De raad van de gemeente Ooststellingwerf;
nr. 10
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 4 februari 2014;
gelet op artikel 11 en 12 van de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo);
overwegende, dat het noodzakelijk is regels vast te leggen inzake burger- en cliëntenparticipatie;
b e s l u i t :
vast te stellen de
Verordening Raad Wet maatschappelijke ondersteuning gemeente Ooststellingwerf 2014
Artikel 1 Doelstelling van de Wmo-raad
De Wmo-raad is een adviesorgaan dat als doelstelling heeft het gevraagd en ongevraagd adviseren aan het college van burgemeester en wethouders (hierna: het college) danwel de gemeenteraad over de beleidsontwikkeling en de resultaten van het beleid betreffende de Wet maatschappelijke ondersteuning.
Artikel 2 Samenstelling van de Wmo-raad
- 1.
Leden van de Wmo-raad zijn woonachtig in de gemeente Ooststellingwerf.
- 2.
De Wmo-raad bestaat minimaal uit vijf en maximaal 17 leden en is samengesteld uit vertegenwoordigers van groeperingen en/of personen die binding hebben met het beleid betreffende de Wet maatschappelijke ondersteuning. Maximaal vijf personen zijn lid zonder dat zij vertegenwoordigers zijn van een organisatie.
- 3.
Lidmaatschap is op persoonlijke titel, “zonder last of ruggespraak”, er wordt echter regelmatig overleg gevoerd met de organisaties die de leden vertegenwoordigen.
Artikel 3 Benoeming Wmo-raad
- 1.
De leden van de Wmo-raad worden benoemd en ontslagen door het college. De Wmo-raad heeft het recht kandidaten voor te dragen.
- 2.
De leden van de Wmo-raad kiezen uit hun midden een voorzitter, een vicevoorzitter, een penningmeester, een kascommissie en een secretaris.
- 3.
De leden van de Wmo-raad kiezen uit hun midden een Dagelijks Bestuur. De taken en bevoegdheden van het Dagelijks Bestuur worden vastgelegd in een door de Wmo-raad op te stellen huishoudelijk reglement dat ter kennisname wordt voorgelegd aan het college.
- 4.
De leden mogen niet lid zijn van een bestuursorgaan van de gemeente Ooststellingwerf noch in dienst zijn van de gemeente Ooststellingwerf. Zij dienen voorts te voorkomen dat er op andere wijze een belangenverstrengeling met het lidmaatschap van de Wmo-raad kan optreden.
Artikel 4 Zittingsduur
- 1.
Leden worden benoemd voor een termijn van vier jaar, behoudens tussentijds aftreden.
- 2.
De leden treden af op basis van een nader op te stellen “rooster van aftreden”, maar zijn terstond voor een tweede termijn herkiesbaar. De zittingsduur omvat maximaal twee aaneengesloten termijnen.
- 3.
Een lid treedt af uiterlijk twee maanden nadat:
a. de hoedanigheid waaraan hij zijn benoeming ontleent eindigt;
b. hij lid wordt van een bestuursorgaan van de gemeente Ooststellingwerf;
c. hij in dienst treedt van de gemeente Ooststellingwerf;
d. een andere belangenverstrengeling met het lidmaatschap van de Wmo-raad optreedt;
e. hij de gemeente Ooststellingwerf metterwoon verlaat.
De aldus ontstane vacature dient binnen drie maanden na het ontstaan te zijn ingevuld.
Artikel 5 Bevoegdheden
- 1.
De Wmo-raad is bevoegd adviezen te geven conform het doel als omschreven in artikel 1.
De adviezen van de Wmo-raad betreffen onderwerpen als:
a. de ontwikkeling en invoering van het gemeentelijke beleid;
b. de resultaten van dit beleid en
c. de evaluatie van het gemeentelijke Wmo-beleid
- 2.
Op verzoek van het college kan de Wmo-raad worden betrokken bij de beleidsontwikkeling op het gebied de Wet maatschappelijke ondersteuning.
- 3.
De Wmo-raad is niet bevoegd tot advisering aangaande onderwerpen die betrekking hebben op klachten, bezwaarschriften en andere zaken, die op individuele klanten of medewerkers van de gemeente betrekking hebben.
Artikel 6 Werkwijze
- 1.
Het college heeft de plicht alle in artikel 5 lid 1 en 2 genoemde voorstellen, voorafgaande aan diens beslissing, ter advisering voor te leggen aan de Wmo-raad. Hiertoe wordt de onderstaande procedure gehanteerd.
- a.
Na vrijgave voor advisering zendt het college de beleidsnotitie aan de Wmo-raad.
- b.
De Wmo-raad zendt het advies binnen zes weken aan het college.
- c.
Het collegebesluit betreffende de vaststelling van het beleid wordt, samen met het advies en de reactie van het college daarop, aan de gemeenteraad gezonden. Als het college afwijkt van het advies wordt de Wmo-raad hiervan tegelijkertijd op de hoogte gesteld.
