CVDR327382_2Verordening op het beheer en het gebruik van de gemeentelijke begraafplaats(en) voor de gemeente ReimerswaalnlregelingReimerswaal2017-08-29ReimerswaalGemeenteblad Reimerswaal, 2014, Nr. 12046Beheerverordening begraafplaatsen gemeente Reimerswaal.artikel 35 van de Wet op de lijkbezorging en artikel 149 van de Gemeentewetgemeenteraadbestuur en recht2014-02-25De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2014-03-012014-03-02intrekkingOnbekendVoorschriften gedenktekenGeenVerordening op het beheer en het gebruik van de gemeentelijke begraafplaats(en) voor de gemeente Reimerswaalbeheerverordening begraafplaatsenDe raad van de gemeente Reimerswaal,gelezen het voorstel van het college van 13 februari 2014,
nummer14.002678;gelet op artikel 35 van de Wet op de lijkbezorging en artikel 149 van de
Gemeentewet;besluit vast te stellen de volgende verordening:Verordening op het beheer en het gebruik van de gemeentelijke
begraafplaats(en) voor de gemeente Reimerswaal 1.Inleidende bepalingen1.BegripsbepalingenIn deze verordening wordt verstaan onder:
begraafplaatsen: de begraafplaatsen in de kernen Hansweert,
Kruiningen, Krabbendijke, Rilland, Waarde en Yerseke;
graf: een zandgraf of keldergraf;
grafkelder: een betonnen of gemetselde constructie waarin een of
meerdere lijken worden begraven of asbussen worden
bijgezet;
asbus: een bus ter berging van as van een overledene;
urn: een voorwerp ter berging van een of meer asbussen;
particulier graf: een graf waarvoor aan een natuurlijk persoon
of rechtspersoon het uitsluitend recht is verleend tot:
het doen begraven en begraven houden van lijken;
het doen bijzetten en bijgezet houden van asbussen met
of zonder urnen.
algemeen graf: een graf bij de gemeente in beheer waarin
gelegenheid wordt geboden tot het doen begraven van lijken;
particulier urnengraf: een graf waarvoor aan een natuurlijk
persoon of rechtspersoon het uitsluitend recht is verleend tot:
het doen bijzetten en bijgezet houden van asbussen met of zonder
urnen.
algemeen urnengraf: een graf bij de gemeente in beheer waarin
gelegenheid wordt geboden tot het doen bijzetten van asbussen
met of zonder urnen;
particuliere urnennis: een nis waarvoor aan een natuurlijk
persoon of rechtspersoon het uitsluitend recht is verleend tot
het doen bijzetten en bijgezet houden van asbussen met of zonder
urnen;
verstrooiingsplaats: een plaats waarop as wordt verstrooid;
grafbedekking: gedenkteken en grafbeplanting op een graf.
beheerder: de ambtenaar die belast is met de dagelijkse leiding
van de begraafplaats(en) of degene die hem vervangt;
rechthebbende: natuurlijk persoon of rechtspersoon aan wie een
uitsluitend recht is verleend op een particulier graf, een
particulier urnengraf of een particuliere gedenkplaats;
gebruiker: natuurlijk persoon of rechtspersoon aan wie een recht
tot gebruik van een ruimte in een algemeen graf of een algemeen
urnengraf is verleend.
2.Uitbreiding begrippen particulier en algemeen graf1.Voor de toepassing van het bij of krachtens deze verordening
bepaalde wordt, voor zover van belang onder 'particulier graf' mede
verstaan: particulier urnengraf en particuliere urnennis.2.Voor de toepassing van het bij of krachtens deze verordening
bepaalde wordt, voor zover van belang onder 'algemeen graf' mede
verstaan: algemeen urnengraf.2.Openstelling, orde en rust op de begraafplaats3.Openstelling begraafplaats(en)1.De begraafplaatsen zijn voor iedereen dagelijks toegankelijk tussen
zonsop- en zonsondergang.2.Ter handhaving van de orde en rust op de begraafplaatsen kunnen de
toegangen tijdelijk worden gesloten.3.Het is verboden gedurende de tijd dat de begraafplaatsen niet voor
het publiek geopend zijn, zich daarop te bevinden, anders dan voor
het bijwonen van een begrafenis of de bezorging van as.4.Ordemaatregelen1.Het is aan de steenhouwers, hoveniers en daarmee gelijk te stellen
personen verboden, anders dan met toestemming van burgemeester en
wethouders, werkzaamheden voor derden aan grafbedekkingen op de
begraafplaatsen te verrichten. Deze toestemming kan mondeling worden
gegeven.2.Bezoekers, personeel van uitvaartondernemingen en personen die
werkzaamheden op de begraafplaatsen hebben te verrichten, zijn
verplicht zich in het belang van de orde, rust en netheid te houden
aan de aanwijzingen van de beheerder.3.De beheerder kan personen die zich niet aan de in het eerste lid
bedoelde aanwijzing houden van de begraafplaats verwijderen of laten
verwijderen.4.Het is verboden met motorrijtuigen op de begraafplaats(en) te
rijden:
elders dan op de daartoe aangewezen rijwegen anders dan voor
een begrafenis of voor het vervoeren van materialen;
sneller dan 10 km per uur.
