Organisatie | Waterschap Noorderzijlvest |
---|---|
Organisatietype | Waterschap |
Officiële naam regeling | Verordening Digitale Bekendmaking Noorderzijlvest 2013 |
Citeertitel | Verordening Digitale Bekendmaking Noorderzijlvest 2013 |
Vastgesteld door | algemeen bestuur |
Onderwerp | bestuur en recht |
Eigen onderwerp |
Geen.
Geen.
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
01-10-2013 | nieuwe regeling | 27-05-2013 Dagblad vh Noorden en Leeuwarder Courant | Onbekend. | ||
01-10-2013 | 01-10-2013 | nieuwe regeling | 27-05-2013 Dagblad vh Noorden en Leeuwarder Courant | Onbekend. |
Het Algemeen Bestuur van het waterschap Noorderzijlvest:
overwegende dat het voor de rechtsgeldige digitale bekendmaking van besluiten op basis van artikel 3:12 Algemene wet bestuursrecht noodzakelijk is om een verordening voor digitale bekendmaking vast te stellen
gezien het voorstel van het Dagelijks Bestuur van het waterschap Noorderzijlvestd.d. 27 maart 2013gelet op de artikelen 3:12, eerste lid in samenhang met artikel 2:14, tweede lid, Algemene wetbestuursrecht en artikel 3:42, tweede lid, Algemene wet bestuursrecht;
mede gelet op de artikelen 56, 73 en 78, eerste lid, Waterschapswet;
vast te stellen de Verordening Digitale Bekendmaking Noorderzijlvest 2013
Artikel 1. Begripsomschrijving
Deze verordening verstaat onder:
Bekendmaking: de wettelijk verplichte bekendmaking voor de inwerkingtreding van besluiten die niet tot een of meer (bekende) belanghebbenden zijn gericht, de wettelijk verplichte kennisgeving van ontwerpbesluiten alsmede overige wettelijk verplichte kennisgevingen, mededelingen dan wel aankondigingen en de kennisgeving van mededelingen waarvoor geen wettelijke plicht geldt.
Aldus besloten in de vergadering
van het Algemeen Bestuur van het
waterschap Noorderzijlvest, gehouden
op 27 mei 2013 te Groningen.
Het Algemeen Bestuur:
drs. L.P. Middel, dijkgraaf
ing. W.F. Brenkman MSc., plv secretaris
Toelichting bij de Verordening Digitale Bekendmakingen Noorderzijlvest 2013
De Wet elektronische bekendmaking (Web) is op 1 juli 2009 in werking getreden. De Web regelt voor algemeen verbindende voorschriften (artikel 73 Waterschapswet) en andere besluiten die niet tot een of meer (bekende) belanghebbenden zijn gericht (artikel 3:42 Algemene wet bestuursrecht) de bevoegdheid tot elektronisch bekendmaken. Deze bevoegdheid zal op een bij koninklijk besluit te bepalen tijdstip worden omgezet in een verplichting. De Web heeft niet geleid tot een wijziging van artikel 3:12 Algemene wet bestuursrecht (hierna: Awb).
Uit jurisprudentie van de afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State1 blijkt dat het alleen bij wettelijk voorschrift toegestaan is om ontwerpbesluiten uitsluitend elektronisch bekend te maken. Onder een wettelijk voorschrift wordt ook verstaan een verordening. Door het vaststellen van deze verordening wordt hieraan voldaan.
Uit oogpunt van duidelijkheid en transparantie is in deze verordening de elektronische bekendmaking van alle bekendmakingen vastgelegd en niet alleen van ontwerpbesluiten.
Artikel 1 Begripsomschrijvingen
In de Regeling elektronische bekendmaking en beschikbaarstelling regelgeving decentraleoverheden zijn de technische eisen opgenomen waaraan een elektronisch waterschapsblad moetvoldoen voor het elektronisch bekendmaken van besluiten die algemeen verbindende voorschriften inhouden. Bij waterschap Noorderzijlvest vinden alle bekendmakingen plaats in een elektronisch waterschapsblad dat aan de gestelde eisen voldoet.
Artikel 2. Wijze van bekendmaken
De elektronische bekendmaking vindt plaats door de kennisgeving van het besluit of van dezakelijke inhoud ervan in het elektronisch waterschapsblad. Voor algemeen verbindende voorschriften geldt dat deze integraal in het elektronisch waterschapsblad opgenomen moeten worden. In artikel 73 Waterschapswet is niet geregeld dat volstaan kan worden met het vermelden van de zakelijke inhoud van het algemeen verbindend voorschrift. Dit in tegenstelling tot artikel 3:12 en 3:42 Awb. In bijzondere wet- of regelgeving kan een andere wijze van bekendmaken voorgeschreven zijn zoals dat bijvoorbeeld het geval is bij beslissingen van het stembureau op basis van het Waterschapsbesluit.
In artikel 3, eerste lid, van het Besluit bekendmaking en beschikbaarstelling regelgeving decentrale overheden is geregeld dat indien het waterschapsblad elektronisch wordt uitgegeven, dat gebeurt door plaatsing op een door het dagelijks bestuur te bepalen internetadres. Het internetadres waar het waterschapsblad van waterschap Noorderzijlvest is te raadplegen is www.noorderzijlvest.nl .
In bepaalde gevallen kan het wenselijk zijn om naast de elektronische bekendmaking tevens een advertentie in een dag-, nieuws- of huis-aan-huisblad te plaatsen. Een voorbeeld hiervan kan zijn de bekendmaking van de Schouw. De advertentie is dan slechts een service aan het publiek. In de advertentie dient te worden verwezen naar de rechtsgeldige bekendmaking in het elektronisch waterschapsblad. Er dient zeer terughoudend om te worden gegaan met het plaatsen van een advertentie.
In dit artikel is geregeld dat de terinzagelegging van het (ontwerp)besluit met eventuele bijlage(n) uitsluitend elektronisch plaatsvindt op de website van waterschap Noorderzijlvest, tenzij bij wet of regelgeving een andere wijze van bekendmaken is voorgeschreven. Te denken is in dat verband aan de in artikel 6.16 Waterwet voorgeschreven ter inzagelegging van de ontwerp- watervergunning in de gemeente waar de handeling geheel of in hoofdzaak wordt verricht,
Het is ook mogelijk, om in afwijking van de elektronische terinzagelegging, stukken fysiek ter inzage te leggen op het kantoor van waterschap Noorderzijlvest.
In dit artikel is geregeld dat de verordening in werking treedt op 1oktober 2013.
Deze verordening heeft als citeertitel: ‘Verordening Digitale Bekendmakingen Noorderzijlvest 2013’.