Organisatie | Stein |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Verordening winkeltijden gemeente Stein 2014 |
Citeertitel | Verordening winkeltijden gemeente Stein 2014 |
Vastgesteld door | gemeenteraad |
Onderwerp | financiën en economie |
Eigen onderwerp |
De Verordening winkeltijden gemeente Stein 1996 vervalt bij het in werking treden van deze verordening.
2. Aanvragen om ontheffing die zijn ingediend onder de Verordening winkeltijden gemeente Stein 1996 maar waarop nog niet is beschikt bij het in werking treden van deze verordening, worden afgehandeld overeenkomstig deze verordening
Onbekend
Geen
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
06-03-2014 | Nieuwe regeling | 25-02-2014 Digitaal gemeenteblad, 6-11-2014, | Onbekend |
Artikel 3. Algemene vrijstelling zon- en feestdagen en werkdagen voor snackbars, cafetaria’s etc. en straatverkoop tijdens evenementen
Artikel 6. Intrekken of wijzigen ontheffing
Burgemeester en wethouders kunnen een ontheffing intrekken of wijzigen als:
Met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens deze verordening zijn belast de ambtenaren van politie en de door Burgemeester en wethouders aangewezen toezichthouders.
Toelichting Verordening winkeltijden gemeente Stein 2014
Op 28 mei 2013 heeft de Eerste Kamer ingestemd met een initiatiefwet tot wijziging van de Winkeltijdenwet. Deze wetswijziging is op 1 juli 2013 in werking getreden.
Op grond van de gewijzigde Winkeltijdenwet blijven de wettelijke verboden om winkels op zon- en feestdagen en op werkdagen voor 6 uur en na 22 uur open te stellen, op zichzelf bestaan.
Gemeenten kunnen vanaf 1 juli 2013 echter zelf bepalen of – en in hoeverre – zij vrijstelling of ontheffing verlenen van deze verboden. Het verschil tussen vrijstellingen en ontheffingen is dat een vrijstelling steeds geldt voor alle winkels of een bepaalde categorie winkels. Ze heeft dus een algemeen karakter. Een ontheffing is individueel en kan alleen op aanvraag worden verleend.
Met de wetswijziging zijn de uitzonderingsbepalingen, zoals de toerismebepaling en de avondwinkelbepaling, vervallen.
De met betrekking tot deze verordening meest relevante bepalingen in de Winkeltijdenwet, de artikelen 2 en 3, luiden als volgt:
2.Het is voorts verboden op de in het eerste lid bedoelde dagen en tijden in de uitoefening van een bedrijf, anders dan in een winkel, goederen te koop aan te bieden of te verkopen aan en in rechtstreekse aanraking met particulieren.
De bevoegdheid van gemeenten is nu zo ruim dat zowel algehele handhaving van de verboden als het volledig terzijde stellen daarvan tot de mogelijkheden behoort. Hetzelfde geldt voor alle opties die daartussen zitten.
In het eerste lid van de verordening wordt voor de zon- en feestdagen een algemene vrijstelling gegeven voor alle winkels voor de tijd tussen 6 uur en 22 uur. Dit zijn dezelfde openingstijden als die welke gelden op werkdagen (maandag t/m zaterdag).
Door de veranderingen in de leef- en arbeidspatronen in de samenleving is er een groeiende behoefte aan winkelaanbod op zon- en feestdagen. Door openstelling op zon- en feestdagen mogelijk te maken, kunnen de ondernemers optimaal inspringen op veranderingen, hun concurrentiepositie behouden c.q. versterken en tegemoet komen aan de behoefte van de consument. Daarbij is het in lijn met de dereguleringsgedachte en zorgt het voor positieve effecten op de werkgelegenheid (zonder afbreuk te doen aan de bescherming die werknemers o.a. op grond van de Arbeidstijdenwet hebben).
Winkeliers kunnen zelf bepalen of zij wel of niet van deze mogelijkheid gebruik maken. Zij krijgen de vrijheid om hieraan zelf, al dan niet in onderling overleg met andere winkeliers(verenigingen), invulling te geven, met dien verstande dat de winkel op z’n vroegst om 6 uur open mag en uiterlijk om 22 uur gesloten te dient te zijn.
Deze algemene vrijstelling geldt ook voor de straathandel (dus anders dan vanuit een winkel).
Voor het innemen van een standplaats zijn nog vergunningen vereist. In dit kader kunnen regels, voorschriften en beperkingen worden gesteld aan de straathandel.
De in het eerste lid opgenomen vrijstelling geldt niet voor de in het tweede lid opgesomde zon- en feestdagen.
De in het eerste lid opgenomen vrijstelling geldt voorts niet voor de winkels welke zijn gevestigd in het tijdelijke winkelcentrum gelegen aan het Omphaliusplein te Stein. Door deze winkels uit te zonderen van de vrijstelling worden de afspraken, zoals die zijn gemaakt met de Werkgroep platform omwonenden Omphaliusplein, gerespecteerd.
De mogelijkheid om op maximaal 12 koopzondagen per jaar geopend te zijn, blijft gehandhaafd. Deze mogelijkheid was in de vorige verordening (de Verordening winkeltijden gemeente Stein 1996) geregeld per kern en nu voor het tijdelijke winkelcentrum.
Deze koopzondagen dienen vooraf door de winkeliersvereniging kenbaar gemaakt te worden.
In het eerste lid wordt voor zowel de zon- en feestdagen als de werkdagen een algemene vrijstelling gegeven voor twee categorieën.
Ten eerste voor winkels waar men voor directe consumptie geschikte eetwaren en dranken kan kopen en ter plaatse kan nuttigen, zoals snackbars, cafetaria’s e.d.
Ten tweede voor de straatverkoop van voor directe consumptie geschikte eetwaren en dranken tijdens evenementen, zoals de verkoop van frites en snacks vanuit een mobiele verkoopwagen en de verkoop van dranken vanuit een biercarrousel.
In beginsel worden hieraan geen sluitingstijden gekoppeld.
Mocht echter de woon- en leefsituatie of de openbare orde in de omgeving van de winkel op ontoelaatbare wijze nadelig worden beïnvloed door openstelling van de winkel, dan kunnen Burgemeester en wethouders voorschriften en beperkingen stellen aan de openstelling van de winkel.
Indien noodzakelijk, kunnen dus alsnog bijv. sluitingstijden aan een dergelijke winkel worden opgelegd.
Voor straatverkoop van voor directe consumptie geschikte eetwaren en dranken tijdens evenementen zijn nog vergunningen vereist. In dit kader kunnen regels, voorschriften en beperkingen worden gesteld.
In lid 1 wordt aan Burgemeester en wethouders de bevoegdheid gegeven om ontheffing te verlenen van het verbod om op werkdagen (maandag t/m zaterdag) voor 6 uur en na 22 uur de winkel geopend te hebben. Deze ontheffingsmogelijkheid geldt ook voor de straathandel (dus anders dan vanuit een winkel).
Ingevolge lid 2 is deze ontheffingsmogelijkheid beperkt tot bijzondere gelegenheden van tijdelijke aard. Hierbij kan gedacht worden aan evenementen en aan de presentatie van bijv. een uit te geven boek (Harry potter), een CD (Marco Borsato) of ander product (iPhone).