De gemeenteraad van Ouder-Amstel in vergadering bijeen,Gelet op de voordracht van het college d.d.5 november 2013, nr.
2013/64,, om de Algemene Plaatselijke Verordening Ouder-Amstel 2013 vast
te stellen;gelet op artikel 149 van de Gemeentewet;B E S L U I T :vast te stellen de volgende Algemene Plaatselijke Verordening
Ouder-Amstel 2013.1Algemene bepalingen1:1BegripsbepalingenIn deze verordening wordt verstaan onder:
bebouwde kom: de bebouwde kom weergegeven op de kaart in bijlage
1 bij deze verordening;
bevoegd gezag: bestuursorgaan als bedoeld in artikel 1.1, eerste
lid, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht.
bouwwerk: bouwwerk als bedoeld in artikel 1.1, van de
Bouwverordening;
college: het college van burgemeester en wethouders;
gebouw: gebouw als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder c,
van de Woningwet;
handelsreclame: iedere openbare aanprijzing van goederen of
diensten, waarmee kennelijk beoogd wordt een commercieel belang
te dienen;
openbaar water: wateren die voor het publiek bevaarbaar of op
andere wijze toegankelijk zijn;
openbare plaats: een voor het publiek toegankelijke plaats,
waaronder begrepen de weg als bedoeld onder j;
rechthebbende: degene die over een zaak zeggenschap heeft
krachtens een zakelijk of persoonlijk recht;
weg:
de weg, als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder b,
van de Wegenverkeerswet 1994, alsmede de daaraan
liggende en als zodanig aangeduide
parkeerterreinen;
de - al dan niet met enige beperking - voor het publiek
toegankelijke pleinen En open plaatsen, parken, plantsoenen, speelweiden,
bossen en andere natuurterreinen, ijsvlakten en aanlegplaatsen voor
vaartuigen;
de voor het publiek toegankelijke stoepen, trappen,
portieken, gangen, passages en galerijen, die uitsluitend tot voor
bewoning in gebruik zijnde ruimte toegang geven en niet afsluitbaar zijn;
andere voor het publiek toegankelijke, al dan niet
afsluitbare stoepen, trappen, portieken, gangen, passages en galerijen; de
afsluitbare alleen gedurende de tijd dat zij niet door of vanwege degene
die daartoe naar burgerlijk recht bevoegd is, zijn afgesloten.
woonschepen: schepen uitsluitend of hoofdzakelijk als woning
gebezigd of tot woning bestemd;
vaartuig: elk vaartuig, met inbegrip van een vaartuig zonder
waterverplaatsing en een watervliegtuig, dat feitelijk wordt
gebruikt of geschikt is om te worden gebruikt als middel tot
verplaatsing te water, alsmede drijvende werktuigen zoals
kranen, werkeilanden, baggermolens, pontons en ander materieel
van soortgelijke aard;
bestuursorgaan: bestuursorgaan als bedoeld in artikel 1:1 van de
Algemene wet bestuursrecht;
Wabo: Wet algemene bepalingen omgevingsrecht;
Awb: Algemene wet bestuursrecht;
betoging: een aantal personen die openlijk en in groepsverband
optreden, al dan niet in beweging, en erop uit zijn een mening
uit te dragen;
motorvoertuig: hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel 1,
aanhef en onder z, van het Reglement verkeersregels en
verkeerstekens 1990;
bromfiets: hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel 1, eerste
lid, onder e, van de Wegenverkeerswet 1994.
1:2Beslistermijn1.Het bevoegde bestuursorgaan beslist op een aanvraag om een
vergunning of ontheffing binnen acht weken na de datum van ontvangst
van de aanvraag.2.Het bestuursorgaan kan de termijn voor ten hoogste acht weken
verlengen.3.In afwijking van het tweede lid is artikel 3.9 van de Wabo van
toepassing indien beslist wordt op een aanvraag om een
omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 2.2 van de Wabo.1:3Indiening aanvraag1.Indien een aanvraag voor een vergunning of ontheffing wordt
ingediend minder dan drie weken vóór het tijdstip waarop de
aanvrager de vergunning of ontheffing nodig heeft, kan het
bestuursorgaan besluiten de aanvraag niet te behandelen.2.Indien een aanvraag meer dan 6 maanden, voor het tijdstip waarop de
aanvrager de vergunning of ontheffing nodig heeft, wordt ingediend,
kan het bestuursorgaan besluiten de aanvraag buiten behandeling te
laten.3.Voor bepaalde, door het bestuursorgaan aan te wijzen, vergunningen
of ontheffingen kan de in het eerste lid genoemde termijn worden verlengd tot ten
hoogste twaalf weken.1:4Voorschriften en beperkingen1.Aan een krachtens deze verordening verleende vergunning of
ontheffing ofwel gedane melding kunnen voorschriften en beperkingen
worden verbonden. Deze voorschriften en beperkingen mogen slechts
strekken tot bescherming van het belang of de belangen in verband
waarmee de vergunning, ontheffing dan wel melding is vereist.2.Degene aan wie krachtens deze verordening een vergunning of
ontheffing is verleend, dan wel degene die een melding heeft gedaan,
is verplicht de daaraan verbonden voorschriften en beperkingen na te
komen.1:5Persoonlijk karakter van vergunning of ontheffingDe vergunning of ontheffing is persoonsgebonden, tenzij bij of krachtens
deze verordening anders is bepaald of de aard van de vergunning of
ontheffing zich daartegen verzet.1:6Intrekking of wijziging van vergunning of ontheffingDe vergunning of ontheffing kan worden ingetrokken of gewijzigd:
indien ter verkrijging daarvan onjuiste of onvolledige gegevens
zijn verstrekt;
indien op grond van een verandering van de omstandigheden of
inzichten opgetreden na het verlenen van de ontheffing of
vergunning, intrekking of wijziging noodzakelijk is vanwege het
belang of de belangen ter bescherming waarvan de vergunning of
ontheffing is vereist;
indien de aan de vergunning of ontheffing verbonden
voorschriften en beperkingen niet zijn of worden nagekomen;
indien van de vergunning of ontheffing geen gebruik wordt
gemaakt binnen een daarin gestelde termijn dan wel, bij het
ontbreken van een gestelde termijn, binnen een redelijke
termijn;
indien de houder dit verzoekt.
1:7TermijnenDe vergunning of ontheffing geldt voor onbepaalde tijd, tenzij bij de
vergunning of ontheffing anders is bepaald of de aard van de vergunning
of ontheffing zich daartegen verzet.1:8WeigeringsgrondenDe vergunning of ontheffing kan door het daartoe bevoegd gezag of het
daartoe bevoegde bestuursorgaan worden geweigerd in het belang van:
de openbare orde;
de openbare veiligheid;
de volksgezondheid;
de bescherming van het milieu.
2Openbare orde1.Bestrijding van ongeregeldheden2:1Samenscholing en ongeregeldheden
Het is verboden op een openbare plaats deel te nemen aan een
samenscholing, onnodig op te dringen of door uitdagend
gedrag aanleiding te geven tot ongeregeldheden.
Degene die op een openbare plaats
aanwezig is bij een voorval waardoor ongeregeldheden
ontstaan of dreigen te ontstaan;
aanwezig is bij een gebeurtenis die aanleiding geeft
tot toeloop van publiek waardoor ongeregeldheden
ontstaan of dreigen te ontstaan; of
zich bevindt in of aanwezig is bij een
samenscholing;
is verplicht op bevel van een ambtenaar van politie zijn weg te
vervolgen of zich in de door hem aangewezen richting te
verwijderen.
Het is verboden zich te begeven of te bevinden op openbare
plaatsen die door of vanwege het bevoegde bestuursorgaan in
het belang van de openbare veiligheid of ter voorkoming van
wanordelijkheden zijn afgezet.
De burgemeester kan ontheffing verlenen van het in het derde
lid gestelde verbod.
Het bepaalde in de voorgaande leden geldt niet voor
betogingen, vergaderingen en godsdienstige en
levensbeschouwelijke samenkomsten als bedoeld in de Wet
openbare manifestaties.
Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Awb (positieve
fictieve beschikking bij niet tijdig beschikken) niet van
toepassing.
2Betoging2:2Optochten(Vervallen; opgenomen in de artikelen 2:24 en 2:25)2:3Kennisgeving betogingen op openbare plaatsen
Degene die het voornemen heeft op een openbare plaats een
betoging te houden, waaronder begrepen een samenkomst als
bedoeld in artikel 3, eerste lid, van de Wet openbare
manifestaties, geeft daarvan voor de openbare aankondiging
en ten minste 48 uur voordat de betoging wordt gehouden,
schriftelijk kennis aan de burgemeester.
De kennisgeving bevat:
naam en adres van degene die de betoging houdt;
het doel van de betoging;
de datum waarop de betoging wordt gehouden en het
tijdstip van aanvang en van
beëindiging;
de plaats en, voor zover van toepassing, de route en de
plaats van beëindiging;
voor zover van toepassing, de wijze van samenstelling;
en
maatregelen die degene die de betoging houdt zal treffen om
een regelmatig verloop te bevorderen.
Degene die de kennisgeving doet, ontvangt daarvan
een bevestiging waarin het tijdstip van de
kennisgeving is vermeld.
Indien het tijdstip van de schriftelijke
kennisgeving valt op een vrijdag na 12.00 uur, een
zaterdag, een zondag of een algemeen erkende
feestdag, wordt de kennisgeving gedaan uiterlijk op
de werkdag die aan de dag van dat tijdstip vooraf
gaat voor 12.00 uur.
De burgemeester kan op verzoek in bijzondere
omstandigheden de in het eerste lid genoemde termijn
verkorten en een mondelinge kennisgeving in
behandeling nemen.
2:4Afwijking termijn(Vervallen; opgenomen in artikel 2:3)2:5Te verstrekken gegevens(Vervallen; opgenomen in artikel 2:3)3Verspreiden van gedrukte stukken2:6Beperking aanbieden e.d. van geschreven of gedrukte stukken
of afbeeldingen (folderen en flyeren)
Het is verboden gedrukte of geschreven stukken dan wel
afbeeldingen onder publiek te verspreiden dan wel openlijk
aan te bieden op door het college aangewezen openbare
plaatsen.
Het college kan de werking van het verbod beperken tot
bepaalde dagen en uren.
Het in het eerste lid gestelde verbod is niet van toepassing
voor het huis-aan-huis verspreiden of het aan huis bezorgen
van gedrukte of geschreven stukken en afbeeldingen.
Het in het eerste lid gestelde verbod is niet van toepassing
voor zover het betreft
gedrukte of geschreven stukken dan wel afbeeldingen verstrekt door
politieke partijen, nood- en hulpverleningsdiensten, stichtingen
en/of verenigingen met een ideëel doel, en indien wordt voldaan aan
de volgende voorwaarden:
er is tenminste 7 werkdagen voorafgaand aan het folderen en
flyeren daarvan een melding gedaan aan het college;
de gedrukte of geschreven stukken dan wel afbeeldingen mogen
niet verspreid worden na 22:00 uur en voor 6:00 uur en op in
de Winkeltijdenwet genoemde zon- en feestdagen met
uitzondering van de conform de Winkeltijdenverordening
aangewezen koopzondagen;
weggebruikers niet gehinderd mogen worden;
binnen een uur na beëindiging van de activiteiten dienen
alle gedrukte of geschreven stukken dan wel afbeeldingen
binnen een straal van 25 meter verwijderd te zijn.
4Vertoningen e.d. op de weg2:7Feest, muziek en wedstrijd e.d.(Vervallen, opgenomen in de artikelen 2:24 en 2:25)2:8Dienstverlening(Vervallen)2:9Straatartiest e.d.1.Het is verboden ten behoeve van publiek als straatartiest,
straatfotograaf, tekenaar, filmoperateur of gids op te treden op
door de burgemeester in het belang van de openbare orde, de
openbare veiligheid, de volksgezondheid en het milieu aangewezen
openbare plaatsen of wegen.2.De burgemeester kan de werking van het verbod beperken tot
bepaalde dagen en uren.3.De burgemeester kan ontheffing verlenen van het in het eerste
lid gestelde verbod;4.Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3. van de Awb (positieve
fictieve beschikking bij niet tijdig beschikken) van
toepassing.5Bruikbaarheid en aanzien van de weg2:10Voorwerpen of stoffen op, aan of boven de weg1.Het is verboden zonder vrijstelling van het college de weg of
een weggedeelte anders te gebruiken dan overeenkomstig de
publieke functie daarvan.2.Het verbod is niet van toepassing op:
vlaggen, wimpels of vlaggenstokken indien deze geen
gevaar of hinder kunnen opleveren voor personen of
goederen en niet voor commerciële doeleinden worden
gebruikt;
zonneschermen, mits ze zijn aangebracht boven het voor
voetgangers bestemde gedeelte van de weg en mits:
geen onderdeel zich minder dan 2,2 meter boven
dat gedeelte bevindt;
geen onderdeel van het scherm, in welke stand
dat ook staat, zich op minder dan 0,5 meter van
het voor het rijverkeer bestemde gedeelte van de
weg bevindt;
geen onderdeel verder dan 1,5 meter buiten de
opgaande gevel reikt;
de voorwerpen of stoffen, die noodzakelijkerwijze
kortstondig op de weg gebracht worden in verband met
laden of lossen ervan en mits degene die de
werkzaamheden verricht of doet verrichten ervoor zorgt,
dat onmiddellijk na het beëindigen daarvan, in elk geval
voor zonsondergang, de voorwerpen of stoffen van de weg
verwijderd zijn en de weg daarvan gereinigd is;
voertuigen, met uitzondering van voertuigen in
gestempelde toestand, zoals bijvoorbeeld hijskranen en
kraanwagens;
voorwerpen of stoffen waarop gedachten of gevoelens
worden geopenbaard mits deze door hun omvang of
vormgeving, constructie of plaats van bevestiging geen
schade aan de weg toebrengen, geen gevaar opleveren voor
de bruikbaarheid van de weg of voor het doelmatig en
veilig gebruik van de weg en geen belemmering vormen
voor het doelmatig beheer en onderhoud van de weg;
evenementen als bedoeld in artikel 2:24;
terrassen als bedoeld in artikel 2:28a ;
standplaatsen als bedoeld in artikel5:18.
3.Een vrijstelling bedoeld in het eerste lid kan worden
geweigerd:
indien het beoogde gebruik schade toebrengt aan de weg,
gevaar oplevert voor de bruikbaarheid van de weg of voor het doelmatig en
veilig gebruik daarvan, dan wel een belemmering kan vormen voor het doelmatig beheer en
onderhoud van de weg;
in het belang van de voorkoming of beperking van
overlast voor gebruikers van de in de nabijheid gelegen onroerende zaak.
4.Het verbod in het eerste lid geldt niet:
voor de categorieën van voorwerpen die door het bevoegde
bestuursorgaan zijn aangewezen waarbij de nadere regels die voor
categorieën van voorwerpen zijn gesteld in acht moeten worden genomen;
voor zover in het daarin geregelde onderwerp wordt
voorzien door de Wet beheer rijkswaterstaatswerken of de Provinciale
Wegenverordening.
5.De weigeringsgrond van het derde lid, onder a , geldt niet voor
zover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door artikel 5 van de
Wegenverkeerswet6.De weigeringsgrond van het derde lid, onder b, geldt niet voor
zover in het geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet milieubeheer.7.Een vrijstelling als bedoeld in het eerste lid is niet vereist
indien voor het betreffende gebruik een omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 2.1,
eerste lid, onder a, van de Wabo is vereist.8.Een vrijstelling als bedoeld in het eerste lid gestelde is
eveneens niet vereist indien voldaan wordt aan de volgende voorwaarden: er is tenminste 7 werkdagen voorafgaand aan de plaatsing van
het object een melding gedaan aan het college; en voor zover het betreft:
spandoeken;
ballonnen;
gevel- en/of rolsteigers en hekwerken, mits deze niet
langer dan drie achtereenvolgende dagen op het trottoir
worden geplaatst en tenminste 1,50 meter vrije ruimte
voor voetgangers overblijft;
container, mits:
deze niet langer dan drie maanden in een
parkeervak wordt geplaatst zonder dat er sprake is
van overlast; en
de lengte niet meer dan 5,00 meter en de breedte
niet meer dan 2,25 meter bedraagt;
een reclamebord op de stoep direct voor de betreffende
winkel mits de afmetingen niet groter zijn dan 60 cm
breed en niet hoger dan 100 cm en geen hinder geven aan
voorbijgangers.
