CVDR326096_1Verordening Stimuleringsleningen monumenten KatwijknlregelingKatwijk2016-11-15Katwijkwww.officielebekendmakingen.nl en op gemeentepagina d.d. 6 maart 2014 van de Katwijksche Post en De RijnsburgerVerordening Stimuleringsleningen monumenten Katwijkartikelen 147 en 149 van de Gemeentewetgemeenteraadbestuur en recht2014-02-27
De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht
2014-03-07Onbekend2013-007008GeenGeenVerordening Stimuleringsleningen monumenten Katwijk De raad van de gemeente Katwijk.Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders;Gelet op artikel 147 en 149 van de Gemeentewet;Besluit vast te stellen de Verordening Stimuleringsleningen monumenten
Katwijk 1Begripsbepalingen1In deze verordening wordt verstaan onder:
eigenaar: degene die het recht van eigendom of een ander
zakelijk recht heeft op het monument.
monumenten: beschermde gemeentelijke monumenten zoals bedoeld in
artikel 3, eerste lid van de Monumentenverordening gemeente
Katwijk en rijksmonumenten zoals ingeschreven in de ingevolge de
Monumentenwet 1988 vastgestelde registers, met uitzondering van
woonhuizen;
monumentenwacht: de stichting Monumentenwacht Zuid-Holland;
onderhoud: werkzaamheden noodzakelijk om een monument in goede
staat te houden c.q. in bestaande staat te behouden en/of om
toekomstig groot onderhoud en restauraties te voorkomen of te
verminderen;
restaureren: het treffen van voorzieningen tot opheffing van
(bouwtechnische) gebreken, het normale onderhoud te boven gaand,
noodzakelijk voor de instandhouding van de monumentale waarden
van het beschermde monument;
SVn: de Stichting Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse
Gemeenten (SVn) gevestigd te Hoevelaken;
revolverend fonds: het fonds waaruit de gemeente, op grond van
haar deelnemingsovereenkomst met de SVn, stimuleringsleningen
kan toekennen en waarin de rente en de aflossingen over deze
leningen wordt teruggestort.
2Algemene bepalingen21.De gemeenteraad van Katwijk heeft een revolverend fonds ingesteld
waaruit laagrentende leningen kunnen worden toegekend voor de
restauratie en het groot onderhoud van monumenten.2.Het revolverend fonds is ondergebracht bij het SVn.3.De gemeenteraad kan besluiten extra middelen aan het revolverend
fonds toe te voegen.4.Op deze verordening is de deelnemingsovereenkomst en de aanvullende
deelnemingsovereenkomst tussen de gemeente Katwijk en het SVn
onverkort van toepassing.31.Burgemeester en wethouders zijn bevoegd om met inachtneming van het
bepaalde in deze verordening een stimuleringslening toe te kennen en
hieraan voorschriften te verbinden.2.De minimale hoogte van de stimuleringslening bedraagt € 10.000,- en
de maximale hoogte van de stimuleringslening bedraagt €
100.000,--.3.Uit het revolverend fonds kunnen slechts leningen worden toegewezen
tot maximaal het bedrag van de in het fonds aanwezige middelen.3Toepassingsbereik41.Deze verordening is uitsluitend van toepassing op
leningaanvragen:
van eigenaren van monumenten binnen de gemeente
Katwijk;
voor het treffen van voorzieningen tot opheffing van
(bouwtechnische) gebreken, noodzakelijk voor de
instandhouding van de monumentale waarden van het beschermde
monument. Het herstel of het conserveren dient op sobere en
doelmatige wijze te geschieden.
Indien een eigenaar zelf werkzaamheden in het kader van een
restauratie of onderhoud verricht, zijn diens loonkosten
niet subsidiabel.
