31970_1Verordening stimuleringsfonds startersleningennlregelingGroningen (Gr)2010-07-09Gemeenteblad, 2010, 59Verordening stimuleringsfonds startersleningen2010-05-11college van burgemeester en wethoudersfinanciën en economieGemeentewet, art. 1492010-07-092012-06-22art. 3RO 10.2236626Stimuleringsfonds startersleningenGeenVERORDENING STIMULERINGSFONDS STARTERSLENINGENDE RAAD VAN DE GEMEENTE GRONINGEN;(bijlage raadsverslag nr. 205);gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 27 februari 2007;gelet op artikel 149 van de Gemeentewet;HEEFT BESLOTEN:De Verordening stimuleringsfonds startersleningen vast te stellen.BEGRIPSBEPALINGEN1In deze verordening wordt verstaan onder:
a.het college:het college van burgemeester en wethouders van degemeente Groningen;b.de raad:de gemeenteraad van de gemeente Groningen;c.SvN:stichting Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederland;d.huishouden:het huishouden van de aanvrager, bestaande uit een natuurlijk persoon, of uit een natuurlijk persoon en zijn –niet duurzaam gescheiden levende- echtgenoot of geregistreerd partner, of degene die met hem op de ontvangstdatum van de aanvraag voor de Starterslening een gezamenlijke huishouding voert of zal gaan voeren in de aan te kopen woning, niet zijnde kinderen of pleegkinderen. Er kunnen niet meer dan twee personen tot het aldus gedefinieerde huishouden behoren.e.aanvrager:de aanstaande eigenaar die de aanvraag doet. Bij twee of meer aanstaande eigenaren gelden beiden gezamenlijk als aanvrager;f.starter:een huishouden dat voor de eerste keer een woning wil kopen. Dit kan een huishouden zijn dat van een huurwoning naar een koopwoning wil doorstromen of van het ouderlijk huis of studentenkamer zelfstandig wil gaan wonen;g.starterslening:een lening die ten doel heeft om voor huishoudens met beperkte financiële mogelijkheden de ruimte te vergroten om een eigen woning te kopen, en die wordt verstrekt op basis van de productspecificaties zoals vastgelegd in de SVn informatiemap en de Gemeentelijke Uitvoeringsregels Starterslening;h.stimuleringsfondsstartersregeling:het fonds waaruit de gemeente, op grond van haar deelnemingsovereenkomst met SVn, Startersleningen kan toekennen, en waarin de rente en de aflossingen over deze leningen worden teruggestort;i.gemeentelijke uitvoeringsregels starterslening :beschrijving van de procedures en uitvoeringsregels rondom de VROM Starterslening;j.NHG:Nationale Hypotheek Garantie, deze wordt verstrekt door de Stichting Waarborgfonds Eigen Woningen. Het is de naam van de garantie die verkregen kan worden als een lening afgesloten wordt voor het kopen of verbouwen van een woning. Daarmee staat het Waarborgfonds garant voor de terugbetaling van het hypotheek(bedrag) aan de geldverstrekker;
k.verwervingskosten:de kosten van het in eigendom verkrijgen, dus inclusief bijkomende kosten, zoals omschreven in de normen van de Stichting Waarborgfonds Eigen Woningen voor het verkrijgen van de Nationale Hypotheek Garantie;
IIALGEMEEN21.De raad heeft besloten tot het instellen van een Stimuleringsfonds Startersregeling waaruit aan in artikel 4, lid 1, sub a. bedoelde huishoudens Startersleningen kunnen worden toegekend voor de verwerving van in artikel 4, lid 1, sub b bedoelde woningen.2.Het Stimuleringsfonds Startersregeling is ondergebracht bij SVn.3.Op deze verordening is het bepaalde in de gesloten deelnemingsovereenkomst tussen de gemeente Groningen en SVn van toepassing.4.De als bijlage opgenomen Gemeentelijke Uitvoeringsregels Starterslening maken deel uit van deze verordening.De landelijke regeling VROM Startersleningen vereist dat de Gemeentelijke Uitvoeringsregels Startersleningen, zoals opgesteld door SVn, deel uitmaken van deze verordening. In de uitvoeringsregels worden de procedures beschreven die doorlopen moeten worden om een starterslening te kunnen toekennen. Deze procedures hebben betrekking op de aanvraag, toetsing, bepaling van de hoogte en toewijzing van de starterslening, verstrekking van de bancaire hypothecaire lening en de vaststelling maandtermijn en draagkrachttoetsing. Door deze regels toe te voegen aan de verordening wordt een uniforme werkwijze gegarandeerd.31.Het college is bevoegd om met inachtneming van het bepaalde in deze verordening een Starterslening toe te kennen.2.Het college stelt de de hoogte van de Starterslening vast op basis van de als bijlage opgenomen Gemeentelijke Uitvoeringsregels Starterslening, met inachtneming van de volgende voorwaarden:
De maximale hoogte van de Starterslening bedraagt 20% van de totale verwervings-kosten, tot een maximum van € 30.000,--;
De starterslening dient te worden verstrekt met Nationale Hypotheek Garantie (NHG);
Het college kan bij haar beslissing op grond van het eerste lid rekening houden met financiële steun die op grond van enige andere regeling is of kan worden toegekend;
Het college is bevoegd het in sub a. genoemde percentage en maximumbedrag aan te passen.
