CVDR320236_1Instellingsbesluit kunstadviescommissie gemeente Overbetuwe 2014nlregelingOverbetuwe2014-01-23OverbetuweDe Betuwe 22 januari 2014Instellingsbesluit kunstadviescommissie gemeente Overbetuwe 2014Gemeentewet, artikel 84college van burgemeester en wethoudersvolkshuisvesting en woningbouw2014-01-14De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2014-01-232019-05-29nieuwe regeling. vervangt het instellingsbesluit kunstadviescommissie gemeente Overbetuwe 2007, zoals vastgesteld bij besluit van 6 maart 2007.13bwb00104Geen.Geen.exb-2018-9439Instellingsbesluit kunstadviescommissie gemeente Overbetuwe 2014Onderwerp: Instellingsbesluit kunstadviescommissie gemeente Overbetuwe
2014Ons kenmerk: 13BWB00104Burgemeester en wethouders van de gemeente Overbetuwe;gelet op artikel(en) 84 van de Gemeentewet;b e s l u i t e n :vast te stellen het Instellingsbesluit kunstadviescommissiegemeente Overbetuwe 20141BegripsomschrijvingDit besluit verstaat onder gemeente: gemeente Overbetuwe.2De commissieEr is een commissie die adviseert gevraagd en ongevraagd op het gebied van
kunst en kunstbeleid in de openbare ruimte binnen de gemeente, hierna te
noemen: de kunstadviescommissie.3Taak
De kunstadviescommissie brengt gevraagd en ongevraagd schriftelijk
advies uit aan burgemeester en wethouders over:
de toepassing van kunst in de openbare ruimte binnen de
gemeente;
andere aangelegenheden die van belang zijn voor de
behartiging van het gemeentelijk kunstbeleid in de openbare
ruimte binnen de gemeente.
De kunstadviescommissie adviseert uitsluitend over aspecten die
verband houden met de uiterlijke verschijningsvorm van een kunstwerk
in de openbare ruimte binnen de gemeente.
4Samenstelling, lidmaatschap en vergoeding
De commissie bestaat uit ten minste vier en ten hoogste zeven leden,
onder wie zijn begrepen de voorzitter, zijn plaatsvervanger en twee
tijdelijke leden vanuit de bevolking. De twee tijdelijke leden
worden per kunstproject gevraagd om zitting te nemen in de
kunstadviescommissie.
Burgemeester en wethouders benoemen de vaste leden van de commissie,
onder wie de voorzitter, voor een periode van vier jaar.
Burgemeester en wethouders schorsen en ontslaan de vaste leden van
de commissie, onder wie de voorzitter.
Bij de benoeming houden burgemeester en wethouders rekening met
de onafhankelijkheid,
de kwaliteiten, én
de specialismen, die zowel bij de kunstadviescommissie in
zijn geheel, als bij de voorzitter en de vaste leden ieder
afzonderlijk, aanwezig moeten zijn op het gebied van de
beeldende kunst in de openbare ruimte.
In de kunstadviescommissie moeten minimaal twee professioneel
werkzame beeldende kunstenaars zitting hebben.
Een lid kan tussentijds ontslag nemen. Een lid dat ontslag neemt,
deelt dit schriftelijk mee aan burgemeester en wethouders. Het lid
blijft zijn functie vervullen totdat in zijn opvolging is
voorzien.
De leden van de kunstadviescommissie treden af:
na afloop van de benoemingstermijn;
na een daartoe strekkend besluit van burgemeester en
wethouders.
Een lid dat, op grond van het bepaalde in het vijfde lid, dan wel
het zesde lid, sub b. van dit artikel, ter opvolging wordt benoemd,
wordt slechts benoemd voor de duur van de resterende
benoemingsperiode van het lid, dat wordt opgevolgd.
Burgemeester en wethouders kunnen de leden van de
kunstadviescommissie, onder wie de voorzitter, direct na afloop van
de benoemingstermijn, telkens voor vier jaar herbenoemen.
Burgemeester en wethouders stellen een vergoeding voor de vaste
leden van de kunstadviescommissie vast. De vergoeding voor de
tijdelijke leden bedraagt de helft van de vergoeding voor de vaste
leden. De voorzitter ontvangt geen vergoeding.
5Secretaris
Burgemeester en wethouders wijzen de ambtelijk secretaris en de
plaatsvervangend ambtelijk secretaris van de kunstadviescommissie
aan.
De secretaris is geen lid van de kunstadviescommissie.
De secretaris dient de kunstadviescommissie desgevraagd van
advies.
6Werkwijze
Onverminderd de bevoegdheid van burgemeester en wethouders om ter
zake voorschriften te geven, regelt de kunstadviescommissie zelf
haar wijze van werken, evenwel met inachtneming van het bepaalde in
dit besluit.
De kunstadviescommissie wijst uit de vaste leden een
plaatsvervangend voorzitter aan.
