CVDR311901_1VERLEGREGELING ARNHEMnlregelingArnhem2017-12-05ArnhemArnhemse Koerier, 18-12-2013Verlegregeling ArnhemVerordening Kabels en Leidingen gemeente Arnhemcollege van burgemeester en wethoudersruimtelijke ordening, verkeer en vervoer2013-03-26De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en databankrecht2013-12-21nieuwe regelingB&W docnr. 2013.0.025.355Geen.Geen.VERLEGREGELING ARNHEMVERLEGREGELING ARNHEM HOOFDSTUK1ALGEMEENParagraaf1.1BegripsbepalingenArtikel1De begripsbepalingen van de Verordening Kabels en Leidingen gemeente Arnhem zijn op deze regeling van toepassing tenzij daarvan nadrukkelijk wordt afgeweken.Artikel2In deze regeling wordt verstaan onder:

vergunning een vergunning als bedoeld in artikel 5 van de Verordening Kabels en Leidingen gemeente Arnhem;

leiding kabels en leidingen als bedoeld in de Verordening Kabels en Leidingen gemeente Arnhem, met uitzondering van kabels als bedoeld in artikel 1.1, onder z, van de Telecommunicatiewet en ondergrondse ondersteuningswerken en beschermingswerken als bedoeld in artikel 5.15;

verzoek een verzoek om nadeelcompensatie als bedoeld in artikel 14 van de Verordening Kabels en Leidingen gemeente Arnhem;

leidingexploitant leidingexploitant van wie een vergunning ten gevolge van een werk als bedoeld in artikel 5 van de Verordening Kabels en Leidingen gemeente Arnhem geheel of gedeeltelijk wordt ingetrokken of gewijzigd;

schadebedrag financieel nadeel dat de leidingexploitant lijdt als gevolg van een werk;

nadeelcompensatie het bedrag dat op basis van deze regeling als schadevergoeding wordt toegekend aan de leidingexploitant;

rijzen het verticaal omhoog verplaatsen zonder onderbreking van een leiding wat nodig is als gevolg van verzakking van de grond.

Artikel3Deze regeling is niet van toepassing op netwerken voor riolering, verkeerslichten en openbare verlichting. HOOFDSTUK2NADEELCOMPENSATIEParagraaf2.1Nadeelcompensatie algemeenArtikel4Deze regeling bevat nadere regels ter uitvoering van artikel 16 van de Verordening Kabels en Leidingen gemeente Arnhem.Artikel5Het schadebedrag wordt berekend overeenkomstig de bepalingen uit hoofdstuk 4 van deze regeling. Bij die berekening worden uitsluitend de kosten van uit- en inbedrijfstellen, ontwerp en begeleiding, uitvoering en materiaal betrokken.Paragraaf2.2Nadeelcompensatie indien de leiding van de leidingexploitant is gelegen in de openbare ruimteArtikel6Indien de leidingexploitant binnen vijf jaren na de inwerkingtreding van de vergunning een aanwijzing krijgt tot het verleggen van een leiding bedraagt de nadeelcompensatie 100% van het schadebedrag. Dit geldt zowel voor leidingen die in een droge omgeving liggen als voor leidingen die in een natte omgeving (waterwegen of waterkerende dijken) liggen.Artikel71.Indien de leidingexploitant een aanwijzing krijgt tot het verleggen van een leiding in een droge omgeving in de periode gelegen vanaf vijf tot en met vijftien jaren, gerekend vanaf de datum van de inwerkingtreding van de betrokken vergunning, zal de gemeente 80% van het schadebedrag vanaf het 6^e jaar tot 0% vanaf het 16^e jaar (trapsgewijs) als nadeelcompensatie uitkeren volgens het schema weergegeven in bijlage 1.2.Voor leidingen die liggen in een natte omgeving (waterwegen of waterkerende dijken) is de periode waarin schadevergoeding wordt gegeven gelegen vanaf vijf tot en met dertig jaren, gerekend vanaf de datum van de inwerkingtreding van de betrokken vergunning. De schadevergoeding wordt eveneens vastgesteld conform het bepaalde in bijlage 1 van deze afspraken.Artikel81.Indien de leidingexploitant een aanwijzing krijgt tot het verleggen van een leiding in een droge omgeving na vijftien jaar, gerekend vanaf de datum van de inwerkingtreding van de betrokken vergunning, wordt geen nadeelcompensatie uitgekeerd.2.Indien de leidingexploitant een aanwijzing krijgt tot het verleggen van een leiding in een natte omgeving (waterwegen of waterkerende dijken) na dertig jaar, gerekend vanaf de datum van de inwerkingtreding van de betrokken vergunning, wordt geen nadeelcompensatie uitgekeerd.Paragraaf2.3Nadeelcompensatie ingeval de leiding van de leidingexploitant niet ligt in de openbare ruimteArtikel9

De nadeelcompensatie bedraagt 100% van het schadebedrag indien:

de leiding van de leidingexploitant is gelegen in, op of boven grond die hem ineigendom toebehoort, of

de leiding ligt op basis van een zakelijk recht of

op de leiding een gedoogplicht conform de Belemmeringenwet Privaatrecht rust.

