CVDR324856_1Algemene plaatselijke verordening voor de gemeente LochemnlregelingLochem2017-09-26LochemGemeenteblad 2014, 13377Algemene plaatselijke verordeningGemeentewet, art. 149gemeenteraadopenbare orde en veiligheid2014-02-24De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2014-03-132017-05-01Nieuwe regeling2013-021444- Regeling plaatsing driehoeksborden gemeente Lochem- Regeling plaatsing spandoeken gemeente Lochem- Regeling uitstallingen gemeente Lochem- Nadere regels seksinrichtingen en escortbedrijven- Aanwijzingsbesluit plaatsen en wegen verbod parkeren grote voertuigen gemeente Lochem 2012GeenAlgemene plaatselijke verordening voor de gemeente LochemDe Algemene plaatselijke verordening voor de gemeente LochemDe raad van de gemeente Lochem;gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 6 januari
2014;gelet op artikel 149 van de GemeentewetB E S L U I T:vast te stellen de volgende verordening:de Algemene plaatselijke Verordening voor de gemeente LochemInhoud APV
Hoofdstuk 1 Algemene bepalingenArtikel 1.1 BegripsbepalingenArtikel 1.2 BeslistermijnArtikel 1.3 Indiening aanvraag Artikel 1.4 Voorschriften en beperkingenArtikel 1.5 Persoonlijk karakter van vergunning of
ontheffingArtikel 1.6 Artikel 1.7Artikel 1.8Artikel 1.9Artikel 1.10Intrekking of weigering van vergunning of
ontheffingTermijnenWeigeringsgrondenLex silencio positivo van toepassingLex silencio positivo niet van toepassingHoofdstuk 2 Openbare ordeAfdeling 1Bestrijding van
ongeregeldhedenArtikel 2.1Samenscholing en ongeregeldhedenAfdeling 2BetogingArtikel 2.2Artikel 2.3Artikel 2.4Optochten (vervallen)Kennisgeving betogingen op openbare plaatsenAfwijking termijn (vervallen)Artikel 2.5Te verstrekken gegevens (vervallen)Afdeling 3Verspreiden van gedrukte
stukkenArtikel 2.6Beperking aanbieden e.d. van geschreven of gedrukte
stukken of afbeeldingenAfdeling 4Vertoningen e.d. op de
wegArtikel 2.7Feest, muziek en wedstrijd e.d. (vervallen)Artikel 2.8Dienstverlening (vervallen)Artikel 2.9StraatartiestAfdeling 5Bruikbaarheid en aanzien van de
wegArtikel 2.10Het plaatsen van voorwerpen op of aan de weg in
strijd met de publieke functie van de wegArtikel 2.11Aanleggen, beschadigen en veranderen van een
wegArtikel 2.12Maken, veranderen van een uitwegAfdeling 6Veiligheid op de
wegArtikel 2.13Veroorzaken van gladheid (vervallen)Artikel 2.14Winkelwagentjes (vervallen)Artikel 2.15Hinderlijke beplanting of voorwerpArtikel 2.16Openen straatkolken (vervallen)Artikel 2.17Kelderingangen e.d. (vervallen)Artikel 2.18Rookverbod in bossen en natuurterreinenArtikel 2.19Gevaarlijk of hinderlijk voorwerp Artikel 2.20Vallende voorwerpen (vervallen)Artikel 2.21Voorzieningen voor verkeer en verlichtingArtikel 2.22Objecten onder hoogspanningslijn (vervallen)Artikel 2.23Veiligheid op het ijs (vervallen)Afdeling
7EvenementenArtikel 2.24BegripsbepalingArtikel 2.25EvenementArtikel 2.26OrdeverstoringAfdeling
8Toezicht op
openbare
inrichtingenArtikel 2.27BegripsbepalingenArtikel 2.28Terras openbare inrichtingenArtikel 2.29Sluitingstijd Artikel 2.30Afwijking sluitingstijd; tijdelijke sluitingArtikel 2.31Verboden gedragingenArtikel 2.32Handel in horecabedrijven (vervallen)Artikel 2.33Het college als bevoegd bestuursorgaanArtikel 2.34VervallenAfdeling 8 aBijzondere bepalingen voor
horecabedrijven als bedoeld in de Drank- en
horecawetArtikel 2.34aBegripsbepalingenArtikel 2.34bRegulering paracommerciële rechtspersonen,
bestuursreglement verplichtArtikel 2.34cVerbod op bijeenkomsten van persoonlijke aardAfdeling 9Toezicht op inrichtingen tot het
verschaffen van nachtverblijfArtikel 2.35BegripsbepalingArtikel 2.36Kennisgeving exploitatieArtikel 2.37Nachtregister (vervallen)Artikel 2.38Verschaffing gegevens nachtregisterAfdeling 10Toezicht op
speelgelegenhedenArtikel 2.39Speelgelegenheden Artikel 2.40SpeelautomatenAfdeling
11Maatregelen tegen overlast en
baldadigheidArtikel 2.41Betreden gesloten woning of lokaalArtikel 2.42Plakken en kladdenArtikel 2.43 Vervoer plakgereedschap e.d.Artikel 2.44 Vervoer inbrekerswerktuigenArtikel 2.44aVervoer geprepareerde voorwerpenArtikel 2.45 Betreden van plantsoenen e.d.Artikel 2.46 Rijden over bermen (vervallen)Artikel 2.47 Hinderlijk gedrag op openbare plaatsenArtikel 2.48 Verboden drankgebruikArtikel 2.49 Verboden gedrag bij of in gebouwenArtikel 2.50 Hinderlijk gedrag in voor publiek toegankelijke
ruimtenArtikel 2.51 Neerzetten van fietsen e.d. (vervallen)Artikel 2.52 Overlast van fiets of bromfiets op markt- en
kermisterrein e.d. (vervallen)Artikel 2.53Bespieden van personen (vervallen)Artikel 2.54 Door vernummering vervallen Artikel 2.55 Door vernummering vervallenArtikel 2.56AlarminstallatiesArtikel 2.57Loslopende hondenArtikel 2.58Verontreiniging door hondenArtikel 2.59Gevaarlijke hondenArtikel 2.60Houden van hinderlijke of schadelijke dierenArtikel 2.61Door vernummering vervallenArtikel 2.62Loslopend veeArtikel 2.63DuivenArtikel 2.64BijenArtikel 2.65Door vernummering vervallenAfdeling
12Bepalingen ter bestrijding van heling
van goederenArtikel 2.66BegripsbepalingArtikel 2.67Verplichtingen met betrekking tot het
verkoopregisterArtikel 2.68Voorschriften als bedoeld in artikel 437ter van het
Wetboek van StrafrechtArtikel 2.69Vervreemding van door opkoop verkregen goederenArtikel 2.70Handel in horecabedrijvenAfdeling
13VuurwerkArtikel 2.71BegripsbepalingenArtikel 2.72Ter beschikking stellen van consumentenvuurwerk
tijdens de verkoopdagenArtikel 2.73Bezigen van consumentenvuurwerk tijdens de
jaarwisselingAfdeling
14DrugsoverlastArtikel 2.74Drugshandel op straatAfdeling
15Bestuurlijke
ophouding en
veiligheidsrisicogebiedenArtikel 2.75 Bestuurlijke ophouding Artikel 2.76VeiligheidsrisicogebiedenArtikel 2.77Cameratoezicht op openbare plaatsenHoofdstuk 3 Seksinrichtingen, sekswinkels,
straatprostitutie e.d.Afdeling 1BegripsbepalingenArtikel 3.1 BegripsbepalingenArtikel 3.2 Bevoegd bestuursorgaanArtikel 3.3 Nadere regelsAfdeling 2Seksinrichtingen, straatprostitutie,
sekswinkels en dergelijkeArtikel 3.4 SeksinrichtingenArtikel 3.5 Gedragseisen exploitant en beheerderArtikel 3.6SluitingstijdenArtikel 3.7 Tijdelijke afwijking sluitingstijden; (tijdelijke)
sluitingArtikel 3.8 Aanwezigheid van en toezicht door exploitant en
beheerderArtikel 3.9StraatprostitutieArtikel 3.10 SekswinkelsArtikel 3.11 Tentoonstellen, aanbieden en aanbrengen van
erotisch-pornografische goederen, afbeeldingen en
dergelijkeAfdeling3Beslissingstermijn;
weigeringsgrondenArtikel 3.12 BeslissingstermijnArtikel 3.13 WeigeringsgrondenAfdeling 4Beëindiging exploitatie; wijziging
beheerArtikel 3.14 Beëindiging exploitatieArtikel 3.15Wijziging beheerHoofdstuk 4 Bescherming van het milieu en het natuurschoon
en zorg voor het uiterlijk aanzien van de
gemeenteAfdeling 1Geluidhinder
en
verlichtingArtikel 4.1. BegripsbepalingenArtikel 4.2 Aanwijzing collectieve festiviteitenArtikel 4.3 Kennisgeving incidentele festiviteitenArtikel 4.4 Verboden incidentele festiviteiten (vervallen)Artikel 4.5Onversterkte muziekArtikel 4.6Overige geluidhinderAfdeling 2 Bodem-, weg en
milieuverontreinigingArtikel 4.7StraatvegenArtikel 4.8 Natuurlijke behoefte doenArtikel 4.9 Toestand van sloten en andere wateren en
niet-openbare riolen en putten buiten gebouwenAfdeling 3Het bewaren van
houtopstandenArtikel 4.10 BegripsbepalingenArtikel 4.11 KapvergunningArtikel 4.12Aanvraag vergunningArtikel 4.12aWeigeringsgrondenArtikel 4.12b Vergunning ex lege (vervallen)Artikel 4.12cBijzondere vergunningsvoorschriftenArtikel 4.12dIntrekking vergunningArtikel 4.12eVerhouding tussen kap-, bouw- en aanlegvergunningen
(vervallen)Artikel 4.12fHerplant-/instandhoudingsplichtArtikel 4.12gMonumentale bomen (vervallen)Artikel 4.12hBescherming bomenArtikel 4.12i SchadevergoedingArtikel 4.12jBestrijding iepziekteAfdeling 4Maatregelen tegen ontsiering en
stankoverlastArtikel 4.13Opslag voertuigen, vaartuigen, mest, afvalstoffen
enz.Artikel 4.14 Stankoverlast door gebruik van meststoffen
(vervallen)Artikel 4.15Verbod hinderlijke of gevaarlijke reclameArtikel 4.16Vergunningsplicht handelsreclame (vervallen)Hoofdstuk 5Andere onderwerpen betreffende de huishouding
der gemeenteAfdeling 1 ParkeerexcessenArtikel 5.1 BegripsbepalingenArtikel 5.2 Parkeren van voertuigen van autobedrijf e.d.Artikel 5.3Te koop aanbieden van voertuigen (vervallen)Artikel 5.4 Defecte voertuigenArtikel 5.5 VoertuigwrakkenArtikel 5.6 Kampeermiddelen e.a.Artikel 5.7 Parkeren van reclamevoertuigenArtikel 5.8 Parkeren van grote voertuigenArtikel 5.9 Parkeren van uitzichtbelemmerende voertuigenArtikel 5.10 Parkeren van voertuigen met stankverspreidende
stoffen (vervallen)Artikel 5.11 Aantasting groenvoorzieningen door voertuigenArtikel 5.12 Overlast van fiets of bromfietsAfdeling 2CollecterenArtikel 5.13 Inzameling van geld of goederenAfdeling 3VentenArtikel 5.14 BegripsbepalingArtikel 5.15VentverbodArtikel 5.16Vrijheid van meningsuitingAfdeling 4StandplaatsenArtikel 5.17BegripsbepalingArtikel 5.18Standplaatsvergunning en weigeringsgrondenArtikel 5.19Toestemming rechthebbendeArtikel 5.20AfbakeningsbepalingenArtikel 5.21Aanhoudingsplicht (vervallen)Afdeling 5SnuffelmarktenArtikel 5.22 BegripsbepalingArtikel 5.23Organiseren van een snuffelmarktAfdeling
6Openbaar water Artikel 5.24 Voorwerpen op, in of boven openbaar waterArtikel 5.25 Ligplaats woonschepen en overige vaartuigenArtikel 5.26 Aanwijzingen ligplaatsArtikel 5.27 Verbod innemen ligplaatsArtikel 5.28 Beschadigen van waterstaatswerkenArtikel 5.29 ReddingsmiddelenArtikel 5.30 Veiligheid op het waterArtikel 5.31 Overlast aan vaartuigenAfdeling
7Crossterreinen en gemotoriseerd en
ruiterverkeer in
natuurgebiedenArtikel 5.32CrossterreinenArtikel 5.33 Beperking verkeer in natuurgebiedenAfdeling
8Verbod vuur te
stokenArtikel 5.34 Verbod afvalstoffen te verbranden buiten
inrichtingen of anderszins vuur te stokenAfdeling
9Verstrooiing van
asArtikel 5.35BegripsbepalingArtikel 5.36Verboden plaatsenArtikel 5.37Hinder of overlastHoofdstuk 6 Straf-, overgangs- en slotbepalingenArtikel 6.1 StrafbepalingArtikel 6.2 ToezichthoudersArtikel 6.3 Binnentreden woningenArtikel 6.4 Inwerkingtreding nieuwe en intrekking oude
verordeningArtikel 6.5 OvergangsbepalingArtikel 6.6 Citeertitel
1.1BegripsbepalingenIn deze verordening wordt verstaan onder:
openbare plaats: een voor het publiek toegankelijke plaats,
waaronder begrepen de weg als bedoeld onder b;
Weg: weg, als bedoeld in artikel 1, eerste lid onder b van de
Wegenverkeerswet 1994;
Openbaar water: wateren die voor het publiek bevaarbaar of op
andere wijze toegankelijk zijn;
Bebouwde kom: het grondgebied dat is gelegen binnen de lijnen,
die op de bij deze verordening behorende en gewaarmerkte kaarten
zijn aangegeven;
Rechthebbende: degene die over enige zaak zeggenschap heeft
krachtens een zakelijk of persoonlijk recht;
Bouwwerk: bouwwerk als bedoeld in artikel 1 van de
Bouwverordening gemeente Lochem;
Gebouw: gebouw als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder c,
van de Woningwet;
Handelsreclame: iedere openbare aanprijzing van goederen of
diensten, waarmee kennelijk beoogd wordt een commercieel belang
te dienen;
College: het college van burgemeester en wethouders;
Bevoegd gezag: bestuursorgaan als bedoeld in artikel 1.1, eerste
lid, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht.
1.2Beslistermijn
Het bevoegd bestuursorgaan beslist op een aanvraag voor een
vergunning of ontheffing binnen acht weken na de datum van
ontvangst van de aanvraag.
Het bestuursorgaan kan zijn beslissing voor ten hoogste acht
weken verdagen.
In afwijking van het tweede lid is artikel 3.9 van de Wet
algemene bepalingenomgevingsrecht van toepassing indien beslist
wordt op een aanvraag om een vergunning als bedoeld in 2:11 of
artikel 4:11.
