CVDR320486_1Verordening op de heffing en de invordering van rioolheffing 2014nlregelingWoerden2018-07-03WoerdenWoerdense Courant 24 december 2013Verordening rioolheffing 2014artikel 228a van de Gemeentewetgemeenteraadfinanciën en economie2013-12-18De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2014-01-012015-01-01nieuwe regeling2013/22geenDeze verordening vervangt de Verordening rioolheffing 2013Verordening op de heffing en de invordering van rioolheffing 2014De raad van de gemeente Woerden,gelezen het voorstel van burgemeeester van wethouders van 19 november
2013;gelet op artikel 228a van de Gemeentewet;besluit;vast te stellen de "Verordening op de heffing en de invordering van
rioolheffing 2014"1BegripsomschrijvingenDeze verordening verstaat onder:
perceel: een roerende of onroerende zaak of een zelfstandig gedeelte
daarvan;
gemeentelijke riolering: een voorziening of combinatie van
voorzieningen voor inzameling, verwerking, zuivering of transport
van afvalwater, hemelwater of grondwater, in eigendom, in beheer of
in onderhoud bij de gemeente;
verbruiksperiode: de periode waarop de afrekening van het
waterbedrijf betrekking heeft;
water: huishoudelijk afvalwater, bedrijfsafvalwater, hemelwater of
grondwater.
2Aard van de belastingOnder de naam rioolheffing wordt een directe belasting geheven ter
bestrijding van de kosten die voor de gemeente verbonden zijn aan:
de inzameling en het transport van huishoudelijk afvalwater en
bedrijfsafvalwater, alsmede de zuivering van huishoudelijk
afvalwater; en
de inzameling van afvloeiend hemelwater en de verwerking van het
ingezamelde hemelwater, alsmede het treffen van maatregelen teneinde
structureel nadelige gevolgen van de grondwaterstand voor de aan de
grond gegeven bestemming zoveel mogelijk te voorkomen of te
beperken.
3Belastbaar feit en belastingplicht
Van de gebruiker van een perceel van waaruit het water direct of
indirect op de gemeentelijke riolering wordt afgevoerd.
Met betrekking tot het gebruikersdeel, wordt als gebruiker
aangemerkt:
degene die naar de omstandigheden beoordeelt het perceel als dan
niet krachtens eigendom, bezit, beperkt recht of persoonlijk recht
gebruikt;
ingeval een gedeelte van een perceel - niet een gedeelte als bedoeld
in artikel 4 - voor gebruik is afgestaan: degene die dat gedeelte
voor gebruik heeft afgestaan.
4Zelfstandige gedeeltenIndien gedeelten van een in artikel 3 bedoeld perceel blijkens hun indeling
bestemd zijn om als afzonderlijk geheel te worden gebruikt, wordt de
belasting geheven ter zake van elk als zodanig bestemd gedeelte, met dien
verstande dat indien twee of meer van die gedeelten tezamen als één geheel
worden gebruikt, deze als één perceel worden aangemerkt.5Maatstaf van heffing
De belasting als bedoeld in artikel 3, eerste lid, wordt geheven
naar het aantal kubieke meters afvalwater dat vanuit het perceel
wordt afgevoerd.
Het aantal kubieke meters water wordt gesteld op het aantal kubieke
meters leidingwater en grondwater dat in de laatste aan het begin
van het belastingjaar voorafgaande verbruiksperiode naar het perceel
is toegevoegd of opgepompt. Ingeval de verbruiksperiode niet gelijk
is aan een periode van twaalf maanden, wordt de hoeveelheid water
door herleiding naar tijdsgelang bepaald. Bij die herleiding wordt
een gedeelte van een kalendermaand voor een volle maand gerekend.
Ingeval gebruik wordt gemaakt van een pompinstallatie moet die
pompinstallatie zijn voorzien van een:
watermeter, waarvan de hoeveelheid opgepompt water kan
worden afgelezen, of
bedrijfsurenteller, waarvan het aantal uren dat een
pompinstallatie met vaste capaciteit in bedrijf is geweest
kan worden afgelezen.
De eerste volzin is niet van toepassing indien vaststelling van de
hoeveelheid opgepompt water geschiedt op grond van enige andere
wettepaling.jke b
De op de voet van het derde lid berekende hoeveelheid toegevoerd of
opgepompt water wordt verminderd met de hoeveelheid water die niet
als afvalwater is afgevoerd.