5.Het college kan ontheffing verlenen van het verbod, bedoeld in de
aanhef en onder a van het vierde lid.5.Plechtigheden1.Herdenkingsbijeenkomsten, onthullingen van gedenktekens en
dergelijke plechtigheden op de begraafplaats kunnen slechts
plaatsvinden nadat deze ten minste zes werkdagen tevoren zijn gemeld
aan de beheerder. Datum en uur van de plechtigheid en de wijze
waarop deze zal plaatsvinden worden in overleg met de aanvrager door
de beheerder vastgesteld.2.De deelnemers aan de plechtigheid, bedoeld in het eerste lid zijn
verplicht zich in het belang van de orde, rust en netheid te houden
aan de aanwijzingen van de beheerder.6.Opgravingen en ruimenBij het opgraven van lijken zijn geen andere personen aanwezig dan
degenen die door de beheerder met deze werkzaamheden zijn belast.3.Voorschriften voor lijkbezorging7.Kennisgeving begraven en asbezorging, openen en sluiten van het
graf1.Degene die wil doen begraven, as wil doen bijzetten of as wil doen
verstrooien, geeft daarvan uiterlijk om 12.00 uur van de werkdag
voorafgaande aan die waarop de begraving, bijzetting of verstrooiing
zal plaatsvinden, schriftelijk kennis aan de beheerder. De zaterdag
geldt voor de toepassing van deze bepaling niet als werkdag. Indien
de burgemeester toestemming heeft gegeven om het lijk binnen 36 uur
na het overlijden te begraven moet de kennisgeving aan de beheerder
zo tijdig mogelijk worden gedaan.2.Het openen van een graf ter begraving of voor het bezorgen van as,
en het daarna sluiten van een graf, alsmede het bedienen van de
hulpmiddelen mag uitsluitend geschieden door het personeel van de
begraafplaats op aanwijzingen en onder toezicht van de beheerder. De
nabestaanden kunnen deze werkzaamheden onder toezicht van de
beheerder geheel of gedeeltelijk zelf verrichten indien zij hun wens
daartoe uiterlijk om 12.00 uur van de voorafgaande werkdag mondeling
of schriftelijk aan de beheerder hebben kenbaar gemaakt. De zaterdag
geldt voor de toepassing van deze bepaling niet als werkdag. Zij
dienen bij deze werkzaamheden de aanwijzingen van de beheerder op te
volgen.8.Gebouwen en muziekinstallatieNiet opgenomen.9.Over te leggen stukken1.Tot begraving wordt niet overgegaan dan nadat het verlof tot
begraven is overgelegd aan de beheerder.2.Indien de begraving of de bezorging van as in een particulier graf
zal plaatsvinden, dient een machtiging daartoe aan de beheerder te
worden overgelegd ondertekend door de rechthebbende of, indien deze
is overleden, door degene die in de uitvaart voorziet.3.Begraving of bijzetting in een particulier graf waarvan de
uitgiftetermijn binnen de wettelijke minimum grafrusttermijn
afloopt, kan alleen plaatsvinden onder gelijktijdige verlenging van
de uitgiftetermijn met een zodanige periode dat de alsdan resterende
uitgiftetermijn ten minste gelijk is aan de wettelijke minimum
grafrusttermijn. De verlenging dient te worden aangevraagd door de
rechthebbende.4.De in het vorige lid bedoelde periode van verlenging wordt naar
boven toe afgerond op gehele jaren.5.De beheerder onderzoekt of de overgelegde stukken toereikend
zijn.10.Tijden van begraven en asbezorging1.De tijd van begraven en het bezorgen van as is:
op werkdagen van 10.00 tot 15.00 uur;
op zaterdag van 9.30 tot 12.00 uur.
2.Het college kan in bijzondere gevallen van deze tijden
afwijken.4.Indeling en uitgifte van de graven11.Indeling graven en asbezorging1.Op de begraafplaats(en) kunnen worden uitgegeven:
particuliere graven en particuliere urnengraven;
particuliere urnennissen.