1.3Indiening aanvraag1.Indien een aanvraag voor een vergunning of ontheffing wordt
ingediend minder dan vier weken vóór het tijdstip waarop de
aanvrager de vergunning of ontheffing nodig heeft, kan het
bestuursorgaan besluiten de aanvraag niet te behandelen.2.Voor bepaalde, door het bestuursorgaan aan te wijzen, vergunningen
of ontheffingen kan de in het eerste lid genoemde termijn worden
verlengd tot ten hoogste twaalf weken.1.4Voorschriften en beperkingen1.Aan een vergunning of ontheffing kunnen voorschriften en beperkingen
worden verbonden. Deze voorschriften en beperkingen strekken slechts
tot bescherming van het belang of de belangen in verband waarmee de
vergunning of ontheffing is vereist.2.Degene aan wie een vergunning of ontheffing is verleend, is
verplicht de daaraan verbonden voorschriften en beperkingen na te
komen.1.5Persoonlijk karakter van vergunning of ontheffingDe vergunning of ontheffing is persoonsgebonden tenzij bij of krachtens
deze verordening anders is bepaald of de aard van de vergunning zich
daartegen verzet.1.6Intrekking of wijziging van vergunning of ontheffingDe vergunning of ontheffing kan worden ingetrokken of gewijzigd:
indien ter verkrijging daarvan onjuiste dan wel onvolledige
gegevens zijn verstrekt;
indien op grond van een verandering van de omstandigheden of
inzichten opgetreden na het verlenen van de vergunning of
ontheffing, intrekking of wijziging noodzakelijk is vanwege het
belang of de belangen ter bescherming waarvan de vergunning of
ontheffing is vereist;
indien de aan de vergunning of ontheffing verbonden
voorschriften en beperkingen niet zijn of worden nagekomen;
indien van de vergunning of ontheffing geen gebruik wordt
gemaakt binnen een daarin gestelde termijn dan wel, bij gebreke
van een dergelijke termijn, binnen een redelijke termijn;
indien de houder dit verzoekt.
1.7TermijnenDe vergunning of ontheffing geldt voor onbepaalde tijd, tenzij bij de
vergunning of ontheffing anders is bepaald of de aard van de vergunning
of ontheffing zich daartegen verzet.1.8WeigeringsgrondenDe vergunning of ontheffing kan door het daartoe bevoegde gezag worden
geweigerd in het belang van:
de openbare orde;
de openbare veiligheid;
de volksgezondheid;
de bescherming van het milieu.
1.9Lex silencio positivo van toepassingParagraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve
beschikking bij niet tijdig beslissen) is van toepassing voor de
volgende artikelen in deze verordening:
artikel 2.9: Ontheffing van het verbod optreden als
straatartiest;
1.10Lex silencio positivo niet van toepassingParagraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve
beschikking bij niet tijdig beslissen) is niet van toepassing op de
volgende artikelen in deze verordening:
artikel 2.10A: Vergunning voor het plaatsen van voorwerpen op of
aan de weg in strijd met
2Openbare orde1Bestrijding van ongeregeldheden2.1Samenscholing en ongeregeldheden1.Het is verboden op een openbare plaats deel te nemen aan een
samenscholing, onnodig op te dringen of door uitdagend gedrag
aanleiding te geven tot ongeregeldheden.2.Hij die op een openbare plaats aanwezig is bij een voorval
waardoor ongeregeldheden ontstaan of dreigen te ontstaan, of bij
een tot toeloop van publiek aanleiding gevende gebeurtenis
waardoor ongeregeldheden ontstaan of dreigen te ontstaan, dan
wel zich bevindt in of aanwezig is bij een samenscholing, is
verplicht op bevel van een ambtenaar van politie zijn weg te
vervolgen of zich in de door hem aangewezen richting te
verwijderen.3.Het is verboden zich te begeven of te bevinden op openbare
plaatsen die door of vanwege het bevoegd gezag in het belang van
de openbare veiligheid of ter voorkoming van wanordelijkheden
zijn afgezet.4.De burgemeester kan ontheffing verlenen van het in het derde lid
gestelde verbod.5.Het bepaalde in de voorgaande leden geldt niet voor betogingen,
vergaderingen en godsdienstige en levensbeschouwelijke
samenkomsten als bedoeld in de Wet openbare manifestaties.2Betoging2.2OptochtenVervallen.2.3Kennisgeving betogingen op openbare plaatsen1.Hij die het voornemen heeft op een openbare plaats een betoging
te houden, geeft daarvan voor de openbare aankondiging en ten
minste 48 uur voordat de betoging wordt gehouden, schriftelijk
kennis aan de burgemeester.2.De kennisgeving bevat:
naam en adres van degene die de betoging houdt;
het doel van de betoging;
de datum waarop de betoging wordt gehouden en het
tijdstip van aanvang en van beëindiging;
de plaats en, voorzover van toepassing, de route en de
plaats van beëindiging;
voorzover van toepassing, de wijze van
samenstelling;
maatregelen die degene die de betoging houdt zal treffen
om een regelmatig verloop te bevorderen.
3.Hij die de kennisgeving doet, ontvangt daarvan een bewijs waarin
het tijdstip van de kennisgeving is vermeld.4.Indien het tijdstip van de schriftelijke kennisgeving door
terugrekening valt op een vrijdag na 12.00 uur, een zaterdag,
een zondag of een algemeen erkende feestdag, wordt de
kennisgeving gedaan uiterlijk 12.00 uur op de aan de dag van dat
tijdstip voorafgaande werkdag.5.De burgemeester kan in bijzondere omstandigheden de in het
eerste lid genoemde termijn verkorten en een mondelinge
kennisgeving in behandeling nemen.2.4Afwijking termijnVervallen.2.5Te verstrekken gegevensVervallen.3Verspreiden van gedrukte stukken2.6Beperking aanbieden e.d. van geschreven of gedrukte stukken
of afbeeldingen
Het is verboden gedrukte of geschreven
stukken dan wel afbeeldingen onder publiek te verspreiden
dan wel openlijk aan te bieden op door het college
aangewezen openbare plaatsen.
Het college kan de werking van het verbod beperken tot
bepaalde dagen en uren.
Het verbod geldt niet voor het huis-aan-huis verspreiden of
het aan huis bezorgen van gedrukte of geschreven stukken of
afbeeldingen.
Het college kan ontheffing verlenen van het in het eerste
lid gestelde verbod.
4Vertoningen e.d. op de weg2.7Feest, muziek en wedstrijd e.d.Vervallen.2.8DienstverleningVervallen.2.9Straatartiest1.Het is verboden ten behoeve van publiek als straatartiest,
straatmuzikant, straatfotograaf, tekenaar, filmoperateur of gids
op te treden op door de burgemeester in het belang van de
openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid en het
milieu aanwezen openbare plaatsen.2.De burgemeester kan de werking van het verbod beperken tot
bepaalde dagen en uren.3.De burgemeester kan ontheffing verlenen van het verbod.5Bruikbaarheid en aanzien van de weg2.10A Vergunning voor het plaatsen van voorwerpen op of aan de
weg in strijd met de publieke functie ervan1.Het is verboden zonder voorafgaande vergunning van het college
de weg of een weggedeelte anders te gebruiken dan overeenkomstig
de publieke functie daarvan.2.Een vergunning bedoeld in het eerste lid kan worden
geweigerd:
indien het beoogde gebruik schade toebrengt aan de weg,
gevaar oplevert voor de bruikbaarheid van de weg of voor
het doelmatig en veilig gebruik daarvan, dan wel een
belemmering kan vormen voor het doelmatig beheer en
onderhoud van de weg;
indien het beoogde gebruik hetzij op zichzelf, hetzij in
verband met de omgeving niet voldoet aan redelijke eisen
van welstand;
in het belang van de voorkoming of beperking van
overlast voor gebruikers van de in de nabijheid gelegen
onroerende zaak.
3.Het bevoegde bestuursorgaan kan in het belang van de openbare
orde of de woon- en leefomgeving nadere regels stellen voor
categorieën van voorwerpen.2.10B Afbakeningsbepalingen en uitzonderingen1.Het verbod in het eerste lid van het vorige artikel geldt niet
voor:
evenementen als bedoeld in artikel 2.24;
standplaatsen als bedoeld in artikel 5.18.
Het verbod in het eerste lid van het vorige
artikel geldt tevens niet voor voorwerpen of
stoffen waarop gedachten of gevoelens worden
geopenbaard.
Het verbod in het eerste lid van het vorige
artikel geldt niet voorzover in het daarin
geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet
beheer rijkswaterstaatwerken of de Gelderse
wegenverordening.
De weigeringsgrond van het tweede lid, onder a,
van het vorige artikel geldt niet voorzover in het
daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door
artikel 5 van de Wegenverkeerswet.
De weigeringsgrond van het tweede lid, onder b,
van het vorige artikel geldt niet voor
bouwwerken.
De weigeringsgrond van het tweede lid, onder c,
van het vorige artikel geldt niet voorzover in het
geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet
Milieubeheer.
2.10C Vrij te stellen categorieënHet college kan categorieën van voorwerpen aanwijzen waarvoor het
verbod in het eerste lid van artikel 2.10A niet geldt.2.11(Omgevings)vergunning voor het aanleggen, beschadigen en
veranderen van een weg1.Het is verboden zonder of in afwijking van een vergunning een
weg aan te leggen, de verharding daarvan op te breken, in een
weg te graven of te spitten, aard of breedte van de
wegverharding te veranderen of anderszins verandering te brengen
in de wijze van aanleg van een weg.2.De vergunning wordt verleend
als omgevingsvergunning door het bevoegd gezag, indien
de activiteiten zijn verboden bij een bestemmingsplan,
beheersverordening, exploitatieplan of
voorbereidingsbesluit;
door het college in de overige gevallen.
3.Het verbod in het eerste lid geldt niet voor overheden bij het
uitvoeren van hun publieke functie.4.Het verbod geldt voorts niet voorzover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door het Wetboek van Strafrecht, de Wet
beheer rijkswaterstaatswerken, de Waterschapskeur, de Gelderse
wegenverordening, de Telecommunicatiewet of de daarop gebaseerde
Telecommunicatieverordening gemeente Lochem.2.12Maken of veranderen van een uitweg1.Het is verboden een uitweg te maken naar de weg of verandering
te brengen in een bestaande uitweg naar de weg:a.indien degene die voornemens is een uitweg te maken naar de weg
of verandering te brengen in een bestaande uitweg naar de weg
daarvan niet van tevoren melding heeft gedaan aan het college,
onder indiening van een situatieschets van de gewenste uitweg en
een foto van de bestaande situatie;b.indien het college het maken of veranderen van de uitweg heeft
verboden.2.Het college verbiedt het maken of veranderen van de uitweg:a.indien daardoor het verkeer op de weg in gevaar wordt
gebracht;b.indien dat zonder noodzaak ten koste gaat van een openbare
parkeerplaats;c.indien het openbaar groen daardoor op onaanvaardbare wijze wordt
aangetast;d.indien er sprake is van een uitweg van een perceel dat al door
een andere uitweg wordt ontsloten, en de aanleg van deze tweede
uitweg ten koste gaat van een openbare parkeerplaats of het
openbaar groen.3.De uitweg kan worden aangelegd indien het college niet binnen
vier weken na ontvangst van de melding heeft beslist dat de
gewenste uitweg wordt verboden.4.Het verbod in het eerste lid geldt niet voorzover in het daarin
geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet beheer
Rijkswaterstaatswerken, de Waterschapskeur of de Gelderse
wegenverordening.6Veiligheid op de weg2.13Veroorzaken van gladheidVervallen.2.14WinkelwagentjesVervallen2.15Hinderlijke beplanting of voorwerpHet is verboden beplanting of een voorwerp aan te brengen of te
hebben op zodanige wijze dat aan het wegverkeer het vrije uitzicht
wordt belemmerd of daaraan op andere wijze hinder of gevaar
oplevert.2.16Openen straatkolkenVervallen.2.17Kelderingangen e.d.Vervallen.2.18Rookverbod in bossen en natuurterreinen1.Het is verboden te roken in bossen, op heide- of veengronden dan
wel in duingebieden of binnen een afstand van dertig meter
daarvan gedurende de door het college aangewezen periode.2.Het is verboden in bossen, op heide- of veengronden dan wel in
duingebieden of binnen een afstand van honderd meter daarvan,
voorzover het de open lucht betreft, brandende of smeulende
voorwerpen te laten vallen, weg te werpen of te laten
liggen.3.Het in het eerste en tweede lid gestelde verbod geldt niet
voorzover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door
artikel 429, aanhef en onder 3 van het Wetboek van
Strafrecht.4.Het in het eerste lid gestelde verbod geldt voorts niet
voorzover het roken plaatsvindt in gebouwen en aangrenzende
erven.2.19Gevaarlijk of hinderlijk voorwerp1.Het is verboden op, aan of boven het voor voetgangers of
(brom)fietsers bestemde deel van de weg op enigerlei wijze
prikkeldraad, schrikdraad, puntdraad of andere scherpe
voorwerpen aan te brengen of te hebben hangen lager dan 2,2
meter boven dat gedeelte van de weg.2.Het verbod geldt niet voor prikkeldraad, schrikdraad, puntdraad
of andere scherpe voorwerpen, die op grotere afstand dan 0,25
meter uit de uiterste boord van de weg, op van de weg af
gerichte delen van een erfscheiding zijn aangebracht.3.Voor de toepassing van dit artikel wordt onder weg verstaan wat
artikel 1 van de Wegenverkeerswet 1994 daaronder verstaat.4.Het verbod in het eerste lid geldt niet voorzover in het daarin
geregelde onderwerp wordt voorzien door artikel 5 van de
Wegenverkeerswet 1994.2.20Vallende voorwerpenVervallen.2.21Voorzieningen voor verkeer en verlichting1.De rechthebbende op een bouwwerk is verplicht toe te laten dat
op of aan dat bouwwerk voorwerpen, borden of voorzieningen ten
behoeve van het verkeer of de openbare verlichting worden
aangebracht, onderhouden, gewijzigd of verwijderd.2.Het bepaalde geldt niet voorzover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door de Waterstaatswet 1900, de
Onteigeningswet of de Belemmeringenwet Privaatrecht.2.22Objecten onder hoogspanningslijnVervallen.2.23Veiligheid op het ijsVervallen.7Evenementen2.24Begripsbepaling1.In deze afdeling wordt onder evenement verstaan: elke voor
publiek toegankelijke verrichting van vermaak, met uitzondering
van:a.bioscoopvoorstellingen;b.markten als bedoeld in artikel 160, eerste lid, onder h, van de
Gemeentewet en artikel 5.22 van deze verordening;c.kansspelen als bedoeld in de Wet op de kansspelen;d.het in een inrichting in de zin van de Drank- en Horecawet
gelegenheid geven tot dansen en het houden van
toneeluitvoeringen en voorstellingen;e.betogingen, samenkomsten en vergaderingen als bedoeld in de Wet
openbare manifestaties;f.activiteiten als bedoeld in artikel 2.9 en 2.39 van deze
verordening.2.Onder evenement wordt mede verstaan:a.een herdenkingsplechtigheid;b.een braderie;c.een optocht, niet zijnde een betoging als bedoeld in artikel 2.3
van deze verordening, op de weg;d.een feest, muziekvoorstelling of wedstrijd op of aan de
weg.2.25Evenement
Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een
evenement te houden of te organiseren.