6Belastingtarieven
De belasting, als bedoeld in artikel 5, bedraagt:
voor een perceel waarvan de hoeveelheid opgepompt water
minder is dan 275 m3: € 13,65 per maand (€ 163,80
per jaar) van het belastingtijdvak;
voor een perceel waarvan de hoeveelheid opgepompt water
gelijk of meer is dan 275 m3:€ 26,00
per maand (€ 312,00 per jaar) van het belastingtijdvak;
onverminderd het gestelde in onderdeel b bedraagt de
belasting voor elke m3 toegevoegd of opgepompt
water boven de 550 m3 € 0,06 per maand (€ 0,72
per jaar) van het belastingtijdvak;
voor een perceel, zijnde niet direct of indirect aangesloten
op de gemeentelijke riolering met een WOZ-waarde lager dan €
50.000,--: € 2,05 per maand ( € 24,60 per jaar).
De maandelijkse voorschotbedragen worden afgerond op hele
eurocenten.
7BelastingjaarHet belastingjaar is gelijk aan het kalenderjaar. 8Wijze van heffingDe belasting wordt bij wege van aanslag geheven.9Ontstaan van de belastingschuld en heffing naar
tijdsgelang
De belasting is verschuldigd bij het begin van het belastingjaar of
voor het gebruikersdeel, zo dit later is, bij de aanvang van de
belastingplicht.
Indien de belastingplicht met betrekking tot het perceel voor het
gebruikersdeel in de loop van het belastingjaar aanvangt, is de
belasting verschuldigd over zoveel twaalfde gedeelten van het voor
dat jaar verschuldigde gebruikersdeel als er in dat jaar, na de
aanvang van de belastingplicht, nog volle kalendermaanden
overblijven.
Indien de belastingplicht met betrekking tot het perceel voor het
gebruikersdeel in de loop van het belasting jaar eindigt, bestaat
aanspraak op ontheffing voor zoveel twaalfde gedeelten van het voor
dat jaar verschuldigde gebruikersdeel als er in dat jaar, na het
einde van de belastingplicht, nog volle kalendermaanden overblijven.
10De termijnen van betaling
De aanslagen moeten worden betaald uiterlijk drie maanden na de
dagtekening van het aanslagbiljet.
In afwijking van het eerste lid geldt, ingeval het totaalbedrag van
de op één aanslagbiljet verenigde aanslagen, of als het
aanslagbiljet maar één aanslag bevat het bedrag daarvan, meer is dan
€ 50,00, maar minder is dan € 5.000,00 en zolang de verschuldigde
bedragen door middel van automatische betalingsincasso kunnen worden
afgeschreven, dat de aanslagen moeten worden betaald in acht gelijke
termijnen.
De Algemene Termijnenwet is niet van toepassing op de in de
voorgaande leden gestelde termijnen.
11Nadere regels door het college van burgemeester en
wethoudersHet college van burgemeester en wethouders kan nadere regels geven met
betrekking tot de heffing en invordering van de rioolheffing.12Overgangsregeling, inwerkingtreding en citeertitel
De “verordening rioolheffing 2013", welke is vastgesteld door de
raad op 19 december 2012, wordt ingetrokken met ingang van de in het
derde lid genoemde datum van ingang van heffing, met dien verstande
dat deze van toepassing blijft op de belastbare feiten die zich voor
die datum hebben voorgedaan.
Deze verordening treedt in werking op 1 januari 2014.
De datum van ingang van de heffing is 1 januari 2014.
Deze verordening wordt aangehaald als “Verordening rioolheffing
2014".
Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 18 december 2013De griffier De voorzitterE.M. Geldorp V.J.H. MolkenboerArtikelgewijze toelichting op de verordening op de heffing en de
invordering van de rioolheffing 2014Begripsomschrijving (artikel 1 van de
verordening)Dit artikel geeft een toelichting op hetgeen onder bepaalde zaken wordt
verstaan. Aard van de belasting (artikel 2 van de
verordening)De belasting wordt geheven naar verschillende maarstaven en de daarbij behorende
tarieven. Er zijn verschillende tarieven vastgesteld voor percelen die 275
m3 water of minder lozen en percelen die meer dan 275
m3 water lozen. Belastbaar feit en belastingplicht (artikel 3 van de
verordening)In het eerste lid van dit artikel wordt bepaald dat van de gebruiker van een
perceel (dus van een roerende of een onroerende zaak) een heffing wordt geheven
wegens het afvoeren van afvalwater vanuit het perceel op de gemeentelijke
riolering. Tweede lid:Het tweede lid bepaald dat als gebruiker wordt aangemerkt degene die het perceel
al dan niet krachtens perceel, bezit, beperkt recht of persoonlijk recht
gebruikt. Onderdeel b geeft aan dat indien een (niet zelfstandig) gedeelte van
het perceel wordt afgestaan, dat dan de persoon die het gedeelte in gebruik
heeft afgestaan wordt aangemerkt als gebruiker van dat gedeelte. Dit zou zich
voor kunnen doen bij kamerverhuur. De verhuurder van het (niet-zelfstandige)
gedeelte wordt dan aangemerkt als zijnde gebruiker. Zelfstandig gedeelte (artikel 4 van de
verordening)Indien een gedeelte van het perceel blijkens de indeling bestemd is om als
afzonderlijk geheel te worden gebruikt, worden heffingen geheven ter zake van
elk als zodanig bestemd gedeelte. Als voorbeeld kan dan genomen worden een
appartement in een flat gebouw. Het feit dat hier wellicht in de hele flat maar
één watermeter aanwezig is, doet niet af aan het feit dat het gaat om een
zelfstandig gedeelte.Maatstaf van heffing (artikel 5 van de
verordening)Er worden feitelijk twee heffingsmaatstaven gebruikt, namelijk een vast tarief
per perceel voor percelen met een waterverbruik gelijk of minder dan 275
m3 of 550 m3 en voor grootverbruik per m3 voor
perceel met een verbruik boven de 550 m3. De rioolheffing voor niet-woningen wordt geheven naar het aantal kubieke meters
afvalwater dat vanuit het perceel wordt afgevoerd. Het tweede lid bepaalt dat
het aantal kubieke meters water wordt gebruikt dat in de waterverbruiksperiode
voorafgaand aan het kalenderjaar naar het percelen is toegevoerd of is
opgepompt. Het is mogelijk dat het opgepompte water niet kan worden achterhaald. Hierbij
valt te denken aan nieuwbouw en bedrijfsverzamelgebouwen met maar 1 watermeter.
Om ook het perceel in de heffing te betrekken is het vijfde lid opgenomen. Deze
percelen worden belast met de rioolheffing uit de kleinste verbruiksklasse. Belastingtarieven (artikel 6 van de
verordening)De rioolheffing is gebaseerd op het waterverbruik voorafgaand aan het huidige
kalenderjaar. Op grond van het waterverbruik kan middels artikel 5 van de
verordening worden herleid wat de verschuldigde maandelijkse rioolheffing
bedragen. Door de verbreding van de gemeentelijke watertaken en de daarmee
samenhangende bredere belastingplicht ontstaat een belastingplicht voor percelen
die voorheen niet gold onder het rioolrecht. Een aantal van deze objecten zijn
relatie klein en veroorzaken minder kosten voor de gemeente. Hiervoor geldt het
laag tarief. Daarbij valt te denken aan losse garages, kleine agrarische
objecten e.d. Belastingjaar (artikel 7 van de verordening)Het belastingjaar is gelijk aan het kalenderjaar.Wijze van heffing (artikel 8 van de
verordening)Dit artikel regelt de oplegging van de afvalstoffenheffing door middel van een
aanslagbiljet. Ontstaan van de belastingschuld en heffing naar tijdsgelang
(artikel 9 van de verordening)Dit artikel voorziet in de gevallen dat de belastingplicht in de loop van de
maand ontstaat of gewijzigd. De termijnen van betaling (artikel 10 van de
verordening)In dit artikel is bepaald binnen welke betalingstermijnen de rioolheffing dient
te worden betaald.Nadere regelgeving door het college van burgemeester en wethouders (artikel 11
van de verordening)Deze nadere regelgeving heeft betrekking op de regelgeving inzake zaken als
aangifte, voorlopige aanslagen en invorderingsrente. Overgangsregeling, inwerkingtreding en citeertitel (artikel 12 van
de verordening)Het eerste lid bepaald dat oude verordening wordt ingetrokken en dat deze van
toepassing blijft voor de belastbare feiten die betrekking hebben op het tijdvak
waarin de verordening geldig was.