3.Uit het Stimuleringsfonds Startersregeling kunnen slechts leningen worden toegewezen tot maximaal het door het college vast te stellen toekenningsplafond.4.Alle aanvragen op voet van deze verordening worden in volgorde van binnenkomst afgehandeld.5.Aanvragen welke in het verband met het derde en vierde lid niet kunnen worden toegekend, worden door het college afgewezen.IIITOEPASSINGSBEREIK41.Deze verordening is uitsluitend van toepassing op leningaanvragen:
van verblijfsgerechtigde natuurlijke personen die op het moment van de aanvraag een huurwoning bewonen of inwonend zijn;
voor het verwerven van koopwoningen in de gemeente Groningen met door het college nader vast te stellen maximale en minimale bedragen aan verwervingskosten.
2.Het college is bevoegd ontheffing te verlenen van het minimale bedrag aan verwervings-kosten ten behoeve van de realisatie van specifieke projecten.IVAANVRAAG EN TOEKENNING51.Huishoudens die, op grond van artikel 5, en gelet op artikel 1, lid d, e en f, in aanmerking komen voor een Starterslening kunnen bij het college om een op naam gesteld aanvraagformulier verzoeken.2.Het college toetst of het in lid 1 bedoelde huishouden voldoet aan de artikel 5, lid 1 genoemde criteria en sturen binnen 5 werkdagen na ontvangst van het verzoek het aanvraagformulier toe. Tegelijkertijd stuurt het college SVn een kopie van het voorblad van dit aanvraagformulier.3.De verdere afhandeling vindt plaats conform de Gemeentelijke Uitvoeringsregels Starterslening en de Productspecificaties Starterslening die zijn vastgelegd in de SVn-informatiemap.4.Het college kan de Gemeentelijke Uitvoeringsregels aanpassenVINTREKKEN VAN DE STARTERSLENING61.Het college kan een besluit tot toewijzing waarin wordt voorzien in de toekenning van een Starterslening geheel of gedeeltelijk intrekken als:
Er niet is voldaan aan de bij of krachtens deze verordening gestelde voorschriften of bepalingen;
De Starterslening is toegekend of vastgesteld op grond van onjuiste gegevens.
2.Het college trekt een besluit in ieder geval in als de koopovereenkomst wordt ontbonden.3.Bij de intrekking vordert het college de contante waarde van het reeds genoten of toekomstige rentevoordeel geheel of gedeeltelijk terug, eventueel met de mogelijkheid van beslaglegging.4.In geval van overtreding van de voorschriften in deze verordening de eigenaar verschoonbaar is, kan het college besluiten de bovengenoemde maatregel geheel of gedeeltelijk achterwege te laten.VIAFLOSSEN VAN DE STARTERSLENING71.Aflossingen worden verricht volgens het in de leningsovereenkomst met SVn bepaalde.2.Extra aflossing op de Starterslening is altijd en zonder boete mogelijk.3.Bij verkoop van de woning wordt de resterende schuld ineens en volledig afgelost.VIIOVERIGE BEPALINGEN81.het college is bevoegd in gevallen waarin de toepassing van deze verordening naar hun oordeel tot een bijzondere hardheid leidt, ten gunste van de kandidaat af te wijken van deze verordening.2.In de gevallen waarin deze verordening niet voorziet, beslist het college, waarbij zij zich uitsluitend zullen laten leiden door overwegingen betrekking hebbende op de doelmatige verdeling van de beschikbare middelen.VIIIOVERGANGS- EN SLOTBEPALINGEN9Deze verordening treedt in werking één dag na bekendmaking.10Deze verordening kan worden aangehaald als “Verordening Stimuleringsfonds Startersleningen” Op basis van artikel 3, lid 2, onder d, heeft het college op 11 mei 2010, nr. 6o de volgende aanpassingen vastgesteld:
De minimale verwervingskosten voor het verkrijgen van een starterslening vervallen.
Het maximumbedrag voor een starterslening wordt verhoogd. Er kan 20% van de totale verwervingskosten tot een maximum van € 40.000,- worden geleend. De maximumgrens voor de totale verwervingskosten van de woning blijft € 200.000,-. Dit besluit is bekendgemaakt door plaatsing in het Gemeenteblad met het nummer 2010-59 en treedt in werking op de dag na bekendmaking.
De griffier, D.H. Vrieling. De voorzitter,J.P. (Peter) Rehwinkel.