9.Het bevoegd bestuursorgaan kan in het belang van de openbare
orde of de woon- en leefomgeving nadere regels stellen ten
aanzien van het plaatsen van reclame-uitingen.Artikel 2:11 (Omgevings)vergunning voor het aanleggen,
beschadigen en veranderen van een weg
Het is verboden zonder of in afwijking van een
vergunning een weg aan te leggen, de verharding daarvan
op te breken, in een weg te graven of te spitten, aard
of breedte van de wegverharding te veranderen of
anderszins verandering te brengen in de wijze van aanleg
van een weg.
De vergunning:
wordt verleend als omgevingsvergunning door het bevoegd
gezag op grond van artikel 2.1 van de Wabo, indien het
uit te voeren project bestaat uit het geheel of
gedeeltelijk uitvoeren van een werk, geen bouwwerk
zijnde, of van werkzaamheden, in gevallen waarin dat bij
een bestemmingsplan, beheersverordening, exploitatieplan
of voorbereidingsbesluit is bepaald; of
kan worden verleend door het college in de overige
gevallen (artikel 2.2 van de Wabo).
Het verbod in het eerste lid is niet van toepassing
indien in opdracht van een bestuursorgaan of openbaar
lichaam publieke taken worden verricht.
Het verbod is voorts niet van toepassing op situaties
waarin wordt voorzien door het Wetboek van Strafrecht,
de Wet beheer rijkswaterstaatswerken, de Provinciale
wegenverordening, de waterschapskeur, de
Telecommunicatiewet of de daarop gebaseerde
Telecommunicatieverordening.
Op de vergunning bedoeld in het eerste lid, is paragraaf
4.1.3.3. van de Awb (positieve fictieve beschikking bij
niet tijdig beschikken) van toepassing.
Artikel 2:12 Maken, veranderen van een uitweg
Het is verboden zonder vergunning van het bevoegd
gezag:
een uitweg te maken naar de weg;
van de weg gebruik te maken voor het hebben van een
uitweg;
verandering te brengen in een bestaande uitweg naar de
weg.
Voor de toepassing van het eerste lid wordt onder weg
verstaan wat artikel 1 van de Wegenverkeerswet 1994
daaronder verstaat.
De vergunning kan worden geweigerd:
in het belang van de bruikbaarheid van de weg;
in het belang van het veilig en doelmatig gebruik van de
weg;
in het belang van de bescherming van het uiterlijk
aanzien van de omgeving;
in het belang van de bescherming van openbare
groenvoorzieningen in de gemeente;
indien er sprake is van een uitweg van een perceel dat
al door een andere uitweg wordt ontsloten en de aanleg
van deze tweede uitweg ten koste gaat van een openbare
parkeerplaats of openbaar groen.
Het verbod in het eerste lid is niet van toepassing op
situaties waarin wordt voorzien door de Wet beheer
Rijkswaterstaatswerken, de waterschapskeur of de
Provinciale wegenverordening.
Artikel 2:12a Verbod voorwerpen aan gemeentelijke
eigendommen Het is verboden om voorwerpen vast te maken aan gemeentelijke
eigendommen.Afdeling 6 Veiligheid op de wegArtikel 2:13 Veroorzaken van gladheid(Vervallen)Artikel 2:14 Winkelwagentjes
De winkelier die winkelwagens ter beschikking stelt is
verplicht deze te voorzien van de naam van het bedrijf
of een ander herkenningsteken, en de in de omgeving van
dat bedrijf door het publiek op of langs de weg
achtergelaten winkelwagentjes terstond te verwijderen of
te doen verwijderen.
Het is verboden een winkelwagentje na gebruik, onbeheerd
op andere dan daarvoor bestemde, als zodanig herkenbare,
plaatsen achter te laten.
Het in het eerste lid bepaalde is niet van toepassing op
situaties waarin wordt voorzien door de Wet
milieubeheer.
Artikel 2:15 Hinderlijke beplanting of voorwerpHet is verboden beplanting of een voorwerp aan te brengen of te
hebben op zodanige wijze dat aan het wegverkeer het vrije
uitzicht wordt belemmerd of dat er op andere wijze voor het
wegverkeer hinder of gevaar oplevert.Artikel 2:16 Openen straatkolken e.d.Het is aan degene die daartoe niet bevoegd is verboden een
straatkolk, rioolput, brandkraan of een andere afsluiting die
behoort tot een openbare nutsvoorziening, te openen, onzichtbaar
te maken of af te dekken.Artikel 2:17 Kelderingangen e.d.(Vervallen)Artikel 2:18 Rookverbod in bossen en natuurterreinen
Het is verboden te roken in bossen, op heide of
veengronden dan wel in duingebieden of binnen een
afstand van dertig meter daarvan.
Het is verboden in bossen, op heide of veengronden dan
wel in duingebieden of binnen een afstand van honderd
meter daarvan, voor zover het de open lucht betreft,
brandende of smeulende voorwerpen te laten vallen, weg
te werpen of te laten liggen.
De verboden in het eerste en tweede lid zijn niet van
toepassing op situaties waarin wordt voorzien door
artikel 429, aanhef en onder 3, van het Wetboek van
Strafrecht.
De verboden genoemd in het eerste en tweede lid zijn
voorts niet van toepassing indien het roken plaatsvindt
in gebouwen en op aangrenzende erven.
Artikel 2:19 Gevaarlijk of hinderlijk voorwerp
Het is verboden op, aan of boven het voor voetgangers of
(brom)fietsers bestemde deel van de weg op enigerlei
wijze prikkeldraad, schrikdraad, puntdraad of andere
scherpe voorwerpen aan te brengen of te hebben hangen
lager dan 2,6 meter boven dat gedeelte van de weg.
Het verbod geldt niet voor prikkeldraad, schrikdraad,
puntdraad of andere scherpe voorwerpen, die op grotere
afstand dan 0,25 m uit de uiterste boord van de weg, op
van de weg af gerichte delen van een afscheiding zijn
aangebracht.
Voor de toepassing van dit artikel wordt onder weg
verstaan wat artikel 1 van de Wegenverkeerswet 1994
daaronder verstaat.
Het verbod in het eerste lid is niet van toepassing op
situaties waarin wordt voorzien door artikel 5 van de
Wegenverkeerswet 1994.Artikel 2:20 Vallende voorwerpen (Vervallen)
Artikel 2:21 Voorzieningen voor verkeer en verlichting
De rechthebbende op een bouwwerk is verplicht toe te
laten dat op of aan dat bouwwerk, voorwerpen, borden of
voorzieningen ten behoeve van het openbaar verkeer of de
openbare verlichting worden aangebracht, onderhouden,
gewijzigd of verwijderd.
Het in het eerste lid bepaalde is niet van toepassing op
situaties waarin wordt voorzien door de Waterstaatswet
1900, de Onteigeningswet, of de Belemmeringenwet
Privaatrecht.
Artikel 2:22 Objecten onder hoogspanningslijn
Het is verboden binnen een afstand van zes meter aan
weerszijden van voor stroomgeleiding bestemde draden van
bovengrondse hoogspanningslijnen voorwerpen, opgaand
houtgewas of andere objecten, die niet zijn aan te
merken als bouwwerken, hoger dan twee meter te plaatsen
of te hebben.
Het college kan van het in het eerste lid gestelde
verbod ontheffing verlenen indien de elektrische
spanning van de bovengrondse hoogspanningslijn dat
toelaat.
Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voor
objecten die deel uitmaken van de
hoogspanningslijn.
Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Awb
(positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) niet van toepassing.
Artikel 2:23 Veiligheid op het ijs
Het is verboden:
voor het publiek toegankelijke ijsvlakten te
beschadigen, te verontreinigen, te versperren of het
verkeer daarop op enige andere wijze te belemmeren of in
gevaar te brengen;
bakens of andere voorwerpen ten behoeve van de
veiligheid geplaatst op de onder a bedoelde ijsvlakten
te verplaatsen, weg te nemen, te beschadigen of op enige
andere wijze het gebruik daarvan te verijdelen of te
belemmeren.
Het verbod is niet van toepassing op situaties waarin
wordt voorzien door het Wetboek van Strafrecht of de
Provinciale vaarwegenverordening.
Afdeling 7EvenementenArtikel 2:24 Begripsbepaling1 In deze afdeling wordt onder evenement verstaan: elke voor
publiek toegankelijke verrichting van vermaak, met uitzondering van:
bioscoopvoorstellingen;
markten als bedoeld in artikel 160, eerste lid, onder h,
van de Gemeentewet en artikel 5:22
van deze verordening;
kansspelen als bedoeld in de Wet op de kansspelen;
het in een inrichting in de zin van de Drank- en
horecawet gelegenheid geven tot dansen;
betogingen, samenkomsten en vergaderingen als bedoeld in
de Wet openbare manifestaties;
activiteiten als bedoeld in artikel 2:9 en 2:39 van deze
verordening.
Onder evenement wordt mede verstaan:
een herdenkingsplechtigheid;
een braderie;
een optocht, niet zijnde een betoging als bedoeld in
artikel 2:3 van deze verordening, op de weg;
een feest, muziekvoorstelling of wedstrijd op of aan de
weg;
een klein evenement.
een vechtsportgala
het plaatsen van WK-schermen in de publieke
ruimten.
Onder klein evenement wordt verstaan: een kleinschalig
evenement als bedoeld in artikel 2:25, derde
lid, met een maximale duur van
één dag.
Artikel 2:25 Evenement
Het is verboden zonder vergunning of in afwijking van
een vergunningvan de burgemeester een
evenement te organiseren.
a. De organisator c.q. vergunning aanvrager van door de
burgemeester aan te
wijzen categorieën vergunningplichtige vechtsportwedstrijden of
-gala’s, is niet van slecht levensgedrag.
De burgemeester weigert de vergunning als de organisator
c.q. vergunning aanvrager van een evenement als bedoeld in het tweede
lid, onder a, van slecht levensgedrag is, onverminderd het bepaalde in
artikel 1:8 en het genoemde in het derde lid.
Onverminderd het bepaalde inartikel
1:8 kan de vergunning worden
geweigerd in het belang van:
het voorkomen of beperken van overlast;
de verkeersveiligheid of de veiligheid van personen of
goederen;
de zedelijkheid of gezondheid.
Het in het eerste lid gestelde verbod is niet van
toepassing opeendaagse evenementen, indien een
evenement voldoet aan alle onderstaande
voorwaarden:
het een kleinschalig evenement in de openlucht
betreftmet uitzondering vande door
het college aangewezen wegen, straten en pleinen
;
het aantal bezoekers niet meer bedraagt dan 50
personen;
het evenement tussen 09.00 en 23.30 uur
plaatsvindt;
niet langer dan tot 23.30 uur (live-)muziek ten gehore
wordt gebracht;
de hulpdiensten te allen tijde doorgang wordt verleend,
ook in het geval dat het evenement plaats vindt op de
openbare weg;
slechts kleine objecten worden geplaatst met een
oppervlakte van minder dan 10 m2 per object;
er een organisator is;
de organisator tenminste 7 werkdagen voorafgaand aan het
evenement daarvan een melding heeft gedaan aan de
burgemeester;
de wegafzetting, indien van toepassing, te allen tijde
duidelijk zichtbaar is;
Het in het eerste lid gestelde verbod is niet van
toepassing op een wedstrijd op of aan de wegin
situaties waarin wordt voorziendoor artikel 10
juncto148 van de Wegenverkeerswet 1994.
Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Awb
(positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) niet van toepassing.Artikel 2:26 OrdeverstoringHet is verboden bij een evenement de orde te
verstoren.
Afdeling 8 Toezicht op openbare inrichtingenArtikel 2:27 BegripsomschrijvingenIn deze afdeling wordt verstaan onder:
Openbare inrichting: de voor het publiek toegankelijke,
besloten ruimte waarin bedrijfsmatig of in een omvang
alsof zij bedrijfsmatig was logies wordt verstrekt of
dranken worden geschonken of rookwaren of spijzen voor
directe consumptie worden bereid of verstrekt. Onder een
openbare inrichting wordt in ieder geval verstaan: een
hotel, restaurant, pension, café, cafetaria, snackbar,
discotheek, buurthuis of clubhuis. Onder openbare
inrichting wordt tevens verstaan een bij dit bedrijf
behorend terras en andere aanhorigheden;
terras: een buiten de besloten ruimte van de inrichting
liggend deel van de openbare inrichting waar
zitgelegenheid kan worden geboden en waar tegen
vergoeding dranken kunnen worden geschonken of spijzen
voor directe consumptie kunnen worden bereid, verstrekt
of genuttigd.
exploitant: natuurlijke persoon of rechtspersoon voor
wiens rekening en risico een openbare inrichting wordt
geëxploiteerd op grond van het bepaalde in artikel 2:28 of 2:29.
leidinggevende: de natuurlijke persoon, die algemene
leiding of onmiddellijke leiding geeft aan de openbare
inrichting,alsmede de bestuurder van een rechtspersoon
voor wiens rekening en risico de openbare inrichting
wordt geëxploiteerd;
Het is verboden een openbare inrichting te exploiteren
zonder vergunning van de burgemeester.
De burgemeester weigert de vergunning indien de
vestiging of exploitatie van de openbare inrichting in
strijd is met een geldend bestemmingsplan.
In afwijking van artikel 1:8 kan de burgemeester de
vergunning geheel of gedeeltelijk weigeren, indien naar
zijn oordeel moet worden aangenomen dat de woon- en
leefsituatie in de omgeving van de openbare inrichting
of openbare orde op ontoelaatbare wijze nadelig wordt
beïnvloed.
Geen vergunning is vereist voor een openbare inrichting
die zich bevindt in
een winkel als bedoeld in artikel 1 van de
Winkeltijdenwet voor zover de activiteiten van de
openbare inrichting een ondersteunende activiteit vormen
van de winkelactiviteit;
een zorginstelling;
een museum; of
een bedrijfskantine of bedrijfsrestaurant.
5 Bij de toepassing van de in het derde lid genoemde
weigeringsgrond houdt de burgemeester rekening met het karakter
van de straat en de wijk, waarin de openbare inrichting is
gelegen of zal zijn gelegen, de aard van de openbare
inrichting,de spanning, waaraan het woonmilieu ter plaatse reeds
blootstaat of bloot zal komen te staan door de exploitatie, de
wijze van bedrijfsvoering door de exploitant of de
leidinggevende en het levensgedrag van de exploitant of
leidinggevende.
a. De exploitant en de leidinggevende(n) van een
horecabedrijf
staan niet onder curatele of bewind en
zijn niet in enig opzicht van slecht levensgedrag.
De leidinggevende heeft de leeftijd van eenentwintig
jaar bereikt
7 In afwijking van het bepaalde in artikel 2:10 beslist de
burgemeester in geval van een vergunningaanvraag die ook betrekking heeft op een of meer
bij de openbare inrichting behorende terrassen voor zover deze
zich op de weg bevinden over de ingebruikneming van die weg ten behoeve van het terras.
Onverminderd het gestelde in het derde en vijfde lid kan
de burgemeester de in het zevende lid bedoelde
ingebruikneming van die weg ten behoeve van een of meer
bij een openbare inrichting horende terrassen
weigeren:
indien het beoogde gebruik schade toebrengt aan de weg
dan wel gevaar oplevert voor de bruikbaarheid van de weg
of voor het doelmatig en veilig gebruik daarvan;
indien het terras in strijd is met het ter plaatse
geldende bestemmingsplan.
Het bepaalde in het zevende en achtste lid geldt niet
voorzover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet beheer
rijkswaterstaatwerken of de op grond van de Wegenverkeerswet 1994 vastgestelde
Provinciale wegenverordening.
Paragraaf 4.1.3.3. van de Algemene wet bestuursrecht
(positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) is niet van toepassing op de vergunning als
bedoeld in het eerste lid.