Bij de berekening van de nadeelcompensatie wordt rekening gehouden dat een aftrek mag

plaatsvinden indien oudere leidingen vervangen worden door nieuwe.Artikel10Rusten op de leiding van de leidingexploitant geen van de rechten als bedoeld in artikel 9, dan ishet bedrag waarover de nadeelcompensatie wordt berekend gelijk aan de som van de kostenvoor ontwerp en begeleiding en de uitvoeringskosten. De materiaalkosten ende kosten voor het uit en in bedrijf stellen worden niet vergoed.Paragraaf2.4Algemene bepalingen bij vaststelling van nadeelcompensatieArtikel11Het college en de leidingexploitant zullen bij verwijdering, verlegging of aanpassing van de leiding van de leidingexploitant elkaars schade zo veel mogelijk beperken.Artikel12Indien in bijzondere omstandigheden gronden aanwezig zijn om te concluderen dat redelijkerwijs een groter of kleiner gedeelte van het schadebedrag ten laste van de leidingexploitant moet blijven dan uit de toepassing van paragraaf 2.2 of 2.3 voortvloeit, kan het college van de bepalingen uit die paragraaf gemotiveerd afwijken.Artikel13Indien vanwege het werk sprake is van meerdere (tijdelijke) verleggingen van dezelfde leiding, is op de eerste tijdelijke verlegging deze regeling van toepassing en komen de kosten van de overige verleggingen ten laste van de gemeente.Artikel141.Geen nadeelcompensatie wordt toegekend als in de vergunning een bepaling is opgenomen dat binnen een periode van vijf jaren na de datum van inwerkingtreding van de vergunning, een wijziging of intrekking van die vergunning is te voorzien in verband met binnen die periode uit te voeren werkzaamheden in de openbare ruimte waarin, waarop of waarboven de leiding is gelegen en in deze periode daadwerkelijk een aanwijzing als bedoeld in artikel 6 van deze regeling wordt gegeven.2.Als de aanwijzing niet wordt gegeven binnen de periode bedoeld in het eerste lid dan geldt het toepasselijke vergoedingsregime zoals in deze regeling is opgenomen.Artikel15In afwijking van het bepaalde in de artikelen 6 en 7 komen de kosten van het rijzen van een leiding als gevolg van de uitvoering van een werk ten laste van de leidingexploitant. Artikel16De nadeelcompensatie wordt bepaald op basis van een vaste prijs als het voorlopig vastgestelde bedrag aan nadeelcompensatie lager is dan €10.000,00. In andere gevallen wordt de hoogte van de nadeelcompensatie bepaald op basis van voor- en nacalculatie, tenzij partijen anders zijn overeengekomen. HOOFDSTUK3BEPALINGEN VAN PROCEDURELE AARDParagraaf3.1VooroverlegArtikel17Het college maakt zijn voornemen van een werk bekend middels een schriftelijke mededeling aan de leidingexploitant. Hierin is een omschrijving van het werk opgenomen met vermelding van noodzakelijk te verleggen leidingen. Indien sprake is van aanwezige leidingen die niet noodzakelijk verlegd moeten worden zal de leidingexploitant de gelegenheid krijgen om op eigen kosten die leidingen te rijzen, te vervangen of te verwijderen. Artikel18Het college streeft ernaar overeenstemming te bereiken met de leidingexploitant over verlegging (een technisch adequate oplossing tegen de maatschappelijk laagste kosten), uitvoering en planning. Het college voert hiertoe vooroverleg met leidingexploitant.Artikel191.De leidingexploitant dient bij het indienen van een verzoek om nadeelcompensatie aan te tonen op welke datum vergunning is verleend voor het aanleggen van de leiding op de locatie waaruit zij moet worden verlegd.2.Indien niet kan worden aangetoond op welke datum vergunning is verleend dan wel op welke datum met het leggen is begonnen, dan wordt er vanuit gegaan dat de betreffende leiding langer dan 15 jaar aanwezig is voor zover deze in een droge omgeving ligt. Voor een leiding die in een natte omgeving ligt wordt een termijn van langer dan 30 jaar aangenomen.Paragraaf3.2Aanwijzing tot verleggingArtikel20Het college neemt het besluit tot een schriftelijke aanwijzing voor het verleggen van een leiding zo mogelijk op basis van overeenstemming, bereikt in het vooroverleg als bedoeld in artikel 18.Paragraaf3.3Verzoek om voorlopige vaststelling nadeelcompensatieArtikel21De leidingexploitant dient zo spoedig mogelijk doch uiterlijk binnen één jaar na verzending van de aanwijzing van het college tot het verleggen van een leiding een verzoek in om voorlopige vaststelling van nadeelcompensatie. Hierbij wordt gebruik gemaakt van het formulier, opgenomen in bijlage 2.Artikel22Het verzoek bevat, naast de gegevens als bedoeld in artikel 4:2 van de Algemene wet bestuursrecht, ten minste:

