CVDR314016_1HORECAVERORDENING GEMEENTE LINGEWAARDnlregelingLingewaard2014-01-01Lingewaardhet Gemeentenieuwshorecaverordening gemeente LingewaardOnbekendgemeenteraadopenbare orde en veiligheid2013-12-12De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2014-01-012023-01-06Onbekend87/2013GeenHORECAVERORDENING GEMEENTE LINGEWAARDDe Raad van de gemeente Lingewaard; Overwegende dat het op grond van
artikel 4, lid 1 van de Drank- en Horecawet noodzakelijk is een
paracommerciële verordening op te stellen teneinde voorschriften en
beperkingen te verbinden aan paracommerciële rechtspersonen op het
terrein van horeca-activiteiten.Gelet op het bepaalde in de Drank- en Horecawet, de Algemene wet
bestuursrecht en de Gemeentewet.Besluit;Vast te stellen de volgende verordening ter voorkoming van oneerlijke
mededinging tussen paracommerciële rechtspersonen en commerciële
horecabedrijven.HORECAVERORDENING GEMEENTE LINGEWAARD1.BEGRIPSBEPALINGEN1.Begripsbepalingena.Bijeenkomst van persoonlijke aardBijeenkomsten met een veelal feestelijk karakter, waarbij meestal
alcoholhoudende drank wordt genuttigd, die geen direct verband
houden met de doelstelling van de paracommerciële rechtspersonen,
zoals bruiloften, feesten, partijen, recepties, jubilea,
verjaardagen, koffietafels, condoleancebijeenkomsten en
dergelijke.b.Drank- en HorecawetDrank- en Horecawet, zoals inwerking getreden 1 januari 2013, met
het oog op de terugdringing van het alcoholgebruik onder met name
jongeren, de voorkoming van alcohol gerelateerde verstoring van de
openbare orde, alsmede ter reductie van de administratieve
lasten.c.HorecabedrijfDe activiteit in ieder geval bestaande uit het bedrijfsmatig of
anders dan om niet verstrekken van alcoholhoudende drank voor
gebruik ter plaatse. Een bedrijf als bedoeld in artikel 1 van de
Drank- en Horecawet.d.Paracommerciële rechtspersoonEen rechtspersoon niet zijnde een naamloze vennootschap of besloten
vennootschap met beperkte aansprakelijkheid, die zich naast
activiteiten van recreatieve, sportieve, sociaal culturele,
educatieve, levensbeschouwelijke of godsdienstige aard richt op de
exploitatie in eigen beheer van een horecabedrijf.e.Sterke drankDe drank die bij een temperatuur van twintig graden Celsius voor
vijftien of meer volumeprocenten uit alcohol bestaat, met
uitzondering van wijn (artikel 1 Drank- en Horecawet).f.VergunningDe vergunning als bedoeld in artikel 3 van de Drank- en
Horecawet.g.Zwak alcoholhoudende drankAlcoholhoudende drank, met uitzondering van sterk alcoholhoudende
drank. Als bedoeld in artikel 1 van de Drank- en Horecawet. .2.AARD PARACOMMERCIELE RECHTSPERSOON2.Onderscheid naar de aard van de paracommerciële
rechtspersoon1.Paracommerciële rechtspersonen worden naar aard in vier
categorieën ingedeeld: de paracommerciële rechtspersoon, die
zich richt op:
Activiteiten van sportieve en recreatieve aard
(1e categorie);
Activiteiten van educatieve aard (2e
categorie);
Activiteiten van sociaal-culturele aard (3e
categorie);
Activiteiten van levensbeschouwelijke of godsdienstige
aard (4e categorie).
2.Aan de vergunningen voor de paracommerciële rechtspersoon worden
beperkingen en voorschriften verbonden ten aanzien van de
horeca-activiteiten die zij mogen ontplooien. Deze beperkingen
en voorschriften kunnen per categorie verschillen.3.De burgemeester bepaalt binnen welke categorie, conform de
indeling zoals in het eerste lid van dit artikel weergegeven,
een paracommerciële rechtspersoon valt. 3.BEPALINGEN VOOR INRICHTINGEN WAARIN HET HORECABEDRIJF WORDT
UITGEOEFEND3.Verbod verstrekken alcoholhoudende en sterke drank1.Het is de paracommerciële rechtspersoon verboden alcoholhoudende
drank te verstrekken tijdens bijeenkomsten van persoonlijke aard of
tijdens bijeenkomsten die gericht zijn op personen die niet of niet
rechtstreeks bij de activiteiten van de betreffende rechtspersoon
zijn betrokken, tenzij één van de uitzonderingen genoemd in artikel
5 van deze verordening van toepassing is.4.Voorschriften en beperkingenOm oneerlijke mededinging te voorkomen worden de volgende
voorschriften en beperkingen aan de vergunning voor paracommerciële
rechtspersonen verbonden.
Het is verboden om de mogelijkheid tot het houden (waaronder
inbegrepen de verhuur van het pand en inventaris) van
bijeenkomsten van persoonlijke aard openlijk aan te prijzen
of ander de aandacht te brengen met bijvoorbeeld posters,
brochures, publicaties in kranten of tijdschriften, internet
of via social media kenbaar maken, tenzij het een van
uitzonderingen genoemd in artikel 5 van deze verordening
betreft.
De tijdspanne om alcoholhoudende drank te mogen verstrekken
is als volgt bepaald voor de vier categorieën
paracommerciële rechtspersonen:
Sportieve en recreatieve rechtspersonen
(1e categorie):·maandag tot en met zondag van 12.00 uur tot 24.00
uur.
Educatieve rechtspersonen (2e
categorie):·maandag tot en met zondag van 12.00 uur tot 24.00
uur.
Sociaal-culturele rechtspersonen (3e
categorie):·maandag tot en met zondag van 12.00 uur tot 01.00
uur.
Rechtspersonen van levensbeschouwelijke of
godsdienstige aard (4e categorie):·maandag tot en met zondag van 12.00 uur tot 24.00
uur.
De tijdspannen zoals genoemd in het tweede lid van dit
artikel zijn niet van toepassing voor alle
Carnavalsgerelateerde activiteiten. Hiervoor zijn de
schenktijden gelijkgesteld aan de sluitingstijden zoals
vermeld in de Algemene Plaatselijke Verordening. Deze
feesten mogen voor een ieder toegankelijk zijn.
5.Uitzonderingen; toegestane activiteiten1.Ten aanzien van sportieve en recreatieve rechtspersonen zijn
toegestaan (1e categorie):
Feestavond voor vrijwilligers (maximaal 1 keer per
jaar);
Afscheidsfeest en jubileum bestuur/een bestuurslid;
Jaarfeest of feest afsluiting seizoen (maximaal 1 keer
per jaar);
Clubkampioenschap (indien van toepassing);
Toernooi (maximaal twee keer per jaar);
Kerstviering en Nieuwjaarsborrel voor leden;
Overige strikt club gerelateerde activiteiten voor leden
(maximaal drie keer per jaar);
Jaarfeest van en voor verenigingen en stichtingen die
structureel gebruik maken van het pand waarin de
paracommerciële rechtspersoon gehuisvest is (dus alleen
voor leden);
Kerstviering en Nieuwjaarsborrel van en voor
verenigingen en stichtingen die structureel gebruik
maken van het pand waarin de paracommerciële
rechtspersoon gehuisvest is (dus alleen voor
leden);
2.Ten aanzien van educatieve rechtspersonen zijn toegestaan
(2e categorie):
Feestavond voor vrijwilligers (maximaal 1 keer per
jaar);
Afscheidsfeest en jubileum bestuur/een bestuurslid;
Jaarfeest (maximaal 1 keer per jaar);
Kerstviering en Nieuwjaarsborrel voor leden;
Bijeenkomsten voor overige activiteiten voor leden
(maximaal drie keer per jaar);
Jaarfeest van en voor verenigingen en stichtingen die
structureel gebruik maken van het pand waarin de
paracommerciële rechtspersoon gehuisvest is (dus alleen
voor leden);
Kerstviering en Nieuwjaarsborrel van en voor
verenigingen en stichtingen die structureel gebruik
maken van het pand waarin de paracommerciële
rechtspersoon gehuisvest is (dus alleen voor
leden).