De burgemeester kan vrijstelling verlenen van de
vergunningplicht voor door hem aan te wijzen categorieën van evenementen.
Het verbod van het eerste lid geldt niet voor een wedstrijd
op of aan de weg, voorzover in het geregeld onderwerp wordt
voorzien door artikel 10 juncto 148, van deWegenverkeerswet
1994.
2.26OrdeverstoringHet is verboden bij een evenement de orde te verstoren.8Toezicht op openbare inrichtingen2.27BegripsbepalingenIn deze afdeling wordt verstaan onder:
openbare inrichting: de voor het publiek toegankelijke,
besloten ruimte waarin bedrijfsmatig of in een omvang alsof
zij bedrijfsmatig was logies wordt verstrekt of dranken
worden geschonken of rookwaren of spijzen voor directe
consumptie worden bereid of verstrekt. Onder een openbare
inrichting wordt in ieder geval verstaan: een hotel,
restaurant, pension, café, cafetaria, snackbar, discotheek,
buurthuis of clubhuis. Onder openbare inrichting wordt
tevens verstaan een bij dit bedrijf behorend terras en de
andere aanhorigheden.
terras: een buiten de besloten ruimte van de openbare
inrichting liggend deel daarvan waar sta- of zitgelegenheid
kan worden geboden en waar tegen vergoeding dranken kunnen
worden geschonken of spijzen voor directe consumptie kunnen
worden bereid of verstrekt.
2.28oudExploitatievergunning horecabedrijfVervallen.2.28Terras openbare inrichtingHet is verboden een bij een openbare inrichting behorend terras te
exploiteren zonder vergunning van de burgemeester.2.29oud Opheffing vergunningplichtVervallen.2.29Sluitingstijd1.Het is de exploitant verboden de openbare inrichting voor
bezoekers geopend te hebben en aldaar bezoekers toe te laten op
maandag tot en met vrijdag tussen 01.00 uur en 06.00 uur, en op
zaterdag en zondag tussen 02.00 uur en 06.00 uur.2.Het is de exploitant van een openbare inrichting, die deel
uitmaakt van een sportaccommodatie, sociaal-culturele instelling
of daarmee vergelijkbare inrichting, verboden die voor bezoekers
geopend te hebben of aldaar bezoekers toe te laten of te laten
verblijven tussen 24.00 uur en 06.00 uur. De burgemeester kan
van dit verbod voor ten hoogste 6 maal per kalenderjaar
ontheffing verlenen voor bijzondere omstandigheden tot uiterlijk
01.30 uur.3.De burgemeester kan door middel van een vergunningvoorschrift
andere sluitingstijden vaststellen voor een terras.4.Het in het eerste en tweede lid bepaalde geldt niet voorzover in
het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door op de Wet
milieubeheer gebaseerde voorschriften.2.30Afwijking sluitingstijd; tijdelijke sluiting1.De burgemeester kan in het belang van de openbare orde,
veiligheid, zedelijkheid of gezondheid, of in geval van
bijzondere omstandigheden voor een of meer openbare inrichtingen
tijdelijk andere dan de krachtens artikel 2.29 geldende
sluitingstijden vaststellen of tijdelijk sluiting bevelen.2.Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voor zover in het
daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door artikel 13b van
de Opiumwet.2.31Verboden gedragingenHet is verboden in een openbare inrichting
de orde te verstoren;
zich te bevinden na sluitingstijd als bedoeld in artikel
2.29, lid 2 of gedurende de tijd dat de inrichting gesloten
dient te zijn op grond van een besluit krachtens artikel
2.30, eerste lid.
2.32Door vernummering is dit artikel vervallen.2.33Het college als bevoegd bestuursorgaanIndien een openbare inrichting geen voor het publiek openstaand
gebouw of bijbehorend erf is in de zin van artikel 174 van de
Gemeentewet, treedt het college bij de toepassing van artikel 2.28
tot en met 2.30 op als bevoegd bestuursorgaan.2.34Het college als bevoegd bestuursorgaanDoor vernummering is dit artikel vervallen.8aBijzondere bepalingen voor horecabedrijven als bedoeld in de
Drank- en Horecawet2.34a Begripsbepalingen
In deze afdeling wordt verstaan onder:
alcoholhoudende drank,
horecabedrijf,
horecalokaliteit
inrichting,
paracommerciële rechtspersoon,
sterke drank,
slijtersbedrijf en
zwak-alcoholhoudende drank,
dat wat daaronder wordt verstaan in de Drank- en Horecawet.
Schenktijdenreglement: een door het bestuur van een
paracommerciële rechtspersoon vastgesteld reglement, in
aanvulling op het bestuursreglement zoals bedoeld in artikel
9 van de Drank- en horecawet, met als doel oneerlijke
mededinging met commerciële openbare inrichtingen te
beperken en op verantwoorde wijze alcohol te schenken in de
aanwezigheid van jongeren onder de 18 jaar.
Bijeenkomst van persoonlijke aard: Een bijeenkomst waarbij
alcoholhoudende drank wordt genuttigd en die geen direct
verband houdt met de activiteiten van de paracommerciële
rechtspersoon.
Drank- en horecavergunning: vergunning verleend op grond van
artikel 3 van de Drank- en Horecawet
2:34b Regulering paracommerciële rechtspersonen,
schenktijdenreglement verplicht1.Het bestuur van een paracommerciële rechtspersoon is verplicht
een schenktijdenreglement, als bedoeld in artikel 2.34 a. lid 2
APV vast te stellen en deze aan de burgemeester te
overleggen.2.In het schenktijdenreglement is opgenomen wanneer bedrijfsmatig
of anders dan om niet alcoholhoudende drank wordt verstrekt en
welke maatregelen het bestuur heeft getroffen om te voorkomen
dat alcohol wordt verstrekt ten tijde van jeugdactiviteiten
en/of jeugdwedstrijden op het terrein of het gebouw van de
openbare inrichting.3.Het door het bestuur vastgestelde schenktijdenreglement dient
duidelijk herkenbaar en zichtbaar voor een ieder in de
inrichting aanwezig te zijn. 4.De burgemeester kan verlangen dat een schenktijdenreglement
wordt aangescherpt in overeenstemming met hetgeen de Drank- en
Horecawet beoogt.2.34c Verbod op bijeenkomsten van persoonlijke aardHet is paracommerciële rechtspersonen verboden de inrichting ter
beschikking te stellen voor bijeenkomsten van persoonlijke aard, met
uitzondering van bijeenkomsten in het kader van begrafenissen en/of
crematies in buurt- of dorpshuizen.2.34d Verbod op het verstrekken van sterke drankHet is paracommerciële rechtspersonen verboden sterke drank te
verstrekken, met uitzondering van de buurt- of dorpshuizen.9Toezicht op inrichtingen tot het verschaffen van
nachtverblijf2.35BegripsbepalingIn deze afdeling wordt verstaan onder inrichting:elke al dan niet
besloten ruimte waarin, in de uitoefening van beroep of bedrijf, aan
personen de mogelijkheid van nachtverblijf of gelegenheid tot
kamperen wordt verschaft.2.36Kennisgeving exploitatieDegene die een inrichting opricht, overneemt, verplaatst of de
exploitatie of feitelijke leiding van een inrichting staakt, is
verplicht binnen drie dagen daarna daarvan schriftelijk kennis te
geven aan de burgemeester.2.37NachtregisterVervallen.2.38Verschaffing gegevens nachtregisterDegene die in een inrichting nachtverblijf houdt of de kampeerder is
verplicht de exploitant of feitelijk leidinggevende van die
inrichting volledig en naar waarheid naam, adres, woonplaats,
geboortedatum, geboorteplaats, betrekking, dag van aankomst en de
dag van vertrek te verstrekken.10Toezicht op speelgelegenheden2.39Speelgelegenheden1.Dit artikel verstaat onder speelgelegenheid: een voor het
publiek toegankelijke gelegenheid waar bedrijfsmatig of in een
omvang alsof deze bedrijfsmatig is de mogelijkheid wordt geboden
enig spel te beoefenen, waarbij geld of in geld inwisselbare
voorwerpen kunnen worden gewonnen of verloren.2.Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een
speelgelegenheid te exploiteren of te doen exploiteren. Het
verbod is niet van toepassing op:a.speelautomatenhallen waarvoor op grond van artikel 30c, eerste
lid, onder b, van de Wet op de kansspelen vergunning is
verleend;b.speelgelegenheden waarvoor de minister van Justitie of de Kamer
van Koophandel bevoegd is vergunning te verlenen;c.speelgelegenheden waar de mogelijkheid wordt geboden om het
kleine kansspel als bedoeld in artikel 7c van de Wet op de
kansspelen te beoefenen, of te spelen op speelautomaten als
bedoeld in artikel 30 van de Wet op de kansspelen, of de
handeling als bedoeld in artikel 1, onder a, van de Wet op de
kansspelen te verrichten.3.De burgemeester weigert de vergunning:a.indien naar zijn oordeel moet worden aangenomen dat de woon- en
leefsituatie in de omgeving van de speelgelegenheid of de
openbare orde op ontoelaatbare wijze nadelig worden beïnvloed
door de exploitatie van de speelgelegenheid;b.indien de exploitatie van de speelgelegenheid in strijd is met
een geldend bestemmingsplan.2.40Speelautomaten1.In dit artikel wordt verstaan onder:a Wet: de Wet op de kansspelenb speelautomaat: automaat als bedoeld in artikel 30, onder a, van de
Wet;c kansspelautomaat: automaat als bedoeld in artikel 30, onder c, van
de Wet;d behendigheidsautomaat: een speelautomaat waarvan het spelresultaat
uitsluitend kan leiden tot een verlengde speelduur of het recht op
gratis spellen en het proces, ook nadat het in werking is gesteld,
door de speler kan worden beïnvloed en het geheel of vrijwel geheel
van zijn inzicht en behendigheid bij het gebruik van de daartoe
geboden middelen afhangt of en in welke mate de spelduur verlengd of
het recht op gratis spelen verkregen wordt;e hoogdrempelige inrichting: inrichting als bedoeld in artikel 30,
onder d, van de Wet;f laagdrempelige inrichting: inrichting als bedoeld in artikel 30,
onder e, van de Wet.
In hoogdrempelige inrichtingen zijn twee speelautomaten
toegestaan, waarvan maximaal twee kansspelautomaten.
In laagdrempelige inrichtingen zijn maximaal twee
behendigheidsautomaten toegestaan.
11Maatregelen tegen overlast en baldadigheid2.41Betreden gesloten woning of lokaal1.Het is verboden een krachtens artikel 174a van de Gemeentewet
gesloten woning, een niet voor publiek toegankelijk lokaal of
een bij die woning of dat lokaal behorend erf te betreden.2.Het is verboden een krachtens artikel 13b van de Opiumwet
gesloten woning, een niet voor het publiek toegankelijk lokaal,
een bij die woning of dat lokaal behorend erf, een voor publiek
toegankelijk lokaal of bij dat lokaal behorend erf, te
betreden.3.Deze verboden gelden niet voor personen wier aanwezigheid in de
woning of het lokaal wegens dringende reden noodzakelijk
is.4.De burgemeester kan ontheffing verlenen van de verboden als
bedoeld in het eerste en tweede lid.2.42Plakken en kladden1.Het is verboden een openbare plaats of dat gedeelte van een
onroerende zaak dat vanaf die plaats zichtbaar is te bekrassen
of te bekladden.2.Het is verboden zonder schriftelijke toestemming van de
rechthebbende, op een openbare plaats of dat gedeelte van een
onroerende zaak dat vanaf die plaats zichtbaar is:a.een aanplakbiljet of ander geschrift, afbeelding of aanduiding
aan te plakken, te doen aanplakken, op andere wijze aan te
brengen of te doen aanbrengen;b.met kalk, krijt, teer of een kleur- of verfstof enige
afbeelding, letter, cijfer of teken aan te brengen of te doen
aanbrengen.3.Het in het tweede lid gestelde verbod is niet van toepassing
indien gehandeld wordt krachtens wettelijk voorschrift.4.Het college kan aanplakborden aanwijzen voor het aanbrengen van
meningsuitingen en bekendmakingen.5.Het is verboden de in het vierde lid bedoelde aanplakborden te
gebruiken voor het aanbrengen van handelsreclame.6.Het college kan nadere regels stellen voor het aanbrengen van
meningsuitingen en bekendmakingen, die geen betrekking mogen
hebben op de inhoud van de meningsuitingen en
bekendmakingen.7.De houder van de in het tweede lid bedoelde schriftelijke
toestemming is verplicht die aan een opsporingsambtenaar op
diens eerste vordering terstond ter inzage af te geven.2.43Vervoer plakgereedschap e.d.1.Het is verboden op de weg of openbaar water te vervoeren of bij
zich te hebben enig aanplakbiljet, aanplakdoek, kalk, teer,
kleur- of verfstof of verfgereedschap.2.Dit verbod is niet van toepassing, indien de genoemde materialen
of gereedschappen niet zijn gebruikt of niet zijn bestemd voor
handelingen als verboden in artikel 2.42.2.44Vervoer inbrekerswerktuigen1.Het is verboden op een openbare plaats inbrekerswerktuigen te
vervoeren of bij zich te hebben.2.Het verbod is niet van toepassing indien de genoemde
gereedschappen, voorwerpen of middelen niet zijn gebruikt of
niet zijn bestemd voor de in het eerste lid bedoelde
handelingen.2.44aVervoer geprepareerde voorwerpen1.Het is verboden op een openbare plaats of in de nabijheid van
winkels te vervoeren of bij zich te hebben een voorwerp dat er
kennelijk toe is uitgerust om het plegen van winkeldiefstal te
vergemakkelijken.2.Het in het eerste lid gestelde verbod is niet van toepassing
indien redelijkerwijs kan worden aangenomen dat de in dat lid
bedoelde voorwerp niet is bestemd voor de in dat lid bedoelde
handelingen.2.45Betreden van plantsoenen e.d.Het is aan degene die daartoe niet bevoegd is verboden zonder
ontheffing van het college zich te bevinden in of op bij de gemeente
in onderhoud zijnde parken, wandelplaatsen, plantsoenen,
groenstroken of grasperken, buiten de daarin gelegen wegen of
paden.2.46Rijden over bermen e.d.Vervallen.2.47Hinderlijk gedrag op openbare plaatsen1.Het is verboden:a.op een openbare plaats te klimmen of zich te bevinden op een
beeld, monument, overkapping, constructie, openbare
toiletgelegenheid, voertuig, hekheining of andere afsluiting,
verkeersmeubilair en daarvoor niet bestemd straatmeubilair;b.zich op een openbare plaats zodanig op te houden dat aan
weggebruikers of bewoners van nabij de weg gelegen woningen
onnodig overlast of hinder wordt veroorzaakt.2.Het verbod geldt niet voorzover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door artikel 424, 426bis of 431 van het
Wetboek van Strafrecht of artikel 5 van de Wegenverkeerswet
1994.2.48Verboden drankgebruik1.Het is verboden op een openbare plaats, die deel uitmaakt van
een door het college aangewezen gebied, alcoholhoudende drank te
nuttigen of aangebroken flessen, blikjes en dergelijke met
alcoholhoudende drank bij zich te hebben.2.Het bepaalde in het eerste lid geldt niet voor:a.een terras dat behoort bij een horecabedrijf, als bedoeld in
artikel 1 van de Drank- en Horecawet;b.de plaats, niet zijnde een horecabedrijf, als bedoeld onder a,
waarvoor een ontheffing geldt krachtens artikel 35 van de Drank-
en Horecawet.2.49Verboden gedrag bij of in gebouwen1.Het is verboden:a.zich zonder redelijk doel in een portiek of poort op te
houden;b.zonder redelijk doel in, op of tegen een raamkozijn of een
drempel van een gebouw te zitten of te liggen.2.Het is aan anderen dan bewoners of gebruikers van flatgebouwen,
appartementsgebouwen en soortgelijke meergezinshuizen en van
gebouwen die voor publiek toegankelijk zijn, verboden zich
zonder redelijk doel te bevinden in een voor gemeenschappelijk
gebruik bestemde ruimte van zo’n gebouw.2.50Hinderlijk gedrag in voor publiek toegankelijke
ruimtenHet is verboden zich zonder redelijk doel op een voor anderen
hinderlijke wijze op te houden in of op een voor het publiek
toegankelijk portaal, telefooncel, wachtlokaal voor een openbaar
vervoermiddel, parkeergarage, rijwielstalling of een andere
soortgelijke, voor het publiek toegankelijke ruimte, of een voor het
publiek toegankelijke plaats ingericht met speeltoestellen, dan wel
deze te verontreinigen of te bezigen voor een ander doel dan
waarvoor de desbetreffende ruimte is bestemd.2.51Neerzetten van fietsen e.d.Vervallen.2.52Overlast van fiets of bromfiets op markt- en kermisterrein
e.d.Vervallen.2.53Bespieden van personenVervallen.2.54Door vernummering is dit artikel vervallen2.55Door vernummering is dit artikel vervallen2.56AlarminstallatiesVervallen.2.57Loslopende honden1.Het is de eigenaar of houder van een hond verboden die hond te
laten verblijven of te laten lopen:a.binnen de bebouwde kom op een openbare plaats zonder dat die
hond aangelijnd is;b.op een voor het publiek toegankelijke en kennelijk als zodanig
ingerichte kinderspeelplaats, zandbak of speelweide of op een
andere door het college aangewezen plaats;c.op de weg zonder voorzien te zijn van een halsband of een ander
identificatiemerk dat de eigenaar of houder duidelijk doet
kennen;d.buiten de bebouwde kom op de weg anders dan onder behoorlijk
toezicht.2.Het college kan plaatsen aanwijzen waar het verbod, genoemd in
het eerste lid onder a niet geldt.3.De verboden genoemd in het eerste lid onder a en b gelden niet
voorzover de eigenaar of houder van een hond zich vanwege zijn
handicap door een geleidehond laat begeleiden of als een
eigenaar of houder van een hond deze aantoonbaar gekwalificeerd
opleidt tot geleidehond.2.58Verontreiniging door honden
De eigenaar of houder van een hond is verplicht ervoor te
zorgen dat die hond zich niet van uitwerpselen ontdoet:
op een openbare plaats binnen de bebouwde kom;
op een voor het publiek toegankelijke en kennelijk als
zodanig ingerichte kinderspeelplaats, zandbak of
speelweide;
op een andere door het college aangewezen plaats.
