CVDR316756_1Verordening commissie bezwaarschriften De Friese MerennlregelingDe Fryske Marren2014-01-30De Fryske Marren Gemeenteblad 2014, 4113Verordening commissie bezwaarschriften De Friese MerenAlgemene wet bestuursrecht, art. 7:13gemeenteraadbestuur en recht2014-01-06De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2014-01-302014-01-012025-03-25Nieuwe regeling2014/009GeenVerordening commissie bezwaarschriften De Friese MerenDe raad, het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester van
de gemeente De Friese Meren;ieder voor zover het zijn bevoegdheden betreft;gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders, nummer 2014/009;gelet op artikel 7:13 van de Algemene wet bestuursrecht;besluit:vast te stellen de volgende verordening:Verordening commissie bezwaarschriften De Friese Meren1BegripsbepalingenIn deze verordening wordt verstaan onder:commissie: vaste commissie van advies voor de bezwaarschriften;verwerend orgaan: bestuursorgaan dat het bestreden besluit heeft
genomen.2Inleidende bepaling commissie1Er is een commissie ter voorbereiding van de beslissing op bezwaren
tegen besluiten van de raad, het college en de burgemeester.2De commissie is niet bevoegd ten aanzien van bezwaarschriften die zijn
ingediend tegen:
besluiten op grond van een wettelijk voorschrift inzake
belastingen en de Wet waardering onroerende zaken;
personele aangelegenheden.
3Samenstelling van de commissie1De commissie bestaat uit een voorzitter, vice-voorzitter en ten minste
twee leden.2De voorzitter, vice-voorzitter en de leden worden door het college
benoemd, geschorst en ontslagen.3De voorzitter, vice-voorzitter en de leden van de commissie maken geen
deel uit van of zijn werkzaam onder verantwoordelijkheid van een
bestuursorgaan van de gemeente De Friese Meren.3aKamers1De commissie bestaat uit twee kamers:
Sociale kamer: voor de behandeling van bezwaarschriften op grond
van de sociale wetgeving die door het gemeentebestuur wordt
uitgevoerd.
Algemene kamer: voor de behandeling van de overige
bezwaarschriften.
2Elke kamer bestaat uit een voorzitter overeenkomstig artikel 7:13 Awb of
één van de leden van de commissie en ten minste twee leden.3De voorzitter van de commissie is tevens voorzitter van de Algemene
kamer.4De vice-voorzitter van de commissie is tevens voorzitter van de Sociale
kamer.5Het college wijst de voorzitter, de vice-voorzitter en de leden aan. De
leden kunnen tevens plaatsvervangend voorzitter zijn.6Op de werkwijze van de kamers is het bepaalde in deze verordening van
overeenkomstige toepassing.4Secretaris1Door het college wordt aan de commissie één of meer secretarissen
toegevoegd.2Op aanwijzing van de voorzitter van betreffende kamer verricht de
secretaris alle werkzaamheden welke dienstig zijn aan het functioneren
van de betreffende kamer.5Zittingsduur1De voorzitter en de leden van de commissie worden voor een periode van
vier jaar benoemd en kunnen ten hoogste één keer voor maximaal vier jaar
worden herbenoemd.2De voorzitter of een lid van de commissie treedt af op het moment dat
hij niet meer voldoet aan het bepaalde in artikel 3, lid 4.3De voorzitter en de leden van de commissie kunnen op elk moment ontslag
nemen.4Een aftredende of ontslag nemende voorzitter of lid van de commissie
blijft zijn functie vervullen totdat in zijn opvolging is voorzien,
behoudens het bepaalde in lid 2.6Ingediend bezwaarschrift1Op het ingediende bezwaarschrift wordt de datum van ontvangst
aangetekend.2Het bezwaarschrift met de daarbij overgelegde stukken wordt zo spoedig
mogelijk in handen van de commissie gesteld.3Bij het bericht van ontvangst, als bedoeld in artikel 6:14 Awb, wordt
vermeld dat de commissie over het bezwaar zal adviseren.7BemiddelingDe commissie onderzoekt of de zaak in de minne kan worden geschikt alvorens
de zaak in behandeling wordt genomen. De secretaris verricht daartoe de
nodige handelingen.8Uitoefening bevoegdhedenDe bevoegdheden ingevolge de hierna genoemde artikelen van de Awb worden
voor de toepassing van deze verordening uitgeoefend door de voorzitter van
de commissie:
artikel 2:1, tweede lid;
artikel 6:6, wat betreft het de indiener stellen van een
termijn;
artikel 6:17, voor zover het de verzending van stukken betreft
tijdens de behandeling door de commissie;
artikel 7:4, tweede lid;
artikel 7:6, vierde lid.