4Aanvraag51.De aanvraag om een stimuleringslening wordt door de eigenaar
schriftelijk op een daarvoor bestemd formulier vergezeld van een
restauratie- of onderhoudsplan en een begroting van de kosten,
ingediend bij de gemeente uiterlijk voor 1 december van elk
kalenderjaar.Het restauratie- of onderhoudsplan bestaat uit:
een beschrijving van de bouwtechnische staat van het
monument, waarin de gebreken van het monument nauwkeurig
staan vermeld, bijvoorbeeld een rapport van de
Monumentenwacht;
indien noodzakelijk tekeningen van de bestaande toestand en
tekeningen waarop de voorgenomen herstelwerkzaamheden of
wijzigingen staan aangegeven;
een op de onder a. bedoelde beschrijving gebaseerd bestek of
gebaseerde werkomschrijving per onderdeel van de toe te
passen constructies, materialen, afwerkingen en kleuren
evenals van de wijze van verwerking daarvan.
De begroting omvat alle kosten van de restauratie of het onderhoud,
is niet ouder dan zes maanden en is gespecificeerd in hoeveelheden,
uren en materialen.61.Het college bevestigt de ontvangst van de aanvraag binnen twee
weken.2.Indien de aanvraag niet alle gegevens bevat die het college voor het
nemen van een beslissing noodzakelijk acht, stelt het college de
aanvrager in de gelegenheid de aanvraag binnen een termijn van vier
weken te completeren.3.Indien de aanvraag niet binnen de aangegeven termijn is
gecompleteerd, verklaart het college de aanvraag niet
ontvankelijk.4.Het college handelt aanvragen in volgorde van binnenkomst af.5.Het college neemt binnen acht weken na ontvangst van de aanvraag,
dan wel na het compleet worden daarvan, een beslissing en deelt die
middels een toewijzingsbesluit mee aan aanvrager.6.Uit overschrijding van de in het vijfde lid bedoelde termijn kan de
aanvrager niet afleiden dat zijn aanvraag is of wordt
gehonoreerd.5Toekenning71.Burgemeester en wethouders kennen een stimuleringslening toe ter
tegemoetkoming in de door hen vast te stellen kosten van
voorzieningen voor de restauratie of het groot onderhoud van
monumenten.2.Er wordt geen stimuleringslening toegekend voor die voorzieningen
waarvoor op grond van andere regelingen al financiële steun is of
wordt toegekend. Dit houdt in dat voor het te lenen bedrag niet al
elders ook een lening is afgesloten of subsidie is verkregen, anders
dan een gemeentelijke subsidie via de Subsidieregeling.3.Er wordt geen stimuleringslening toegekend voor rijksmonumentale
woonhuizen.4.Burgemeester en wethouders leggen de toekenning van de
stimuleringslening vast in een toewijzingsbrief, waarin wordt
vastgelegd:
de goedgekeurde kosten;
de maximale lening;
de maximale looptijd;
een vast rentepercentage voor de gemeentelijke
stimuleringslening gedurende de gehele looptijd;
de soort lening;
het bouwkrediet;
of er sprake is van een hypotheek.
5.Van de toekenning van de stimuleringslening doen burgemeester en
wethouders melding bij de SVn door middel van een afschrift van de
toewijzingsbrief.6.Op basis van de toewijzingsbrief kan de aanvrager bij de SVn een
offerte aanvragen voor de stimuleringslening.7.De stimuleringslening wordt vastgelegd in een onderhandse notariële
akte. Voor een stimuleringslening is hypothecaire zekerheid vereist.