De eigenaar of houder van een hond is verplicht, als de hond
zich in de openbareruimte bevindt, ervoor te zorgen een
deugdelijk hulpmiddel, dat als zodanig is bestemd voor het
verwijderen van uitwerpselen, bij zich te dragen.
3.Het is verplicht het in het voorgaande lid bedoelde hulpmiddel op
de eerste vorderingvan een toezichthoudend ambtenaar te laten
zien.4.De strafbaarheid wegens overtreding van het in het eerste lid
gestelde gebod wordt opgeheven indien de eigenaar of houder van de
hond er zorg voor draagt dat de uitwerpselen onmiddellijk worden
verwijderd.2.59Gevaarlijke honden1.Het is de eigenaar of houder van een hond verboden die hond te
laten verblijven of te laten lopen op een openbare plaats of op
het terrein van een ander:a.anders dan kort aangelijnd nadat het college aan de eigenaar of
de houder heeft bekendgemaakt dat het die hond gevaarlijk of
hinderlijk acht en een aanlijngebod in verband met het gedrag
van die hond noodzakelijk vindt;b.anders dan kort aangelijnd en voorzien van een muilkorf nadat
het college aan de eigenaar of de houder heeft bekendgemaakt dat
het die hond gevaarlijk of hinderlijk acht en een aanlijn- en
muilkorfgebod in verband met het gedrag van die hond
noodzakelijk vindt.2.Onverminderd het bepaalde in artikel 2.57, eerste lid onder c,
geldt voor het bepaalde in het eerste lid bovendien dat de hond
voorzien moet zijn van een optisch leesbaar, niet-verwijderbaar
identificatiekenmerk in het oor of de buikwand.3.In het eerste lid wordt verstaan onder:a.muilkorf: een muilkorf als bedoeld in artikel 1, onder d, van de
Regeling agressieve dieren;b.kort aanlijnen: aanlijnen van een hond met een lijn met een
lengte, gemeten van hand tot halsband, die niet langer is dan
1,50 meter.4.Het verbod geldt niet voorzover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door de Regeling agressieve
dieren.2.60Houden van hinderlijke of schadelijke dieren1.Het college kan buiten een inrichting in de zin van de Wet
milieubeheer plaatsen aanwijzen waar het ter voorkoming of
opheffing van overlast of schade aan de openbare gezondheid
verboden is daarbij aangeduide dieren:a.aanwezig te hebben; dan welb.aanwezig te hebben anders dan met inachtneming van de door hen
gestelde regels; ofc.aanwezig te hebben tot een groter aantal dan in die aanwijzing
is aangegeven.2.Het is verboden op een krachtens het eerste lid aangewezen
plaats daarbij aangeduide dieren aanwezig te hebben, dan wel
aanwezig te hebben anders dan met inachtneming van de door het
college gestelde regels, dan wel aanwezig te hebben in een
groter aantal dan door het college is aangegeven.3.Het college kan de rechthebbende op een onroerende zaak gelegen
binnen een krachtens het eerste lid aangewezen gedeelte van de
gemeente ontheffing verlenen van het in het tweede lid gestelde
verbod.2.61Door vernummering is dit artikel vervallen2.62Loslopend veeDe rechthebbende op vee dat zich bevindt in een aan een weg liggend
weiland of terrein dat niet van die weg is afgescheiden door een
deugdelijke veekering, is verplicht ervoor te zorgen dat zodanige
maatregelen getroffen worden dat dit vee die weg niet kan
bereiken.2.63Duiven1.De rechthebbende op duiven is verplicht ervoor te zorgen dat die
duiven niet kunnen uitvliegen tussen 8.00 uur en 18.00 uur in
een door het college te bepalen tijdvak dat ligt tussen 1 maart
en 1 juni.2.Het college kan ontheffing verlenen van het in het eerste lid
gesteld gebod.2.64Bijen1.Het is verboden bijen te houden:a.binnen een afstand van dertig meter van woningen of andere
gebouwen waar overdag mensen verblijven;b.binnen een afstand van dertig meter van de weg.2.Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet indien op een
afstand van ten hoogste zes meter vanaf de korven of kasten een
afscheiding is aangebracht van twee meter hoogte of zoveel hoger
als noodzakelijk is om het laag uit- en invliegen van de bijen
te voorkomen.3.Het in het eerste lid, aanhef en onder a, gestelde verbod geldt
niet voorzover de bijenhouder rechthebbende is op de woningen of
gebouwen als bedoeld in dat lid.4.Het in het eerste lid, aanhef en onder b, gestelde verbod geldt
niet voorzover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien
door de Gelderse wegenverordening.5.Het college kan van het in het eerste lid gestelde verbod
ontheffing verlenen.2.65Door vernummering is dit artikel vervallen12Bepalingen ter bestrijding van heling van goederen2.66BegripsbepalingIn deze afdeling wordt verstaan onder handelaar: de handelaar als
bedoeld in artikel 1 van de algemene maatregel van bestuur op grond
van artikel 437, eerste lid, van het Wetboek van Strafrecht.2.67Verplichtingen met betrekking tot het verkoopregister1.De handelaar is verplicht aantekening te houden van alle
gebruikte of ongeregelde goederen die hij verkoopt of op andere
wijze overdraagt, in een doorlopend en een door of namens de
burgemeester gewaarmerkt register en daarin vermeldt hij
onverwijld:a.het volgnummer van de aantekening met betrekking tot het
goed;b.de datum van verkoop of overdracht van het goed;c.een omschrijving van het goed, daaronder begrepen – voorzover
dat mogelijk is – soort, merk en nummer van het goed;d.de verkoopprijs of andere voorwaarden voor overdracht van het
goed;e.de naam en het adres van degene die het goed heeft
verkregen.2.De burgemeester is bevoegd vrijstelling te verlenen van deze
verplichtingen.2.68Voorschriften als bedoeld in artikel 437ter van het Wetboek
van StrafrechtDe handelaar of een voor hem handelend persoon is verplicht:a.de burgemeester binnen drie dagen schriftelijk in kennis te
stellen:1˚ dat hij het beroep van handelaar uitoefent met vermelding van
zijn woonadres en het adres van de bij zijn onderneming behorende
vestiging;2˚ van een verandering van de onder a, sub 1˚, bedoelde
adressen;3˚ als hij het beroep van handelaar niet langer uitoefent;4˚ dat hij enig goed kan verkrijgen dat redelijkerwijs van een
misdrijf afkomstig is of voor de rechthebbende verloren is
gegaan;
de burgemeester op eerste aanvraag zijn administratie of
register ter inzage te geven;
aan de hoofdingang van elke vestiging een kenteken te hebben
waarop zijn naam en de aard van de onderneming duidelijk
zichtbaar zijn;
een door aankoop verkregen goed gedurende de eerste drie
dagen in bewaring te houden in de staat waarin het goed
verkregen is.
2.69Vervreemding van door opkoop verkregen goederenHet is de handelaar of een voor hem handelend persoon verboden enig
door opkoop verkregen goed gedurende de eerste drie dagen dat het
onder zijn beheer is, over te dragen of daarin enige wijziging aan
te brengen, tenzij deze wijziging van geen invloed is op de
herkenbaarheid van het goed.2.70Handel in horecabedrijven1.Het is de houder van een horecabedrijf verboden toe te laten dat
een handelaar of een voor hemhandelend
persoon, in die inrichting enig voorwerp verwerft, verkoopt of
op enige andere wijze overdraagt.2.Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voor openbare
verkopingen en veilingen.13Vuurwerk2.71BegripsbepalingenIn deze afdeling wordt verstaan onder consumentenvuurwerk:
Consumentenvuurwerk waarop het Besluit van 22 januari 2002, houdende
nieuwe regels met betrekking tot consumenten- en professioneel
vuurwerk (Vuurwerkbesluit) van toepassing is.2.72Ter beschikking stellen van consumentenvuurwerk tijdens de
verkoopdagenHet is verboden in de uitoefening van een bedrijf of nevenbedrijf
consumentenvuurwerk ter beschikking te stellen dan wel voor het ter
beschikking stellen aanwezig te houden, zonder een vergunning van
het college van de gemeente waar het bedrijf is of zal worden
gevestigd.2.73Bezigen van consumentenvuurwerk tijdens de
jaarwisseling1.Het is verboden consumentenvuurwerk te bezigen op een door het
college in het belang van de voorkoming van gevaar, schade of
overlast aangewezen plaats.2.Het is verboden consumentenvuurwerk op een openbare plaats te
bezigen als dat gevaar, schade of overlast kan veroorzaken.3.De in het eerste en tweede lid gestelde verboden gelden niet
voorzover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door
artikel 429, aanhef en onder 1, van het Wetboek van
Strafrecht.14Drugsoverlast2.74Drugshandel op straatOnverminderd het bepaalde in de Opiumwet is het verboden op of aan
de weg post te vatten of zich daar heen en weer te bewegen en zich
op of aan wegen in of op een voertuig te bevinden of daarmee heen en
weer of rond te rijden, met het kennelijke doel om middelen als
bedoeld in artikel 2 en 3 van de Opiumwet, of daarop gelijkende
waar, al dan niet tegen betaling af te leveren, aan te bieden of te
verwerven, daarbij behulpzaam te zijn of daarin te bemiddelen.15Bestuurlijke ophouding en veiligheidsrisicogebieden2.75Bestuurlijke ophoudingDe burgemeester kan overeenkomstig artikel 154a van de Gemeentewet
besluiten tot het tijdelijk doen ophouden van door hem aangewezen
groepen van personen op een door hem aangewezen plaats indien deze
personen het bepaalde in artikel 2.1 of 2.50 van de Algemene
plaatselijke verordening groepsgewijs niet naleven.2.76VeiligheidsrisicogebiedenDe burgemeester kan overeenkomstig artikel 151b van de Gemeentewet
bij verstoring van de openbare orde door de aanwezigheid van wapens,
dan wel bij ernstige vrees voor het ontstaan daarvan, een gebied,
met inbegrip van de daarin gelegen voor het publiek openstaande
gebouwen en daarbij behorende erven, aanwijzen als
veiligheidsrisicogebied.2.77Cameratoezicht op openbare plaatsen1.De burgemeester kan overeenkomstig artikel 151c van de
Gemeentewet besluiten tot plaatsing van vaste camera’s voor een
bepaalde duur ten behoeve van het toezicht op een openbare
plaats.2.De burgemeester heeft de bevoegdheid als bedoeld in het eerste
lid eveneens ten aanzien van andere voor een ieder toegankelijke
plaatsen voor zover het openbare plantsoenen, stationsterreinen,
speelplekken en parkeerplaatsen betreft.3Seksinrichtingen, sekswinkels, straatprostitutie e.d.1Begripsbepalingen3.1BegripsbepalingenIn dit hoofdstuk wordt verstaan onder:
prostitutie: het zich beschikbaar stellen
tot het verrichten van seksuele handelingen met een ander
tegen vergoeding;
prostituee: degene die zich beschikbaar
stelt tot het verrichten van seksuele handelingen met een
ander tegen vergoeding;
seksinrichting: de voor het publiek
toegankelijke, besloten ruimte waarin bedrijfsmatig of in
een omvang alsof zij bedrijfsmatig was seksuele handelingen
worden verricht, of vertoningen van erotisch-pornografische
aard plaatsvinden. Onder een seksinrichting worden in elk
geval verstaan: een seksbioscoop, seksautomatenhal,
sekstheater, een parenclub of een prostitutiebedrijf
waaronder tevens begrepen een erotische-massagesalon, al dan
niet in combinatie met elkaar;
escortbedrijf: de natuurlijke persoon,
groep van personen of rechtspersoon die bedrijfsmatig of in
een omvang alsof zij bedrijfsmatig was prostitutie aanbiedt
die op een andere plaats dan in de bedrijfsruimte wordt
uitgeoefend;
sekswinkel: de voor het publiek
toegankelijke, besloten ruimte waarin hoofdzakelijk goederen
van erotisch-pornografische aard aan particulieren plegen te
worden verkocht of verhuurd;
exploitant: de natuurlijke persoon of
personen of rechtspersoon of rechtspersonen die een
seksinrichting of escortbedrijf exploiteert, dan wel
exploiteren en de tot vertegenwoordiging van die
rechtspersoon of rechtspersonen bevoegde natuurlijke persoon
of personen;
beheerder: de natuurlijke persoon of
personen die de onmiddellijke feitelijke leiding uitoefent,
dan wel uitoefenen in een seksinrichting of
escortbedrijf;
bezoeker: degene die aanwezig is in een
seksinrichting, met uitzondering van:
de exploitant;
de beheerder;
de prostituee;
het personeel dat in de seksinrichting werkzaam is;
toezichthouders die zijn aangewezen op grond van artikel 6.2
van deze verordening;
andere personen wier aanwezigheid in de seksinrichting
wegens dringende redenen noodzakelijk is.