2.In een particulier graf mag slechts één lijk begraven worden, in een
urnengraf mag slechts één urn of asbus geplaatst worden, in een
urnennis mogen één of meerdere urn(en)/asbus(sen) geplaatst
worden.3.Het is niet toegestaan een asbus(sen) met of zonder urn(en) op of in
een bestaand particulier (urnen)graf bij te zetten.4.De graven hebben een afmeting van 2 x 1,10 meter, urnengraven hebben
een afmeting van 1 x 1,10 meter.12.Aantal overledenen in algemene graven
In een algemeen graf mag slechts één lijk begraven worden, in
een algemeen urnengraf mag slechts één urn of asbus geplaatst
worden.
Het is niet toegestaan een asbus(sen) met of zonder urn(en) op
of in een bestaand algemeen (urnen)graf bij te zetten.
13.Volgorde van uitgifte1.De particuliere graven worden slechts voor directe begraving en in
volgorde van ligging uitgegeven.2.Het college kan een particulier graf toewijzen anders dan voor
directe begraving en buiten de volgorde van uitgifte, indien dit
wegens de situatie op de begraafplaats(en) niet bezwaarlijk is.14.Nadere regelsHet college kan nadere regels vaststellen voor de uitvoering van deze
verordening ten aanzien van voorschriften voor gedenktekens, zerken en
beplanting op graven. Het college bepaalt voor de verschillende
categorieën de situering en oppervlakte.15.Termijnen particuliere graven1.Het college verleent, voor zover de daartoe bestemde ruimte van de
begraafplaats(en) dat toelaat, op een daartoe bij hen schriftelijk
in te dienen aanvraag, voor de tijd van, vijfentwintig jaar recht op
een particulier graf. De termijn begint te lopen op de datum waarop
het particuliere graf is uitgegeven.2.Het in het eerste lid van dit artikel bedoelde recht wordt op
aanvraag van de rechthebbende verlengd telkens met een termijn van
tien jaar, mits de aanvraag voor het verstrijken van de lopende
termijn wordt ingediend.15a.Termijnen algemene graven1.Het college verleent, voor zover de daartoe bestemde ruimte van de
begraafplaats(en) dat toelaat, op een daartoe bij hen schriftelijk
in te dienen aanvraag, voor de tijd van, 10 of 20 jaar recht op een
algemeen graf. De termijn begint te lopen op de datum waarop het
algemene graf is uitgegeven.2.Het in het eerste lid van dit artikel bedoelde recht van 10 jaar
wordt op aanvraag van de belanghebbende eenmalig verlengd met een
termijn van tien jaar, mits de aanvraag voor het verstrijken van de
lopende termijn wordt ingediend. Bij een algemeen graf welke direct
wordt uitgegeven voor 20 jaar is er geen verlenging meer
mogelijk.16.GrafkelderHet college kan aan de rechthebbende op een particulier graf vergunning
verlenen tot het daarin voor eigen rekening doen aanbrengen van een
grafkelder overeenkomstig de door het college te stellen
voorwaarden.17.Overschrijving van verleende rechten1.Het recht op een particulier graf kan op aanvraag van de
rechthebbende worden overgeschreven op naam van een ander natuurlijk
persoon of rechtspersoon.2.Na het overlijden van de rechthebbende kan het recht op het
particuliere graf worden overgeschreven op naam van een natuurlijk
persoon of rechtspersoon, indien de aanvraag daartoe wordt gedaan
binnen zes maanden na het overlijden van de rechthebbende. Indien de
overleden rechthebbende in het graf dient te worden begraven, of
indien de asbus met zijn resten in het graf dient te worden
bijgezet, dient het verzoek tot overschrijving daaraan voorafgaand
te worden gedaan.3.Indien na het overlijden van de rechthebbende de aanvraag tot
overschrijving aan het college niet wordt gedaan binnen de in het
tweede lid van dit artikel gestelde termijn van zes maanden, is het
college bevoegd het recht op het particuliere graf te doen
vervallen.4.Na het verstrijken van de in het tweede lid genoemde termijn van zes
maanden kan het college het particuliere graf alsnog op naam stellen
van een nieuwe rechthebbende, tenzij dit recht betrekking heeft op
een particulier graf dat inmiddels is geruimd.18.Afstand doen van gravenZonder aanspraak te kunnen maken op enige vergoeding kan de
rechthebbende schriftelijk afstand doen ten behoeve van de gemeente van
het recht op het particuliere graf. Van de ontvangst van zodanige
verklaring doen burgemeester en wethouders schriftelijk mededeling aan
de rechthebbende.5.Grafbedekkingen19.Vergunning grafbedekking1.Voor het hebben van een grafbedekking is een schriftelijke
vergunning nodig van het college.2.Het college kan nadere regels vaststellen omtrent de wijze van
aanvragen van de vergunning, de aard en de afmetingen van de
grafbedekking en de wijze van aanbrengen.3.Het college kan de vergunning weigeren indien:
niet voldaan wordt aan de vastgestelde nadere regels,
de grafbedekking afbreuk doet aan het aanzien van de
begraafplaats;
de duurzaamheid van de materialen onvoldoende is;
de constructie van de grafbedekking ondeugdelijk is.