De toegekende stimuleringslening wordt gestort in een bij de SVn te
openen bouwkrediet. Declaraties uit het bouwkrediet behoeven de
goedkeuring van de gemeente. De eigen financiële middelen worden in
het bouwkrediet gestort, tenzij anders is overeengekomen.8.De toewijzing van een stimuleringslening geschiedt onder voorbehoud
van een positieve krediettoets van SVn.9.SVn verstrekt en beheert een toegewezen stimuleringslening10.De totaal aan één monument te verlenen stimuleringslening bedraagt
niet meer dan € 100.000,--.8Kenmerken stimuleringsleningen.1.Voor de restauratie of het onderhoud van monumenten waarvan de
goedgekeurde kosten € 10.000 of hoger, maar minder dan € 25.000
bedragen wordt een stimuleringslening toegekend over 100% van de
goedgekeurde kosten, met een looptijd van 15 jaar, een annuïtaire
aflossing en tegen de SVn adviesrente met een minimum van 1,5
%.2.Voor de restauratie van monumenten waarvan de goedgekeurde kosten €
25.000 of hoger, maar minder dan € 100.000 bedragen wordt een
stimuleringslening toegekend over 100% van de goedgekeurde kosten,
met een looptijd van 25 jaar, een annuïtaire aflossing en tegen de
SVn adviesrente met een minimum van 1,5 %.3.De rente staat gedurende de gehele looptijd vast.4.De lening moet worden afgelost in overeenstemming met de hierboven
genoemde Productspecificaties.5.Van een lening tot € 12.500,- wordt een onderhandse akte
opgemaakt.6.Tot zekerheid voor de stimuleringslening dient een hypotheek te
worden gevestigd, wanneer het bedrag van de stimuleringslening €
12.500,- of hoger is, waarbij zo nodig genoegen wordt genomen met
een recht van tweede hypotheek of lagere rangorde.9Voorwaarden.1.Zodra de stimuleringslening is toegekend, moet:
binnen twaalf weken na een bij de toekenning te bepalen
tijdstip met het treffen van de voorzieningen een aanvang
worden gemaakt, met de eventueel vereiste vergunningen;
aan de door burgemeester en wethouders met controle belaste
personen te allen tijde:
toegang worden verleend tot het gebouwde onroerend
goed;
inzage worden verleend in de bescheiden en
tekeningen die op de werkzaamheden van toepassing
zijn.
2.Burgemeester en wethouders kunnen op een gemotiveerd verzoek van de
aanvrager afwijking van de in het eerste lid, onder a, genoemde
termijn toestaan.3.De eigenaar is verplicht vanaf de aanvang van de werkzaamheden op
zijn kosten het monument te verzekeren dan wel verzekerd te houden
tegen brand-, storm- en bliksemschade en na afloop van de
restauratie daartegen verzekerd te houden.4.De eigenaar is verplicht voor de duur van de restauratie een Casco
All-Risk verzekering af te sluiten.5.De eigenaar is verplicht het monument onveranderd te bewaren en te
onderhouden in de staat waarin het door de restauratie of het groot
onderhoud is gebracht.6.De eigenaar verplicht zich na afloop van de restauratie, ter
controle van het gepleegde onderhoud, het monument om de twee jaar
door de Monumentenwacht te laten inspecteren op
onderhoudsgebreken.7.Op een Stimuleringsleningen zijn van toepassing: ‘Algemene
bepalingen voor geldleningen’ en de ‘Productspecificaties
Gemeentelijke Stimuleringslening’, zoals die op het moment van
toewijzing zijn opgenomen in de dan geldende SVn Informatiemap, die
deel uitmaakt van de Deelnemingsovereenkomst tussen de gemeente
Katwijk en het SVn.10Uitsluiting van de stimuleringslening.Een stimuleringslening wordt niet toegekend indien:
de kosten van de te treffen voorzieningen door een
verzekeringsmaatschappij of anderszins zijn of worden
gedekt;
het voorzieningen betreffen die niet als sober en doelmatig
worden gezien;
de verbetering noodzakelijk is als gevolg van nalatig onderhoud.
De bewijslast dat er geen sprake is van nalatig onderhoud ligt
bij de aanvrager;
het pand of object na het treffen van de voorzieningen niet
voldoet aan de wettelijke eisen van constructieve veiligheid en
stabiliteit;
de kosten van de voorzieningen niet in een redelijke verhouding
staan tot het te verkrijgen resultaat;
met het treffen van de voorzieningen is begonnen voordat een
aanvraag om een stimuleringslening is ingediend en de aanvrager
een besluit tot het verlenen van de geldelijke steun heeft
ontvangen;
voor de te treffen voorzieningen een vrijstelling of
omgevingsvergunning vereist is en deze niet onherroepelijk is of
verleend.