Artikel 2:28a Terrasvergunning zonder exploitatievergunning
Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester de
openbare weg in gebruik te nemen ten behoeve van een
terras, behorende bij een horecabedrijf waarvoor het
bepaalde in artikel 2.28 niet geldt.
De burgemeester kan de vergunning weigeren indien:
naar zijn oordeel moet worden aangenomen dat de woon en
leefsituatie in de omgeving van de openbare inrichting
of de openbare orde op ontoelaatbare wijze nadelig wordt
beïnvloed door de aanwezigheid van de openbare
inrichting;
het beoogde gebruik schade toebrengt aan de weg dan wel
gevaar oplevert voor de bruikbaarheid van de weg of voor
het doelmatig en veilig gebruik daarvan;
dat gebruik een belemmering kan worden voor het
doelmatig beheer en onderhoud van de weg.
Bij de toepassing van de in het tweede lid, aanhef en
onder a, genoemde weigeringsgrond houdt de burgemeester
rekening met het karakter van de straat en de wijk,
waarin het horecabedrijf is gelegen of zal zijn gelegen,
de aard van de openbare inrichting en de spanning,
waaraan het woonmilieu ter plaatse reeds blootstaat of
bloot zal komen te staan door de exploitatie van de
openbare inrichting.
Het bepaalde in het eerste en tweede lid geldt niet voor
zover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien
door de Wet beheer rijkswaterstaatwerken of de op grond
van de Wegenverkeerswet 1994 vastgestelde Provinciale
wegenverordening.
Paragraaf 4.1.3.3. van de Algemene wet bestuursrecht
(positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) is niet van toepassing op de vergunning als
bedoeld in het eerste lid.
Artikel 2:29 Sluitingstijden
Het is de houder van een openbare inrichting verboden
dit voor bezoekers geopend te hebben en aldaar bezoekers
toe te laten of te laten verblijven op maandag tot en
met vrijdag tussen 01.00 uur en 06.00 uur en op zaterdag
en zondag tussen 02.00 uur en 06.00 uur.
De burgemeester kan door middel van een
vergunningvoorschrift andere sluitingstijden vaststellen
voor een afzonderlijke openbare inrichting of een
daartoe behorend terras.
Het in het eerste en tweede lid bepaalde geldt niet voor
zover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien
door op de Wet milieubeheer gebaseerde
voorschriften.
De burgemeester kan in het belang van de openbare orde,
veiligheid, zedelijkheid of gezondheid, of in geval van
bijzondere omstandigheden voor een of meer openbare
inrichtingen tijdelijk andere dan de krachtens artikel
2.3.1.4 geldende sluitingstijden vaststellen of
tijdelijk sluiting bevelen.
Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voor zover in
het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door
artikel 13b van de Opiumwet.
Artikel 2:31 Verboden gedragingenHet is verboden in een openbare inrichting:
de openbare orde te verstoren;
zich te bevinden na sluitingstijd of gedurende de tijd
dat de openbare inrichting gesloten dient te zijn op
grond van een besluit krachtens artikel 2:30, eerste
lid;
op het terras spijzen of dranken te verstrekken aan
personen die geen gebruik maken van de zitplaatsen die
aanwezig zijn op het terras.
Het is bezoekers verboden zich in een openbare inrichting te
bevinden gedurende de tijd dat het bedrijf krachtens artikel
2:29 of ingevolge een op grond van artikel 2:30 genomen besluit
gesloten dient te zijn.Artikel 2:32 Handel binnen openbare inrichtingen
In dit artikel wordt onder handelaar verstaan: de
handelaar als bedoeld in artikel 1 van de algemene
maatregel van bestuur op grond van artikel 437, eerste
lid, van het Wetboek van Strafrecht.
De exploitant of leidinggevende van een horecabedrijf
laat niet toe dat een handelaar of een voor hem
handelend persoon in dat bedrijf enig voorwerp verwerft,
verkoopt of op enig andere wijze overdraagt.
Artikel 2:33 Het college als bevoegd bestuursorgaanIndien een openbare inrichting geen voor het publiek openstaand
gebouw en behorende erf is in de zin van artikel 174 van de
Gemeentewet, treedt het college bij toepassing van artikel 2:28
tot en met 2:30 op als bevoegd bestuursorgaan.Afdeling 9 Toezicht op inrichtingen tot het verschaffen van
nachtverblijfArtikel 2:35 Begripsbepaling In deze afdeling wordt verstaan onder:inrichting : elke al dan niet besloten ruimte waarin, in de
uitoefening van beroep of bedrijf, aan personen de mogelijkheid
van nachtverblijf of gelegenheid tot kamperen wordt
verschaft;Artikel 2:36 Kennisgeving exploitatieDegene die een inrichting opricht, overneemt,
verplaatst, of de exploitatie of feitelijke leiding
van een inrichting staakt, is verplicht binnen drie
dagen daarna daarvan schriftelijk kennis te geven aan de
burgemeester.Artikel 2.:37 Nachtregister(vervallen)Artikel 2:38 Verschaffing gegevens nachtregisterDegene die in een inrichting nachtverblijf houdt of de
kampeerder is verplicht aan de exploitant of feitelijk
leidinggevende van die inrichting volledig en naar waarheid
naam, adres, woonplaats, geboortedatum, geboorteplaats,
betrekking, dag van aankomst en de dag van vertrek te
verstrekken.Afdeling 10. Toezicht op speelgelegenheden2:39Speelgelegenheden1, In dit artikel wordt onder speelgelegenheid verstaan: een voor
het publiek toegankelijke gelegenheid waar bedrijfsmatig of in een
omvang alsof deze bedrijfsmatig is de mogelijkheid wordt geboden
enig spel te beoefenen, waarbij geld of in geld inwisselbare
voorwerpen kunnen worden gewonnen of verloren.
Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een
speelgelegenheid te exploiteren of te doen exploiteren. Het verbod is niet van
toepassing op:
speelautomatenhallen waarvoor op grond van artikel 30c,
eerste lid, onderb,
van de Wet op de Kansspelen vergunning is verleend;b, speelgelegenheden waarvoor de bevoegde minister of de Kamer van
Koophandel bevoegd is vergunning te verlenen; en
speelgelegenheden waar de mogelijkheid wordt geboden om het
kleine kansspel als bedoeld in artikel 7c van de Wet op de
kansspelen te beoefenen, of te spelen op speelautomaten als
bedoeld in artikel 30 van de Wet op de kansspelen, of de
handeling als bedoeld in artikel 1, onder a, van de Wet op
de kansspelen te verrichten.
De burgemeester weigert de vergunning:
indien naar zijn oordeel moet worden aangenomen dat de woon-
en leefsituatie in de omgeving van de speelgelegenheid of de
openbare orde op ontoelaatbare wijze nadelig worden beïnvloed door de
exploitatie van de
speelgelegenheid, of
indien de exploitatie van de speelgelegenheid in strijd is
met een geldend bestemmingsplan.
Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Awb (positieve
beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van toepassing.
2:40Kansspelautomaten1.In dit artikel wordt verstaan onder:a.Wet: de Wet op de kansspelen;b.kansspelautomaat: automaat als bedoeld in artikel 30, onder c,
van de Wet;c.hoogdrempelige inrichting: inrichting als bedoeld in artikel 30,
onder d, van de Wet;e.laagdrempelige inrichting: inrichting als bedoeld in artikel 30,
onder e, van de Wet.2.In hoogdrempelige inrichtingen zijn maximaal twee
kansspelautomaten toegestaan.3.In laagdrempelige inrichtingen zijn kansspelautomaten niet
toegestaan.Afdeling 11 Maatregelen tegen overlast en baldadigheidArtikel 2:41 Betreden gesloten woning of lokaal
Het is verboden een krachtens artikel 174a van de
Gemeentewet gesloten woning, een niet voor publiek
toegankelijk lokaal of een bij die woning of dat lokaal
behorend erf te betreden.
Het is verboden een krachtens artikel 13b van de
Opiumwet gesloten woning, een niet voor het publiek
toegankelijk lokaal, een bij die woning of dat lokaal
behorend erf, een voor het publiek toegankelijk lokaal
of bij dat lokaal behorend erf te betreden.
Deze verboden gelden niet voor personen wier
aanwezigheid in de woning of het lokaal wegens dringende
reden noodzakelijk is.
Artikel 2:42 Plakken en kladden
Het is verboden de weg of dat gedeelte van een
onroerende zaak dat vanaf de weg zichtbaar is te
bekrassen of te bekladden.
Het is verboden zonder schriftelijke toestemming van de
rechthebbende op de weg of op dat gedeelte van een
onroerende zaak dat vanaf de weg zichtbaar is:
een aanplakbiljet of ander geschrift, afbeelding of
aanduiding aan te plakken, te doen aanplakken, op andere
wijze aan te brengen of te doen aanbrengen;
met kalk, krijt, teer of een kleur of verfstof enige
afbeelding, letter, cijfer of teken aan te brengen of te
doen aanbrengen.
Het in het tweede lid gestelde verbod is niet van
toepassing indien gehandeld wordt krachtens wettelijk
voorschrift.
Het college kan aanplakborden aanwijzen voor het
aanbrengen van meningsuitingen en bekendmakingen.
Het is verboden de in het vierde lid bedoelde
aanplakborden te gebruiken voor het aanbrengen van
handelsreclame.
Het college kan nadere regels stellen voor het
aanbrengen van meningsuitingen en bekendmakingen, die
geen betrekking mogen hebben op de inhoud van de
meningsuitingen en bekendmakingen.
De houder van de in het tweede lid bedoelde
schriftelijke toestemming is verplicht die aan een
opsporingsambtenaar op diens eerste vordering terstond
ter inzage af te geven.
Artikel 2:43 Vervoer plakgereedschap e.d.
Het is verboden op de weg of openbaar water te vervoeren
of bij zich te hebben enig aanplakbiljet, aanplakdoek,
kalk, teer, kleur of verfstof of verfgereedschap.
Dit verbod is niet van toepassing, indien de genoemde
materialen of gereedschappen niet zijn gebruikt of niet
zijn bestemd voor handelingen als verboden in artikel
2.:42.
Artikel 2:43a Verboden voorwerpen op
evenemententerreinenHet is op door het college aangewezen evenemententerreinen
verboden om flesjes, blikjes, steenachtig materiaal en overige,
in het kader van de handhaving van de openbare orde en
veiligheid op het evenemententerrein, mogelijk gevaarlijke
voorwerpen bij zich te dragen of voorhanden te hebben.Artikel 2:44 Vervoer inbrekerswerktuigen en geprepareerde
voorwerpen
Het is verboden op een openbare plaats
(inbrekers)werktuigen, waaronder gereedschappen,
voorwerpen of middelen te vervoeren of bij zich te
hebben, met het kennelijke doel zich onrechtmatig de
toegang tot een gebouw of erf te verschaffen,
onrechtmatig sluitingen te openen of te verbreken,
diefstal door middel van braak te vergemakkelijken of
het maken van sporen te voorkomen.
Het is verboden op de weg of in de nabijheid van winkels
een voorwerp te vervoeren of bij zich te hebben dat er
kennelijk toe is uitgerust om het plegen van
(winkel)diefstal te vergemakkelijken.
3. Het in het tweedelid gestelde
verbod is niet van toepassing indien redelijkerwijs kan worden
aangenomen dat het in dat lid bedoelde voorwerp, niet bestemd is
voor het plegen van de in dat lid bedoelde handelingen.Artikel 2:45 Betreden van plantsoenen e.d.
Het is aan degene die daartoe niet bevoegd is verboden
zonder ontheffing van het college zich te bevinden in of
op bij de gemeente in onderhoud zijnde parken,
wandelplaatsen, plantsoenen, groenstroken of grasperken,
buiten de daarin gelegen wegen of paden. Tevens is het
verboden om privé speeltoestellen in plantsoenen te
plaatsen.
Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Awb
(positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) niet van toepassing.
Artikel 2:46 Rijden over bermen e.d.(vervallen)Artikel 2:46a Slapen op of aan de weg1.Het is verboden de weg als slaapplaats te gebruiken of op of
aan de weg of hetopenbaar water een stilstaand voertuig, vaartuig, woonwagen,
tent of ander onderkomen als slaapplaats te gebruiken, daarin te overnachten
of daartoe gelegenheid te bieden;
Het college kan van dit verbod ontheffing
verlenen;.
Het verbod geldt niet voor een woonschip als bedoeld in
artikel 1.1, onder k.
Artikel 2:47 Hinderlijk gedrag op openbare
plaatsen
Het is verboden:
op een openbare plaats te klimmen of zich te bevinden op
een beeld, monument, overkapping, constructie, openbare
toiletgelegenheid, voertuig, hekheining of andere
afsluiting, verkeersmeubilair en/of daarvoor niet
bestemd straatmeubilair;
zich op een openbare plaats zodanig op te houden dat aan
weggebruikers of bewoners van nabij de weg gelegen
woningen onnodig overlast of hinder wordt
veroorzaakt.
Het verbod is niet van toepassing op situaties waarin
wordt voorzien door artikel 424, 426bis of 431 van het
Wetboek van Strafrecht of artikel 5 van de
Wegenverkeerswet 1994.
Artikel 2:48 Hinderlijk gebruik van drank en
softdrugs
Het is verboden op of aan de weg, op het openbaar water
of in een voor publiek toegankelijk gebouw
alcoholhoudende drank te nuttigen en of softdrugs te
gebruiken of openlijk voorhanden te hebben als dit
gepaard gaat met gedrag dat de openbare orde verstoort,
het woon- en leefklimaat aantast of anderszins overlast
veroorzaakt.
Het is verboden op door het college aangewezen wegen of
weggedeelten alcoholhoudende drank te nuttigen of bij
zich te hebben in aangebroken flessen, blikjes en
dergelijke.
In dit artikel wordt verstaan onder softdrugs: de
middelen, bedoeld in lijst II, onderdeel b, behorende
bij de Opiumwet.
Het bepaalde in het tweede lid is niet van toepassing
op:
a, een terras dat behoort bij een openbare inrichting, als
bedoeld in artikel 1 van de Drank- en Horecawet; b.een andere plaats, niet zijnde een openbare inrichting, als
bedoeld onder a, waarvoor een ontheffing geldt krachtens artikel
35 van de Drank- en Horecawet.Artikel 2:48a Openlijk gebruik Het is verboden, op of aan de weg of in een voor publiek
toegankelijk gebouw, vaartuig ofvoertuig harddrugs te gebruiken of ten behoeve van dat gebruik
voorwerpen of stoffen open-lijk voorhanden te hebben.Artikel 2:49 Hinderlijk gedrag bij of in gebouwen
Het is verboden:
zich zonder redelijk doel in een portiek of poort op te
houden;
zonder redelijk doel in, op of tegen een raamkozijn of
een drempel van een gebouw te zitten of te liggen.
Het is aan anderen dan bewoners of gebruikers van
flatgebouwen, appartementsgebouwen, soortgelijke
meergezinshuizen en van gebouwen die voor publiek
toegankelijk zijn, verboden zich zonder redelijk doel in
een voor gemeenschappelijk gebruik bestemde ruimte van
dat gebouw, te bevinden.