3.2Bevoegd bestuursorgaanIn dit hoofdstuk wordt verstaan onder bevoegd
bestuursorgaan: het college of, voorzover het betreft
voor het publiek openstaande gebouwen en daarbij behorende erven als
bedoeld in artikel 174 van de Gemeentewet, de burgemeester.3.3Nadere regelsMet het oog op de in artikel 3.13 genoemde belangen, kan het college
over de uitoefening van de bevoegdheden zoals genoemd in dit
hoofdstuk nadere regels vaststellen.2Seksinrichtingen, straatprostitutie, sekswinkels en
dergelijke3.4Seksinrichtingen1.Het is verboden een seksinrichting of escortbedrijf te
exploiteren of te wijzigen zonder vergunning van het bevoegd
bestuursorgaan.2.In de aanvraag om vergunning en in de vergunning wordt in ieder
geval vermeld:a.de persoonsgegevens van de exploitant;b.de persoonsgegevens van de beheerder; enc.de aard van de seksinrichting of het escortbedrijf.3.5Gedragseisen exploitant en beheerder1.De exploitant en de beheerder:a.staat niet onder curatele en is niet ontzet uit de ouderlijke
macht of de voogdij;b.is niet in enig opzicht van slecht levensgedrag; enc.heeft de leeftijd van eenentwintig jaar bereikt.2.Naast de gestelde eisen in het eerste lid, is de exploitant en
de beheerder niet:a.met toepassing van de artikel 37 van het Wetboek van Strafrecht
in een psychiatrisch ziekenhuis geplaatst of met toepassing van
artikel 37a van het Wetboek van Strafrecht ter beschikking
gesteld;b.binnen de laatste vijf jaar onherroepelijk veroordeeld tot een
onvoorwaardelijke vrijheidsstraf van zes maanden of meer door de
rechter in Nederland, de Nederlandse Antillen of Aruba, dan wel
door een andere rechter wegens een misdrijf waarvoor naar
Nederlands recht een bevel tot voorlopige hechtenis ingevolge
artikel 67, eerste lid van het Wetboek van Strafvordering is
toegelaten;c.binnen de laatste vijf jaar bij tenminste twee rechterlijke
uitspraken onherroepelijk veroordeeld tot een onvoorwaardelijke
geldboete van € 500,-- of meer of tot een andere hoofdstraf als
bedoeld in artikel 9, eerste lid, onder a van het Wetboek van
Strafrecht, wegens dan wel mede wegens overtreding van:1.bepalingen gesteld bij of krachtens de Drank- en Horecawet, de
Opiumwet, de Vreemdelingenwet en de Wet arbeid
vreemdelingen;2.de artikelen 137c tot en met 137g, 140, 240b, 242 tot en met
249, 250a (oud), 252, 273f, 300 tot en met 303, 416, 417,
417bis, 426, 429quater en 453 van het Wetboek van
Strafrecht;3.de artikelen 8 en 162, derde lid, alsmede artikel 6 juncto
artikel 8 of juncto artikel 163 van de Wegenverkeerswet
1994;4.de artikelen 1, onder a, b en d, 13, 14, 27 en 30b van de Wet op
de kansspelen;5.de artikelen 2 en 3 van de Wet op de weerkorpsen;6.de artikelen 54 en 55 van de Wet wapens en munitie.3.Met een veroordeling als bedoeld in het tweede lid wordt gelijk
gesteld:a.vrijwillige betaling van een geldsom als bedoeld in artikel 74,
tweede lid onder a van het Wetboek van Strafrecht of artikel 76,
derde lid onder a van de Algemene wet inzake rijksbelastingen,
tenzij de geldsom minder dan € 375,-- bedraagt;b.een bevel tot tenuitvoerlegging van een voorwaardelijke
straf.4.De periode van vijf jaar, genoemd in het tweede lid, wordt:a.bij de weigering van een vergunning teruggerekend vanaf de datum
van beslissing op de aanvraag van de vergunning;b.bij de intrekking van een vergunning teruggerekend vanaf de
datum van de intrekking van deze vergunning.5.De exploitant of de beheerder is binnen de laatste vijf jaar
geen exploitant of beheerder geweest van een seksinrichting of
escortbedrijf die voor ten minste een maand door het bevoegde
bestuursorgaan is gesloten, of waarvan de vergunning bedoeld in
artikel 3.4, eerste lid, is ingetrokken, tenzij aannemelijk is
dat hem terzake geen verwijt treft.3.6Sluitingstijden1.Het is verboden een seksinrichting voor bezoekers geopend te
hebben en daarin bezoekers toe te laten:a.op maandag tot en met vrijdag tussen 01.00 en 06.00 uur;b.op zaterdag en zondag tussen 02.00 en 06.00 uur.2.Het bevoegd bestuursorgaan kan door middel van een voorschrift
als bedoeld in artikel 1.4 voor een afzonderlijke seksinrichting
andere sluitingstijden vaststellen.3.Het is bezoekers van een seksinrichting verboden zich daarin te
bevinden gedurende de tijd dat die seksinrichting krachtens het
eerste lid of tweede lid, dan wel krachtens artikel 3.7, eerste
lid, gesloten dient te zijn.4.Het in het eerste tot en met derde lid bepaalde geldt niet
voorzover in de daarin geregelde onderwerpen wordt voorzien door
de op de Wet milieubeheer gebaseerde voorschriften.3.7Tijdelijke afwijking sluitingstijden; (tijdelijke)
sluiting1.Met het oog op de in artikel 3.13, tweede lid, genoemde belangen
of in geval van strijdigheid met de bepalingen in dit hoofdstuk
kan het bevoegd bestuursorgaan:a.tijdelijk andere dan de krachtens artikel 3.6, eerste of tweede
lid, geldende sluitingsuren vaststellen;b.van een afzonderlijke seksinrichting al dan niet tijdelijk de
gedeeltelijke of algehele sluiting bevelen.2.Onverminderd het bepaalde in artikel 3:41 van de Algemene wet
bestuursrecht, maakt het bevoegd bestuursorgaan het in het
eerste lid bedoelde besluit bekend overeenkomstig artikel 3:42
Algemene wet bestuursrecht.3.8Aanwezigheid van en toezicht door exploitant en
beheerder1.Het is verboden een seksinrichting voor bezoekers geopend te
hebben, zonder dat de ingevolge artikel 3.4 op de vergunning
vermelde exploitant of beheerder in de seksinrichting aanwezig
is.2.De exploitant en de beheerder zien er voortdurend op toe dat in
de seksinrichting:a.geen strafbare feiten plaatsvinden, waaronder in ieder geval de
feiten genoemd in de titels XIV (misdrijven tegen de zeden),
XVIII (misdrijven tegen de persoonlijke vrijheid) XX
(mishandeling), XXII (diefstal) en XXX (heling) van het Tweede
Boek van het Wetboek van Strafrecht, in de Opiumwet en in de Wet
wapens en munitie; enb.geen prostitutie wordt uitgeoefend door personen in strijd met
het bij of krachtens de Wet arbeid vreemdelingen of de
Vreemdelingenwet bepaalde.3.9Straatprostitutie1.Het is verboden, door handelingen, houding, woord, gebaar of op
andere wijze, passanten tot prostitutie te bewegen, uit te
nodigen dan wel aan te lokken.2.Met het oog op de naleving van het in het eerste lid gestelde
verbod, kan door politieambtenaren het bevel worden gegeven zich
onmiddellijk (in een bepaalde richting) te verwijderen.3.10SekswinkelsHet is de rechthebbende op een onroerende zaak verboden daarin een
sekswinkel te exploiteren in door het college in het belang van de
openbare orde of de woon- en leefomgeving aangewezen gebieden of
delen van de gemeente.3.11Tentoonstellen, aanbieden en aanbrengen van
erotisch-pornografische goederen, afbeeldingen en
dergelijke1.Het is de rechthebbende op een onroerende zaak verboden daarin
of daarop goederen, opschriften, aankondigingen, gedrukte of
geschreven stukken dan wel afbeeldingen van
erotisch-pornografische aard openlijk ten toon te stellen, aan
te bieden of aan te brengen:a.indien het bevoegd bestuursorgaan aan de rechthebbende heeft
bekendgemaakt dat de wijze van tentoonstellen, aanbieden of
aanbrengen daarvan, de openbare orde of de woon- en leefomgeving
in gevaar brengt;b.anders dan overeenkomstig de door het bevoegd bestuursorgaan in
het belang van de openbare orde of de woon- en leefomgeving
gestelde regels.2.Het in het eerste lid gestelde verbod is niet van toepassing op
het tentoonstellen, aanbieden of aanbrengen van goederen,
opschriften, aankondigingen, gedrukte of geschreven stukken dan
wel afbeeldingen, die dienen tot het openbaren van gedachten en
gevoelens als bedoeld in artikel 7, eerste lid, van de
Grondwet.3Beslissingstermijn; weigeringsgronden3.12Beslissingstermijn1.Het bevoegd bestuursorgaan neemt het besluit op de aanvraag om
vergunning bedoeld in artikel 3.4, eerste lid, binnen twaalf
weken na de dag waarop de aanvraag ontvangen is.2.Het bevoegd bestuursorgaan kan zijn besluit voor ten hoogste
twaalf weken verdagen.3.13Weigeringsgronden
De vergunning bedoeld in artikel 3.4, eerste lid, wordt
geweigerd indien:
de exploitant of de beheerder niet voldoet aan de in artikel
3.5 gestelde eisen;
de vestiging of de exploitatie van de seksinrichting of het
escortbedrijf in strijd is met een geldend bestemmingsplan,
stadsvernieuwingsplan of leefmilieuverordening;
er aanwijzingen zijn dat in de seksinrichting of het
escortbedrijf personen werkzaam zijn of zullen zijn in
strijd met artikel 273f van het Wetboek van Strafrecht of
met het bij of krachtens de Wet arbeid vreemdelingen of de
Vreemdelingenwet bepaalde;
resultaten van op grond van de Wet Bibob uitgevoerd
onderzoek daar aanleiding toe geven.
In afwijking van artikel 1.8 kan de vergunning bedoeld in
artikel 3.4, eerste lid,worden geweigerd in het belang
van:
de openbare orde;
het voorkomen of beperken van overlast;
het voorkomen of beperken van aantasting van het woon- en
leefklimaat;
de veiligheid van personen of goederen;
de verkeersvrijheid en verkeersveiligheid;
de gezondheid of zedelijkheid;
de arbeidsomstandigheden van de prostituee.
4Beëindiging exploitatie; wijziging beheer3.14Beëindiging exploitatie1.De vergunning vervalt zodra de ingevolge artikel 3.4 op de
vergunning vermelde exploitant, de exploitatie van de
seksinrichting of het escortbedrijf feitelijk heeft
beëindigd.2.Binnen een week na de feitelijke beëindiging van de exploitatie,
geeft de exploitant daarvan schriftelijk kennis aan het bevoegd
bestuursorgaan.3.15Wijziging beheer1.Indien een beheerder als bedoeld in artikel 3.1, onder g, het
beheer in de seksinrichting of het escortbedrijf feitelijk heeft
beëindigd, geeft de exploitant daarvan binnen een week na de
feitelijke beëindiging van het beheer schriftelijk kennis aan
het bevoegd bestuursorgaan.2.Het beheer kan worden uitgeoefend door een nieuwe beheerder,
indien het bevoegd bestuursorgaan op aanvraag van de exploitant
heeft besloten de verleende vergunning overeenkomstig de
wijziging in het beheer te wijzigen. Het bepaalde in artikel
3.13, eerste lid, aanhef en onder a, is van overeenkomstige
toepassing.3.In afwachting van het besluit bedoeld in het tweede lid, kan het
beheer worden uitgeoefend door een nieuwe beheerder zodra de
exploitant een aanvraag als bedoeld in het tweede lid heeft
ingediend, totdat over de aanvraag is besloten.4Bescherming van het milieu en het natuurschoon en zorg voor het
uiterlijk aanzien van de gemeente1Geluidhinder en verlichting4.1BegripsbepalingenIn deze afdeling wordt verstaan onder:
Besluit: het Besluit algemene regels voor inrichtingen
milieubeheer;
inrichting: inrichting type A of type B als bedoeld in het
Besluit;
houder van een inrichting: degene die als eigenaar,
bedrijfsleider, beheerder of anderszins een inrichting
drijft;
collectieve festiviteit: festiviteit die niet specifiek aan
één of een klein aantal inrichtingen is verbonden;
incidentele festiviteit: festiviteit of activiteit die
gebonden is aan één of een klein aantal inrichtingen.
geluidsgevoelige gebouwen: woningen en gebouwen die op grond
van artikel 1 van de Wet Geluidhinder worden aangemerkt als
geluidsgevoelige gebouwen met uitzondering van gebouwen
behorende bij de betreffende inrichting;
geluidsgevoelige terreinen: terreinen die op grond van
artikel 1 van de Wet geluidhinder worden aangemerkt als
geluidsgevoelige terreinen met uitzondering van terreinen
behorende bij de betreffende inrichting;
onversterkte muziek: muziek die niet elektronisch is
verstrekt.