20.Onderhoud door de gemeente1.Het college voorziet in het onderhouden van de begraafplaats,
waaronder het schoonhouden van de grafbedekking. Onder onderhoud is
niet begrepen het opnieuw opstellen van het gedenkteken. Terzake
zijn rechthebbenden en gebruikers onderhoudsrechten
verschuldigd;2.Wanneer de grafbedekking naar het oordeel van het college niet
geschikt is voor onderhoud door de gemeente dient dit door en voor rekening van de
rechthebbende te gebeuren. 21.Onderhoud door rechthebbende of gebruiker1.Het (doen) plaatsen, aanbrengen, herstellen, vernieuwen of
verwijderen van de grafbedekking geschiedt door, voor rekening van
en voor risico van de rechthebbende of de gebruiker.2.De rechthebbende of de gebruiker is verplicht de grafbedekking
behoorlijk te onderhouden of te herstellen.3.Indien de rechthebbende of de gebruiker nalaat de grafbedekking
behoorlijk te onderhouden of te herstellen, kan het college de
hiervoor in aanmerking komende voorwerpen of zo nodig de gehele
grafbedekking doen verwijderen. Het verwijderde blijft gedurende
twaalf weken ter beschikking van de rechthebbende of de gebruiker en
vervalt daarna aan de gemeente, zonder dat deze tot enige vergoeding
verplicht is.4.De verwijdering vindt niet plaats dan nadat het college de
rechthebbende of de gebruiker door middel van een verklaring
schriftelijk op de hoogte heeft gesteld van de toestand van de
grafbedekking. Wanneer het adres van de rechthebbende of de
gebruiker niet bekend is maakt het college de verklaring bij de
ingang van de begraafplaats op het mededelingenbord bekend. Bij het
graf wordt een verwijzing naar de mededeling aangebracht.5.Het college kan de rechthebbende of de gebruiker per aanschrijving
verplichten een beschadiging aan de grafbedekking te herstellen
binnen de door het college gestelde termijn indien de beschadiging
zodanig is dat deze naar het oordeel van het college het uiterlijk
aanzien van de begraafplaats schaadt of indien de beschadiging van
de grafbedekking gevaar op levert voor derden.22.Niet-blijvende grafbeplantingNiet-blijvende beplanting op een graf die in een verwaarloosde staat
verkeert kan door de beheerder worden verwijderd zonder dat aanspraak
kan worden gemaakt op schadevergoeding. Losse bloemen, planten, kransen
en dergelijke kunnen, wanneer zij verwelkt zijn, door de beheerder
worden verwijderd. Linten, siervazen en dergelijke voorwerpen worden
gedurende dertien weken ter beschikking gehouden van de rechthebbende
of, wanneer het een algemeen graf betreft, van de belanghebbende indien
deze daartoe tevoren een aanvraag heeft ingediend bij de beheerder.23.Verwijdering grafbedekking na verstrijken van de termijn1.De grafbedekking kan na het verstrijken van de termijn van uitgifte
van het graf door het college worden verwijderd.2.Het voornemen tot verwijdering van de grafbedekking maakt het
college ten minste een jaar voorafgaande aan het tijdstip waarop de
grafbedekking zal worden verwijderd per brief aan de rechthebbende
of, wanneer het een algemeen graf betreft, aan de belanghebbende
bekend. Wanneer het adres van de rechthebbende of belanghebbende
niet bekend is, maakt het college het voornemen tot verwijdering van
de grafbedekking gedurende ten minste een jaar voorafgaande aan het
tijdstip waarop de grafbedekking zal worden verwijderd door middel
van een bij het graf te plaatsen bordje en bij de ingang van de
begraafplaats bekend.3.Indien de grafbedekking niet binnen 2 jaar na de verwijdering is
afgehaald, vervalt deze aan de gemeente, zonder dat de gemeente tot
enige vergoeding verplicht is.6.Einde grafrechten24.Einde grafrechten1.De grafrechten vervallen:
door het verlopen van de termijn;
indien de rechthebbende of gebruiker afstand doet van het
recht;
indien de begraafplaats wordt opgeheven.