3.Ten aanzien van sociaal-culturele rechtspersonen zijn toegestaan
(3e categorie):
Feestavond voor vrijwilligers (maximaal één keer per
jaar);
Afscheidsfeest en jubileum bestuur/een bestuurslid;
Jaarfeest van en voor verenigingen en stichtingen die
structureel gebruik maken van het pand waarin de
paracommerciële rechtspersoon gehuisvest is (dus alleen
voor leden);
Vergaderingen van en voor verenigingen en stichtingen
die structureel gebruik maken van het pand waarin de
paracommerciële rechtspersoon gehuisvest is (dus alleen
voor leden);
Sociaal-culturele evenementen waarbij het evenement
centraal staat (ook voor publiek toegankelijk voor zover
dat publiek komt voor het sociaal-culturele
evenement);
Kerstviering en Nieuwjaarsborrel van en voor
verenigingen en stichtingen die structureel gebruik
maken van het pand waarin de paracommerciële
rechtspersoon gehuisvest is (dus alleen voor
leden);
4.Ten aanzien van rechtspersonen met een levensbeschouwelijke of
godsdienstige aard zijn toegestaan (4e
categorie):
Feestavond voor vrijwilligers (maximaal één keer per
jaar);
Afscheidsfeest en jubileum bestuur/een bestuurslid;
Jaarfeest (maximaal één keer per jaar);
Kerstviering en Nieuwjaarsborrel;
Bijeenkomsten voor overige activiteiten voor leden
(maximaal drie keer per jaar).
4.ONTHEFFINGEN6.Ontheffingen1.De burgemeester kan op aanvraag ontheffing verlenen van het in
artikel 3 gestelde verbod.2.De burgemeester kan conform het bepaalde in artikel 4, vierde
lid, van de Drank- en Horecawet, met het oog op bijzondere
gelegenheden van zeer tijdelijke aard op aanvraag voor een
aaneengesloten periode van ten hoogste twaalf dagen ontheffing
verlenen van de in artikel 3, eerste lid, en de in artikel 4
gestelde verboden en beperkingen.7.Intrekkingsgronden ontheffingDe in artikel 6 bedoelde ontheffingen kunnen worden ingetrokken of
gewijzigd indien:
Ter verkrijging daarvan onjuiste dan wel onvolledige
gegevens zijn verstrekt, of;
Op grond van een verandering van de omstandigheden of
inzichten opgetreden na het verlenen van de ontheffing, moet
worden aangenomen dat intrekking of wijziging wordt
gevorderd door het belang of de belangen ter bescherming
waarvan de ontheffing is vereist, of;
Zich feiten hebben voorgedaan, die de vrees wettigen, dat
het van kracht blijven van de ontheffing gevaar oplevert
voor de openbare orde, veiligheid of zedelijkheid, of;
De aan de ontheffing verbonden voorschriften en beperkingen
niet zijn of worden nagekomen, of;
Van de ontheffing geen gebruik wordt gemaakt binnen een
daarin gestelde dan wel, bij gebreke van een dergelijke
termijn, binnen een redelijke termijn, of;
Indien de houder van de ontheffing dit verzoekt.
5.TOEZICHT EN HANDHAVING8.Toezicht en handhaving1.Bevoegd tot het toezicht op naleving van het bepaalde in de
Drank- en Horecawet en deze verordening zijn de daartoe door de
burgemeester benoemde ambtenaren.2.Bevoegd tot handhaving van overtredingen van het bepaalde in de
Drank- en Horecawet en deze verordening zijn de daartoe door de
burgemeester benoemde ambtenaren.9.Handhaving; strijdige activiteitenAls betreffende een in artikel 4 Drank- en Horecawet bedoelde
rechtspersoon een constatering is gedaan van enige overtreding(en)
van het bepaalde in de Drank- en Horecawet of deze verordening zal
het handhavingstraject zoals vastgelegd in het Horecasanctiebeleid
worden gevolgd.6.OVERGANGS- SLOTBEPALINGEN10.CiteertitelDeze verordening kan worden aangehaald als “Horecaverordening
gemeente Lingewaard 2014”.11.InwerkingtredingDeze verordening treedt op 1 januari 2014 in werking.12.Vervallen bepalingenMet het van kracht worden van deze verordening vervallen alle tot
dat moment geldende (bepalingen in) nota’s en verordeningen die
enige regels omtrent paracommercie regelden.Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van de gemeente
Lingewaard, d.d. 12 december 2013.De raadsgriffier, De voorzitter