4.2Aanwijzing collectieve festiviteiten1.De geluidsnormen als bedoeld in de artikelen 2.17, 2.19 en 2.20
van het Besluit en artikel 4:5 van deze verordening gelden niet
voor door het college per kalenderjaar aan te wijzen collectieve
festiviteiten gedurende de daarbij aan te wijzen dagen of
dagdelen.2.De voorwaarden met betrekking tot de verlichting ten behoeve van
sportbeoefening in de buitenlucht als bedoeld in artikel 4.113,
eerste lid, van het Besluit gelden niet voor door het college
per kalenderjaar aan te wijzen collectieve festiviteiten
gedurende de daarbij aan te wijzen dagen of dagdelen.3.In een aanwijzing als bedoeld in het eerste en tweede lid, kan
het college bepalen dat de aanwijzing slechts geldt voor nader
aan te wijzen gebieden.4.Het college maakt de aanwijzing tenminste vier weken voor het
begin van een nieuw kalenderjaar bekend.5.Het college kan wanneer een collectieve festiviteit
redelijkerwijs niet te voorzien was, een festiviteit terstond
als collectieve festiviteit als bedoeld in het eerste lid
aanwijzen.6.Het equivalente geluidsniveau LAeq veroorzaakt door de
inrichting, bedraagt niet meer dan 80 dB(A), gemeten op de gevel
van gevoelige gebouwen op een hoogte van 1,5 meter.7.De geluidswaarde als bedoeld in het zesde lid is inclusief
onversterkte muziek. Tevens wordt de bedrijfsduurcorrectie
buiten beschouwing gelaten.8.Op de dagen als bedoeld in het eerste lid dient het ten gehore
brengen van extra muziek – hoger dan de geluidsnorm als bedoeld
in de artikelen 2.17, 2.19 en 2.20 van het Besluit en artikel
4:5 van deze verordening – uiterlijk om 01.00 uur op zaterdag en
zondag en om 00.00 uur op overige dagen te worden
beëindigd.4.3Kennisgeving incidentele festiviteiten1.Het is een inrichting toegestaan maximaal twee incidentele
festiviteiten per kalenderjaar te houden waarbij de
geluidsnormen als bedoeld in de artikelen 2.17, 2.19 en 2.20 van
het Besluit en artikel 4:5 van deze verordening niet van
toepassing zijn mits de houder van de inrichting ten minste twee
weken voor de aanvang van de festiviteit het college daarvan in
kennis heeft gesteld.2.Het is een inrichting toegestaan om tijdens maximaal twee
incidentele festiviteiten per kalenderjaar de verlichting langer
aan te houden ten behoeve van sportactiviteiten waarbij artikel
4.113, eerste lid, van het Besluit niet van toepassing is, mits
de houder van de inrichting ten minste tien werkdagen voor de
aanvang van de festiviteit het college daarvan in kennis heeft
gesteld.3.Het college stelt een formulier vast voor het doen van een
kennisgeving.4.De kennisgeving wordt geacht te zijn gedaan wanneer het
formulier, volledig en naar waarheid ingevuld, tijdig is
ingeleverd op de plaats op dat formulier vermeld.5.De kennisgeving wordt tevens geacht te zijn gedaan wanneer het
college op verzoek van de houder van een inrichting een
incidentele festiviteit, die redelijkerwijs niet te voorzien
was, terstond toestaat.6.Het equivalente geluidsniveau LAeq veroorzaakt door de
inrichting bedraagt niet meer dan 80 dB(A), gemeten op de gevel
van geluidgevoelige gebouwen op een hoogte van 1,5 meter.7.De geluidswaarde als bedoeld in het zesde lid is inclusief 10
dB(A) aftrek vanwege muziekcorrectie. Tevens wordt de
bedrijfsduurcorrectie buiten beschouwing gelaten.8.Op de dagen als bedoeld in het eerste lid wordt het ten gehore
brengen van extra muziek – hoger dan de geluidsnorm als bedoeld
in de artikelen 2.17, 2.19 en 2.20 van het Besluit en artikel
4:5 van deze verordening – uiterlijk om 01.00 uur op zaterdag en
zondag en om 00.00 uur op overige dagen beëindigd.9.De geluidsnorm als bedoeld in het zevende lid geldt voor het
bebouwde gedeelte van de inrichting en niet voor de
buitenruimte.10.Bij het ten gehore brengen van muziekgeluid blijven ramen en
deuren gesloten, behoudens voor het onmiddellijk doorlaten van
personen en goederen.4.4Verboden incidentele festiviteitenVervallen.4.5Onversterkte muziek
Bij het ten gehore brengen van onversterkte muziek, zoals
bedoeld in artikel 2.18 eerste lid onder f en vijfde lid van
het Besluit, binnen inrichtingen is de onder e. opgenomen
tabel van toepassing, met dien verstande dat:
de in de tabel aangegeven waarden binnen in- of aanpandige
gevoelige gebouwen gelden niet indien de gebruiker van deze
gevoelige gebouwen geen toestemming geeft voor het in
redelijkheid uitvoeren of doen uitvoeren van
geluidsmetingen;
de in de tabel aangegeven waarden op de gevel gelden ook bij
gevoelige terreinen op de grens van het terrein;
de waarden in in- en aanpandige gevoelige gebouwen, voor
zover het woningen betreft, gelden in geluidsgevoelige
ruimten en verblijfsruimten;
bij het bepalen van de geluidsniveaus zoals vermeld in de
tabel geen bedrijfsduurcorrectie wordt toegepast.
tabel
07:00–19:00 19:00–23:00 23:00–07:00
uurLAr,LT op de gevel van gevoelige gebouwen 50 dB(A) 45 dB(A) 40
dB(A)LAr,LT in in- en aanpandige gevoelige gebouwen 35 dB(A) 30 dB(A) 25
dB(A)LAmax op de gevel van gevoelige gebouwen 70 dB(A) 65 dB(A) 60
dB(A)LAmax in in- en aanpandige gevoelige gebouwen 55 dB(A) 50 dB(A) 45
dB(A)
Voor de duur van ten hoogste 8 uur per week is onversterkte
muziek, vanwege het oefenen door muziekgezelschappen zoals
orkesten, harmonie- en fanfaregezelschappen, in een
inrichting gedurende de dag- en avondperiode uitgezonderd
van de genoemde geluidsniveaus in het eerste lid.
Indien versterkte elementen worden gecombineerd met
onversterkte elementen, wordt het hele samenspel beschouwd
als versterkte muziek en is het Besluit van toepassing.
Het eerste lid geldt niet indien artikel 4:2 of artikel 4:3
van deze verordening van toepassing zijn.
4.6Overige geluidhinder1.het is verboden buiten een inrichting in de zin van de Wet
milieubeheer of het Besluit toestellen of geluidsapparaten in
werking te hebben of handelingen te verrichten op een zodanige
wijze dat voor een omwonende of voor de omgeving geluidhinder
wordt veroorzaakt.2.Het college kan van het verbod ontheffing verlenen.3.Het verbod geldt niet voorzover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door de Wet geluidhinder, de
Zondagswet, de Wet openbare manifestaties, het Vuurwerkbesluit
of de Gelderse milieuverordening.
2Bodem-, weg- en milieuverontreiniging4.7StraatvegenHet is verboden op een door het college ten behoeve van de
werkzaamheden van de gemeentelijke reinigingsdienst aangewezen
wegdeel, een voertuig te parkeren of enig ander voorwerp te laten
staan gedurende een daarbij aangeduide tijdsperiode.4.8Natuurlijke behoefte doenHet is verboden binnen de bebouwde kom op een openbare plaats zijn
natuurlijke behoefte te doen buiten daarvoor bestemde plaatsen.4.9Toestand van sloten en andere wateren en niet-openbare riolen
en putten buiten gebouwenSloten en andere wateren en niet-openbare riolen en putten buiten
gebouwen mogen zich niet bevinden in een toestand die gevaar
oplevert voor de veiligheid, nadeel voor de gezondheid of hinder
voor de gebruikers van de gebouwen of voor anderen geven.3Het bewaren van houtopstanden4.10Begripsbepalingen1.In deze afdeling wordt verstaan onder:a.boom: een houtachtig, overblijvend gewas met een dwarsdoorsnede
van de stam van minimaal 10 centimeter op 1,3 meter hoogte boven
het maaiveld. In geval van meerstammigheid geldt de
dwarsdoorsnede van de dikste stam.b.houtopstand: hakhout, een houtwal of een of meer bomen;c.hakhout: een of meer bomen die na te zijn geveld, opnieuw op de
stronk uitlopen;d.dunning: een velling, die uitsluitend als een
verzorgingsmaatregel ter bevordering van de groei van de
overblijvende houtopstand beschouwd moet worden.e.knotten/kandelaberen: het tot op de oude snoeiplaats verwijderen
van uitgelopen takhout bij knotbomen, gekandelaberde bomen of
leibomen als periodiek noodzakelijk onderhoud;f.vellen: kappen, snoeien van meer dan 20% kroonvolume, rooien,
met inbegrip van verplanten, alsmede ophoging van het maaiveld
binnen de kroonprojectie van de houtopstand, alsmede het
verrichten van handelingen, zowel boven- als ondergronds, die de
dood of ernstige beschadiging of ontsiering van houtopstand ten
gevolg kunnen hebben.g.bebouwde kom: de bebouwde kom van de gemeente, vastgesteld
ingevolge artikel 1, vijfde lid, van de Boswet;h.iepziekte: de aantasting van iepen door de schimmel Ophiostoma
ulmi (Buism.) Nannf. (syn. Ceratocystis ulmi (Buism.) C.
Moreau);i.iepenspintkever: het insect, in elk ontwikkelingsstadium,
behorende tot de soorten Scolytus scolytus (F.) en Scolytus
multistriatus (Marsh) en Scolytus pygmaeus.2.In deze afdeling wordt onder vellen mede verstaan: rooien, met
inbegrip van verplanten, alsmede het verrichten van handelingen
die de dood of ernstige beschadiging of ontsiering van
houtopstand ten gevolge kunnen hebben.4.11Omgevingsvergunning voor het vellen van houtopstanden1.Het is verboden zonder vergunning van het bevoegd gezag
houtopstand te vellen of te doen vellen.2.Het verbod geldt niet voor:a.wegbeplantingen en eenrijige beplantingen op of langs
landbouwgronden, beide voorzover bestaande uit niet-geknotte
populieren of wilgen;b.vruchtbomen en windschermen om boomgaarden;c.bomen met een stamdiameter minder dan 0,20m op 1,3m hoogte boven
maaiveld, gelegen binnen de bebouwde kom, voorzover geen
onderdeel uitmaken van een groeps-, rij en/of singelbeplanting,
voor zover deze niet zijn aangeplant vanuit een eerder opgelegde
herplantplicht.d.fijnspar (picea), den (abies), ceder (cedrus) en coniferene.fijnsparren, niet ouder dan 12 jaar, bestemd om te dienen als
kerstbomen en geteeld op daarvoor in het bijzonder bestemde
terreinen;f.kweekgoed;g.houtopstand die bij wijze van dunning moet worden geveld;h.houtopstand die deel uitmaakt van als zodanig bij het Bosschap
geregistreerde bosbouwondernemingen en gelegen is buiten een
bebouwde kom, tenzij de houtopstand een zelfstandige eenheid
vormt die:-ofwel geen grotere oppervlakte beslaat dan 10 are;-ofwel bestaat uit rijbeplanting van niet meer dan 20 bomen,
gerekend over het totale aantal rijen;i.houtopstand die moet worden geveld krachtens de Plantenziektewet
of krachtens een aanschrijving of last van het college, zulks
onverminderd het bepaalde in artikel 4.12f.j.houtopstanden ten aanzien waarvan bij een geldend
bestemmingsplan of bij een geldend voorbereidingsbesluit is
bepaald dat het verboden is deze te vellen zonder schriftelijke
vergunning van het college (aanlegvergunning)k.houtopstand gelegen in een beschermend natuurmonument in de zin
van de Natuurbeschermingswetl.houtopstand gelegen binnen een agrarisch bouwvlak conform
bestemmingsplan Buitengebied van de gemeente Lochem.m.Periodiek knotten of kandelaberen als cultuurmaatregel bij
daarvoor geschikte boomsoorten met uitzondering van de eerste
knot- en/of kandelaberbeurt bij bomen ouder dan 20 jaar.n.bomen en/of houtopstanden die aantoonbare schade berokkenen aan
onroerende zaken, welke in de nabijheid van de betreffende bomen
en/of houtopstand gelegen zijn, of waarbij naar het oordeel van
de burgemeester sprake is van grote gevaarzetting en/of een
spoedeisend belang waardoor de kap dringend noodzakelijk
is.4.12Aanvraag vergunning1.De vergunning moet worden aangevraagd door of namens dan wel met
toestemming van degene die krachtens zakelijk recht of door
degene die krachtens publiekrechtelijke bevoegdheid gerechtigd
is over de houtopstand te beschikken.2.Wanneer de uitvoerder van de Boswet aan het bevoegd gezag een
afschrift heeft toegezonden van de ontvangstbevestiging als
bedoeld in artikel 2 van de Boswet, beschouwt het bevoegd gezag
dit afschrift mede als een vergunningaanvraag.4.12aWeigeringsgrondenDe vergunning kan in elk geval worden geweigerd op grond van:
de natuurwaarde van de houtopstand; De boom of opstand vormt een belangrijke schakel in een
groter ecologisch geheel. Het kan hierbij gaan om diersoorten die de boom als
voedingsplaats of schuilplek gebruiken.
de landschappelijke waarde van de houtopstand; De boom of opstand levert een belangrijke bijdrage aan de
structuur van het landschap.
de waarde van de houtopstand voor stads- en
dorpsschoon; De boom of opstand is van belang in relatie tot de
bebouwing en de onderlinge verbanden tussen beplanting en de woonomgeving.
de beeldbepalende waarde van de houtopstand; De boom of opstand levert een belangrijke bijdrage aan de
groenstructuur.
de cultuurhistorische waarde van de houtopstand; Het gaat hier met name om de historische betekenis. De boom
speelt een belangrijke rol in relatie tot oude gebouwen, buurtschappen
en dergelijke.
de waarde voor de leefbaarheid van de houtopstand. De boom maakt onderdeel uit van een groep bomen en door het
kappen wordt het instandhouden van de groep in gevaar gebracht.
