CVDR314508_1Organisatieverordening UW SamenwerkingnlregelingUW Samenwerking2013-12-23MontfoortIJsselsteinOnbekendOrganisatieverordening UW SamenwerkingGemeenschappelijke Regeling UW Samenwerking, art. 17.algemeen bestuurbestuur en recht2013-12-17De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2014-01-012019-01-01nieuwe regelingOnbekendGeenORGANISATIEVERORDENING UW SAMENWERKINGHet algemeen bestuur van UW Samenwerking; gezien het voorstel van het dagelijks bestuur van UW Samenwerking d.d. 25
november 2013;gelet op artikel 17 van de Gemeenschappelijke Regeling UW Samenwerking; besluit vast te stellen de volgende verordening:Organisatieverordening UW SamenwerkingIDefinities1BegripsbepalingIn deze verordening wordt verstaan onder:-bestuursorganen UW Samenwerking: het algemeen bestuur, het dagelijks bestuur en de voorzitter van UW
Samenwerking;-dagelijks bestuur: het dagelijks bestuur van UW Samenwerking; -financiële rechtmatigheid:het voldoen van beheershandelingen en de vaststelling daarvan aan
gemeentelijke-, nationale- en Europese wet- en regelgeving op het gebied
van de uitgangspunten voor het financieel beleid, de regels voor het
financieel beheer en de inrichting van de financiële organisatie;-functiebeschrijving:het functieprofiel van de in deze regeling genoemde ambtenaren zoals
vastgelegd in het functieboek Samenwerking Utrechtse Waarden;-gemeentelijke bestuursorganen:het college en de burgemeester van de aan de UW Samenwerking deelnemende
gemeenten;-horizontale vervanging:het onderling vervangen op hetzelfde functieniveau;-juridische rechtmatigheid:het voldoen van beheershandelingen en de vastlegging daarvan aan
gemeentelijke-, nationale- en Europese wet- en regelgeving;-mandaat: de bevoegdheid om besluiten te nemen in naam en onder
verantwoordelijkheid van de gemeentelijke bestuursorganen en van de
bestuursorganen van UW Samenwerking;-uitvoerende partijen:rechtspersonen waaraan de uitvoering van gemeentelijke taken is over- of
opgedragen door de gemeentelijke bestuursorganen;IIBestuurlijk kader voor het functioneren van de organisatie2In deze organisatieverordening wordt de inrichting van de organisatie
van UW Samenwerking vastgelegd.3De organisatie ondersteunt de gemeentelijke bestuursorganen en de
bestuursorganen van UW Samenwerking bij de vervulling van hun taken.
IIIUitgangspunten voor de inrichting en het functioneren van de
organisatie4Uitgangspunten voor de inrichting en de wijze van werken zijn:
een regievoerende en wendbare organisatie die zo min mogelijk
zelf de uitvoering doet, maar wel de regie heeft over de
gewenste effecten van de uitvoering;
een processtructuur, volgens het principe van procesmanagement,
waarbij organisatieonderdelen onderling afhankelijk van elkaar
zijn en via de procesinrichting elkaar aanvullen;
het langs procesmatige weg vertalen van bestuurlijke
vraagstukken in concrete opdrachten.
5Checks en balancesIn de structuur, de competenties en de processen zijn garanties
ingebouwd die kwaliteit, integraliteit, financiële en juridische
rechtmatigheid, integriteit, doeltreffendheid en doelmatigheid
waarborgen.IVDe ambtelijke organisatie6Hoofdstructuur van de organisatieDe hoofdstructuur van de ambtelijke organisatie van UW Samenwerking
bestaat uit:
een algemeen directeur / secretaris;
een directeur Strategie;
een directeur Dienstverlening
een HR manager;
procesmanagers;
de organisatieonderdelen (processen) Strategie, Klant, HR,
Bedrijf, Projecten, Uitvoering en Services.
7Hoofdtaken en taakvelden binnen de organisatieonderdelen
(processen)1.Het organisatieonderdeel Strategie richt zich op het beleidsproces
als sturend proces. Dat hoofdproces omvat de subprocessen
programmeren, strategie vormen en evalueren.2.Het organisatieonderdeel Klant geeft invulling aan de rol van de
gemeente als eerste overheid. Klant wordt beschouwd als een
uitvoeringsorganisatie die zich richt op informeren en intake en op
het bestuderen, behandelen, bewaken, besluiten, beheren en leveren
van een zaak.3.Het organisatieonderdeel HR richt zich op alle personele aspecten,
zoals in-, door- en uitstroom, de rechtspositionele regelingen,
beoordeling en bevordering en de beschikbaarheid van ambtenaren voor
de verschillende processen.4.Het organisatieonderdeel Bedrijf organiseert de binnen Strategie
gegenereerde opdrachten, keuzes en kaders op zodanige wijze, dat de
uitvoering daarvan bij uitvoerende partijen kan worden belegd.