Artikel 2:50 Hinderlijk gedrag in voor publiek toegankelijke
ruimtenHet is verboden zich zonder redelijk doel op een voor anderen
hinderlijke wijze op te houden in of op een voor het publiek
toegankelijk portaal, telefooncel, wachtlokaal voor een
openbaarvervoermiddel, parkeergarage, rijwielstalling of een
andere soortgelijke, voor het publiek toegankelijke ruimte dan
wel deze te verontreinigen of te bezigen voor een ander doel dan
waarvoor de desbetreffende ruimte is bestemd.Artikel 2:50a Gebiedsontzegginga.De burgemeester kan degene die, hetzij alleen, hetzij in
groepsverband, de openbare orde ernstig verstoort door het
plegen van strafbare feiten, of anderszins personen lastig valt
of schade toebrengt uit het oogpunt van openbare orde het bevel
geven zich te verwijderen en zich verwijderd te houden van of
uit een door de burgemeester bij bevel gegeven plaats of gebied
gedurende de tijd bij het bevel genoemd.b.Het is verboden zich in het gebied te bevinden in strijd met een
krachtens het eerste lid gegeven bevel.c.Het in het eerste lid bedoelde bevel geldt niet voor zover de
persoon tot wie het bevel is gericht:a. in het gebied blijkens opgave in het persoonsregister van de
gemeente woonachtig is, ofb. aannemelijk maakt dat hij op de plaats of in het gebied
werkzaam is, ofc. anderszins aannemelijk maakt dat hij een zwaarwegend belang
heeft zich in dat gebied op te houden.d.De burgemeester bepaalt de plaats of het gebied waarvoor een
gebiedsontzegging bij bevel opgelegd kan worden.Artikel 2:50b verblijfsontzegging De burgemeester kan, in het belang van de openbare orde en
veiligheid, een verbod opleggen aan degene die de openbare orde
of veiligheid heeft verstoord om zich gedurende een in dat
verbod genoemd tijdvak te bevinden op in dat verbod genoemde
plaatsen. Dit verbod geldt gedurende de in de bekendmaking van
het verbod genoemde periode die ten hoogste twaalf weken mag
bedragen. Artikel 2:50c Aanstootgevend en verstorend
gedrag
Het is verboden zich, onverminderd het bepaalde in
artikel 239 van het Wetboek van Strafrecht, op of aan de
weg of op een vanaf die weg waarneembare plaats, of op
de openbare terreinen of openbare wateren, te bevinden
in een houding, toestand of kleding, die uit oogpunt van
openbare zedelijkheid kennelijk kwetsend, oneerbaar of
aanstootgevend is of redelijkerwijze kan worden geacht
te zijn.
Her verbod gesteld in het eerste lid is, voor zover het
zich ongekleed bevinden betreft, niet van toepassing op
de als zodanig door het algemeen bestuur aangewezen en
aangeduide terreinen en onder door dat bestuur eventueel
nader te stellen voorwaarden.
Artikel 2:51 Neerzetten van fietsen en dergelijkeHet is verboden op of aan de weg een fiets, een bromfiets of een
andersoortig voertuig teplaatsen of te laten staan tegen een raam, een raamkozijn, een
deur, de gevel van eengebouw dan wel in de ingang van een portiek indien:
dit in strijd is met de uitdrukkelijk verklaarde wil van
de gebruiker van dat gebouw of die portiek;
daardoor die ingang versperd wordt.
Artikel 2:51a Vastmaken van fietsen en dergelijkeHet is verboden fietsen, bromfietsen, aanhangwagens, kruiwagens
of andersoortige voertuigen, op of aan de weg vast te maken aan
bomen, boombeschermers, straatkolken en rioolputten of aan
lantaarnpalen, draden, zuilen of andere inrichtingen of
installaties, bestemd voor de openbare dienst.Artikel 2:52 Overlast van fiets, bromfiets op markt-,
kermisterrein en dergelijkeHet is verboden op de door het college of de burgemeester
aangewezen tijden zich met een fiets, bromfiets, of andersoortig
voertuig te bevinden op een door het college of de burgemeester
aangewezen terrein waar een markt, kermis, uitvoering,
bijeenkomst of plechtigheid gehouden wordt die publiek trekt,
mits dit verbod kenbaar is gemaakt aan de bezoekers van het
terrein.Artikel 2:52a Overlast van fiets, bromfiets en dergelijke
Het is verboden op door het college in het belang van
het uiterlijk aanzien van de gemeente, ter voorkoming of
opheffing van overlast, dan wel ter voorkoming van
schade aan de openbare gezondheid, aangewezen plaatsen
verboden fietsen, bromfietsen of andersoortige
voertuigen onbeheerd buiten de daarvoor bestemde ruimten
of plaatsen te laten staan.
Het is verboden fietsen, bromfietsen of andersoortige
voertuigen die rijtechnisch in onvoldoende staat van
onderhoud en in een verwaarloosde toestand verkeren en
waarmee rijtechnisch en uit een oogpunt van
verkeersveiligheid niet kan worden gereden, op de weg te
laten staan.
Het is verboden om in door het college aangewezen
openbare (brom-) fietsenstallingsgebieden, ter
bescherming van de in het eerste lid genoemde belangen
en in het belang van het beheer van de openbare ruimte,
een (brom)fiets langer dan 28 dagen onafgebroken te
stallen.
Het is de eigenaar of houder van een hond verboden die
hond te laten verblijven of te laten lopen:
binnen de bebouwde kom op de weg zonder dat die hond
aangelijnd is;
op een voor het publiek toegankelijke en kennelijk als
zodanig ingerichte kinderspeelplaats, zandbak of
speelweide of op een andere door het college aangewezen
plaats;
op de weg, indien die hond niet
isvoorzien van een halsband of een ander
identificatiemerk dat de eigenaar of houder duidelijk
doet kennen.
Het college kan plaatsen aanwijzen waarvoor het gestelde
in het eerste lid, aanhef en onder a niet van toepassing
is.
De in het eerste lid, aanhef, onder a en b, genoemde
verboden zijn niet van toepassing op de eigenaar of
houder van een hond:
die zich vanwege zijn handicap door een geleidehond of
sociale hulphond laat begeleiden; of
die deze hond aantoonbaar gekwalificeerd opleidt tot
geleidehond of sociale hulphond.
Artikel 2:58 Verontreiniging door honden (opruimplicht)
De eigenaar of houder van een hond is verplicht ervoor
te zorgen dat die hond zich niet van uitwerpselen
ontdoet:
op de weg;
op een voor het publiek toegankelijke en kennelijk als
zodanig ingerichte kinderspeelplaats, zandbak of
speelweide;
op een andere door het college aangewezen plaats.
De strafbaarheid wegens overtreding van het in het
eerste lid gesteld gebod wordt opgeheven indien de
eigenaar of houder van de hond er zorg voor draagt dat
de uitwerpselen onmiddellijk worden verwijderd.
Het college kan plaatsen aanwijzen waar de plicht tot
het opruimen van de uitwerpselen niet geldt.
De eigenaar of houder van een hond is verplicht een
doelmatig opruimmiddel bij zich te dragen dat is bestemd
voor het verwijderen van uitwerpselen. Dat geldt zowel
aan het begin van de uitlaatronde als aan het eind
ervan. De eigenaar of houder is verplicht dit
opruimmiddel op eerste vordering te tonen aan de met het
toezicht belaste ambtenaar.
De in het eerste lid, aanhef, onder a en b, genoemde
verboden zijn niet van toepassing op de eigenaar of
houder van een hond die zich vanwege zijn handicap door
een geleidehond of sociale hulphond laat
begeleiden.
Artikel 2:59 Gevaarlijke honden
Indien het college een hond in verband met zijn gedrag
gevaarlijk of hinderlijk acht, kan het college de eigenaar of houder van die hond een
aanlijngebod of een aanlijn- en muilkorfgebod opleggen voor zover die hond verblijft of
loopt op de weg of op een terrein van een ander.
Een aanlijngebod houdt in dat de eigenaar of houder
verplicht is de hond aangelijnd te houden met een lijn met een lengte, gemeten van hand
tot halsband, van ten hoogste 1,50 meter.
Een muilkorfgebod houdt in dat de eigenaar of houder
verplicht is de hond te voorzien en te houden van een muilkorf die:
vervaardigd is van stevige kunststof, van stevig leer of
van beide stoffen;
door middel van een stevige leren riem zodanig rond de
hals is aangebracht dat verwijdering zonder toedoen van de mens niet mogelijk
is; en
zodanig is uitgevoerd dat de hond niet kan bijten, dat
de afgesloten ruimte binnen de korf een geringe opening van de bek toelaat en dat
geen scherpe delen binnen de korf aanwezig zijn.
Onverminderd het bepaalde in artikel 2:57, eerste lid
aanhef en onder c, dient een hond als bedoeld in het
eerste lid voorzien te zijn van een door de bevoegde
minister op aanvraag verstrekt uniek identificatienummer
door middel van een microchip die met een chipreader
afleesbaar is.
Artikel 2:60 Hinderlijke, schadelijke en wilde dieren
Het is verboden op door het college ter voorkoming of
opheffing van overlast of schade aan de openbare
gezondheid aangewezen plaatsen, buiten een inrichting in
de zin van de Wet milieubeheer, bij dat
aanwijzingsbesluit aangeduide dieren:
aanwezig te hebben;
aanwezig te hebben anders dan met inachtneming van de
door het college in het aanwijzingsbesluit gestelde
regels;
aanwezig te hebben in een groter aantal dan in die
aanwijzing is aangegeven; of
te voeren.
Het college kan de rechthebbende op een onroerende zaak,
gelegen binnen een krachtens het eerste lid aangewezen
gedeelte van de gemeente, ontheffing verlenen van het in
het eerste lid gestelde verbod.
Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Awb
(positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) niet van toepassing.
Artikel 2:60a Verontreiniging door andere dierenHet college kan wegen, weggedeelten en plaatsen aanwijzen waar
de eigenaar of houdervan een bij die aanwijzing nader te bepalen dier, niet zijnde
een hond, verplicht is ervoor tezorgen dat de uitwerpselen van dat dier onmiddellijk worden
verwijderd.Artikel 2:61 Wilde dieren(vervallen)Artikel 2:62 Loslopend veeDe rechthebbende op herkauwende en eenhoevige dieren of varkens
(vee) die zich bevinden in een weiland of op een terrein dat
niet van de weg is afgescheiden door een deugdelijke veekering,
is verplicht ervoor te zorgen dat zodanige maatregelen getroffen
worden dat dit vee die weg niet kan bereiken.Artikel 2:63 Duiven(vervallen).Artikel 2:64 Bijen(vervallen)Artikel 2:65 Bedelarij(vervallen)Afdeling 12. Bepalingen ter bestrijding van heling van
goederenArtikel 2:66 Begripsbepaling(vervallen)Artikel 2:67 Verplichtingen met betrekking
tot het verkoopregister(vervallen)Artikel 2:68 Voorschriften als bedoeld in artikel 437, eerste
lid, van het Wetboek van Strafrecht(vervallen)Artikel 2:69 Vervreemding van door opkoop verkregen
goederen(vervallen)Artikel 2:70 Handel in horecabedrijven(verplaatst naar afdeling 8, Toezicht op openbare
inrichtingen)Afdeling 13. Vuurwerken carbidArtikel 2:71 Begripsbepaling
In deze afdeling wordt verstaan onder
consumentenvuurwerk:vuurwerk dat is ingedeeld in categorie 1, 2 of
3 en dat bij of krachtens het vuurwerkbesluit is aangewezen als vuurwerk dat ter
beschikking mag worden gesteld voor particulier gebruik;
In deze afdeling wordt verstaan onder
carbidschieten: het in een (melk)bus / container / opslagvat op
explosieve wijze verbranden van acetyleengas afkomstig van een reactie tussen
calciumacetylide (carbid) en water of gasmengsels met vergelijkbare eigenschappen.
Artikel 2:72 Ter beschikking stellen van consumentenvuurwerk
tijdens de verkoopdagen
Het is verboden in de uitoefening van een bedrijf of
nevenbedrijf consumentenvuurwerk ter beschikking te
stellen dan wel voor het ter beschikking stellen
aanwezig te houden, zonder een vergunning van het
college van de gemeente waar het bedrijf is of zal
worden gevestigd.
Een vergunning als bedoeld in het eerste lid kan worden
geweigerd in het belang van de openbare orde en in het
belang van het voorkomen of beperken van overlast.
Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Awb
(positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) niet van toepassing.
Artikel 2:73 Bezigen van consumentenvuurwerk tijdens de
jaarwisseling
Het is verboden consumentenvuurwerk te bezigen op een
door het college in het belang van de voorkoming van
gevaar, schade of overlast aangewezen plaats.
Het is verboden consumentenvuurwerk op een
openbare plaats te bezigen als
dat gevaar, schade of overlast kan veroorzaken.
De in het eerste en tweede lid gestelde verboden gelden
niet voorzover in het daarin geregelde onderwerp wordt
voorzien door artikel 429, aanhef en onder 1, van het
Wetboek van Strafrecht.
Artikel 2:73aCarbidHet is verboden carbid te bezigen met het kennelijke doel om het
af te schieten of te schieten.Afdeling
14DrugsoverlastArtikel 2:74 Drugshandel op openbare plaatsOnverminderd het bepaalde in de Opiumwet is het verboden zich op
een openbare plaats op te houden met het kennelijke doel om
middelen als bedoeld in artikel 2 en 3 van de Opiumwet, al dan
niet tegen betaling af te leveren, aan te bieden of te
verwerven, daarbij behulpzaam te zijn of daarin te
bemiddelen.Afdeling 15: Bestuurlijke ophouding, veiligheidsrisicogebieden
en cameratoezicht op openbare plaatsenArtikel 2:75 Bestuurlijke ophoudingDe burgemeester is bevoegd overeenkomstig artikel 154a van de
Gemeentewet te besluiten tot het tijdelijk doen ophouden van
door hem aangewezen groepen van personen op een door hem
aangewezen plaats indien deze personen het bepaalde in de
artikelen 2:1, 2:25, 2:47, 2:50 of 2:50a van deze verordening
groepsgewijs niet naleven.2:76VeiligheidsrisicogebiedenDe burgemeester is bevoegd overeenkomstig artikel 151b van de
Gemeentewet bij verstoring van de openbare orde door de aanwezigheid
van wapens, dan wel bij ernstige vrees voor het ontstaan daarvan,
een gebied, met inbegrip van de daarin gelegen voor het publiek
openstaande gebouwen en daarbij behorende erven, aan te wijzen als
veiligheidsrisicogebied.2:77Cameratoezicht op openbare plaatsen1.De burgemeester is bevoegd overeenkomstig artikel 151c van de
Gemeentewet om tebesluiten tot plaatsing van vaste en mobiele camera’s voor een
bepaalde duur ten behoeve van het toezicht op een openbare
plaats.2, De burgemeester heeft de bevoegdheid als bedoeld in het eerste
lid eveneens ten aanzien van parkeerterreinen bij woningen en winkelcentra met het
oog op de handhaving van de openbare orde ter plaatse.3Seksinrichtingen, sekswinkels, straatprostitutie e.d.1:Begripsbepalingen3:1BegripsbepalingenIn dit hoofdstuk wordt verstaan onder:
besloten prostitutiebedrijf: een prostitutiebedrijf dat niet
is een raamprostitutiebedrijf of een prostitutiehotel;
bezoeker: degene die aanwezig is in een seksinrichting, met
uitzondering van:
de exploitant;
de leidinggevende;
de prostituee;
het personeel dat in de seksinrichting werkzaam is;
toezichthouders die zijn aangewezen op grond van artikel 6.2
van deze verordening;
andere personen wier aanwezigheid in de seksinrichting
wegens dringende redenen noodzakelijk is.
escortbedrijf: een ruimte of plek waar bedrijfsmatig of in
een omvang alsof het bedrijfsmatig is bemiddeld wordt in
prostitutie, die op een andere plaats wordt bedreven dan
waar de bemiddeling plaats vindt;
d exploitant: de natuurlijke persoon of de rechtspersoon voor wiens
rekening en risico een bedrijf wordt geëxploiteerd;
bedrijf: prostitutiebedrijven, escortbedrijven,
seksinrichtingen en sekswinkels;
leidinggevende: de natuurlijke persoon die algemene of
onmiddellijke leiding geeft aan een bedrijf alsmede de bestuurder van de rechtspersoon
voor wiens rekening en risico een bedrijf wordt
geëxploiteerd;
prostituee: degene die zich beschikbaar stelt tot het
verrichten van seksuele handelingen met een ander tegen
vergoeding;
prostitutie: het zich beschikbaar stellen tot het verrichten
van seksuele handelingen met een ander tegen
vergoeding;
prostitutiebedrijf: een voor publiek toegankelijke, besloten
ruimte waar bedrijfsmatig of in een omvang alsof het
bedrijfsmatig is gelegenheid wordt gegeven tot
prostitutie;
prostitutiehotel: een prostitutiebedrijf waar kamers ter
beschikking worden gesteld aan prostituees die hun klanten
elders hebben geworven;
raamprostitutiebedrijf: een prostitutiebedrijf waar het
werven van klanten gebeurt door prostituees die zichtbaar
zijn vanaf de weg;
seksautomatenhal: een voor publiek toegankelijke besloten
ruimte, waar door middel van één of meer automaten
voorstellingen van erotisch-pornografische aard worden
gegeven;
seksbioscoop: een voor publiek toegankelijke besloten ruimte
waar uitsluitend of hoofdzakelijk voorstellingen van
erotisch-pornografische aard worden gegeven door middel van
audiovisuele apparatuur;
seksinrichting: een seksautomatenhal, seksbioscoop of
sekstheater;
sekstheater: een voor publiek toegankelijke besloten ruimte
waar ook anders dan door middel van audiovisuele apparatuur
of automaten voorstellingen van erotisch-pornografische aard
worden gegeven;
sekswinkel: een voor publiek toegankelijke besloten ruimte
waar uitsluitend of hoofdzakelijk goederen van
erotisch-pornografische aard aan particulieren worden
verkocht of verhuurd.