4.12bVergunning ex legeVervallen.4.12cBijzondere vergunningsvoorschriften1.Tot de aan de vergunning te verbinden voorschriften kan behoren
het voorschrift dat binnen een bepaalde termijn en
overeenkomstig de door het bevoegd gezag te geven aanwijzingen
moet worden herplant.2.Wordt een voorschrift als bedoeld in het eerste lid gegeven, dan
kan daarbij tevens worden bepaald binnen welke termijn na de
herbeplanting en op welke wijze niet-geslaagde beplanting moet
worden vervangen.4.12dIntrekking vergunningEen vergunning als bedoeld in artikel 4.11 kan worden ingetrokken,
indien van de vergunning binnen 12 maanden na het onherroepelijk
worden ervan geen gebruik is gemaakt.4.12eVerhouding tussen omgevingsvergunning voor het vellen van
houtopstanden, het bouwen en het uitvoeren van werk of
werkzaamheden op grondVervallen. 4.12fHerplant-/instandhoudingsplicht
Indien houtopstand waarop het verbod tot vellen als bedoeld
in deze afdeling van toepassing is, zonder vergunning van
het bevoegd gezag is geveld dan wel op andere wijze
tenietgegaan, kan het bevoegd gezag aan de zakelijk
gerechtigde van de grond waarop zich de houtopstand bevond
dan wel aan degene die uit anderen hoofde tot het treffen
van voorzieningen bevoegd is, de verplichting opleggen te
herbeplanten overeenkomstig de door het bevoegd gezag te
geven aanwijzingen binnen een door hen te stellen
termijn.
Wordt een verplichting als bedoeld in het eerste lid
opgelegd, dan kan daarbij worden bepaald binnen welke
termijn na de herbeplanting en op welke wijze niet geslaagde
beplanting moet worden vervangen.
3 Indien houtopstand waarop het verbod tot vellen als bedoeld in
deze afdeling van toepassing is, ernstig in het voortbestaan wordt
bedreigd, kan het bevoegd gezag aan de zakelijk gerechtigde van de
grond waarop zich de houtopstand bevindt dan wel aan degene die uit
anderen hoofde tot het treffen van voorzieningen bevoegd is, de
verplichting opleggen om overeenkomstig de door hem te geven
aanwijzingen binnen een door hen te stellen termijn voorzieningen te
treffen, waardoor die bedreiging wordt weggenomen.
Degene aan wie een verplichting als bedoeld in het eerste
tot en met derde lid is opgelegd, alsmede zijn
rechtsopvolger, is verplicht daaraan te voldoen.
In het kader van een herplant- of instandhoudingplicht
kunnen voorschriften gesteld en maatregelen genomen worden
voor bomen kleiner dan 10 cm dwarsdoorsnede op 1,3 meter
boven maaiveld.
4.12gMonumentale bomenVervallen.4.12hBescherming bomen1.Het is verboden om houtopstanden, die openbaar eigendom
zijn:-te beschadigen, te bekladden of te beplakken;-daaraan snoeiwerk te verrichten behoudens door ambtenaren ter
uitoefening van de hun opgedragen boomverzorgende taak.2.Het is verboden om één of meer voorwerpen in of aan een openbare
houtopstand aan te brengen of anderszins te bevestigen,
behoudens vergunning van burgemeester en wethouders.4.12iSchadevergoedingHet bevoegd gezag beslist op een verzoek om schadevergoeding bij
weigering van een vergunning tot vellen op grond van artikel 17
Boswet.4.12jBestrijding iepziekte1.Indien zich op een terrein een of meer iepen bevinden die naar
het oordeel van het bevoegd gezag gevaar opleveren voor
verspreiding van de iepziekte of voor vermeerdering van
iepenspintkevers, is de rechthebbende, indien hij daartoe door
het bevoegd gezag is aangeschreven, verplicht binnen de bij de
aanschrijving vast te stellen termijn:a.indien de iepen in de grond staan, deze te vellen;b.de iepen te ontschorsen en de schors te vernietigen;c.of de niet-ontschorste iepen of delen daarvan te vernietigen of
zodanig te behandelen dat verspreiding van de iepziekte wordt
voorkomen.2.Het is verboden gevelde iepen of delen daarvan, met uitzondering
van geheel ontschorst iepenhout en iepenhout met een doorsnede
kleiner dan 4 cm, voorhanden of in voorraad te hebben of te
vervoeren. Het bevoegd gezag kan ontheffing verlenen van dit
verbod.4Maatregelen tegen ontsiering en stankoverlast4.13Opslag voertuigen, vaartuigen, mest, afvalstoffen
enz. 1. Het is verboden op een door het college aangewezen plaats buiten
een inrichting in de zin van de Wet milieubeheer, in de openlucht en
buiten de weg gelegen in het belang van het uiterlijk aanzien van de gemeente, ter voorkoming of
opheffing van overlast dan wel voorkoming van schade aan de openbare
gezondheid,de volgende voorwerpen of stoffen op te slaan, te
plaatsen of aanwezig te hebben:
onbruikbare of aan hun oorspronkelijke bestemming onttrokken
voer- of vaartuigen of onderdelen daarvan;
bromfietsen en motorvoertuigen of onderdelen daarvan;
caravans, kampeerwagens, boten, tenten en andere dergelijke,
gewoonlijk voor recreatieve doeleinden gebezigde voorwerpen,
indien het plaatsen of aanwezig hebben daarvan geschiedt
voor verkoop of verhuur of anderszins voor een commercieel
doel;
mestopslag, gierkelder of andere verzamelplaatsen van vuil,
een verzameling ingekuild gras, loof of pulp of ingekuilde
landbouwproducten, afbraakmaterialen en oude metalen.
Het is verboden op een door het college aangewezen plaats
een bepaald voorwerp of bepaalde stof op te slaan, te
plaatsen of aanwezig te hebben.
Het college kan bij de aanwijzing als bedoeld in het eerste
en tweede lid nadere regels stellen.
Het in dit artikel bepaalde geldt niet voorzover in het
daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet op de
ruimtelijke ordening of de Provinciale Verordening.
4.14Stankoverlast door gebruik van meststoffenVervallen.4.15Verbod hinderlijke of gevaarlijke reclameHet is de verboden op of aan een onroerende zaak handelsreclame te
maken of te voeren door middel van een opschrift, aankondiging of
afbeelding waardoor het verkeer in gevaar wordt gebracht of ernstige
hinder ontstaat voor de omgeving.4.16Vergunningsplicht handelsreclameVervallen.5Andere onderwerpen betreffende de huishouding der gemeente1Parkeerexcessen5.1BegripsbepalingenIn deze afdeling wordt verstaan onder:
voertuigen: voertuigen als bedoeld in artikel 1, onder al,
van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens (RVV 1990) met
uitzondering van kleine wagens zoals kruiwagens, kinderwagens en rolstoelen;
parkeren: parkeren als bedoeld in artikel 1, onder ac, van
het Reglement verkeersregels en verkeerstekens (RVV 1990).
5.2Parkeren van voertuigen van autobedrijf e.d.1.Onder verhuren als bedoeld in dit artikel wordt mede
verstaan:a.het gebruiken van een voertuig voor het geven van lessen;b.het gebruiken van een voertuig voor het vervoeren van personen
tegen betaling.2.Tot de voertuigen als bedoeld in dit artikel worden niet
gerekend:a.voertuigen waaraan herstel- of onderhoudswerkzaamheden worden
verricht die in totaal niet meer dan een uur vergen, en dit
gedurende de tijd die nodig is en gebruikt wordt voor deze
werkzaamheden;b.voertuigen voor persoonlijk gebruik van de in het derde lid
bedoelde persoon.3.Het is degene die er zijn bedrijf, nevenbedrijf dan wel een
gewoonte van maakt voertuigen te stallen, te herstellen, te
slopen, te verhuren of te verhandelen, verboden:a.drie of meer voertuigen die hem toebehoren of zijn toevertrouwd,
op de weg te parkeren binnen een cirkel met een straal van 250
meter met als middelpunt een dezer voertuigen;b.de weg als werkplaats voor voertuigen te gebruiken.4.Het college kan ontheffing van het verbod verlenen.5.3Te koop aanbieden van voertuigenVervallen.5.4Defecte voertuigenHet is verboden een voertuig waarmee als gevolg van andere dan
eenvoudig te verhelpen gebreken niet kan of mag worden gereden,
langer dan op drie achtereenvolgende dagen op de weg te
parkeren.5.5Voertuigwrakken1.Het is verboden een voertuigwrak dat rijtechnisch in onvoldoende
staat van onderhoud en tevens in een kennelijk verwaarloosde
toestand verkeert op de weg te parkeren.2.Het verbod geldt niet voorzover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door de Wet milieubeheer.5.6Kampeermiddelen e.a.1.Het is verboden een voertuig dat voor recreatie of anderszins
voor andere dan verkeersdoeleinden wordt gebruikt:a.langer dan op drie achtereenvolgende dagen te plaatsen of te
hebben op een door het college aangewezen weg, waar dit naar
zijn oordeel buitensporig is met het oog op de verdeling van
beschikbare parkeerruimte of schadelijk is voor het uiterlijk
aanzien van de gemeente;b.op een door het college aangewezen plaats te parkeren, waar dit
naar zijn oordeel schadelijk is voor het uiterlijk aanzien van
de gemeente.2.Het college kan ontheffing verlenen van het in het eerste lid,
aanhef en onder a, gestelde verbod.3.Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voorzover in
het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door het
Provinciaal wegenreglement of de Provinciale
landschapsverordening.5.7Parkeren van reclamevoertuigen1.Het is verboden een voertuig dat is voorzien van een aanduiding
van handelsreclame, op de weg te parkeren met het kennelijk doel
om daarmee handelsreclame te maken.2.Het college kan van dit verbod ontheffing verlenen.5.8Parkeren van grote voertuigen1.Het is verboden een voertuig dat, met inbegrip van de lading,
een lengte heeft van meer dan 6 meter of een hoogte van meer dan
2,4 meter te parkeren op een door het college aangewezen plaats,
waar dit naar zijn oordeel schadelijk is voor het uiterlijk
aanzien van de gemeente.2.Het is verboden een voertuig dat, met inbegrip van de lading,
een lengte heeft van meer dan 6 meter te parkeren op een door
het college aangewezen weg, waar dit parkeren naar zijn oordeel
buitensporig is met het oog op de verdeling van beschikbare
parkeerruimte.3.Het in het tweede lid gestelde verbod geldt niet op werkdagen
van maandag tot en met vrijdag, dagelijks van 08.00 tot 18.00
uur.4.Het college kan van de in het eerste en tweede lid gestelde
verboden ontheffing verlenen.5.9Parkeren van uitzichtbelemmerende voertuigen1.Het is verboden een voertuig dat, met inbegrip van lading, een
lengte heeft van meer dan 6 meter of een hoogte van meer dan 2,4
meter, op de weg te parkeren bij een voor bewoning of ander
dagelijks gebruik bestemd gebouw op zodanige wijze dat daardoor
het uitzicht van bewoners of gebruikers vanuit dat gebouw op
hinderlijke wijze wordt belemmerd of hun anderszins hinder of
overlast wordt aangedaan.2.Het verbod geldt niet gedurende de tijd die nodig is voor en
gebruikt wordt voor het uitvoeren van werkzaamheden waarvoor de
aanwezigheid van het voertuig ter plaatse noodzakelijk is.5.10Parkeren van voertuigen met stankverspreidende
stoffenVervallen.5.11Aantasting groenvoorzieningen door voertuigen1.Het is verboden met een voertuig te rijden door of deze te doen
of te laten staan in een park of plantsoen of een van
gemeentewege aangelegde beplanting of groenstrook.2.Dit verbod is niet van toepassing:a.op de weg, met uitzondering van bermen binnen de bebouwde
kom;b.op voertuigen die worden gebruikt voor werkzaamheden door of
vanwege de overheid;c.op voertuigen, waarmee standplaats wordt of is ingenomen op
terreinen die voor dit doel zijn bestemd.3.Het college kan van het verbod ontheffing verlenen.5.12Overlast van fiets of bromfietsHet college kan op de weg gelegen plaatsen aanwijzen waar het in het
belang van het uiterlijk aanzien van de gemeente, ter voorkoming of opheffing van overlast,
of ter voorkoming van schade aan de openbare gezondheid, verboden is fietsen of
bromfietsen onbeheerd buiten de daarvoor bestemde ruimten of plaatsen te laten staan.2Collecteren5.13Inzameling van geld of goederen1.Het is verboden zonder vergunning van het college een openbare
inzameling van geld of goederen te houden of daartoe een
intekenlijst aan te bieden.2.Onder een inzameling van geld of goederen wordt mede verstaan:
het bij het aanbieden van goederen, waartoe ook worden gerekend
geschreven of gedrukte stukken, dan wel bij het aanbieden van
diensten aanvaarden van geld of goederen, indien daarbij te
kennen wordt gegeven of de indruk wordt gewekt dat de opbrengst
geheel of ten dele voor een liefdadig of ideëel doel is
bestemd.3.Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voor een
inzameling die in besloten kring gehouden wordt.4.Het college kan nadere regels stellen ten aanzien van openbare
inzamelingen als bedoeld in dit artikel.3Venten5.14Begripsbepaling1.In deze paragraaf wordt onder venten verstaan: het in de
uitoefening van de ambulante handel te koop aanbieden, verkopen
of afleveren van goederen dan wel diensten op een openbare en in
de open lucht gelegen plaats of aan een huis.2.Onder venten wordt niet verstaan:a.het aan huis afleveren van goederen door of vanwege degene die
dit doet ter exploitatie van zijn winkel als bedoeld in artikel
1 van de Winkeltijdenwet;b.het te koop aanbieden, verkopen of afleveren van goederen dan
wel het aanbieden van diensten op jaarmarkten en markten als
bedoeld in artikel 160, eerste lid, onder h, van de Gemeentewet
of op snuffelmarkten als bedoeld in artikel 5.22;c.het te koop aanbieden, verkopen of afleveren van goederen dan
wel het aanbieden van diensten op een standplaats als bedoeld in
artikel 5.17.5.15Ventverbod1.Het is verboden te venten indien daardoor de openbare orde, de
openbare veiligheid, de volksgezondheid of het milieu in gevaar
komt.2.Het is verboden te venten op zondagen en maandag tot en met
zaterdag tussen 20.00 uur en 09.00 uur.3.Het verbod als bedoeld in het eerste lid geldt niet voorzover in
het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door artikel 5 van
de Wegenverkeerswet.5.16Vrijheid van meningsuiting1.Het verbod als bedoeld in artikel 5.15 eerste lid geldt niet
voor venten met gedrukte of geschreven stukken waarin gedachten
en gevoelens worden geopenbaard als bedoeld in artikel 7, eerste
lid, van de Grondwet.2.Het college kan de vrijheid van meningsuiting als bedoeld in het
eerste lid beperken door een verbod in te stellen:a.op door het college aangewezen openbare plaatsen, of b.voor bepaalde dagen en uren.3.Het college kan ontheffing verlenen van het verbod als bedoeld
in het tweede lid.4Standplaatsen5.17Begripsbepaling1.In deze afdeling wordt verstaan onder standplaats: het vanaf een
vaste plaats op een openbare en in de openlucht gelegen plaats
te koop aanbieden, verkopen of afleveren van goederen dan wel
diensten, gebruikmakend van fysieke middelen, zoals een kraam,
een wagen of een tafel.2.Onder standplaats wordt niet verstaan:a.een vaste plaats op een jaarmarkt of markt als bedoeld in
artikel 160, eerste lid, aanhef en onder h, van de
Gemeentewet;b.een vaste plaats op een evenement als bedoeld in artikel
2.24.5.18Standplaatsvergunning en weigeringsgronden
Het is verboden zonder vergunning van het college een
standplaats in te nemen of te hebben.