- d.
Als de gemeenteraad in zijn besluit van het advies afwijkt stelt de griffie binnen zes weken de Wmo-raad hiervan op de hoogt
- 2.
Indien een ongewenste vertraging in de procedure optreedt dan wel kan optreden, kan het Dagelijks Bestuur een tussentijdse vergadering beleggen.
Artikel 7 Stemrecht
- 1.
Voor het vaststellen van zowel interne als externe adviezen en standpunten worden binnen de Wmo-raad besluiten als volgt genomen:
a. éénstemmig, of;
b. bij meerderheid van stemmen (de helft plus ten minste een).
Daarbij worden minderheidsstandpunten vermeld met aantallen.
- 2.
De leden van de Wmo-raad hebben allen stemrecht, ieder één stem. Stemmen bij volmacht is niet toegestaan.
- 3.
Voor een geldige stemming is de aanwezigheid van ten minste de helft van het aantal leden vereist.
- 4.
Als bij een stemming de stemmen staken omdat er even veel voor- als tegenstemmers zijn dan is de stem van de voorzitter doorslaggevend. De invulling hiervan is aan de voorzitter.
Artikel 8 Vergaderingen
- 1.
De Wmo-raad vergadert ten minste zes maal per kalenderjaar.
- 2.
Het Dagelijks Bestuur nodigt de leden van de Wmo-raad ten minste tien werkdagen voor een vergadering uit onder toezending van de vergaderstukken.
- 3.
De vergaderingen van de Wmo-raad zijn openbaar. Indien het belang van een onderwerp/zaak zich tegen openbaarheid verzet en de Wmo-raad of het college dat kenbaar maakt wordt met gesloten deuren vergaderd.
Artikel 9 Ondersteuning
- 1.
Op verzoek van de Wmo-raad kunnen ambtenaren of andere deskundigen worden uitgenodigd om een vergadering bij te wonen met het oog op de behandeling van een bepaald onderwerp. De kosten van het raadplegen van deskundigen worden voldaan uit het beschikbaar gestelde budget.
- 2.
Leden die stukken nodig hebben ter voorbereiding op een vergadering dan wel stukken van derden willen raadplegen, kunnen deze kosteloos digitaal verkrijgen, voor zover deze stukken van de gemeente afkomstig zijn dan wel bij de gemeente aanwezig zijn.
Artikel 10 Geheimhoudingsplicht
- 1.
Indien het belang van een onderwerp/zaak zich tegen openbaarheid verzet en de Wmo-raad of het college en/of de gemeenteraad dat kenbaar maakt wordt met gesloten deuren vergaderd.
- 2.
Het voornemen tot geheimhouding moet van te voren bekend zijn gemaakt.
Artikel 11 Financiën/Begroting
- 1.
- a.
De leden van de Wmo-raad ontvangen een kostenvergoeding conform het bepaalde in de ‘Verordening rechtspositie wethouders raads- en commissieleden 2006’ voor deelname aan de vergaderingen van de Wmo-raad, met dien verstande dat zij per jaar niet meer dan achtmaal die vergoeding ontvangen.
b. De kostenvergoeding wordt aangemerkt als een vergoeding voor het verrichten van vrijwill
- 2.
Het college stelt per jaar een subsidie beschikbaar voor het adequaat functioneren en ondersteunen van de Wmo-raad.
- 3.
Het college bepaalt de hoogte van de subsidie op basis van de door de Wmo-raad opgestelde begroting. De leidraad hiertoe is het Wmo-budget binnen de gemeentebegroting
- 4.
De Wmo-raad dient jaarlijks doch uiterlijk drie maanden na aanvang van het nieuwe kalenderjaar, conform de geldende Algemene Subsidieverordening Ooststellingwerf, een verantwoording te overleggen aangaande de besteding van het budget van het voorgaande jaar.
- 5.
De Wmo-raad mag in eigen fondsen voorzien. Indien de Wmo-raad in eigen fondsen voorziet, dan gaat dit niet ten koste het door de gemeente beschikbaar gestelde budget.
Artikel 12 Onvoorziene omstandigheden
In zaken waarin deze verordening en het door de Wmo-raad opgestelde huishoudelijk reglement niet voorziet, beslist het college na overleg met de Wmo-raad
Artikel 13 Overgangsartikel
De bij de inwerkingtreding van deze verordening zittende leden van de Wmo-raad kunnen na afloop van de benoemingstermijn van zes jaar nog eenmaal voor een termijn van vier jaar herbenoemd worden.
Artikel 14 Intrekking
De verordening Raad Wet maatschappelijke ondersteuning 2008 wordt ingetrokken.
Artikel 15 Citeertitel
Deze verordening kan worden aangehaald als “Verordening Wmo-raad 2014”.
Artikel 16 Inwerkingtreding
Deze verordening treedt in werking op 1 april 2014.