9Vooronderzoek1De voorzitter van de commissie is bevoegd rechtstreeks alle gewenste
inlichtingen in te winnen of te laten inwinnen.2De voorzitter kan uit eigen beweging of op verlangen van de commissie
bij deskundigen advies of inlichtingen inwinnen en hen zo nodig
uitnodigen daartoe op de hoorzitting te verschijnen.10Hoorzitting1De voorzitter van de commissie bepaalt plaats en tijdstip van de zitting
waarin de belanghebbenden en het verwerend orgaan in de gelegenheid
worden gesteld zich door de commissie te laten horen.2De voorzitter beslist over de toepassing van artikel 7:3 van de
Awb.3Indien de voorzitter op grond van het tweede lid besluit af te zien van
het horen, doet hij daarvan mededeling aan de belanghebbenden en het
verwerend orgaan.11Kennisgeving en uitnodiging hoorzitting1De belanghebbenden en het verwerend orgaan worden zo spoedig mogelijk,
maar uiterlijk drie weken van te voren, geinformeerd over de datum en
tijdsvak van de hoorzitting.2Binnen drie dagen na het bekendmaken van de datum van hoorzitting kunnen
de belanghebbenden of het verwerend orgaan onder opgaaf van redenen de
voorzitter verzoeken de datum en/of het tijdsvak van de zitting te
wijzigen.3De beslissing van de voorzitter op dit verzoek wordt uiterlijk twee
weken voor de datum van de zitting aan de belanghebbenden en het
verwerend orgaan meegedeeld.4De voorzitter nodigt de belanghebbenden en het verwerend orgaan ten
minste 10 dagen voor de zitting schriftelijk uit en vermeld daarbij het
tijdstip van de hoorzitting.5De voorzitter is bevoegd in bijzondere omstandigheden af te wijken of
afwijking toe te staan van de termijnen die genoemd zijn in het eerste
tot en met het vierde lid.12QuorumVoor het houden van een zitting is vereist dat de meerderheid van het aantal
leden, onder wie in elk geval de voorzitter, of zijn plaatsvervanger,
aanwezig is.13Niet-deelneming aan de behandelingDe voorzitter en de leden van de commissie nemen niet deel aan de
behandeling van een bezwaarschrift indien daarbij hun onpartijdigheid in het
geding kan zijn. Zij laten zich zo nodig vervangen.14Openbaarheid zitting1De zittingen van de Algemene kamer zijn openbaar.2De zittingen van de Sociale kamer zijn niet openbaar.3De deuren kunnen worden gesloten indien de voorzitter van de commissie
of één van de aanwezige leden het nodig oordeelt of indien een
belanghebbende daartoe een verzoek doet.4Indien de commissie vervolgens beslist dat gewichtige redenen aanwezig
zijn die zich tegen openbaarheid van de zitting verzetten, vindt de
zitting plaats achter gesloten deuren.15Schriftelijke verslaglegging1Het verslag als bedoeld in artikel 7:7 Awb vermeldt de namen van de
aanwezigen en hun hoedanigheid.2Het verslag houdt een zakelijke vermelding in van wat over en weer is
gezegd en wat verder ter zitting is voorgevallen.3Indien de zitting geheel of gedeeltelijk achter gesloten deuren
plaatsvond, of indien belanghebbenden, respectievelijk hun gemachtigden
niet in elkaars tegenwoordigheid zijn gehoord, maakt het verslag hiervan
melding.4Het verslag verwijst naar de op de zitting overgelegde bescheiden, die
aan het verslag kunnen worden gehecht.5Het verslag wordt ondertekend door de voorzitter en de secretaris van de
commissie.16Nader onderzoek1Indien na afloop van de zitting maar voordat het advies wordt opgesteld,
nader onderzoek wenselijk blijkt te zijn, kan de voorzitter uit eigen
beweging of op verlangen van de andere commissieleden dit onderzoek