7Vergaderingen
De kunstadviescommissie vergadert zo dikwijls zij dit nodig acht en
komt voorts bijeen:
wanneer de voorzitter dit nodig acht;
op verzoek van de meerderheid van de vaste leden van de
kunstadviescommissie, of
op verzoek van burgemeester en wethouders.
De voorzitter roept de vaste en tijdelijke leden schriftelijk op
voor de vergadering, onder opgaaf van de onderwerpen die zullen
worden behandeld. De agenda en vergaderstukken worden tijdig aan
alle leden toegezonden.
De kunstadviescommissie vergadert slechts als ten minste de helft
van de stemgerechtigde leden, onder wie de voorzitter of zijn
plaatsvervanger, plus één aanwezig is. Wanneer het vereiste aantal
leden niet aanwezig is, belegt de voorzitter een nieuwe vergadering
en stelt de leden daarvan terstond in kennis. In deze laatste
vergadering kunnen besluiten worden genomen ongeacht het aantal
aanwezige leden.
Elk (vast of tijdelijk) lid van de kunstadviescommissie heeft één
stem en stemt vrij van last. Een lid van de kunstadviescommissie
neemt niet deel aan de stemming als het gaat om een aangelegenheid
die hem rechtstreeks of indirect persoonlijk aangaat of waarbij hij
als vertegenwoordiger is betrokken.
De kunstadviescommissie vergadert en besluit in het openbaar, tenzij
zij anders beslist.
De kunstadviescommissie kan in een vergadering spreekrecht aan een
belanghebbende geven.
De kunstadviescommissie kan aan (een vertegenwoordiger van een)
wijk- en/ of dorpsraad spreekrecht geven, als het de toepassing van
kunst in de openbare ruimte in hun wijk en/ of dorp betreft. De
(vertegenwoordiger van) wijk- en/ of dorpsraad heeft in dat geval
een adviserende stem.
8Uitbrengen advies
Over een uit te brengen advies beslist de kunstadviescommissie bij
meerderheid van stemmen. Als bij een stemming de stemmen staken,
beslist de stem van de voorzitter. De secretaris heeft een
adviserende stem.
Het advies is gemotiveerd.
Het advies wordt door de voorzitter en de secretaris van de
kunstadviescommissie ondertekend.
9DeskundigenDe voorzitter is bevoegd deskundigen en ambtenaren uit te nodigen tot het
deelnemen aan de vergaderingen van de kunstadviescommissie.10Intrekking oude regelingHet Instellingsbesluit Kunstadviescommissie gemeente Overbetuwe 2007, zoals
vastgesteld bij besluit van 6 maart 2007, wordt ingetrokken.11InwerkingtredingDit besluit treedt in werking op de dag na de datum van bekendmaking.12CiteertitelDit instellingsbesluit wordt aangehaald als: Instellingsbesluit
kunstadviescommissie gemeente Overbetuwe 2014.Aldus besloten in de vergadering van 14 januari 2014.Burgemeester en wethouders,de gemeentesecretaris,Th. Hoex MMO.de burgemeester,drs A.S.F. van Asseldonk.Algemene toelichtingSinds 2001 functioneert er een kunstadviescommissie (KAC) in de gemeente
Overbetuwe. Pas bij instellingsbesluit van 3 maart 2007 heeft de KAC een formele
grondslag gekregen. De KAC is immers een andere commissie, als bedoeld in
artikel 84 Gemeentewet. Een andere commissie dan de commissies, als bedoeld in
artikel 82 (voorbereidingscommissie besluitvorming) en 83 (bestuurscommissie)
Gemeentewet.Het steeds meer en frequenter inwoners laten meepraten over onder andere hun
leefomgeving kan ook worden bezien vanuit het oogpunt van kunst in de openbare
ruimte. Dit betekent bijvoorbeeld voor de samenstelling van de
Kunstadviescommissie dat er niet alleen gekeken wordt naar professionele
kunstenaars (die hun eigen kwaliteiten inbrengen) maar ook naar de inbreng van
inwoners die wellicht een andere kijk op de invulling van de omgeving hebben.