11De gereedmelding.1.Definitieve vaststelling van de kosten vindt plaats nadat:
de in de aanvraag opgenomen werkzaamheden schriftelijk
gereed zijn gemeld;
de onder a. bedoelde werkzaamheden door of namens
burgemeester en wethouders zijn gecontroleerd en akkoord
bevonden;
de bij de gereedmelding behorende gegevens en bescheiden,
genoemd in het tweede lid, zijn overlegd en door of namens
burgemeester en wethouders gecontroleerd en akkoord zijn
bevonden;
er is voldaan aan de opgelegde voorschriften;
een overzicht is overlegd van de getroffen gesubsidieerde-
en niet gesubsidieerde voorzieningen en de daarop betrekking
hebbende kosten.
2.De gereedmelding gaat vergezeld van:
een gespecificeerde opgave van de kosten van het
project;
alle originele rekeningen en originele betaalbewijzen met
betrekking tot de werkzaamheden.
12Definitieve vaststelling van de kosten.1.Na uitvoering en gereed melding van het plan stellen burgemeester en
wethouders binnen acht weken na de dag waarop de schriftelijke
gereed melding is ontvangen de definitieve kosten vast. Zij kunnen
hun beslissing éénmaal met ten hoogste acht weken verdagen.2.De hoogte van de kosten wordt berekend op basis van de bij de
verlening aanvaarde kosten van de voorzieningen, of op basis van de
werkelijke kosten van de getroffen voorzieningen als deze lager
zijn.3.Burgemeester en wethouders stellen de kosten vast met inachtneming
van de goedgekeurde kosten van meer- en minderwerk.4.Vaststelling van de definitieve kosten vindt plaats op basis van de
door burgemeester en wethouders goedgekeurde werkelijke kosten met
als maximum het in de toewijzingsbrief toegekende leningsbedrag. Als
het definitieve toegekende leningsbedrag lager is dan wordt dit
automatisch afgelost op de lening en wordt de maandtermijn
aangepast.6Intrekken van de Stimuleringslening.131.Burgemeester en wethouders kunnen een toewijzingsbrief met daarin de
toekenning of vaststelling van een stimuleringslening geheel of
gedeeltelijk intrekken als:
er niet is voldaan aan de krachtens deze verordening
gestelde voorwaarden;
de stimuleringslening is toegekend of vastgesteld op grond
van onjuiste gegevens;
er binnen drie maanden geen gebruik van is gemaakt.
2.Burgemeester en wethouders trekken de stimuleringslening in ieder
geval in als de aanvrager meldt dat de uitvoering van de
werkzaamheden niet plaatsvindt.3.Bij de intrekking kunnen burgemeester en wethouders de al betaalde
stimuleringslening geheel of gedeeltelijk en met vergoeding van de
marktrente terugvorderen en de nog openstaande stimuleringslening
geheel of gedeeltelijk opeisen, eventueel met de mogelijkheid van
beslaglegging.4.De ontvanger van de stimuleringslening is verplicht om, onder het
gestelde in dit artikel, binnen dertig dagen na de schriftelijke
mededeling van de gemeente de stimuleringslening in zijn geheel af
te lossen en het genoten rentevoordeel terug te betalen.5.In geval van overtreding van de voorschriften in dit artikel de
eigenaar aantoonbare verschoningsgronden heeft aangedragen kunnen
burgemeester en wethouders besluiten de in het eerste lid genoemde
sancties geheel of gedeeltelijk achterwege te laten.7Aflossen van de Stimuleringslening.141.Aflossingen worden verricht volgens de leningsovereenkomst.2.Extra aflossing op de stimuleringslening is altijd en zonder boete
mogelijk.3.Bij verkoop van het monument wordt het schuldrestant uit de
verkoopopbrengst afgelost.8Hardheidsclausule, slot- en overgangsbepalingen.151.Indien vanwege bijzondere omstandigheden een strikte toepassing van
deze verordening naar het oordeel van het college zou leiden tot een
onredelijke beslissing, kan het college afwijken van het bepaalde in
deze verordening.16Deze verordening kan worden aangehaald als "Verordening
Stimuleringsleningen monumenten Katwijk".17Deze verordening treedt in werking op 7 maart 2014.Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Katwijk in zijn openbare
vergadering, gehouden op 27 februari 2014,De raad voornoemd,De griffier, De voorzitter,