CVDR313557_1Verordening op de heffing en invordering van rioolheffing 2014nlregelingTilburg2018-05-01TilburgGemeenteblad, 2013, 61Verordening rioolheffing 2014Gemeentewet, art. 216Gemeentewet, art. 217 Gemeentewet, art. 228a, het eerste lid, aanhef en onderdelen a en bGemeenteraadfinanciën en economie2013-11-11De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2014-01-012015-01-01Nieuwe regeling2013/116Deze regeling vervangt de Verordening rioolheffing 2013.Verordening op de heffing en invordering van rioolheffing 2014Tekst van de regeling De raad van de gemeente Tilburg;
gezien het voorstel van het college;
gelet op de artikelen 216, 217, en 228a, het eerste lid, aanhef en
onderdelen a en b van de Gemeentewet;
Besluit:vast te stellen de “Verordening op de heffing en invordering van
rioolheffing 2014”1BegripsomschrijvingenDeze verordening verstaat onder:
perceel: een roerende of onroerende zaak of een zelfstandig gedeelte
daarvan;
gemeentelijke riolering: een voorziening of combinatie van
voorzieningen voor inzameling, verwerking, zuivering of transport
van afvalwater, hemelwater of grondwater, in eigendom, in beheer of
in onderhoud bij de gemeente;
verbruiksperiode: de periode waarop de afrekening van het
waterbedrijf betrekking heeft;
water: huishoudelijk afvalwater, bedrijfsafvalwater, hemelwater of
grondwater.
2Aard van de belastingOnder de naam rioolheffing wordt een directe belasting geheven ter
bestrijding van de kosten, die voor de gemeente verbonden zijn aan:
de inzameling en het transport van huishoudelijk afvalwater en
bedrijfsafvalwater, alsmede de zuivering van huishoudelijk
afvalwater; en
de inzameling van afvloeiend hemelwater en de verwerking van het
ingezamelde hemelwater, alsmede het treffen van maatregelen teneinde
structureel nadelige gevolgen van de grondwaterstand voor de aan de
grond gegeven bestemming zoveel mogelijk te voorkomen of te
beperken.
3Belastbaar feit en belastingplicht1.De belastingen worden geheven:
van degene die bij het begin van het belastingjaar het genot
heeft krachtens eigendom, bezit of beperkt recht van een perceel
dat direct of indirect is aangesloten op de gemeentelijke
riolering, verder te noemen: eigenarendeel; en
van de gebruiker van een perceel van waaruit direct of indirect
op de gemeentelijke riolering wordt afgevoerd, verder te noemen:
gebruikersdeel.
2.Met betrekking tot het eigenarendeel van de belastingen wordt, ingeval
het perceel een onroerende zaak is, als genothebbende krachtens
eigendom, bezit of beperkt recht aangemerkt degene die bij het begin van
het belastingjaar als zodanig in de basisregistratie kadaster is
vermeld, tenzij blijkt dat hij op dat tijdstip geen genothebbende
krachtens eigendom, bezit of beperkt recht is.3.Met betrekking tot het gebruikersdeel van de belastingen wordt als
gebruiker aangemerkt:
degene die naar de omstandigheden beoordeeld het perceel al dan
niet krachtens eigendom, bezit, beperkt recht of persoonlijk
recht gebruikt;
ingeval een gedeelte van een perceel - niet een gedeelte als
bedoeld in artikel 4 - voor gebruik is afgestaan: degene die dat
gedeelte voor gebruik heeft afgestaan.
4Zelfstandige gedeelten1.Indien gedeelten van een in artikel 3 bedoeld perceel blijkens hun
indeling bestemd zijn om als afzonderlijk geheel te worden gebruikt,
worden de belastingen geheven ter zake van elk als zodanig bestemd
gedeelte, met dien verstande dat indien twee of meer van die gedeelten
tezamen als één geheel worden gebruikt, deze als één perceel worden
aangemerkt.2.Indien twee of meer van de in artikel 3, het tweede lid, bedoelde
percelen of gedeelten van zodanige percelen bij eenzelfde
belastingplichtige in gebruik zijn en naar de omstandigheden beoordeeld
bij elkaar behoren wordt een zodanig samenstel als één perceel
aangemerkt.5Maatstaf van heffing
Het eigenarendeel van de rioolheffing wordt geheven naar een vast
bedrag per perceel.
Het gebruikersdeel van de rioolheffing wordt geheven naar het aantal
kubieke meters water dat vanuit het perceel wordt afgevoerd.