een omschrijving of kopie van de aanwijzing van het college aan de leidingexploitant tot het verleggen van de leiding;

de hoogte van de nadeelcompensatie waarop naar het oordeel van verzoeker aanspraak gemaakt wordt;

een kostenspecificatie volgens het model weergegeven in bijlage 2.

Paragraaf3.4BesluitArtikel231.Het college neemt binnen acht weken na indiening van het verzoek om voorlopige vaststelling van de nadeelcompensatie een besluit:

om het verzoek buiten behandeling te laten, indien deze is ingediend buiten de termijn genoemd in artikel 21;

om het verzoek buiten behandeling te laten, indien deze naar het oordeel van het college niet of onvoldoende is onderbouwd en de leidingexploitant in de gelegenheid is gesteld het verzuim te herstellen binnen vier weken nadat het verzuim kenbaar is gemaakt aan de leidingexploitant;

om het verzoek geheel of gedeeltelijk in te willigen;

om het verzoek af te wijzen.

2.Het college kan deze termijn eenmalig met acht weken verlengen. Het college stelt verzoeker hiervan schriftelijk in kennis.Paragraaf3.5Verzoek om definitieve vaststelling nadeelcompensatieArtikel24Het aanpassen van de leiding is gereed op het moment dat de werkzaamheden voor de verlegging van de leiding geheel zijn afgerond. Binnen een jaar na dat moment dient leidingexploitant een verzoek in om definitieve vaststelling van de nadeelcompensatie bij het college.Artikel25Het verzoek bevat, naast de gegevens als bedoeld in artikel 4:2 van de Algemene wet bestuursrecht, ten minste:

een omschrijving of kopie van het besluit van het college tot voorlopige vaststelling van nadeelcompensatie;

een naar kostensoort gespecificeerde opgave van het schadebedrag aan de hand van het model opgenomen in bijlage 2.

Paragraaf3.6Definitieve vaststelling nadeelcompensatieArtikel261.Het college neemt binnen acht weken na indiening van het verzoek om definitieve vaststelling van de nadeelcompensatie een besluit:

om het verzoek buiten behandeling te laten, indien deze is ingediend buiten de termijn genoemd in artikel 24;

om het verzoek buiten behandeling te laten, indien dit naar het oordeel van het college niet of onvoldoende is onderbouwd en nadat de leidingexploitant in de gelegenheid is gesteld het verzuim te herstellen binnen een termijn van vier weken nadat het verzuim is kenbaar gemaakt aan leidingexploitant;

om het verzoek geheel of gedeeltelijk in te willigen;

om het verzoek af te wijzen.

2.Het college kan deze termijn eenmalig met acht weken verlengen. Het college stelt verzoeker daarvan schriftelijk in kennis.Paragraaf3.7Betaling nadeelcompensatieArtikel271.Indien het college heeft besloten om nadeelcompensatie toe te kennen, op een vaste prijs, dan dient de leidingexploitant na het gereedkomen van de werkzaamheden een factuur in ten hoogte van het bedrag aan nadeelcompensatie en vindt uitbetaling plaats binnen 60 dagen na ontvangst van de factuur door het college;2.Indien het college heeft besloten om nadeelcompensatie toe te kennen op basis van voor- en nacalculatie, dan dient na vaststelling van de definitieve hoogte van de nadeelcompensatie en na gereedkoming van de werkzaamheden de leidingexploitant een factuur in ter hoogte van het bedrag aan nadeelcompensatie en vindt uitbetaling plaats binnen 60 dagen na ontvangst van de factuur door het college.HOOFDSTUK4KOSTENTECHNISCHE BEPALINGENParagraaf4.1AlgemeenArtikel28De hoogte van de kosten voor het verleggen van een leiding worden bepaald op basis van de hierna volgende bepalingen. De totale kosten worden berekend op basis van de werkelijke verleggingskosten. Slechts de kosten van ontwerp en begeleiding, de kosten van uit- en inbedrijfstellen, de kosten van uitvoering en de materiaalkosten kunnen voor vergoeding in aanmerking komen .Paragraaf4.2Kosten van ontwerp en begeleidingArtikel29Onder kosten van ontwerp en begeleiding worden verstaan de kosten van werkzaamheden voorafgaand aan en tijdens de uitvoering. Het gaat om kosten van:

overleg en correspondentie;

directievoering en toezicht houden;

detailengineering en daaruit voortvloeiende uitvoerende werkzaamheden;

verplichtingen vanuit wet- en regelgeving;

juridisch vrij maken tracé;

kosten ten behoeve van aanbesteden werk;

kosten van benodigde vergunningen en leges.

Paragraaf4.3Kosten van uit- en in bedrijfstellenArtikel30Onder de kosten van het uit- en inbedrijfstellen worden verstaan;

kosten van het spannings- of productloos maken van de leiding;

kosten van het weer in bedrijf stellen van de leiding;

kosten samenhangend met tijdelijke voorzieningen van operationele aard.

Paragraaf4.4UitvoeringskostenArtikel31Onder uitvoeringskosten worden verstaan:

kosten van civieltechnische, bouwkundige en installatietechnische werkzaamheden;

kosten samenhangend met het verwijderen van verlaten leidingen;

kosten van constructieve en bijzondere voorzieningen;

kosten van tijdelijke voorzieningen van fysieke aard.

Paragraaf4.5MateriaalkostenArtikel32Onder materiaalkosten worden verstaan de kosten van bedrijfseigen materialen die noodzakelijk zijn voor de instandhouding van de functie van de te verleggen leiding en de daarvoor noodzakelijke beschermingsconstructies.Paragraaf4.6Bundeling werkzaamhedenArtikel33Indien sprake is van het bundelen van werkzaamheden van verschillende leidingexploitanten geeft de leidingexploitant inzicht in de verdeling van de gezamenlijke kosten.Paragraaf4.7Overige en slotbepalingenArtikel35Deze regeling treedt in werking op (datum). Artikel36Deze regeling wordt aangehaald als: Verlegregeling Arnhem.Bijlage 1 behorende bij de Verlegregeling ArnhemSchadevergoeding bij verleggen in een droge omgeving:JaarPercentage 1100% 2100% 3100% 4100% 5100% 6 80% 7 72% 8 64% 9 56%10 48%11 40%12 32%13 24%14 16%15 8%16 en meer 0%Schadevergoeding bij verleggen in een natte omgeving:JaarPercentage 1100% 2100% 3100% 4100% 5100% 6 80% 7 76,8% 8 73,6% 9 70,4%10 67,2%11 64%12 60,8%13 57,6%14 54,4%15 51,2%16 48%17 44,8%18 41,6%19 38,4%20 35,2%21 32%22 28,8%23 25,6%24 22,4%25 19,2%26 16%27 12,8%28 9,6%29 6,4%30 3,2%31 en meer 0%Bijlage 2 behorende bij de Verlegregeling ArnhemModelkosten specificatieAanbieder:Leiding (kenmerk):Materiaal, medium, leeftijd, diameter:Prijspeil kostenraming (dd-mm-jjjj):Onnauwkeurigheidsmarge (%):OmschrijvingEenheidPrijs per eenheidAantalGeraamd / begroot bedrag1.materiaalkosten………………………………………………………………………… SubtotaalTotaal materiaalkosten2.kosten van uit en in bedrijf stellen…………………………………………………………………………SubtotaalTotaal uit en in bedrijf stellen3.kosten van ontwerp en begeleiding…………………………………..…………………………………..SubtotaalTotaal ontwerp en begeleiding4.uitvoeringskosten………………………………….………………………………….SubtotaalTotaal uitvoeringskostenTotaal raming / begrotingOpmerkingen bij de tabel:

Indien werkzaamheden voor meerdere leidingen van aanbieders worden verricht, moet worden aangegeven welke verdeelsleutel voor de verdeling van kosten naar kostensoorten per leiding wordt gehanteerd.

Ingeval sprake is van gecombineerde werkzaamheden dient de aanbieder zijn deel van de geraamde kosten weer te geven in de kostenraming. De onderbouwing (verdeelsleutel tussen leidingbeheerders en het totaal geraamde bedrag dient te worden bijgevoegd bij de kostenraming).

Indien de gemeente op verzoek van aanbieder werkzaamheden verricht in het kader van de aanpassing, waarvan de kosten voor rekening van aanbieder zijn (bijv. mechanisch grondonderzoek), dan dienen deze kosten zichtbaar te zijn verwerkt in deze raming / begroting.