Met ook de kantelingsgedachte in het achterhoofd is het wenselijk dat er naast
de vaste leden ook tijdelijke leden aan de commissie toegevoegd kunnen
worden.Een commissie die immers bestaat uit professionele kunstenaars (vaste leden) en
betrokken inwoners (tijdelijke leden) kan een breed gedragen voorstel aan
burgemeester en wethouders voorleggen. Het instellingsbesluit moet dan ook op
dit punt worden aangepast.Artikelsgewijze toelichtingArtikel 1 BegripsomschrijvingOp grond van dit artikel moet onder gemeente de gemeente Overbetuwe worden
verstaan.Artikel 2 De commissieDit artikel regelt de instelling van de kunstadviescommissie (KAC).Artikel 3 TaakIn het eerste lid van dit artikel is de taak van de kunstadviescommissie
neergelegd: het gevraagd en ongevraagd adviseren over de toepassing van kunst in
de openbare ruimte binnen de gemeente Overbetuwe (onder a.) en andere
aangelegenheden die van belang zijn voor de behartiging van het gemeentelijk
kunstbeleid in de openbare ruimte binnen de gemeente Overbetuwe (onder b.). In het tweede lid is een belangrijke beperking neergelegd: De
kunstadviescommissie adviseert uitsluitend over aspecten die verband houden met
de uiterlijke verschijningsvorm van een kunstwerk in de openbare ruimte binnen
de gemeente Overbetuwe.Artikel 4 Samenstelling, lidmaatschap en vergoedingDe commissie bestaat uit ten minste vier en ten hoogste zeven leden. Daaronder
zijn begrepen de voorzitter, zijn plaatsvervanger en twee tijdelijke leden
vanuit de bevolking (eerste lid). De twee tijdelijke leden worden per
kunstproject gevraagd om zitting te nemen in de kunstadviescommissie. Het is aan
de kunstadviescommmissie om dit in de praktijk vorm te geven.Bij de benoeming moeten burgemeester en wethouders rekening houden met bepaalde
vereisten. Welke dat zijn is neergelegd in het derde lid van dit artikel. Ook
geldt op grond van het vierde lid van dit artikel dat er minimaal twee
professioneel werkzame beeldende kunstenaars in de kunstadviescommissie zitting
moeten hebben.In het vijfde tot en met achtste lid is het nodige bepaald over benoeming en
ontslag, al dan niet op verzoek, aftreden en herbenoemen.Tot slot is in het negende lid bepaald dat burgemeester en wethouders een
vergoeding voor de vaste leden van de commissie vaststellen. De vergoeding voor
de tijdelijke leden wordt daarvan afgeleid, namelijk de helft ervan. Omdat de
voorzitter van de kunstadviescommissie tevens wethouder is, ontvangt deze uit
hoofde van zijn functie geen vergoeding. De voorzitter kan tevens wethouder
zijn, omdat de kunstadviescommissie is ingesteld door burgemeester en
wethouders. Zou de kunstadviescommissie zijn ingesteld door de raad, dan was er
sprake geweest van een incomptabiliteit (artikel 84, tweede lid jo. artikel 83,
tweede lid Gemeentewet).Artikel 5 SecretarisDe secretaris draagt zorg voor de ambtelijke ondersteuning. Die ondersteuning
strekt zich uit tot de administratieve hulp en tot de beleidsmatige advisering
in de kunstadviescommissie.Artikel 6 WerkwijzeDe strekking van dit artikel is dat de kunstadviescommissie zelf zijn werkwijze
bepaalt, uiteraard met inachtneming van het bepaalde in dit besluit en
onverminderd de bevoegdheid van burgemeester en wethouders om terzake
voorschriften te stellen. Op grond van het tweede lid wijst de
kunstadviescommissie uit de vaste leden een plaatsvervangend voorzitter
aan.Artikel 7 VergaderingenMet de bepaling in het eerste lid dat de kunstadviescommissie vergadert zo
dikwijls als zij dat nodig acht, wordt voldaan aan het vereiste van een
periodiek overleg. Van belang is in dit verband dat er wel zaken voorhanden
moeten zijn om advies over uit te kunnen brengen. Het zou daarmee onzinnig zijn
om te bepalen dat de kunstadviescommissie bijvoorbeeld eens in de vier weken
bijeen zou moeten komen, als er geen adviezen te geven zijn.Voor het overige behoeft dit artikel geen verdere toelichting, behalve dat zowel
een vast als een tijdelijk lid één stem heeft en vrij van last stemt (vierde
lid) en dat aan (een vertegenwoordiger van een) wijk- en/of dorpsraad
spreekrecht kan worden gegeven als het de toepassing van kunst in de openbare
ruimte in hun wijk en/ of dorp betreft. In dat geval heeft deze
(vertegenwoordiger van) wijk- en/of dorpsraad een adviserende stem.Artikel 8 Uitbrengen adviesDit artikel behoeft geen toelichting. Uiteraard geldt dat als burgemeester en
wethouders een besluit nemen dat afwijkt van het advies van de
kunstadviescommissie, zij de reden van afwijking in de motivering van het
besluit moeten vermelden.Artikel 9 DeskundigenOp grond van deze bepaling kan de voorzitter deskundigen en ambtenaren
uitnodigen om aan de vergaderingen van de kunstadviescommissie deel te nemen,
zodat zij tot een afgewogen advies kan komen.Artikel 10 Intrekking oude regelingMet dit artikel wordt het Instellingsbesluit kunstadviescommissie gemeente
Overbetuwe 2007 ingetrokken.Artikel 11 InwerkingtredingDit artikel behoeft geen nadere toelichting.Artikel 12 CiteertitelDit artikel behoeft eveneens geen nadere toelichting.instellingsbesluit kunstadviescommissie 2014 01 14.pdf