2.Het college kan de grafrechten vervallen verklaren:
indien de betaling van het gebruiksrecht en de
onderhoudskosten ten behoeve van de vestiging of een
verlenging van het grafrecht niet binnen drie maanden na
aanvang van die termijn is geschied;
indien de rechthebbende of gebruiker - ondanks een aanmaning
- in verzuim blijft een op grond van deze verordening of de
Verordening lijkbezorgingsrechten op hem rustende
verplichting na te komen of daarmee in strijd handelt;
indien de rechthebbende of de gebruiker van een graf is
overleden en het recht niet binnen één jaar is
overgeschreven.
3.In de gevallen als bedoeld in het eerste lid, onderdelen b en c, en
in het tweede lid, vindt een terugbetaling plaats van een deel van
de kosten van het grafrecht, betaalde onderhoudsbijdragen of
eventuele andere kosten.4.Het eventueel op het graf aanwezige gedenkteken of beplanting kan
gedurende een maand vóór het vervallen van een grafrecht door de
rechthebbende of gebruiker van het graf worden verwijderd. Na het
vervallen van het grafrecht kunnen zij geen aanspraken op deze
voorwerpen doen gelden.5.Onverminderd het bepaalde in voorgaande leden is de rechthebbende of
gebruiker, of degene die opdracht heeft gegeven een grafrecht te
vestigen of andere diensten te verrichten, een uitvaartverzorger
inbegrepen, bij niet (tijdige) betaling van kosten die verband
houden met werkzaamheden of diensten in verband met lijkbezorging of
plechtigheden als bedoeld in artikel 5, zonder dat nadere
ingebrekestelling is vereist, in gebreke. Het college is alsdan
gerechtigd om vanaf de factuurdatum aan de rechthebbende of
gebruiker in rekening te brengen alle gerechtelijke en
buitengerechtelijke incassokosten.7.Gedeelte voor kerkgenootschap25.Afwijkende regels en kennisgeving onderhoudsbehoefte van
graven1.Het college kan na overleg met het bestuur van het kerkgenootschap
ten aanzien van de openstelling van het gedeelte, de indeling van
graven, de onderverdeling van graven in categorieën en de eisen voor
de grafbedekking op het ter beschikking van het kerkgenootschap
gestelde deel van de begraafplaats nadere regels stellen die
afwijken van de regels krachtens de artikelen 3, eerste lid, 11,
tweede lid, 14 en 19, derde lid, van deze verordening.2.Het college stelt het bestuur van het kerkgenootschap schriftelijk
ervan in kennis dat de grafbedekking van een of meer graven
onderhoud en herstel behoeft, wanneer het kerkgenootschap
schriftelijk om een dergelijke kennisgeving heeft verzocht.8.In stand houden historische graven en opvallende
grafbedekking26.Lijst1.Het college houdt een lijst bij van graven die van historische
betekenis zijn of waarvan de grafbedekking een opvallende kwaliteit
heeft.2.De gemeenteraad beslist over het verwijderen van grafbedekkingen die
op de in het eerste lid bedoelde lijst staan.9.Inrichting register27.Voorschriften1.Het college stelt voorschriften vast voor het register van de
begraven lijken.2.Het register wordt bijgehouden door de beheerder.10.Slotbepalingen28.Intrekking oude regelingDe verordening op het beheer en gebruik van de gemeentelijke
begraafplaatsen, vastgesteld op 20 december 2011, wordt ingetrokken met
ingang van 1 maart 2014.29.Overgangsbepaling1.Besluiten van het college die genomen zijn krachtens de verordening
op het beheer en gebruik van de gemeentelijke begraafplaatsen gelden
als besluiten genomen krachtens deze verordening.2.Indien voor het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening
een aanvraag om vergunning op grond van de verordening op het beheer
en gebruik van de gemeentelijke begraafplaatsen is ingediend en voor
het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening niet op de
aanvraag is beslist, wordt daarop deze verordening toegepast.30.StrafbepalingOvertreding van de artikelen 3, 4, 5 en 7 van deze verordening kan
worden gestraft met hechtenis van ten hoogste twee maanden of een
geldboete van de tweede categorie.31.InwerkingtredingDeze verordening treedt in werking op 1 maart 2014.32.CiteertitelDeze verordening wordt aangehaald als: Beheerverordening begraafplaatsen
gemeente Reimerswaal.Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 25 februari 2014.T.Jansen A.J. HuismanRaadsgriffier Voorzitter