De raad van de gemeente Bladel;
gezien het voorstel R2013.086 van burgemeester en wethouders van 22 oktober
2013;
overwegende dat door de economische crisis de verkoop van woningen stagneert
en dat door invoering van het instrument starterslening het voor de starter
gemakkelijker wordt om een nieuwe- of bestaande woning te kopen;
dat het Rijk en de Provincie maatregelen genomen hebben om startersleningen
te stimuleren en dat het SVn verschillende financieringsproducten (o.a.
starters-, duurzaamheids- en stimuleringsleningen) heeft ontwikkeld;
besluit:
- 1.
om in afwijking van de Woonvisie Gemeente Bladel 2012 over te gaan
tot het invoeren van het instrument starterslening in de gemeente
Bladel;
- 2.
de jaarlijkse rente- en beheerskosten van de starterslening ten
laste te brengen van de Reserve Volkshuisvesting;
- 3.
een totaalbedrag van € 25.000,00 op te nemen in de
Risicoparagraaf;
- 4.
de “Verordening starterslening gemeente Bladel " vast te
stellen:
Artikel 1 Begrippen
Deze verordening verstaat onder:
- a.
aanvrager: de starter, die voor de eerste maal
een eigen woning koopt of verkrijgt en op grond van deze verordening
tot de doelgroep van de starterslening behoort. Bij twee aanvragers
ten aanzien van eenzelfde woning gelden deze gezamenlijk als
aanvrager en dienen zij beide te voldoen aan de hiervoor gestelde
eis niet eerder een woning te hebben gekocht of verkregen. Onder
verkrijgen wordt onder meer begrepen: verkrijging door
huwelijksvermogensrecht of geregistreerd partnerschap, verkrijging
krachtens erfrecht, schenking, recht van gebruik en bewoning,
verkrijging van een woning in economische zin of anderszins;
- b.
college: het college van burgemeester en
wethouders van de gemeente Bladel;
- c.
Gemeenterekening starterslening: een
fondsrekening waaruit de gemeente, op grond van haar
deelnemingsovereenkomst met SVn, startersleningen kan toekennen en
waarin de rente en de aflossingen over deze leningen kunnen worden
teruggestort.
- d.
Starterslening: een lening die, na toekenning
door het college, door SVn kan worden verstrekt aan aanvrager ten
behoeve van de financiering van zijn eigen woning;
- e.
NHG: Nationale Hypotheek Garantie, de
publicitaire naam van de door Stichting Waarborgfonds Eigen
Woningen, gevestigd ’s-Gravenhage, verstrekte borgtocht;
- f.
SVn: stichting Stimuleringsfonds Volkshuisvesting
Nederlandse gemeenten, gevestigd te Hoevelaken.
Artikel 2 Toepassingsbereik
- 1.
De gemeente Bladel heeft een Gemeenterekening starterslening
ingericht waaruit aan aanvrager, die blijkens zijn aanvraag voldoet
aan de hierna in lid 2 gestelde voorwaarden, een starterslening kan
worden toegekend. De Gemeenterekening starterslening is
ondergebracht bij SVn.
- 2.
Deze verordening is uitsluitend van toepassing op
leningaanvragen:
- a.
Van in Nederland woonachtige en verblijfsgerechtigde
personen, die op het moment van de aanvraag zelfstandig een
huurwoning of wooneenheid bewonen dan wel inwonend zijn en
niet eerder een woning in eigendom heeft gehad;
- b.
Voor het verwerven van bestaande koopwoningen in de gemeente
Bladel waarvan de kosten voor het verkrijgen in eigendom van
de woning niet hoger zijn dan de norm NHG ( per 1 juli 2013
€ 290.000,00) of voor het verwerven van nieuwe koopwoningen
in de gemeente Bladel waarvan de kosten voor het verkrijgen
in eigendom van de woning niet hoger zijn dan € 225.000,00
"v.o.n". Meerwerk en verbeterkosten zijn toegestaan voor de
berekening van de hoogte van de starterslening.
- 3.
De maximale verwervingskosten betreffen de waarde van de woning
inclusief de waarde van de grond.
- 4.
De aanvrager moet de woning waarvoor een starterslening wordt
verstrekt zelf gaan bewonen.
Artikel 3 Budget
- 1.
De raad van de gemeente Bladel stelt het budget vast dat beschikbaar
is voor het toekennen van startersleningen.
- 2.
Startersleningen worden alleen toegekend voor zover het vastgesteld
budget hiervoor toereikend is.