houden.2De uit het nader onderzoek verkregen informatie wordt in afschrift aan
de leden van de commissie, het verwerend orgaan en de belanghebbenden
toegezonden.3De leden van de commissie, het verwerend orgaan en de belanghebbenden
kunnen binnen een week na verzending van de nadere informatie aan de
voorzitter van de commissie een verzoek richten tot het beleggen van een
nieuwe hoorzitting. De voorzitter beslist op een dergelijk verzoek.4Op een nieuwe hoorzitting zijn de bepalingen in deze verordening die
betrekking hebben op de hoorzitting, zo veel mogelijk van
overeenkomstige toepassing.17Raadkamer en advies1De commissie beraadslaagt en beslist achter gesloten deuren over het
door haar uit te brengen advies.2De commissie beslist bij meerderheid van stemmen over het uit te brengen
advies.3Indien bij een stemming de stemmen staken, beslist de stem van de
voorzitter.4Van een minderheidsstandpunt wordt bij het advies melding gemaakt indien
die minderheid dat verlangt.5Het advies is gemotiveerd en omvat een voorstel voor de te nemen
beslissing op het bezwaarschrift.6Het advies wordt door de voorzitter en de secretaris van de commissie
ondertekend.18Uitbrengen advies en verdaging1Het advies wordt, onder medezending van het verslag, bedoeld in artikel
15 en eventueel door de commissie ontvangen nadere informatie en nader
verslag, tijdig uitgebracht aan het bestuursorgaan dat op het
bezwaarschrift dient te beslissen.2Indien naar het oordeel van de voorzitter van de commissie de termijn
van 12 weken genoemd in artikel 7:10, eerste lid, van de Awb,
ontoereikend is voor achtereenvolgens het uitbrengen van een advies en
het nemen van een beslissing, verzoekt hij het verwerend orgaan tijdig
de beslissing te verdagen.3Van een besluit tot verdaging ontvangen de commissie en de
belanghebbenden een afschrift.19JaarverslagDe commissie brengt jaarlijks aan de bestuursorganen van de gemeente verslag
uit van haar werkzaamheden in het voorafgaande kalenderjaar.20Vervallen verklaren oude regelingenDe volgende verordeningen worden vervallen verklaard:
De Verordening commissie bezwaarschriften 2008, vastgesteld door de
raad van de gemeente Boarnsterhim op 2 december 2008, voor het
gebied dat tot de gemeente De Friese Meren behoort;
De Verordening commissie bezwaarschriften, vastgesteld door de raad
van de gemeente Gaasterlân-Sleat op 24 september 2012;
De Verordening commissie bezwaarschriften, vastgesteld door de raad
van de gemeente Lemsterland op 16 juli 2012;
De Verordening commissie bezwaarschriften, vastgesteld door de raad
van de gemeente Skarsterlân op 3 oktober 2012, voor het gebied dat
tot de gemeente De Friese Meren behoort.
20aOvergangsbepalingBezwaarschriften die voor de datum van inwerkingtreding van deze verordening
zijn ingediend en die op het moment van de inwerkingtreding van deze
regeling nog niet zijn overgedragen aan de commissie voor de
bezwaarschriften, worden afgehandeld overeenkomstig deze regeling.21Inwerkingtreding en terugwerkende krachtDeze verordening treedt in werking met ingang van de dag na bekendmaking en
werkt terug tot en met 1 januari 2014.22CiteertitelDeze verordening wordt aangehaald als: Verordening commissie
bezwaarschriften De Friese Meren.Aldus besloten door de raad van de gemeente De Friese Meren in zijn openbare
vergadering van 6 januari 2014.De raad voornoemd,Voorzitter, griffierHet college van burgemeester en wethouders van De Friese Meren,Burgemeester, secretarisDe burgemeester van De Friese Meren,