Bedrijf richt zich daarnaast op het monitoren en evalueren van de
prestaties van de uitvoerende partijen en de terugkoppeling van
kwaliteit en resultaten van uitvoering aan Strategie.5.Het organisatieonderdeel Projecten richt zich op het beleggen,
organiseren en realiseren van unieke prestaties ten behoeve van het
afgesproken resultaat.6.Het organisatieonderdeel Uitvoering richt zich op het managen van
uitvoeringsactiviteiten die nog niet zijn belegd bij uitvoerende
partijen.7.Het organisatieonderdeel Services richt zich op het specifieke
interne vraagproces en op het generieke vraagproces en is daarmee
faciliterend en accommoderend voor de eigen regieorganisatie en de
daartoe behorende organisatieonderdelen. 8Wijzigingen processenTot belangrijke aanpassingen, zoals bedoeld in artikel 25 van de Wet op
de ondernemingsraden, van de in artikel 8 genoemde organisatieonderdelen
(processen) wordt eerst overgegaan na instemming door het dagelijks
bestuur.9Leiding ambtelijke organisatie en dagelijks beheerDe algemeen directeur staat aan het hoofd van de ambtelijke organisatie
en bij hem berust de zorg voor het dagelijks beheer van die
organisatie.10Plaatsvervanging1.Het dagelijks bestuur wijst tenminste twee plaatsvervangers aan, die
de secretaris bij zijn afwezigheid vervangen.2.De algemeen directeur wordt vervangen door de directeur Strategie en
bij diens afwezigheid door de directeur Dienstverlening.3.Bij afwezigheid van de directeur Strategie, de directeur
Dienstverlening en/of van de HR manager worden die functies
uitgeoefend door de algemeen directeur.4.De overige procesmanagers wijzen elk een plaatsvervangend
procesmanager aan. Indien zowel de procesmanager als zijn
plaatsvervanger afwezig zijn, wordt de functie van procesmanager
uitgeoefend door de directeur Strategie.5.Voor de vervanging van de overige functionarissen geldt het principe
van horizontale vervanging. 11De directie1.De algemeen directeur/secretaris, directeur Strategie en de
directeur Dienstverlening vormen samen de directie. 2.De directie en de gemeentesecretarissen van de in de regeling
samenwerkende gemeenten hebben periodiek een directie-overleg. De
taken van het directie-overleg worden omschreven in een door het
algemeen bestuur vast te stellen directiestatuut.VFuncties12Algemeen directeur1.De algemeen directeur is eindverantwoordelijk voor de
bedrijfsvoering en effectiviteit van de organisatie en de continue
doorontwikkeling daarvan.2.In de functiebeschrijving van de algemeen directeur staat beschreven
wat de functiekenmerken en zijn taken en bevoegdheden worden
vastgelegd in een door het algemeen bestuur vast te stellen
Directiestatuut.13Directeur Strategie1.Onder de eindverantwoordelijkheid van de algemeen directeur is de
directeur Strategie, naast zijn verantwoordelijkheid voor het
organisatieonderdeel (proces) Strategie, verantwoordelijk voor de
aansturing van de procesmanagers. 2.In de functiebeschrijving van de directeur Strategie staat
beschreven wat de functiekenmerken en zijn taken zijn.14Directeur Dienstverlening1.De directeur Dienstverlening is, onder eindverantwoordelijkheid van
de algemeen directeur, verantwoordelijk voor het
organisatieonderdeel (proces) Klant.2.In de functiebeschrijving van de directeur Dienstverlening staat
beschreven wat de functiekenmerken en zijn taken zijn.15HR (proces)manager1.Onder de eindverantwoordelijkheid van de algemeen directeur
organiseert de HR manager, naast zijn verantwoordelijkheid voor het
organisatieonderdeel (proces) HR, de beschikbaarheid van personeel
binnen de onderscheidene processen en richt hij zich voorts onder
meer op de in-, door- en uitstroom van medewerkers, de toepassing
van rechtspositieregelingen en functievorming.2.In de functiebeschrijving van de HR manager staat beschreven wat de
functiekenmerken en zijn taken zijn.16Procesmanagers1.Onder de eindverantwoordelijkheid van de algemeen directeur zijn de
procesmanagers Strategie, Klant, HR, Bedrijf, Projecten, Uitvoering
en Services, respectievelijk verantwoordelijk voor de processen
Strategie, Klant, HR, Bedrijf, Projecten, Uitvoering en Services en
voor de sturing van de onderscheidene processen. De procesmanagers
zijn voorts verantwoordelijk voor de functionele toewijzing van
ambtenaren in de (werk)processen.2.In de functiebeschrijving van de procesmanagers staat beschreven wat
hun functiekenmerken en taken zijn.17Overige functiesVoor alle overige functies binnen de organisatie staat in de
functiebeschrijving beschreven wat de functiekenmerken en de tot die
functie behorende generieke taken zijn, alsmede welke algemene functie
eisen gelden. VISlotbepalingenArtikel 18 InwerkingtredingDeze verordening treedt in werking op 1 januari 2014. 19CiteertitelDeze verordening wordt aangehaald als: Organisatieverordening UW
Samenwerking.Aldus vastgesteld in de vergadering van het algemeen bestuur van 17 december
2013.De secretaris, De voorzitter, J.van Delden de heer E.L. Jansen BA