3:2Bevoegd bestuursorgaanIn dit hoofdstuk wordt verstaan onder bevoegd bestuursorgaan: het
college of, voor zover het betreft voor het publiek openstaande
gebouwen en daarbij behorende erven als bedoeld in artikel 174 van
de Gemeentewet, de burgemeester.3:3Nadere regelsHet bevoegd bestuursorgaan kan voor de verschillende categorieën
prostitutiebedrijven nadere regels stellen in het belang van de
vrijheid, de veiligheid, de gezondheid of de arbeidsomstandigheden
van de prostituees, de volksgezondheid, het voorkomen van strafbare
feiten, het voorkomen of beperken van overlast of het voorkomen van
aantasting van het woon-, en leefklimaat. 2.Seksinrichtingen, straatprostitutie, sekswinkels en
dergelijke3:4Seksinrichtingen1.Het is verboden zonder vergunning van het bevoegd bestuursorgaan
een besloten prostitutiebedrijf ,een escortbedrijf of een
seksinrichting te exploiteren of te wijzigen. 2. Het is verboden
een prostitutiehotel dan wel een raamprostitutiebedrijf te
exploiteren. 3. Bij het indienen van een aanvraag om een
vergunning voor een besloten prostitutiebedrijf wordt naast het
aanvraagformulier ook een bedrijfsplan overgelegd waarin in ieder geval staat beschreven:a.het bedrijfsbeleid ten aanzien van de hygiëne, de gezondheid en
de arbeidsomstandigheden van de prostituees;b.de maatregelen die waarborgen dat de prostituees niet worden
gedwongen tot prostitutie, tot prostitutie zonder condoom, tot gebruik van
drugs of tot het nuttigen van alcoholhoudende dranken; c.de geneeskundige zorg en voorlichting op het gebied van het
voorkomen van beroepsgerelateerde ziektes ten behoeve van de
prostituees.4.Het bevoegd bestuurorgaan kan nadere regels stellen ten aanzien
van hetgeen ter bescherming van de in het derde lid onder a genoemde belangen
in het bedrijfsplan worden opgenomen. 5.Als de exploitant het bedrijfsplan wil wijzigen doet de
exploitant van de wijziging vooraf mededeling aan het bevoegd bestuursorgaan. De mededeling
wordt als onderdeel van het bedrijfsplan aangemerkt.6.Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de
Awb (positieve
fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van toepassing.3:5Gedragseisen exploitant en leidinggevende1.De exploitant en/of de leidinggevende:a.staat niet onder curatele en is niet ontzet uit de ouderlijke
macht of de voogdij;b.is niet in enig opzicht van slecht levensgedrag;c.heeft de leeftijd van eenentwintig jaar bereikt.2.Het bevoegd bestuursorgaan kan nadere regels stellen met
betrekking tot hetgeen onder slecht levensgedrag als bedoeld in
het eerste lid onder b wordt verstaan.3.Het bevoegd bestuursorgaan kan nadere regels stellen met
betrekking tot andere dan de in het eerste lid bedoelde eisen
aan de exploitant en/of leidinggevende.4.Onverminderd het bepaalde in het eerste lid, zijn de exploitant
en de leidinggevende niet:a.met toepassing van de artikel 37 van het Wetboek
van Strafrecht in een psychiatrisch
ziekenhuis geplaatst of met toepassing van artikel
37a van het Wetboek van Strafrecht ter
beschikking gesteld;b.binnen de laatste vijf jaar onherroepelijk veroordeeld tot een
onvoorwaardelijke vrijheidsstraf van zes maanden of meer door de
rechter in Nederland, inclusief de drie openbare lichamen
Bonaire, Saba en Sint-Eustatius, Aruba, Curaçao en Sint Maarten,
dan wel door een andere rechter wegens een misdrijf waarvoor
naar Nederlands recht een bevel tot voorlopige hechtenis
ingevolge artikel 67, eerste lid van het Wetboek
van Strafvordering is toegelaten;c.binnen de laatste vijf jaar bij ten minste twee rechterlijke
uitspraken onherroepelijk veroordeeld tot een onvoorwaardelijke
geldboete van 500 euro of meer of tot een andere hoofdstraf als
bedoeld in artikel 9, eerste lid, onder a van het
Wetboek van Strafrecht, wegens dan wel mede
wegens overtreding van:-bepalingen gesteld bij of krachtens de Drank- en
Horecawet, de
Opiumwet, de
Vreemdelingenwet en de
Wet arbeid vreemdelingen ;-de artikelen 137c tot en met 137g,
140,
240b, 242 tot en
met 249, 252,
250a (oud), 273a, 300
tot en met 303,
416,
417,
417bis,
426,
429quater en 453
van het Wetboek van Strafrecht;-de artikelen 8 en
162, derde lid, alsmede
artikel 6 juncto
artikel 8 of juncto
artikel 163 van de Wegenverkeerswet
1994 ;-de artikelen 1, onder a, b en d,
13,
14,
27 en 30b van de
Wet op de Kansspelen;-de artikelen 2 en 3
van de Wet op de weerkorpsen;-de artikelen 54 en 55
van de Wet wapens en munitie.5.Met een veroordeling als bedoeld in het vierde lid wordt gelijk
gesteld:a.vrijwillige betaling van een geldsom als bedoeld in
artikel 74, tweede lid onder a van het Wetboek
van Strafrecht of artikel 76,
derde lid onder a van de Algemene wet inzake
rijksbelastingen, tenzij de geldsom minder
dan 375 euro bedraagt;b.een bevel tot tenuitvoerlegging van een voorwaardelijke
straf.6.De periode van vijf jaar, genoemd in het vierde lid, wordt:a.bij de weigering van een vergunning teruggerekend vanaf de datum
van beslissing op de aanvraag van de vergunning;b.bij de intrekking van een vergunning teruggerekend vanaf de
datum van de intrekking van deze vergunning.7.De exploitant of de leidinggevende zijn binnen de laatste vijf
jaar geen exploitant of leidinggevende geweest van een
seksinrichting prostitutiebedrijf of escortbedrijf die voor ten
minste een maand door het bevoegd bestuursorgaan is gesloten, of
waarvan de vergunning bedoeld in artikel 3:4, eerste lid, is
ingetrokken, tenzij aannemelijk is dat hem ter zake geen verwijt
treft.3:6Sluitingstijden1.Het is verboden een besloten prostitutiebedrijf of een
seksinrichting voor bezoekers geopend te hebben en daarin
bezoekers toe te laten of te laten verblijven:a.op maandag tot en met vrijdag tussen 01.00 en 06.00 uur;b.op zaterdag en zondag tussen 02.00 en 06.00 uur.2.Het bevoegd bestuursorgaan kan voor een afzonderlijk besloten
prostitutiebedrijf of een afzonderlijke seksinrichting andere
sluitingstijden vaststellen.3.Het is bezoekers van een besloten prostitutiebedrijf of een
seksinrichting verboden zich daarin te bevinden gedurende de
tijd dat het besloten prostitutiebedrijf of die seksinrichting
krachtens het eerste lid of tweede lid, dan wel krachtens
artikel 3:7, eerste lid, gesloten dient te zijn.4.Het eerste tot en met derde lid zijn niet van toepassing op
situaties waarin wordt voorzien door de op de Wet
milieubeheer gebaseerde voorschriften.3:7Tijdelijke afwijking sluitingstijden; (tijdelijke)
sluiting1.Met het oog op de openbare orde en de belangen genoemd in
artikel 3:13, tweede lid of in geval van strijdigheid met de
bepalingen in dit hoofdstuk kan het bevoegd bestuursorgaan:a.tijdelijk andere dan de krachtens artikel 3:6, eerste of tweede
lid, geldende sluitingstijden vaststellen;b.van een afzonderlijk besloten prostitutiebedrijf of een
afzonderlijke seksinrichting al dan niet tijdelijk de
gedeeltelijke of algehele sluiting bevelen.2.Onverminderd het bepaalde in artikel 3:41 van de
Awb maakt het
bevoegd bestuursorgaan het besluit bedoeld in het eerste lid
tevens bekend op de wijze genoemd in artikel 3:42, tweede lid,
van de Awb.3:8Aanwezigheid van en toezicht door exploitant en
leidinggevende1.Het is verboden een besloten prostitutiebedrijf of een
seksinrichting voor bezoekers geopend te hebben, zonder dat
exploitant of de leidinggevende bedoeld in artikel 3:1 onder d
en f in het besloten prostitutiebedrijf dan wel de
seksinrichting aanwezig is.2.De exploitant en de leidinggevende zien er voortdurend op toe
dat in het besloten prostitutiebedrijf dan wel de
seksinrichting:a.geen strafbare feiten plaatsvinden, waaronder in ieder geval de
feiten genoemd in de titels XIV (misdrijven tegen de zeden),
XVIII (misdrijven tegen de persoonlijke vrijheid), XX
(mishandeling), XXII (diefstal) en XXX (heling) van het
Tweede Boek van het Wetboek van
Strafrecht , in de
Opiumwet en in de
Wet wapens en munitie;b.geen prostitutie wordt uitgeoefend door personen in strijd met
het bij of krachtens de Wet arbeid
vreemdelingen of de
Vreemdelingenwet bepaalde.3:9Straatprostitutie1.Het is verboden door handelingen, houding, woord, gebaar of op
andere wijze, passanten te bewegen gebruik te maken van de
diensten van een prostituee, uit te nodigen dan wel aan te
lokken:a.op of aan andere dan door het college aangewezen wegen of
gebieden;b.gedurende andere dan door het college vastgestelde tijden.2.Met het oog op de naleving van het verbod bedoeld in het eerste
lid, kan door politieambtenaren het bevel worden gegeven zich
onmiddellijk in een bepaalde richting te verwijderen.3.Met het oog op de openbare orde en de belangen genoemd in
artikel 3:13, tweede lid, kan door politieambtenaren aan
personen die zich bevinden op de wegen of gebieden en gedurende
de tijden bedoeld in het eerste lid, het bevel worden gegeven
zich onmiddellijk in een bepaalde richting te verwijderen.4.De burgemeester kan met het oog op de openbare orde en de
belangen genoemd in artikel 3:13, tweede lid, personen aan wie
ten minste eenmaal een bevel is gegeven als bedoeld in het derde
lid, verbieden zich gedurende bepaalde termijn, anders dan in
een openbaar middel van vervoer, te bevinden op of aan de wegen
of gebieden en op de tijden bedoeld in het eerste lid onder
b.5.De burgemeester beperkt het verbod bedoeld in het vierde lid
indien dat in verband met de persoonlijke omstandigheden van
betrokkene noodzakelijk is.3:10SekswinkelsHet is de rechthebbende op een onroerende zaak verboden daarin een
sekswinkel te exploiteren in door het college in het belang van de
openbare orde of de woon- en leefomgeving aangewezen gebieden of
delen van de gemeente.3:11Tentoonstellen, aanbieden en aanbrengen van
erotisch-pornografische goederen, afbeeldingen en
dergelijke1.Het is de rechthebbende op een onroerende zaak verboden daarin
of daarop goederen, opschriften, aankondigingen, gedrukte of
geschreven stukken dan wel afbeeldingen van
erotisch-pornografische aard openlijk ten toon te stellen, aan
te bieden of aan te brengen:a.indien het bevoegd bestuursorgaan aan de rechthebbende heeft
bekendgemaakt dat de wijze van tentoonstellen, aanbieden of
aanbrengen daarvan, de openbare orde of de woon- en leefomgeving
in gevaar brengt;b.anders dan overeenkomstig de door het bevoegd bestuursorgaan in
het belang van de openbare orde of de woon- en leefomgeving
gestelde regels.2.Het verbod bedoeld in het eerste lid is niet van toepassing op
het tentoonstellen, aanbieden of aanbrengen van goederen,
opschriften, aankondigingen, gedrukte of geschreven stukken dan
wel afbeeldingen, die dienen tot het openbaren van gedachten en
gevoelens als bedoeld in artikel 7, eerste lid,
van de Grondwet.3.Beslistermijn: weigeringsgronden3:12Beslistermijn1.In afwijking van het bepaalde in artikel 1:2, eerste lid,
beslist het bevoegd bestuursorgaan op de aanvraag om een
vergunning bedoeld in artikel 3.4, eerste lid, binnen twaalf
weken na de dag waarop de aanvraag ontvangen is.2.Het bevoegd bestuursorgaan kan zijn besluit voor ten hoogste
twaalf weken verdagen.3:13Weigeringsgronden
De vergunning bedoeld in artikel 3:4, eerste lid, wordt
geweigerd indien:
de exploitant of de leidinggevende niet voldoet aan de in
artikel 3:5 gestelde eisen;
de vestiging of de exploitatie van het besloten
prostitutiebedrijf, de seksinrichting of het escortbedrijf
in strijd is met een geldend bestemmingsplan,
beheersverordening, exploitatieplan, voorbereidingsbesluit,
stadsvernieuwingsplan of leefmilieuverordening;
er aanwijzingen zijn dat in het besloten prostitutiebedrijf,
de seksinrichting of het escortbedrijf personen werkzaam
zijn of zullen zijn in strijd met artikel 273f van het
Wetboek van strafrecht of met het bij of krachtens de Wet
arbeid vreemdelingen of de Vreemdelingenwet bepaalde.
Voor besloten prostitutiebedrijven, seksinrichtingen en in
Nederland gevestigde escortbedrijven kan, onverminderd het
bepaalde in artikel 1:8, de vergunning bedoeld in artikel
3:4, eerste lid, worden geweigerd dan wel de aanwijzing of
vaststelling bedoeld in artikel 3:9, eerste lid, achterwege
worden gelaten, in het belang van:
a het voorkomen of beperken van overlast;
het voorkomen of beperken van aantasting van het woon- en
leefklimaat;
de veiligheid van personen of goederen;
de verkeersvrijheid of -veiligheid;
de gezondheid of zedelijkheid; of
de arbeidsomstandigheden van de prostituee.
Het bevoegd bestuursorgaan kan voorts onverminderd het bepaalde in
artikel 1:8, de vergunning bedoeld in artikel 3:4, eerste lid
weigeren indien:a, naar zijn oordeel onvoldoende aannemelijk is dat de exploitant of
de leidinggevende de in artikel 3:8 bedoelde verplichting zal
naleven;
naar zijn oordeel het bedrijfsplan als bedoeld in artikel
3:4, derde lid onder a tot en met c, onvoldoende garanties
geeft voor de bescherming van de in het besloten
prostitutiebedrijf, de seksinrichting of het escortbedrijf
werkzame prostituees of niet voldoet aan de nadere regels
als bedoeld in artikel 3:4, vierde lid;
een eerdere vergunning voor een prostitutiebedrijf,
seksinrichting of escortbedrijf is ingetrokken of het
prostitutiebedrijf, seksinrichting of escortbedrijf is
gesloten op grond van artikel 3:13a van deze verordening of
artikel 13b van de Opiumwet.