- 3.
Aanvragen, die in verband met het tweede lid niet kunnen worden
toegekend, worden door het college afgewezen.
Artikel 4 Deelnemingsovereenkomst
Op deze verordening is van toepassing de deelnemingsovereenkomst tussen de
gemeente Bladel en SVn.
Artikel 5 Bevoegdheid college
- 1.
Het college is bevoegd, met inachtneming van het bepaalde in deze
verordening, een starterslening toe te kennen.
- 2.
Het college stelt de hoogte van de starterslening vast, met dien
verstande dat de hoogte van de starterslening maximaal 20% bedraagt
van de verwervingskosten met een maximum van € 25.000,00. De totale
verwervingskosten kunnen niet meer bedragen dan het maximale bedrag
volgens de, op het moment van offreren van de starterslening,
geldende actuele NHG normen.
- 3.
De starterslening kan niet worden verstrekt indien een ander
koopinstrument, (rente)kortings- of financiële regeling is
toegekend. Dit met uitzondering van de stimuleringsmaatregelen in
het kader van de staters(leningen) door het Rijk en Provincie.
- 4.
Het college wijst, zonodig op advies van SVn, een aanvraag
starterslening af, in geval er sprake is van stapeling met andere
koopinstrumenten, (rente)kortings- of financiële regelingen, die
strijdig zijn met de starterslening en/of de belangen aantasten van
aanvrager, NHG of eerste geldverstrekker.
- 5.
Zowel de eerste hypotheek als de starterslening moet worden
verstrekt met NHG.
- 6.
Het college kan aan de toekenning van startersleningen nadere
voorschriften verbinden.
Artikel 6 Procedure aanvraag en toekenning
- 1.
Een aanvrager die, op grond van artikel 2 binnen het
toepassingsbereik van de starterslening valt, kan een
SVn-aanvraagformulier starterslening verkrijgen.
- 2.
De verdere afhandeling en besluitvorming vinden plaats in
overeenstemming met de hierna bedoelde Procedures en Gemeentelijke
Uitvoeringsregels Starterslening (met inbegrip van de nadere
toelichting van uitvoeringsaspecten starterslening).
- 3.
Het college deelt de beslissing middels een toewijzing-of
afwijzingsbesluit schriftelijk mee aan de aanvrager.
Artikel 7 Afwijzen aanvraag/intrekken toewijzing
- 1.
Het college wijst een aanvraag af of trekt een toewijzingsbesluit
starterslening in, indien:
- a.
het budget niet toereikend is om de aanvraag te honoreren;
- b.
er niet is voldaan aan de bij of krachtens deze verordening
gestelde voorschriften en/of bepalingen;
- c.
de starterslening is toegekend of vastgesteld op grond van
onjuiste gegevens;
- d.
de koopovereenkomst van de over eigen woning wordt
ontbonden.
- 6.
Bij de intrekking vordert het college de contante waarde van het al
genoten en/of toekomstige rentevoordeel geheel of gedeeltelijk
terug, eventueel met de mogelijkheid van beslaglegging.
- 7.
Indien bij overtreding van de bepalingen in deze verordening de
aanvrager verschoonbaar is, kan het college besluiten de
bovengenoemde sancties geheel of gedeeltelijk achterwege te
laten.
Artikel 8 Voorwaarden SVn
Op een starterslening zijn van toepassing: ‘Algemene bepalingen voor
geldleningen’, ‘Productspecificaties Starterslening’, ‘Procedures en
Gemeentelijke Uitvoeringsregels Starterslening’, ‘Productspecificaties
Bouwkrediet’ en ‘Toelichting op een SVn Financieringsplan (Starterslening)’,
zoals die op het moment van toekenning zijn opgenomen in de dan geldende SVn
Informatiemap, die deel uitmaakt van de Deelnemingsovereenkomst tussen
gemeente Bladel en SVn.
Artikel 9 Nadere regels
Het college kan voor de uitvoering van deze verordening nadere regels
vaststellen.
Artikel 10 Hardheidsclausule
Het college kan artikel 2 lid 2 buiten toepassing laten of daarvan afwijken,
voor zover van toepassing gelet op het belang van de aanvrager leidt tot een
onbillijkheid van overwegende aard.
Artikel 11 Inwerkingtreding en looptijd
Deze verordening treedt in werking met ingang van 1 januari 2014.
Artikel 12 Citeertitel
Deze verordening kan worden aangehaald als ‘Verordening starterslening
gemeente Bladel’.