32616_1Handhavingsverordening WWB, WIJ, IOAW en IOAZnlregelingSittard-Geleen2010-07-14gemeenteraadmaatschappelijke zorg en welzijnHandhavingsverordening WWB, WIJ, IOAW en IOAZ2010-07-07De Trompetter , 21 juli 2010artikel 8a WWBartikel 12 WIJartikel 35 IOAWartikel 35 IOAZ2010-07-012010-07-012013-01-01n.v.t.gemeenteblad 2010, nummer 55n.v.t.Handhavingsverordening WWB, WIJ, IOAW en IOAZ  De Raad van de gemeente Sittard- Geleen,gezien het voorstel van het college van 25 mei 2010, gemeenteblad 2010, nummer 55;gelet op artikel 8a van de Wet werk en bijstand, artikel 12, eerste lid, onderdeel  c van de  Wet investeren in jongeren, artikel 35, eerste lid, onderdeel c van de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers en artikel 35, eerste lid, onderdeel c van de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen;besluit vast te stellen de volgende Handhavingsverordening WWB, WIJ, IOAW en IOAZ.  1.      Burgemeester en wethouders dragen zorg voor het opstellen van een handhavingsplan ter bestrijding van het ten onrechte ontvangen van uitkeringen alsmede van misbruik en oneigenlijk gebruik van de Wet werk en bijstand (WWB), de Wet investeren in jongeren (WIJ), de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW) en de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ).2.      Burgemeester en wethouders stellen beleidsregels vast voor het terugvorderen van ten onrechte verstrekte uitkeringen ingevolge deze wetten.In het in artikel 1 genoemde handhavingsplan komt in ieder geval tot uitdrukking:·         de gemeentelijke visie op handhaving;·         de aanpak van fraudepreventie;·         de aanpak van frauderepressie. Deze verordening kan worden aangehaald als: “Handhavingsverordening WWB, WIJ, IOAW en IOAZ” Deze verordening treedt in werking met ingang van 1 juli 2010.Gelijktijdig wordt hierbij de “Handhavingsverordening Wet werk en bijstand en Wet investeren in jongeren” van 16 december 2009 ingetrokken.Aldus besloten door de raad der gemeente Sittard-Geleen in zijn vergadering van 7 juli 2010.De voorzitter, drs. J.G.M. CoxDe griffier, drs. J. VisToelichting AlgemeenIn verband met de inwerkingtreding per 1 juli 2010 van de gewijzigde artikelen 35 van de IOAW en de IOAZ is de gemeenteraad verplicht regels te stellen over het bestrijden van het ten onrechte ontvangen van IOAW en IOAZ-uitkeringen alsmede van misbruik en oneigenlijk gebruik van deze wetten. De betreffende bepalingen vertonen gelijkenis met artikel 8 a WWB en artikel 12  eerste lid onder c WIJ die ten grondslag liggen aan de op 16 december 2009 vastgestelde Handhavingsverordening WWB en WIJ..Om praktische redenen is er voor gekozen voor het vaststellen van een nieuwe verordening  en het intrekken van de bestaande verordening. Gelet op de wettelijke verplichting  is het namelijk wenselijk dat de naam van de wet wordt opgenomen in de naam van de verordening. Met deze verordening wordt uitsluitend een uitbreiding van de werkingssfeer beoogd.Artikelsgewijze toelichtingArtikel 1Hierin wordt burgemeester en wethouders opgedragen zorg te dragen voor een verdere uitwerking door middel van een handhavingsplan en voor het vaststellen van beleidsregels over terugvordering.. De beleidsvisie op het gebied van handhaving in het kader van de WWB met de visie elementen uit het concept Hoogwaardig Handhaven heeft het college vastgesteld in het Handhavingsplan 2004 en wordt via de beleidsplannen werk en inkomen telkens geconcretiseerd. Artikel 2In dit artikel wordt beschreven wat het handhavingsplan minimaal dient te bevatten: de gemeentelijke visie op handhaving, een plan van aanpak met beleidsdoelen/ maatregelen om misbruik en oneigenlijk gebruik te voorkomen (preventie) en een plan van aanpak met beleidsdoelen/ maatregelen om niet naleving op te sporen en te bestraffen (repressie).Artikel 3Dit artikel geeft de citeertitel van de verordening aan.