3, Bij toepassing van de in het tweede lid onder b genoemde
weigeringsgrond houdt het bevoegd bestuursorgaan rekening met:a.Het karakter van de straat en de wijk waarin het besloten
prostitutiebedrijf, seksinrichting of escortbedrijf is gelegen of
zal zijn gelegen;b, De aard van het besloten prostitutiebedrijf, seksinrichting of
escortbedrijf en de spanning waaraan het woon- en leefklimaat ter
plaatse blootstaat;c, bijzondere gebruiksfuncties in de omgeving van het besloten
prostitutiebedrijf, seksinrichting of escortbedrijf die zich niet
verdragen met de aanwezigheid van het besloten prostitutiebedrijf,
de seksinrichting of het escortbedrijf.3:13aSluiting besloten prostitutiebedrijf of
seksinrichting1.Het bevoegd bestuursorgaan kan de sluiting van en besloten
prostitutiebedrijf, seksinrichting of escortbedrijf bevelen als
het belang van de bescherming van de prostituees, de openbare
orde, de veiligheid, de zedelijkheid of de gezondheid dat naar
haar oordeel vereist.2.Het bevoegd bestuursorgaan trekt het bevel tot sluiting in als
naar zijn oordeel geen van de in het eerste lid genoemde
belangen voortzetting van de sluiting vereist.3:13bBijzondere gronden voor intrekkingHet bevoegd bestuursorgaan kan een vergunning voor een besloten
prostitutiebedrijf, een seksinrichting of een escortbedrijf
intrekken als:
Een minderjarige prostituee of een prostituee zonder geldige
verblijfstitel wordt aangetroffen;
Het bedrijfsplan als bedoeld in artikel 3:4, derde lid
onvoldoende garanties geeft voor de bescherming van de
prostituees of niet voldoet aan de nadere regels als bedoeld
in artikel 3:4, vierde lid van deze verordening;
In het besloten prostitutiebedrijf , seksinrichting of
escortbedrijf strafbare feiten plaatsvinden die een
bedreiging vormen voor de openbare orde of veiligheid in en
om het besloten prostitutiebedrijf, seksinrichting of
escortbedrijf;
De openbare orde of het woon- en leefklimaat door de
aanwezigheid van het besloten prostitutiebedrijf,
seksinrichting of escortbedrijf wordt verstoord of
benadeeld;
De exploitant of leidinggevende niet langer voldoet aan de
bij of krachtens artikel 3:5 gestelde eisen;
De exploitant of leidinggevende het in artikel 3:6 bepaalde
niet of onvoldoende nakomt;
g, In strijd wordt gehandeld met hetgeen de exploitant in het
bedrijfsplan heeft opgenomen;h, De exploitant of de leidinggevende het toezicht op de naleving
van het in dit hoofdstuk bepaalde belemmert of bemoeilijkt.4.Beëindiging exploitatie; wijziging beheer3:14Beëindiging exploitatie1.De vergunning vervalt zodra de exploitant die overeenkomstig
artikel 3:4 op de vergunning is vermeld, de exploitatie van het
besloten prostitutiebedrijf, de seksinrichting of het
escortbedrijf feitelijk heeft beëindigd.2.Binnen een week na de feitelijke beëindiging van de exploitatie,
geeft de exploitant daarvan schriftelijk kennis aan het bevoegd
bestuursorgaan.3:15Wijziging beheer1.Indien de leidinggevende het beheer van het besloten
prostitutiebedrijf, de seksinrichting of het escortbedrijf
feitelijk beëindigt, geeft de exploitant daarvan binnen een week
schriftelijk kennis aan het bevoegd bestuursorgaan.2.Het beheer kan worden uitgeoefend door een nieuwe
leidinggevende, indien het bevoegd bestuursorgaan op aanvraag
van de exploitant besluit de verleende vergunning overeenkomstig
de wijziging in het beheer te wijzigen. Het bepaalde in artikel
3:13, eerste lid, aanhef en onder a, is van overeenkomstige
toepassing.3.In afwachting van het besluit bedoeld in het tweede lid, kan het
beheer worden uitgeoefend door een nieuwe beheerder vanaf het
moment waarop de exploitant een aanvraag als bedoeld in het
tweede lid heeft ingediend, totdat over de aanvraag is
besloten.5.Overgangsbepaling3:16Overgangsbepaling(vervallen)4.Bescherming van het milieu en het natuurschoon en zorg voor het
uiterlijk aanzien van de gemeente1.Geluidhinder en verlichting4:1BegripsbepalingenIn deze afdeling wordt verstaan onder:
besluit: het Activiteitenbesluit milieubeheer
(Activiteitenbesluit);
inrichting: inrichting type A of type B als bedoeld in het
Besluit;
houder van een inrichting: degene die als eigenaar,
bedrijfsleider, beheerder of anderszins een inrichting
drijft;
collectieve festiviteit: festiviteit die niet specifiek aan
één of een klein aantal inrichtingen is verbonden;
incidentele festiviteit: festiviteit of activiteit die
gebonden is aan één of een klein aantal inrichtingen;
geluidsgevoelige gebouwen: woningen en andere
geluidsgevoelige gebouwen zoals bedoeld in artikel 1 van de
Wet geluidhinder met uitzondering van gebouwen behorende bij
de betreffende inrichting;
geluidsgevoelige terreinen: geluidsgevoelige terreinen zoals
bedoeld in artikel 1 van de Wet geluidhinder met
uitzondering van terreinen behorende bij de betreffende
inrichting;
onversterkte muziek: muziek die niet elektronisch is
versterkt.
4:2Aanwijzing collectieve festiviteiten
De geluidsnormen als bedoeld in de artikelen 2.17, 2.19 en
2.20 van het Besluit en artikel 4:5 van deze verordening
gelden niet voor door het college per kalenderjaar aan te
wijzen collectieve festiviteiten gedurende de daarbij aan te
wijzen dagen of dagdelen.
De voorwaarden met betrekking tot de verlichting ten behoeve
van sportbeoefening in de buitenlucht als bedoeld in artikel
4.113, eerste lid, van het Besluit gelden niet voor door het
college per kalenderjaar aan te wijzen collectieve
festiviteiten gedurende de daarbij aan te wijzen dagen of
dagdelen.
In een aanwijzing als bedoeld in het eerste en tweede lid,
kan het college bepalen dat de aanwijzing slechts geldt in
een of meer aan te wijzen gebieden van de gemeente.
Het college maakt de aanwijzing tenminste vier weken voor
het begin van een nieuw kalenderjaar bekend.
5 Het college kan wanneer een collectieve festiviteit redelijkerwijs
niet te voorzien was, een festiviteit terstond als collectieve
festiviteit als bedoeld in het eerste lid aanwijzen.
Het equivalente geluidsniveau LAeq veroorzaakt door de
inrichting tijdens de collectieve festiviteit, bedraagt niet
meer dan 70 dB(A), gemeten op de gevel van geluidsgevoelige
gebouwen op een hoogte van 1,5 meter.
Het maximale geluidsniveau LAmax veroorzaakt door de
inrichting tijdens de collectieve activiteit, bedraagt niet
meer dan 80 dB(A), gemeten op de gevel van gevoelige
gebouwen op een hoogte van 1,5 meter.
De geluidswaarde als bedoeld in het zesde en zevende lid is
inclusief onversterkte muziek en stemgeluid en exclusief 10
dB(A) toeslag vanwege de correctie voor duidelijk herkenbaar
muziekgeluid. Metingen worden uitgevoerd volgens de
Handleiding meten en rekenen Industrielawaai; daarbij wordt
het volgende buiten beschouwing gelaten:
een bedrijfsduurcorrectie voor muziekgeluid (Cb);
een meteocorrectie (Cm);
de gebruikelijke meteoraamcondities.
Op de dagen als bedoeld in het eerste lid dient ten gehore
brengen van extra muziek - hoger dan de geluidsnorm als
bedoeld in de artikelen 2.17, 2.19 en 2.20 van het Besluit
en artikel 4:5 van deze verordening te worden beëindigd op
de hierna genoemde tijdstippen:
Zondag tot met donderdag tot uiterlijk 23.30 uur
Vrijdag en zaterdag tot uiterlijk 00.30 uur
Feestdagen waarbij de volgende dag gewone werkdag is tot
uiterlijk 23.30 uur
zondag en/of feestdagen waarbij de volgende dag geen werkdag
is tot uiterlijk 00.30 uur.
4:3Kennisgeving incidentele festiviteiten1.Het is een inrichting toegestaan maximaal 6 incidentele
festiviteiten per kalenderjaar te houden waarbij de
geluidsnormen als bedoeld in de artikelen 2.17, 2.19 en 2.20 van
het Besluit en artikel 4:5 van deze verordening niet van
toepassing zijn, mits de houder van de inrichting ten minste
twee weken voor de aanvang van de festiviteit het college
daarvan in kennis heeft gesteld.2.Het is een inrichting toegestaan om tijdens maximaal 6
incidentele festiviteiten per kalenderjaar de verlichting langer
aan te houden ten behoeve van sportactiviteiten waarbij artikel
4.113, eerste lid, van het Besluit niet van toepassing is, mits
de houder van de inrichting ten minste tien werkdagen voor de
aanvang van de festiviteit het college daarvan in kennis heeft
gesteld.3.Het college stelt een formulier vast voor het doen van een
kennisgeving.4.De kennisgeving wordt geacht te zijn gedaan wanneer het
formulier, volledig en naar waarheid ingevuld, tijdig is
ingeleverd op de plaats op dat formulier vermeld.5.De kennisgeving wordt tevens geacht te zijn gedaan wanneer het
college op verzoek van de houder van een inrichting een
incidentele festiviteit, die redelijkerwijs niet te voorzien
was, terstond toestaat.6.Het equivalente geluidsniveau LAeq veroorzaakt door de
inrichting, bedraagt niet meer dan 70 dB(A), gemeten op de gevel
van geluidsgevoelige gebouwen op een hoogte van 1,5 meter.7.De geluidswaarde als bedoeld in het zesde lid is inclusief
onversterkte muziek en stemgeluid en exclusief 10 dB(A) toeslag
vanwege de correctie voor duidelijk herkenbaar muziekgeluid.
Metingen worden uitgevoerd volgens de Handleiding meten en
rekenen Industrielawaai; daarbij wordt het volgende buiten
beschouwing gelaten:a.een bedrijfsduurcorrectie voor muziekgeluid (Cb);b.een meteocorrectie (Cm);c.de gebruikelijke meteoraamcondities.8.Op de dagen als bedoeld in het eerste lid dient ten gehore
brengen van extra muziek - hoger dan de geluidsnorm als bedoeld
in de artikelen 2.17, 2.19 en 2.20 van het Besluit en artikel
4:5 van deze verordening te worden beëindigd op de hierna
genoemde tijdstippen:·Zondag tot met donderdag tot uiterlijk 23.30 uur·Vrijdag en zaterdag tot uiterlijk 00.30 uur·Feestdagen waarbij de volgende dag gewone werkdag is tot
uiterlijk 23.30 uur·zondag en/of feestdagen waarbij de volgende dag geen werkdag is
tot uiterlijk 00.30 uur.9.De geluidsnorm als bedoeld in het zesde lid geldt voor het
bebouwde gedeelte van de inrichting en niet voor de
buitenruimte.10.Bij het ten gehore brengen van muziekgeluid blijven ramen en
deuren gesloten, behoudens voor het onmiddellijk doorlaten van
personen of goederen.4:4Verboden incidentele festiviteiten(Vervallen)4:5Onversterkte muziek
Bij het ten gehore brengen van onversterkte muziek als
bedoeld in artikel 2.18, eerste lid onder f en vijfde lid
van het Besluit binnen inrichtingen is de onder e. opgenomen
tabel van toepassing, met dien verstande dat:
de in de tabel aangegeven waarden binnen in- of aanpandige
geluidsgevoelige gebouwen niet gelden indien de gebruiker
van deze geluidsgevoelige gebouwen geen toestemming geeft
voor het in redelijkheid uitvoeren of doen uitvoeren van
geluidsmetingen;
de in de tabel aangegeven waarden op de gevel ook gelden bij
geluidsgevoelige terreinen op de grens van het terrein;
de waarden in in- en aanpandige geluidsgevoelige gebouwen,
voor zover het woningen betreft, gelden in geluidsgevoelige
ruimten en verblijfsruimten;
bij het bepalen van de geluidsniveaus zoals vermeld in de
tabel geen bedrijfsduurcorrectie wordt toegepast.
Tabel
7.00 – 19.00 uur19.00 – 23.00 uur23.00 – 7.00 uurLAr,LT op de gevel van gevoelige gebouwen50 dB(A)45 dB(A)40 dB(A)LAr,LT in in- en aanpandige gevoelige
gebouwen35 dB(A)30 dB(A)25 dB(A)LAmax op de gevel van gevoelige gebouwen70 dB(A)65 dB(A)60 dB(A)LAmax in in- en aanpandige gevoelige
gebouwen55 dB(A)50 dB(A)45B(A)
Voor de duur van drie uur in de week is onversterkte muziek,
vanwege het oefenen door muziekgezelschappen zoals orkesten,
harmonie- en fanfaregezelschappen, in een inrichting
gedurende de dag- en avondperiode uitgezonderd van de
genoemde geluidsniveaus in het eerste lid.
Indien versterkte elementen worden gecombineerd met
onversterkte elementen, wordt het hele samenspel beschouwd
als versterkte muziek en is het Besluit van toepassing;
Het eerste lid is niet van toepassing op collectieve en
incidentele festiviteiten als bedoeld in artikel 4:2 en
artikel 4:3.
4:6Overige geluidhinder1.Begripsbepalingen:In deze afdeling wordt verstaan onder
permanente activiteiten:
activiteiten door particulieren waaraangeen
eindtijdstip zijn gekoppeld, bijvoorbeeld het houden van
huisdieren, in werking hebben van installatie, zoals waterpomp
t.b.v. vijver/fontein in eigen tuin
semi-permanenteactiviteiten:
activiteiten door particulieren waaraan een eindtijdstip zijn
gekoppeld waarbij de duur enkele weken of maanden kan zijn,
bijvoorbeeld onderhoudswerkzaamheden die steeds terugkeren, het
in werking hebben van waterpomp t.b.v. zeembad
incidentele
activiteiten:activiteiten door particulieren
waaraaneen eindtijdstip zijn gekoppeld waarbij de
duur één of slechts enkele dagen is, bijvoorbeeld feesten op
eigen terrein of gewoon een dagje klussen in en rondom het
huis
Het geluidsniveau afkomstig van de in lid 1 genoemde
activiteiten moet voldoen aan de onder e. opgenomen tabel, met
dien verstande dat:
de in de tabel aangegeven waarden binnen in- of aanpandige
gevoelige gebouwen niet gelden indien de gebruiker van deze
gevoelige gebouwen geen toestemming geeft voor het in
redelijkheid uitvoeren of doen uitvoeren van
geluidsmetingen;
de in de tabel aangegeven waarden op de gevel ook gelden bij
gevoelige terreinen op de grens van het terrein;
de waarden in in- en aanpandige gevoelige gebouwen, voor zover
het woningen betreft, gelden in geluidsgevoelige ruimten en
verblijfsruimten;
overigens moet het beoordelingsniveau worden bepaald in
overeenstemming met de "Handleiding meten en rekenen
Industrielawaai", uitgegeven door het Ministerie van
Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer. Bij het
bepalen van het beoordelingsniveau wordt daarbij echter geen
rekening gehouden met:
een bedrijfsduurcorrectieterm (Cb);
een meteocorrectieterm (Cm);
de toeslagen voor impulsachtig geluid en tonaal geluid;
de toeslag voor geluid met een duidelijk muzikaal karakter
de gebruikelijke meteoraamcondities.
Tabel
Geluidsnormen in dB(A)Dagperiode (07.00 – 19.00 uur)Avondperiode (19.00 – 23.00 uur)Nachtperiode (23.00 – 07.00 uur)LAr,LT op de gevel van gevoelige gebouwen60 bij incidentele of semipermanente
activiteiten**45bij alle activiteiten40bij alle activiteiten50bij permanente activiteitenLAr,LT in in- en aanpandige gevoelige gebouwen50bij incidentele of semipermanente activiteiten30bij alle activiteiten25bij alle activiteiten35bij permanente activiteiten
Het college kan van in afwijking van de in de tabel e genoemde
geluidsniveaus een ontheffing verlenen.
Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3. van de Awb (positieve
fictieve beschikking bij niet tijdig beschikken) van
toepassing.