Het aantal kubieke meters afvalwater, als bedoeld in het tweede lid,
wordt gesteld op het aantal kubieke meters water dat in de laatste
aan het begin van het belastingjaar voorafgaande verbruiksperiode
naar het perceel is toegevoerd of is opgepompt. Ingeval de
verbruiksperiode niet gelijk is aan een periode van 12 maanden,
wordt de hoeveelheid water door herleiding naar tijdsgelang bepaald.
Bij die herleiding wordt een gedeelte van een kalendermaand voor een
volle maand gerekend.
Indien er geen sprake is van een voorafgaande verbruiksperiode wordt
de hoeveelheid water bepaald naar het werkelijke verbruik (eventueel
herleid naar een periode van 12 maanden) op moment van aangifte of,
indien daarover ook geen gegevens bekend zijn, door schatting.
Ingeval gebruik wordt gemaakt van een pompinstallatie moet die
pompinstallatie zijn voorzien van een:
watermeter, waarvan de hoeveelheid opgepompt water kan
worden afgelezen, of
bedrijfsurenteller, waarvan het aantal uren dat een
pompinstallatie met vaste capaciteit in bedrijf is geweest
kan worden afgelezen.
De eerste volzin is niet van toepassing indien vaststelling van de
hoeveelheid opgepompt water geschiedt op grond van enige andere wettelijke
bepaling.6.De op voet van het derde lid berekende hoeveelheid toegevoerd of opgepompt
water, of de op grond van het vierde lid bepaalde hoeveelheid water, wordt
verminderd met de hoeveelheid water die niet is afgevoerd.6Belastingtarieven
Het tarief van het eigenarendeel van de rioolheffing bedraagt €
76,55.
Het tarief van het gebruikersdeel van de rioolheffing bedraagt bij
een hoeveelheid water van:
a.0 m³ tot en met 250 m³€ 32,99b.251 m³ tot en met 500 m³€ 302,14c.501 m³ tot en met 750 m³€ 559,58d.751 m³ tot en met 1.000 m³€ 858,00e.1.001 m³ tot en met 2.500 m³€ 1.604,08f.2.501 m³ tot en met 5.000 m³€ 4.047,55g.5.001 m³ tot en met 7.500 m³€ 6.714,82h.7.501 m³ tot en met 10.000 m³€ 10.072,22i.10.001 m³ tot en met 15.000 m³€ 13.280,45j.15.001 m³ tot en met 20.000 m³€ 17.906,21k.20.001 m³ tot en met 50.000 m³€ 29.769,07l.50.001 m³ tot en met 100.000 m³€ 50.361,19m.100.001 m³ tot en met 500.000 m³€ 58.941,27n.500.001 m³ en meer€ 75.355,28
Belastingbedragen van minder dan € 10,- worden niet opgelegd. Voor
de toepassing van de vorige volzin wordt het totaal van op één
aanslagbiljet verenigde verschuldigde bedragen onroerende
zaakbelasting of andere heffingen aangemerkt als één
belastingbedrag.
7BelastingtijdvakHet belastingjaar is gelijk aan het kalenderjaar.8Wijze van heffing1.De rioolheffing wordt bij wege van aanslag geheven.2.In een aanslag of een voorlopige aanslag kan meer dan één perceel worden
begrepen.9Ontstaan van de belastingschuld en heffing naar tijdsgelang1.De belastingen zijn verschuldigd bij aanvang van het belastingjaar of
voor het gebruikersdeel van de belastingen, zo dit later is, bij de
aanvang van de belastingplicht.2.Indien de belastingplicht met betrekking tot het perceel voor het
gebruikersdeel van de belastingen in de loop van het belastingjaar
aanvangt, is het gebruikersdeel verschuldigd voor zoveel twaalfde
gedeelten van het voor dat jaar verschuldigde gebruikersdeel als er in
dat jaar, na de aanvang van de belastingplicht, nog volle
kalendermaanden overblijven.3.Indien de belastingplicht met betrekking tot het perceel voor het
gebruikersdeel van de belastingen in de loop van de belastingjaar
eindigt, bestaat aanspraak op ontheffing voor zoveel twaalfde gedeelten
van het voor dat jaar verschuldigde gebruikersdeel als er in dat jaar,
na het einde van de belastingplicht, nog volle kalendermaanden
overblijven.4.Bij aanslagen, die opgelegd zijn op basis van de artikelen 3, het eerste
lid, letter a en 6, het tweede lid, letter a, is het bepaalde in het
tweede en derde lid niet van toepassing indien er sprake is van een
verhuizing binnen de gemeente Tilburg, waarbij de belastingplichtige
zowel op het nieuwe als op het oude adres als belastingplichtige kan