Het college weigert de vergunning wegens strijd met een
geldend bestemmingsplan.
Onverminderd het bepaalde in artikel 1.8 kan de vergunning
worden geweigerd:
indien de standplaats hetzij op zichzelf hetzij in verband
met de omgeving niet voldoet aan redelijke eisen van welstand;
indien als gevolg van bijzondere omstandigheden in de
gemeente of in een
deel van de gemeente redelijkerwijs te verwachten is dat door het
verlenen van de vergunning voor een standplaats voor het verkopen van
goederen een redelijk verzorgingsniveau voor de consument ter
plaatse in gevaar komt.5.19Toestemming rechthebbendeHet is de rechthebbende op een perceel verboden toe te staan dat
daarop zonder vergunning van het college standplaats wordt of is
ingenomen.5.20Afbakeningsbepalingen1.Het verbod van artikel 5.18, eerste lid geldt niet voor zover in
het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet
milieubeheer, de Wet beheer rijkswaterstaatswerken of het
Gelders wegenreglement.2.De weigeringsgrond van artikel 5.18, derde lid, onder a, geldt
niet voor bouwwerken.5.21AanhoudingsplichtVervallen.5Snuffelmarkten5.22Begripsbepaling1.In deze afdeling wordt verstaan onder snuffelmarkt: een markt in
een voor het publiek toegankelijk gebouw waar hoofdzakelijk tweedehands en
incourante goederen worden verhandeld of diensten worden aangeboden vanaf een
standplaats.2.Onder een snuffelmarkt wordt niet verstaan:a.een markt of jaarmarkt als bedoeld in artikel 160, eerste lid,
aanhef en onder h, van de Gemeentewet;b.een evenement als bedoeld in artikel 2.24.5.23Organiseren van een snuffelmarkt1.Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een
snuffelmarkt teorganiseren.
Het verbod geldt niet voor ruimten die uitsluitend dan wel
nagenoeg geheel en voortdurend in gebruik zijn als winkel in
de zin van de Winkeltijdenwet.
De burgemeester weigert de vergunning wegens strijd met een
geldend bestemmingsplan.
6Openbaar water5.24Voorwerpen op, in of boven openbaar water1.Het is in verband met de veiligheid op het openbaar water
verboden een voorwerp, niet zijnde een vaartuig, op, in of boven
openbaar water te plaatsen, aan te brengen of te hebben, indien
dit door zijn omvang of vormgeving, constructie of plaats van
bevestiging gevaar oplevert voor de bruikbaarheid van het
openbaar water of voor het doelmatig en veilig gebruik daarvan,
dan wel een belemmering vormt voor het doelmatig beheer en
onderhoud van het openbaar water.2.Degene die voornemens is een steiger, een meerpaal of een ander
voorwerp met een permanent karakter op, in of boven openbaar
water te plaatsen, doet daarvan uiterlijk twee weken tevoren een
melding aan het college.3.De melding bevat in ieder geval naam, adres en contactgegevens
van de melder, en een beschrijving van de aard en omvang van het
voorwerp.4.Het verbod in het eerste lid geldt niet voorzover in de daarin
geregelde onderwerpen wordt voorzien door het Wetboek van
Strafrecht, de Scheepvaartverkeerswet, het
Binnenvaartpolitiereglement, de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken, de Provinciale Vaarwegenverordening, de
Telecommunicatiewet of de daarop gebaseerde
Telecommunicatieverordening.5.25Ligplaats woonschepen en overige vaartuigen1.Het is verboden met een vaartuig een ligplaats in te nemen of te
hebben dan wel een ligplaats voor een vaartuig beschikbaar te
stellen op door het college aangewezen gedeelten van openbaar
water.2.Het college kan aan het innemen, hebben of beschikbaar stellen
van een ligplaats met dan wel voor een vaartuig op niet
krachtens het eerste lid aangewezen gedeelten van openbaar
water:a.nadere regels stellen in het belang van de openbare orde,
volksgezondheid, veiligheid, milieuhygiëne en het aanzien van de
gemeente;b.beperkingen stellen naar soort en aantal vaartuigen.3.Het verbod in het eerste lid geldt niet voor zover in het daarin
geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet milieubeheer, het
Binnenvaartpolitiereglement, de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken, de Provinciale Vaarwegenverordening of
de Provinciale landschapsverordening.5.26Aanwijzingen ligplaats1.Onverminderd het krachtens het tweede lid van artikel 5.25
bepaalde kan het college aan de rechthebbende op een vaartuig
aanwijzingen geven met betrekking tot het innemen, veranderen of
gebruik van een ligplaats in het belang van de openbare orde,
volksgezondheid, veiligheid, de milieuhygiëne en het aanzien van
de gemeente.2.De rechthebbende op een vaartuig is verplicht alle door of
vanwege het college gegeven aanwijzingen met betrekking tot het
innemen, veranderen of gebruik van een ligplaats op te
volgen.3.Het in het eerste en tweede lid bepaalde geldt niet voorzover in
de daarin geregelde onderwerpen wordt voorzien door het
Binnenvaartpolitiereglement, de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken, de Provinciale Vaarwegenverordening of
de Provinciale landschapsverordening.5.27Verbod innemen ligplaatsHet is verboden een ligplaats in te nemen, te hebben of beschikbaar
te stellen in strijd met het krachtens artikel 5.26, tweede lid
bepaalde.5.28Beschadigen van waterstaatswerken1.Het is verboden schade toe te brengen aan of veranderingen aan
te brengen in de toestand van bij de gemeente in beheer zijnde
openbare wateren, havens, dijken, wallen, kaden, trekpaden,
beschoeiingen, oeverbegroeiing, bruggen, zetten, duikers,
pompen, waterleidingen, gordingen, aanlegpalen, stootpalen,
bakens of sluizen.2.Het verbod geldt niet voorzover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door het Wetboek van Strafrecht, de Wet
beheer rijkswaterstaatswerken, het Binnenvaartpolitiereglement
of de Provinciale Vaarwegenverordening.5.29ReddingsmiddelenHet is verboden een voor het redden van drenkelingen bestemd en
daartoe bij het water aangebracht voorwerp te gebruiken voor een
ander doel dan wel voor dadelijk gebruik ongeschikt te maken.5.30Veiligheid op het water1.Het is aan een ieder die zich als bader of zwemmer in het
openbaar water ophoudt, verboden zich zodanig te gedragen dat
het scheepvaartverkeer daarvan hinder of gevaar kan
ondervinden.2.Het verbod geldt niet voor zover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door het Binnenvaartpolitiereglement,
de Wet beheer rijkswaterstaatswerken of de Provinciale
Vaarwegenverordening.5.31Overlast aan vaartuigen1.Het is verboden zonder redelijk doel zich vast te houden aan een
vaartuig in openbaar water, daarop te klimmen of zich daarop of
daarin te begeven of te bevinden.2.Het is aan degene die daartoe niet bevoegd is verboden een
vaartuig, liggend in of aan een openbaar water, los te
maken.7Crossterreinen en gemotoriseerd en ruiterverkeer in
natuurgebieden5.32Crossterreinen1.Het is verboden op enig terrein, geen weg zijnde, met een
motorvoertuig als bedoeld in artikel 1, onderdeel z, en een
bromfiets als bedoeld in artikel 1, onderdeel i van het
Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 een wedstrijd
dan wel, ter voorbereiding van een wedstrijd, een trainings- of
proefrit te houden of te doen houden dan wel daaraan deel te
nemen, dan wel een motorvoertuig of een bromfiets met het
kennelijke doel daartoe aanwezig te hebben.2.Het college kan terreinen aanwijzen waarvoor het verbod niet van
toepassing is. Het kan daarbij regels stellen voor het gebruik
van deze terreinen:a.in het belang van het voorkomen of beperken van overlast;b.in het belang van de bescherming van het uiterlijk aanzien van
de omgeving en ter bescherming van andere milieuwaarden;c.in het belang van de veiligheid van de deelnemers van de in het
eerste lid bedoelde wedstrijden en ritten of van het
publiek.3.Voor de toepassing van het eerste lid wordt dat onder weg
verstaan wat artikel 1 van de Wegenverkeerswet 1994 daaronder verstaat.4.Het verbod in het eerste lid geldt niet voorzover in het daarin
geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet milieubeheer of
het Besluit geluidproductie sportmotoren.5.33Beperking verkeer in natuurgebieden
Het is verboden binnen voor publiek toegankelijke
natuurgebieden, parken, plantsoenen of voor recreatief
gebruik beschikbare terreinen te rijden of zich te bevinden
met een motorvoertuig als bedoeld in artikel 1, onder z,
Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990, een
bromfiets als bedoeld in artikel 1, onder i, Reglement
verkeersregels en verkeerstekens 1990 of met een fiets of
een paard.
Het college kan terreinen aanwijzen waarvoor het in het
eerste lid gestelde verbod niet van toepassing is. Het kan
daarbij regels stellen ten aanzien van het gebruik van deze
terreinen in het belang van:
het voorkomen van overlast;
de bescherming van natuur- of milieuwaarden;
c de veiligheid van het publiek.
Het verbod in het eerste lid geldt niet voor bestuurders van
motorvoertuigen en bromfietsen en voor fietsers of berijders
van paarden:
ten dienste van politie, brandweer en geneeskundige
hulpverlening en van andere krachtens artikel 29, eerste
lid, Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 door de
minister van Verkeer en Waterstaat aangewezen
hulpverleningsdiensten;
die worden gebruikt in verband met beheer, onderhoud of
exploitatie van de terreinen als in het eerste lid
bedoeld;
die worden gebruikt in verband met werken die krachtens
wettelijk voorschrift moeten worden uitgevoerd;
van de zakelijk gerechtigden, huurders en pachters van
percelen die gelegen zijn binnen de terreinen als in het
eerste lid bedoeld;
voor het verkeer ten behoeve van bezoek en van de verzorging
van de onder d bedoelde personen.
Het in het eerste lid gestelde verbod geldt voorts
niet:
op wegen als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder b, van
de Wegenverkeerswet 1994;
binnen de bij of krachtens de provinciale verordening
‘Stiltegebieden’ aangewezen stiltegebieden, ten aanzien van
motorrijtuigen die bij of krachtens die verordening zijn
aangewezen als ‘toestel’.
Het college kan ontheffing verlenen van het in het eerste
lid gestelde verbod.
8Verbod vuur te stoken5.34Verbod afvalstoffen te verbranden buiten inrichtingen of
anderszins vuur te stoken1.Het is verboden in de openlucht afvalstoffen te verbranden
buiten inrichtingen in de zin van de Wet milieubeheer of
anderszins vuur aan te leggen, te stoken of te hebben.2.Het verbod geldt niet voorzover het betreft:a.verlichting door middel van kaarsen, fakkels en dergelijke;b.sfeervuren zoals terrashaarden en vuurkorven, indien geen
afvalstoffen worden verbrand;c.vuur voor koken, bakken en braden, voorzover dat geen gevaar,
overlast of hinder voor de omgeving oplevert.3.Het college kan van dit verbod ontheffing verlenen.4.Onverminderd het bepaalde in artikel 1.8 kan de ontheffing
worden geweigerd ter bescherming van de flora en fauna.5.Het verbod geldt niet voorzover in het geregelde onderwerp wordt
voorzien door artikel 429, aanhef en onder 1 of 3, van het
Wetboek van Strafrecht of de Provinciale milieuverordening.9Verstrooiing van as5.35BegripsbepalingIn deze afdeling wordt verstaan onder incidentele asverstrooiing:
het verstrooien van as als bedoeld in de Wet op de lijkbezorging op
een door de overledene of nabestaande(n) gewenste plek buiten een
permanent daartoe bestemd terrein.5.36Verboden plaatsen1.Incidentele asverstrooiing is verboden op:a.verharde delen van de weg;b.gemeentelijke begraafplaatsen en crematoriumterreinen met
uitzondering van de in het Uitvoeringsbesluit Graven,
Grafbedekking en Asbezorging vermelde plaatsen;c.voor het publiek toegankelijke parken, plantsoenen en
speelweiden;d.sportvelden.2.Het college kan een besluit nemen waarin voor een bepaalde
termijn wordt verboden dat op andere plaatsen dan genoemd in het
eerste lid asverstrooiing plaatsvindt.3.Het college kan op verzoek van de nabestaande die zorgdraagt
voor de asbus op grond van bijzondere omstandigheden ontheffing
verlenen van het verbod uit het eerste lid, behoudens de
gemeentelijke begraafplaatsen en crematoriumterreinen.5.37Hinder of overlastIncidentele asverstrooiing is verboden indien daardoor hinder of
overlast wordt veroorzaakt voor derden.6Straf-, overgangs- en slotbepalingen6.1Strafbepaling1.Overtreding van het bij of krachtens deze verordening bepaalde en de
op grond van artikel 1.4 daarbij gegeven voorschriften en
beperkingen wordt gestraft met een hechtenis van ten hoogste drie
maanden of geldboete van de tweede categorie.2.Overtreding van het bij of krachtens de volgende artikelen bepaalde
en de op grond van artikel 1.4 daarbij gegeven voorschriften en
beperkingen wordt gestraft met een geldboete van de eerste
categorie: artikel 2.47, 2.48, 2.49, 2.50, 2.58 en 4.6.6.2Toezichthouders1.Met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens
deze verordening zijn belast de buitengewone opsporingsambtenaren en de ambtenaren van de
politie. .2.Voorts zijn met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of
krachtens deze verordening belast de bij besluit van het college dan
wel de burgemeester aan te wijzen personen.6.3Binnentreden woningenZij die belast zijn met het toezicht op de naleving of de opsporing van
een overtreding van de bij of krachtens deze verordening gegeven
voorschriften welke strekken tot handhaving van de openbare orde of
veiligheid of bescherming van het leven of de gezondheid van personen,
zijn bevoegd tot het binnentreden in een woning zonder toestemming van
de bewoner.6.4Inwerkingtreding nieuwe en intrekking oude verordening1.De Algemene plaatselijke verordening van de gemeente Lochem van 9
mei 2011 en de Wijzigingsverordening algemene Plaatselijke
Verordening voor de gemeente Lochem van 10 augustus 2011 worden
ingetrokken.2.Deze verordening (inclusief bijlagen) treedt in werking op de eerste
dag na die waarop zij is bekendgemaakt.6.5OvergangsbepalingBesluiten, genomen krachtens de verordening bedoeld in artikel 6.4,
eerste lid, die golden op het moment van de inwerkingtreding van deze
verordening en waarvoor deze verordening overeenkomstige besluiten kent,
gelden als besluiten genomen krachtens deze verordening.6.6CiteertitelDeze verordening wordt aangehaald als: Algemene plaatselijke
verordening.Aldus vastgesteld in de vergadering van 24 februari 2014De raad van de gemeente Lochemde griffier de burgemeesterJ.P. Stegeman S.W. van ‘t Erve