4:6AMosquito1.In dit artikel wordt onder een mosquito verstaan: een apparaat
dat een slechts voor jongeren hoorbare, hinderlijke hoge
pieptoon produceert, met als doel groepen jongeren weg te houden
van plaatsen waar zij overlast veroorzaken.2.In afwijking van het bepaalde in artikel 4:6 kan de burgemeester
in het belang van de openbare orde besluiten op een openbare
plaats een mosquito aan te brengen bij gebleken ernstige
overlast door jongeren op die plaats.3.De aanwezigheid van een mosquito wordt duidelijk kenbaar gemaakt
op de plaats waar deze is aangebracht.4.Een mosquito is alleen in werking op die tijdstippen dat
overlast redelijkerwijs valt te verwachten.5.Een mosquito wordt aangebracht voor een periode van ten hoogste
3 maanden. de burgemeester kan die periode telkens met een
periode van ten hoogste 3 maanden verlengen.2:Bodem-, weg- en milieuverontreiniging4:7Straatvegen(Vervallen) 4:8Natuurlijke behoefte doenHet is verboden binnen de bebouwde kom op of aan de weg zijn
natuurlijke behoefte te doen buiten een daarvoor bestemde
plaats.4:9Toestand van sloten en andere wateren en niet openbare riolen
en putten buiten gebouwenSloten en andere wateren en niet openbare riolen en putten buiten
gebouwen mogen zich niet bevinden in een toestand die gevaar
oplevert voor de veiligheid, nadeel voor de gezondheid of hinder
voor de gebruikers van de gebouwen of voor anderen.3.Het bewaren van houtopstanden Niet van toepassing.4.Maatregelen tegen ontsiering en stankoverlast4:13Opslag voertuigen, vaartuigen, mest, afvalstoffen
enz.1.Het is verboden op een door het college aangewezen plaats buiten
een inrichting in de zin van de Wet milieubeheer, in de
openlucht en buiten de weg gelegen in het belang van het
uiterlijk aanzien van de gemeente, ter voorkoming of opheffing
van overlast dan wel voorkoming van schade aan de openbare
gezondheid, de volgende voorwerpen of stoffen op te slaan, te
plaatsen of aanwezig te hebben:a.onbruikbare of aan hun oorspronkelijke bestemming onttrokken
voer- of vaartuigen of onderdelen daarvan;b.bromfietsen en motorvoertuigen of onderdelen daarvan;c.kampeermiddelen als bedoeld in artikel 4:17 of onderdelen
daarvan, indien het plaatsen of aanwezig hebben daarvan
geschiedt voor verkoop of verhuur of anderszins voor een
commercieel doel; ofd.mestopslag, gierkelder of andere verzamelplaatsen van vuil, een
verzameling ingekuild gras, loof of pulp of ingekuilde
landbouwproducten, afbraakmaterialen en oude metalen.2.Het college kan bij de aanwijzing nadere regels stellen.3.Het in dit artikel bepaalde is niet van toepassing op situaties
waarin wordt voorzien door de Wet ruimtelijke ordening of door
de toepasselijke Provinciale Verordening.4:14Stankoverlast door gebruik van meststoffen(Vervallen)4:15Vergunningplicht handelsreclame1, Het is verboden zonder vergunning van het college op of aan een
onroerende zaak handelsreclame te maken of te voeren met behulp van
een opschrift, aankondiging of afbeelding in welke vorm dan ook, die
zichtbaar is vanaf een voor het publiek toegankelijke plaats.
Het verbod geldt niet voor onverlichte:
opschriften, aankondigingen of afbeeldingen in het inwendig
gedeelte van een onroerende zaak, die niet kennelijk gericht
zijn op zichtbaarheid vanaf een voor het publiek
toegankelijke plaats;
opschriften, aankondigingen of afbeeldingen op of aan
onroerende zaken, daartoe aangewezen door de overheid;
opschriften, aankondigingen of afbeeldingen kleiner dan 0,50
m2 en de langste zijde korter dan 1 meter die betrekking
hebben op:
een openbare verkoping of een aanbieding ter verkoop,
verhuur of verpachting van een onroerende zaak, zulks voor
zolang zij feitelijke betekenis hebben;
het beroep, de dienst of het bedrijf dat in of op de
onroerende zaak wordt uitgeoefend of waarvoor die zaak is
bestemd;
opschriften, aankondigingen of afbeeldingen die betrekking
hebben op in uitvoering zijnde bouw-, onderhouds- of
sloopactiviteit, een tijdelijke werkzaamheid in de grond-,
weg- of waterbouw, mits geplaatst op of in de onmiddellijke
nabijheid van het terrein waarop die activiteit of
werkzaamheid wordt uitgevoerd zulks voor zolang zij
feitelijke betekenis hebben;
opschriften, aankondigingen of afbeeldingen op of aan
onroerende zaken dienstbaar aan het openbaar vervoer, indien
deze zijn aangebracht ten dienste van dat vervoer.
Het is verboden door een opschrift, aankondiging of
afbeelding als bedoeld in het tweede lid de veiligheid van
het verkeer in gevaar te brengen of ernstige hinder voor de
omgeving te veroorzaken.
In afwijking van het bepaalde in artikel 1:8 kan een
vergunning als bedoeld in het eerste lid worden
geweigerd:
indien de handelsreclame, hetzij op zichzelf, hetzij in
verband met de omgeving niet voldoet aan redelijke eisen van
welstand;
in het belang van de verkeersveiligheid;
in het belang van de voorkoming of beperking van overlast
voor gebruikers van een in de nabijheid gelegen onroerende
zaak.
Het verbod in het eerste lid is niet van toepassing in
situaties waarin wordt voorzien door de Provinciale
landschapsverordening.
De weigeringsgrond genoemd in het vierde lid, onder c, is
niet van toepassing op situaties waarin wordt voorzien door
de Wet milieubeheer.
Een vergunning als bedoeld in het eerste lid is niet vereist
indien voor de betreffende vorm van handelsreclame een
omgevingsvergunning ingevolge artikel 2.1, eerste lid, onder
a, van de Wabo is vereist.
4:16Vergunningplicht lichtreclame(Vervallen)5.Kamperen buiten kampeerterreinen4:17BegripsbepalingIn deze afdeling wordt onder kampeermiddel verstaan: Een onderkomen
of voertuig waarvoor geen omgevingsvergunning voor de activiteit
bouwen in de zin van artikel 2.1, eerste lid, onder a, van de Wabo
is vereist, dat bestemd of opgericht is dan wel gebruikt wordt of
kan worden gebruikt voor recreatief nachtverblijf.4:18Recreatief nachtverblijf buiten kampeerterreinen1.Het is verboden ten behoeve van recreatief nachtverblijf
kampeermiddelen te plaatsen of geplaatst te houden buiten een
kampeerterrein dat als zodanig in het bestemmingsplan, de
beheersverordening, exploitatieplan of een voorbereidingsbesluit
is bestemd of mede bestemd.2.Het verbod geldt niet voor het plaatsen van kampeermiddelen voor
eigen gebruik door de rechthebbende op een terrein.4:19Aanwijzing kampeerplaatsen1.Het verbod van artikel 4:18, eerste lid is niet van toepassing
op door het college, aangewezen plaatsen.2.Het college kan daarbij nadere regels stellen in het belang van
de bescherming van natuur en landschap en de bescherming van een
dorpsgezicht.5.Andere onderwerpen betreffende de huishouding der gemeente1.Parkeerexcessen5:1BegripsbepalingenIn deze afdeling wordt verstaan onder:a.voertuigen: voertuigen als bedoeld in artikel 1, onder al, van het
Reglement verkeersregels en verkeerstekens (RVV 1990) met uitzondering van
kleine wagens zoals: kruiwagens, kinderwagens en rolstoelen;b. parkeren: parkeren als bedoeld in artikel 1, onder ac, van het
Reglement b. verkeersregels en verkeerstekens (RVV 1990).5:2Parkeren van voertuigen van autobedrijf e.d.1.Onder verhuren als bedoeld in dit artikel wordt mede
verstaan:a.het gebruiken van een voertuig voor het geven van lessen;b.het gebruiken van een voertuig voor het vervoeren van personen
tegen betaling.2.Tot de voertuigen als bedoeld in dit artikel worden niet
gerekend:a.voertuigen waaraan herstel- of onderhoudswerkzaamheden worden
verricht die in totaal niet meer dan een uur vergen, en dit
gedurende de tijd die nodig is en gebruikt wordt voor deze
werkzaamheden;b.voertuigen voor persoonlijk gebruik van de in het derde lid
bedoelde persoon.3.Het is degene die er zijn bedrijf, nevenbedrijf dan wel een
gewoonte van maakt voertuigen te stallen, te herstellen, te
slopen, te verhuren of te verhandelen, of daartoe de gelegenheid
te geven, verboden:a.drie of meer voertuigen die hem toebehoren of zijn toevertrouwd,
op de weg te parkeren binnen een cirkel met een straal van 25
meter met als middelpunt een van deze voertuigen;b.de weg als werkplaats voor voertuigen te gebruiken.5:3Te koop aanbieden van voertuigenHet is verboden op of aan de weg een voertuig te parkeren met het
kennelijke doel het tekoop aan te bieden of te verhandelen.5:3aParkeren voertuigen zonder kentekenplatenHet is verboden een voertuig op of aan de weg te parkeren zonder dat
deze is voorzien van geldige kentekenplaten.5:4Defecte voertuigenHet is verboden een voertuig waarmee als gevolg van andere dan
eenvoudig te verhelpen gebreken niet kan of mag worden gereden,
langer dan op drie achtereenvolgende dagen op de weg te
parkeren.5:5Voertuigwrakken1.Het is verboden een voertuig dat rijtechnisch in onvoldoende
staat van onderhoud en tevens in een kennelijk verwaarloosde
toestand verkeert op de weg te parkeren.2.Het verbod is niet van toepassing op situaties waarin wordt
voorzien door de Wet milieubeheer.5:6Caravans, kampeerwagens, aanhangers e.a.
Het is verboden een voertuig dat voor recreatie of
anderszins voor andere dan verkeersdoeleinden wordt
gebruikt:
langer dan op drie achtereenvolgende dagen binnen de
bebouwde kom op de weg te plaatsen of te hebben;
op de weg of op een plaats elders dan op de weg, te
parkeren, waar dit naar het oordeel van het college
schadelijk is voor het uiterlijk aanzien van de gemeente,
dan wel buitensporig met het oog op de verdeling van de
beschikbare parkeerruimte.
Het in het eerste lid gestelde verbod is niet van toepassing
in de situaties waarin wordt voorzien door het Provinciale
wegenverordening of de Provinciale
landschapsverordening.5:7Parkeren van reclamevoertuigenHet is verboden een voertuig dat is voorzien van een aanduiding van
handelsreclame, op de weg te parkeren met het kennelijke doel om daarmee handelsreclame te
maken.5:8Parkeren van grote voertuigen1.Het is verboden een voertuig dat, met inbegrip van de lading,
een lengte heeft van meer dan 6 meter te parkeren op een door
het college aangewezen weg, waar dit parkeren naar zijn oordeel
buitensporig is met het oog op de verdeling van beschikbare
parkeerruimte.2.Het in het eerste lid genoemde verbod is niet van toepassing
gedurende de tijd die nodig is voor en gebruikt wordt voor het
uitvoeren van werkzaamheden of het verrichten van diensten
waarvoor de aanwezigheid van het voertuig ter plaatse
noodzakelijk is.3.Het in het eerste lid gestelde verbod is voorts niet van
toepassing op campers, kampeerauto’s, caravans en kampeerwagens,
voor zover deze voertuigen niet langer dan drie
achtereenvolgende dagen op de weg worden geplaatst of
gehouden.5:9Parkeren van uitzichtbelemmerende voertuigen1.Het is verboden een voertuig dat, met inbegrip van lading, een
lengte heeft van meer dan 6 meter of een hoogte van meer dan 2,4
meter, op de weg te parkeren bij een voor bewoning of ander
dagelijks gebruik bestemd gebouw op zodanige wijze dat daardoor
het uitzicht van bewoners of gebruikers vanuit dat gebouw op
hinderlijke wijze wordt belemmerd of hun anderszins hinder of
overlast wordt aangedaan.2. Het in het eerste lid genoemde verbod is niet van toepassing
gedurende de tijd die nodig is voor en gebruikt wordt voor het
uitvoeren van werkzaamheden waarvoor de aanwezigheid van het
voertuig ter plaatse noodzakelijk is.5:10Parkeren van voertuigen met stankverspreidende
stoffen(vervallen)5:11Aantasting groenvoorzieningen door voertuigen1, Het is verboden met een voertuig te rijden door, dan wel deze te
doen of te laten staan in een park of plantsoen of een van
gemeentewege aangelegde beplanting of groenstrook.
Dit verbod is niet van toepassing:
op de weg ;
op voertuigen die nodig zijn en gebruikt worden ter
uitvoering van werkzaamheden door of vanwege de
overheid;
op voertuigen, waarmee standplaats wordt of is ingenomen op
terreinen die voor dit doel zijn bestemd.
5:12Overlast van fiets of bromfiets(verplaatst naar artikel 2:52a)2.Collecteren5:13Inzameling van geld of goederen1.Het is verboden zonder vergunning van het college een openbare
inzameling van geld of goederen te houden of daartoe een
intekenlijst aan te bieden.2.Onder een inzameling van geld of goederen wordt mede verstaan:
het bij het aanbieden van goederen, waartoe ook worden gerekend
geschreven of gedrukte stukken, dan wel bij het aanbieden van
diensten aanvaarden van geld of goederen, indien daarbij te
kennen wordt gegeven of de indruk wordt gewekt dat de opbrengst
geheel of ten dele voor een liefdadig of ideëel doel is
bestemd.3.Het verbod geldt niet voor een inzameling die in besloten kring
gehouden wordt.4.Het college kan onder door hen te stellen voorschriften
vrijstelling verlenen van het in het eerste lid gestelde verbod
voor inzamelingen die gehouden worden door daarbij aangewezen
instellingen.5.Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) van toepassing.3.Venten5:14Begripsbepaling1.In deze afdeling wordt onder venten verstaan: het in de
uitoefening van de ambulante handel te koop aanbieden, verkopen
of afleveren van goederen dan wel diensten aan te bieden op een
openbare en in de open lucht gelegen plaats of aan huis;2.Onder venten wordt niet verstaan:a.het aan huis afleveren van goederen door of vanwege degene die
dit doet ter exploitatie van zijn winkel als bedoeld in artikel
1 van de Winkeltijdenwet;b.het te koop aanbieden, verkopen of afleveren van goederen dan
wel het aanbieden van diensten op jaarmarkten en markten als
bedoeld in artikel 160, eerste lid, onder h, van de Gemeentewet
of snuffelmarkten als bedoeld in artikel 5:22;c.het te koop aanbieden, verkopen of afleveren van goederen dan
wel het aanbieden van diensten op een standplaats als bedoeld in
artikel 5:17.5:15Ventverbod1.Het is verboden te venten indien daardoor de openbare orde, de
openbare veiligheid, de volksgezondheid of het milieu in gevaar
komt.2.Onverminderd het bepaalde in het eerste lid is het verboden te
venten op zondagen en maandag t/m zaterdag tussen 21.00 en 09.00
uur.3.Het verbod als bedoeld in het eerste lid is niet van toepassing
op situaties waarin wordt voorzien door artikel 5 van de
Wegenverkeerswet 1994.5:16Vrijheid van meningsuiting1.Het verbod als bedoeld in artikel 5:15, eerste lid is niet van
toepassing op het venten met gedrukte of geschreven stukken
waarin gedachten en gevoelens worden geopenbaard als bedoeld in
artikel 7, eerste lid, van de Grondwet.2.Het college kan de vrijheid van meningsuiting als bedoeld in het
eerste lid beperken door een verbod in te stellen:a.op door het college aangewezen openbare plaatsen, ofb.voor bepaalde dagen en uren.4.Standplaatsen5:17Begripsbepaling
In deze afdeling wordt verstaan onder standplaats: het vanaf
een vaste plaats op een openbare en in de openlucht gelegen
plaats te koop aanbieden, verkopen of afleveren van goederen
dan wel diensten aan te bieden, gebruikmakend van fysieke
middelen, zoals een kraam, een wagen of een tafel.
Onder standplaats wordt niet verstaan:
een vaste plaats op een jaarmarkt of markt als bedoeld in
artikel 160, eerste lid, aanhef en onder h, van de
Gemeentewet;
een vaste plaats op een evenement als bedoeld in artikel
2:24.
5:18Standplaatsvergunning en weigeringsgronden1.Het is verboden zonder vergunning van het college een
standplaats in te nemen of te hebben.2.Het college kan de vergunning weigeren wegens strijd met een
geldend bestemmingsplan, beheersverordening, exploitatieplan of
voorbereidingsbesluit.3.Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8 kan de vergunning
worden geweigerd:a.indien de standplaats hetzij op zichzelf hetzij in verband met
de omgeving niet voldoet aan eisen van redelijke welstand;b..indien als gevolg van bijzondere omstandigheden in de gemeente
of in een deel van de gemeente redelijkerwijs te verwachten is
dat door het verlenen van de vergunning voor een standplaats
voor het verkopen van goederen een redelijk verzorgingsniveau
voor de consument ter plaatse in gevaar komt.4.Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) niet van toepassing.5:19Toestemming rechthebbendeHet is de rechthebbende op een perceel verboden toe te staan dat
daarop zonder vergunning van het college standplaats wordt of is
ingenomen.5:20AfbakeningsbepalingenHet verbod van artikel 5:18, eerste lid is niet van toepassing op
situaties waarin wordt voorzien door de Wet milieubeheer, de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken of de Provincialewegenverordening.5:21Aanhoudingsplicht(Vervallen).5Snuffelmarkten5:22Begripsbepaling1.In deze afdeling wordt verstaan onder snuffelmarkt: een markt in
een voor het publiek toegankelijk gebouw waar hoofdzakelijk
tweedehands en incourante goederen worden verhandeld of diensten
worden aangeboden vanaf een standplaats.2.Onder een snuffelmarkt wordt niet verstaan:a.een markt of jaarmarkt als bedoeld in artikel 160, eerste lid,
aanhef en onder h, van de Gemeentewet;b.een evenement als bedoeld in artikel 2:24.5:23Organiseren van een snuffelmarkt1.Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een
snuffelmarkt te organiseren.2.Het verbod geldt niet voor ruimten die uitsluitend dan wel
nagenoeg geheel en voortdurend in gebruik zijn als winkel in de
zin van de Winkeltijdenwet.3. De burgemeester kan de vergunning weigeren wegens strijd met
een geldend bestemmingsplan, beheersverordening, exploitatieplan
of voorbereidingsbesluit. 4. Op de vergunning is paragraaf
4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve
beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van toepassing.6Openbaar water5:24Voorwerpen op, in of boven openbaar water1.Het is in verband met de veiligheid op het openbaar water
verboden zonder vergunning van het college een voorwerp, niet
zijnde een vaartuig, op, in of boven openbaar water te plaatsen,
aan te brengen of te hebben.2.Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8 kan de vergunning
worden geweigerd indien:a.het voorwerp, niet zijnde een vaartuig, door zijn omvang of
vormgeving, constructie of plaats van bevestiging gevaar
oplevert voor de bruikbaarheid van het openbaar water of voor
het doelmatig en veilig gebruik daarvan dan wel een belemmering
vormt voor het doelmatig beheer en onderhoud van het openbaar
water;b. het plaatsen, aanbrengen of hebben van het voorwerp in strijd
is met een geldend bestemmingsplan. 3.Het in het eerste lid bepaalde is niet van toepassing op
voorwerpen waarop gedachten of gevoelens worden
geopenbaard.4.Het is verboden op, in of boven openbaar water voorwerpen waarop
gedachten of gevoelens worden geopenbaard te plaatsen, aan te
brengen of te hebben, indien deze door hun omvang of vormgeving,
constructie of plaats van bevestiging gevaar opleveren voor de
bruikbaarheid van het openbaar water of voor het doelmatig en
veilig gebruik daarvan, dan wel een belemmering vormen voor het
doelmatig beheer en onderhoud van het openbaar water.5.De in het eerste en vierde lid genoemde verboden zijn niet van
toepassing op situaties waarin is voorzien door het Wetboek van
Strafrecht, de Scheepvaartverkeerswet, het
Binnenvaartpolitiereglement, de Waterwet, de Provinciale
vaarwegenverordening, de Telecommunicatiewet of de daarop
gebaseerde Telecommunicatieverordening.5:25Ligplaats woonschepen en overige vaartuigen1.Het is verboden zonder vergunning met een vaartuig een ligplaats
in te nemen of te hebben dan wel een ligplaats voor een vaartuig
beschikbaar te stellen op door het college aangewezen gedeelten
van openbaar water.2.Het college kan aan het innemen, hebben of beschikbaar stellen
van een ligplaats met dan wel voor een vaartuig op niet
krachtens het eerste lid aangewezen gedeelten van openbaar
water:a.nadere regels stellen in het belang van de openbare orde,
volksgezondheid, veiligheid, milieuhygiëne en het aanzien van de
gemeente;b.beperkingen stellen naar soort en aantal vaartuigen.3.Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8 kan de vergunning
worden geweigerd indien sprake is van strijd met een geldend bestemmingsplan. 4.Het in het eerste lid genoemde verbod is niet van toepassing op
situaties waarin wordt voorzien door de Wet milieubeheer, het
Binnenvaartpolitiereglement, de Waterwet, de Provinciale
vaarwegenverordening of de Provinciale
landschapsverordening.5:26Aanwijzingen ligplaats1.Onverminderd het bepaalde in artikel 5:25, tweede lid, kan het
college aan de rechthebbende op een vaartuig aanwijzingen geven
met betrekking tot het innemen, veranderen of gebruik van een
ligplaats in het belang van de openbare orde, volksgezondheid,
veiligheid, de milieuhygiëne en het aanzien van de
gemeente.2.De rechthebbende op een vaartuig is verplicht alle door of
vanwege het college gegeven aanwijzingen met betrekking tot het
innemen, veranderen of gebruik van een ligplaats op te
volgen.3.Het in het eerste en tweede lid bepaalde is niet van toepassing
op situaties waarin wordt voorzien door het
Binnenvaartpolitiereglement, de Waterwet, de Provinciale
vaarwegenverordening. of de Provinciale
landschapsverordening.5:27Verbod innemen ligplaatsHet is verboden een ligplaats in te nemen, te hebben of beschikbaar
te stellen in strijd met het krachtens de artikelen 5:26, tweede
lid, bepaalde.5:28Beschadigen van waterstaatswerken1.Het is verboden schade toe te brengen aan of veranderingen aan
te brengen in de toestand van bij de gemeente in beheer zijnde
openbare wateren vaarten, havens, dijken, wallen, kaden,
trekpaden, beschoeiingen, oeverbegroeiing, bruggen, zetten,
duikers, pompen, waterleidingen, gordingen, aanlegpalen,
stootpalen, bakens of sluizen.2.Het in het eerste lid gestelde verbod is niet van toepassing op
situaties waarin wordt door het Wetboek van Strafrecht, het
Binnenvaartpolitiereglement, de Waterwet of de Provinciale
vaarwegenverordening.5:29ReddingsmiddelenHet is verboden een voor het redden van drenkelingen bestemd en
daartoe bij het water aangebracht voorwerp te gebruiken voor een
ander doel dan wel voor dadelijk gebruik ongeschikt te maken.5:30Veiligheid op het water1.Het is aan een ieder die zich als bader of zwemmer in het
openbaar water ophoudt, verboden zich zodanig te gedragen dat
het scheepvaartverkeer daarvan hinder of gevaar kan
ondervinden.2.Het in het eerste lid genoemde verbod is niet van toepassing op
situaties waarin wordt voorzien door het
Binnenvaartpolitiereglement, de Waterwet of de Provinciale
vaarwegenverordening.5:31Overlast aan vaartuigen1.Het is verboden zich zonder redelijk doel vast te houden aan een
vaartuig in openbaar water, daarop te klimmen of zich daarop of
daarin te begeven of te bevinden.2.Het is degene die daartoe niet bevoegd is verboden een vaartuig,
liggend in of aan een openbaar water, los te maken.5:31aHotel- en rondvaartboot1.Een hotelboot is een zich op het water bevindend
horecabedrijf dat tot hoofddoel heeft het verstrekken van
logies (per nacht) met als nevenactiviteit het verstrekken
van maaltijden en/of dranken voor consumptie ter
plaatse.2.Een rondvaartboot is een op het water bevindend vaartuig
dat tot hoofddoel heeft het vervoeren van passagiers binnen
het gebied van de gemeente Ouder-Amstel.3.Het is verboden zonder vergunning van het college met een
hotelboot en/of rondvaartboot rond te varen op het openbare
water. Aan de vergunning worden voorwaarden verbonden welke
strekken tot veiligheid van passagiers en bemanning.
7Crossterreinen en gemotoriseerd en ruiterverkeer in
natuurgebieden5:32Crossterreinen
Het is verboden op enig terrein, geen weg zijnde, met een
motorvoertuig of een bromfiets een wedstrijd dan wel, ter
voorbereiding van een wedstrijd, een trainings- of proefrit
te houden of te doen houden dan wel daaraan deel te nemen,
dan wel een motorvoertuig of een bromfiets met het
kennelijke doel daartoe aanwezig te hebben.
Het college kan terreinen aanwijzen waarvoor het verbod niet
van toepassing is.
Het college kan daarbij regels stellen voor het gebruik van deze
terreinen in het belang van:
het voorkomen of beperken van overlast;
de bescherming van het uiterlijk aanzien van de omgeving en
ter bescherming van andere milieuwaarden;
de veiligheid van de deelnemers van de in het eerste lid
bedoelde wedstrijden en ritten of van het publiek.
Het in het eerste lid genoemde verbod is niet van toepassing
op situaties waarin wordt voorzien in door de Wet
milieubeheer of het Besluit geluidproductie
sportmotoren.
5:33Beperking verkeer in natuurgebieden1.Het is verboden binnen voor publiek toegankelijke
natuurgebieden, parken, plantsoenen of voor recreatief gebruik
beschikbare terreinen te rijden of zich te bevinden met een
motorvoertuig, een bromfiets, een fiets of een paard.2.Het college kan terreinen aanwijzen waarvoor het in het eerste
lid gestelde verbod niet van toepassing is. Het college kan
daarbij nadere regels stellen ten aanzien van het gebruik van
deze terreinen in het kader van:a.het voorkomen van overlast in het belang van;b.de bescherming van natuur- of milieuwaarden;c.de veiligheid van het publiek.3.Het in het eerste lid genoemde verbod is niet van toepassing op
motorvoertuigen, bromfietsen, fietsen en paarden:a.ten dienste van politie, brandweer en geneeskundige
hulpverlening en van andere krachtens artikel 29, eerste lid,
Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 door de bevoegde
Minister aangewezen hulpverleningsdiensten;b.die worden gebruikt in verband met beheer, onderhoud of
exploitatie van de terreinen als in het eerste lid bedoeld;c.die worden gebruikt in verband met werken die krachtens
wettelijk voorschrift moeten worden uitgevoerd;d.van de zakelijk gerechtigden, huurders en pachters van percelen
die gelegen zijn binnen de terreinen als in het eerste lid
bedoeld;e.voor het verkeer ten behoeve van bezoek en van de verzorging van
de onder d. bedoelde personen.4.Het in het eerste lid gestelde verbod is voorts niet van
toepassing:a.op wegen die gelegen zijn binnen de in het eerste lid bedoelde
gebieden of terreinen;b.binnen de bij of krachtens de Provinciale verordening
'Stiltegebieden' aangewezen stiltegebieden, ten aanzien van
motorrijtuigen die bij of krachtens die verordening zijn
aangewezen als 'toestel'.8Verbod vuur te stoken5:34Verbod afvalstoffen te verbranden buiten inrichtingen of
anderszins vuur te stoken
Het is verboden in de open lucht afvalstoffen te verbranden
buiten inrichtingen in de zin van de Wet milieubeheer of
anderszins vuur aan te leggen, te stoken of te hebben.
Het verbod is niet van toepassing voor zover het
betreft:
verlichting door middel van kaarsen, fakkels en
dergelijke;
sfeervuren zoals terrashaarden en vuurkorven, indien geen
afvalstoffen worden verbrand;
vuur voor koken, bakken en braden
en uitsluitend voor zover het in dit lid bepaalde onder a., b. en c.
geen gevaar, overlast of hinder voor de omgeving oplevert.
Het college kan van dit verbod ontheffing verlenen.
Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8 kan de ontheffing
worden geweigerd ter bescherming van de flora en fauna.
Het in het eerste lid genoemde verbod is niet van toepassing
op situaties waarin wordt voorzien door artikel 429, aanhef
en onder 1 of 3, van het Wetboek van Strafrecht of de
Provinciale milieuverordening.
9.Verstrooiing van as5:35BegripsbepalingIn deze afdeling wordt verstaan onder incidentele asverstrooiing:
het verstrooien van as als bedoeld in de Wet op de lijkbezorging op
een door de overledene of nabestaande(n) gewenste plek buiten een
permanent daartoe bestemd terrein.5:36Verboden plaatsen1.Incidentele asverstrooiing is verboden op verharde delen van de
weg.2.Het college kan een besluit nemen waarin voor een bepaalde
termijn wordt verboden dat op andere plaatsen dan genoemd in het
eerste lid asverstrooiing plaatsvindt.3.Het college kan op verzoek van de nabestaande die zorg draagt
voor de asbus op grond van bijzondere omstandigheden ontheffing
verlenen van het in het eerste lid gestelde verbod, behoudens de
gemeentelijke begraafplaatsen en crematoriumterreinen.4.Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Awb (positieve
fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) van
toepassing.5:37Hinder of overlastIncidentele asverstrooiing is verboden indien daardoor hinder of
overlast wordt veroorzaakt voor derden.6Straf-, overgangs- en slotbepalingen6:1StrafbepalingOvertreding van het bij of krachtens de voorgaande artikelen bepaalde en
de op grond van artikel 1:4 daarbij gegeven voorschriften en beperkingen
wordt gestraft met hechtenis van ten hoogste drie maanden of een
geldboete van de tweede categorie.6:2Toezichthouders1.Met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens
deze verordening zijn belast: de als zodanig bij de gemeentelijke
organisatie aangewezen personen en de bevoegde ambtenaren van
politie.2.Voorts zijn met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of
krachtens deze verordening belast de bij besluit van het college dan
wel de burgemeester aan te wijzen personen.6:3Binnentreden woningenZij die belast zijn met het toezicht op de naleving of de opsporing van
een overtreding van de bij of krachtens deze verordening gegeven
voorschriften welke strekken tot handhaving van de openbare orde of
veiligheid of bescherming van het leven of de gezondheid van personen,
zijn bevoegd tot het binnentreden in een woning zonder toestemming van
de bewoner.6:4Intrekking oude verordeningDe “Algemene plaatselijke verordening Ouder-Amstel 2010” (vastgesteld
bij besluit van 24 december 2009) wordt ingetrokken.6:5Overgangsbepaling1.Besluiten, genomen krachtens de verordening bedoeld in artikel 6:4
die golden op het moment van de inwerkingtreding van deze
verordening en waarvoor deze verordening overeenkomstige besluiten
kent, gelden als besluiten genomen krachtens deze verordening;2.Indien voor het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening
een aanvraag om een vergunning of ontheffing - hoe ook genaamd - op
grond van de verordening bedoeld in artikel 6:4 is ingediend en voor
het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening nog niet op
die aanvraag is beslist, wordt daarop beslist volgens de
toepasselijke verordening bedoeld in artikel 6:4.6:6InwerkingtredingDeze verordening treedt in werking met ingang van de dag na die van
bekendmaking. 6:7CiteertitelDeze verordening wordt aangehaald als: Algemene Plaatselijke Verordening
Ouder-Amstel 2013.
Ouder-Amstel, 12 december 2013De raad voornoemd,de raadsgriffier,de voorzitter,W.van ZanenM.T.J. Blankers-Kasbergen