worden aangemerkt.10Termijnen van betaling1.In afwijking van artikel 9, eerste lid, van de Invorderingswet 1990
moeten de aanslagen worden betaald in twee gelijke termijnen waarvan de
eerste vervalt op de laatste dag van de tweede maand volgende op de
maand die in de dagtekening van het aanslagbiljet is vermeld en de
tweede twee maanden later.2.De algemene termijnenwet is niet van toepassing op de in het eerste lid
gestelde termijnen.3.In afwijking van het bepaalde in het eerste lid geldt, zolang de
verschuldigde bedragen door middel van automatische betalingsincasso van
de betaalrekening van de belastingschuldige kunnen worden afgeschreven,
dat de aanslagen moeten worden betaald in 12 gelijke termijnen, waarvan
de eerste termijn vervalt tussen de 24e en het einde van de maand
volgende op de maand die in de dagtekening van het aanslagbiljet is
vermeld en elk van de volgende termijnen telkens een maand later
(eveneens tussen de 24e en het einde van de maand).4.Indien de verschuldigde bedragen als genoemd in het derde lid tweemaal
achtereen niet kunnen worden geïncasseerd, vervalt voor het betreffende
aanslagbiljet de mogelijkheid tot automatische betalingsincasso en
gelden de betaaltermijnen zoals genoemd in het eerste lid.11Vrijstellingen1.De belastingen als bedoeld in artikel 3, lid 1, sub a en b, worden niet
geheven ter zake van percelen, welke in hoofdzaak zijn bestemd voor de
openbare eredienst of voor openbare bezinningsbijeenkomsten van
genootschappen op geestelijke grondslag - anders dan kerkgenootschappen
- die rechtspersoon met volledige rechtsbevoegdheid zijn, voor het
gezamenlijk beleven van en zich bezinnen op de aan die genootschappen
ten grondslag liggende levensovertuiging.2.De belastingen als bedoeld in artikel 3, lid 1, sub b, wordt niet
geheven ter zake van afvalwater dat wordt geloosd op het gemeentelijke
rioleringsstelsel en afkomstig is van saneringsprojecten in het kader
van bodemverontreiniging.12Nadere regels door het collegeHet college van burgemeester en wethouders kan nadere regels geven met
betrekking tot de heffing en de invordering van de rioolheffing.13Inwerkingtreding, overgangsrecht en citeertitel
Deze verordening treedt in werking met ingang van de achtste dag na
die van de bekendmaking, doch niet eerder dan 1 januari 2014.
De datum van ingang van de heffing is 1 januari 2014.
De "Verordening rioolheffing 2013" van 8 november 2012 wordt
ingetrokken met ingang van de in het tweede lid genoemde datum van
ingang van de heffing, met dien verstande dat zij van toepassing
blijft op de belastbare feiten die zich voor die datum hebben
voorgedaan.
Deze verordening kan worden aangehaald als "Verordening rioolheffing
2014".
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 11 november 2013de griffier, de voorzitter,Memorie van toelichting behorende bij de “Verordening rioolheffing 2014”
Wijzigingen
Artikel 3 is gewijzigd. De term kadastrale registratie is vervangen door
basisregistratie kadaster.
De artikelen 6 en 10 zijn redactioneel aangepast. De tekst is
aangesloten aan de VNG modelverordening en tekstbepaling in overige
belastingverordeningen van Tilburg.
Tarieven Ten opzichte van 2013 dalen de tarieven respectievelijk van € 80,05 en € 34,50
(tarief artikel 6, lid 2, letter a/bij waterverbruik van 0 tot en met 250m3)
naar respectievelijk € 76,55 en € 32,99. Dit is een daling 4,4 % ten opzichte
van 2013 en dit geldt ook voor de overige tarieven zoals genoemd in artikel 6,
lid 2.Voor de rioolheffing wordt uitgegaan van 100 % kostendekkendheid.De toerekening aan de rioolheffing laat een daling zien van € 569.000,-- ten
opzichte van 2013. Dit wordt met name veroorzaakt door wijzigingen vanuit het
meerjarenplan openbare ruimte en budgettaire bijstellingen met betrekking tot de
instandhoudings-kosten van het rioleringstelsel, onder het product Riolering en
waterhuishouding.Voor wat betreft de opbrengsten vindt een wijziging plaats als gevolg van de
autonome ontwikkeling ter grootte van € 155.000,--.Tariefontwikkeling rioolheffing: