| Overheidsorganisatie | Provincie Noord-Brabant |
|---|---|
| Officiële naam regeling | Subsidieregeling biodiversiteit en leefgebieden Noord-Brabant |
| Citeertitel | Subsidieregeling biodiversiteit en leefgebieden Noord-Brabant |
| Vastgesteld door | gedeputeerde staten |
| Onderwerp | milieu |
| Eigen onderwerp | flora en fauna, subsidies, financieel kader |
Geen.
Algemene Subsidieverordening Noord-Brabant, art. 2
Geen.
Datum inwerking- treding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerking- treding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
|---|---|---|---|---|---|
| 06-12-2013 | 29-05-2014 | nieuwe regeling | 05-11-2013 | S0272860 |
Subsidieregeling biodiversiteit en leefgebieden Noord-Brabant
Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant
Gelet op artikel 2 van de Algemene subsidieverordening Noord-Brabant;
Overwegende dat Provinciale Staten op 21 september 2012 in de nota “Brabant uitnodigend groen” hebben bepaald dat de uitvoering van het soortenbeleid binnen de provincie Noord-Brabant uitgaat van een leefgebiedenbenadering met als doel behoud en herstel van biodiversiteit, waardoor herziening van het hieraan gekoppelde subsidiebeleid aan de orde is;
Besluiten vast te stellen de volgende regeling:
In deze regeling wordt verstaan onder:
leefgebiedsplan: plan waarin een analyse is gemaakt van de bedreigde biodiversiteit in een bepaald leefgebied, met daaruit volgend een gebiedenlijst met maatregelen op hoofdlijnen per gebied, zoals vastgesteld op 22 oktober 2013 en gepubliceerd in het Provinciaal Blad van 30 oktober 2013, nummer 151/13;
maatregelkaart: kaart van een bepaald gebied waarop de maatregelen staan aangegeven die noodzakelijk zijn voor behoud en herstel van de karakteristieke biodiversiteit, zoals vastgesteld op 22 oktober 2013 en gepubliceerd in het Provinciaal Blad van 30 oktober 2013, nummer 151/13;
prioritaire plant- en diersoorten: bedreigde of zeldzame plant- en diersoorten die karakteristiek zijn voor de provincie Noord-Brabant.
Subsidie kan worden aangevraagd door rechtspersonen.
1 Gedeputeerde Staten verstrekken op grond van deze regeling projectsubsidies.
2 Subsidies als bedoeld in het eerste lid worden verstrekt in de vorm van een geldbedrag.
Subsidie kan worden verstrekt voor projecten gericht op het behoud of herstel van leefgebieden van prioritaire plant- en diersoorten.
Subsidie wordt geweigerd indien:
het project reeds is gestart op het moment van indiening van de subsidieaanvraag;
het project geheel of ten dele gericht is op het edelhert, de bever, de otter, de wisent en de lynx.
Om voor subsidie als bedoeld in artikel 4 in aanmerking te komen, wordt voldaan aan de volgende vereisten:
het project wordt uitgevoerd in de provincie Noord-Brabant;
de plant- of diersoorten waarop het project ziet zijn opgenomen in een leefgebiedsplan;
indien voor het leefgebied van de plant- of diersoorten waar het project op ziet, een maatregelkaart is vastgesteld zijn de maatregelen voor ontwikkeling of herstel van de plant- of diersoorten die binnen het project worden uitgevoerd hierin opgenomen;
het project levert een aantoonbare verbetering op voor de plant- of diersoorten;
het project voorziet in de monitoring van de resultaten van het project voor de plant- of diersoorten;
aan het project liggen ten grondslag:
een projectplan, waarin in ieder geval is opgenomen op welke wijze wordt voldaan aan de vereisten in deze regeling;
ondersteunend kaartmateriaal;
een sluitende begroting.
Voor zover noodzakelijk en adequaat in relatie tot het doel van de subsidie komen alle kosten voor subsidie in aanmerking.
In afwijking van artikel 7 komen de volgende kosten in ieder geval niet voor subsidie in aanmerking:
kosten voor regulier beheer en onderhoud;
de subsidiabele kosten zoals genoemd in:
de Subsidieregeling kwaliteitsimpuls natuur en landschap Noord-Brabant;
de Subsidieregeling verbindingen en landschap Noord-Brabant.
Subsidieaanvragen worden ingediend in de tenderperiode van 1 januari 2014 tot en met 31 maart 2014.
Gedeputeerde Staten stellen het subsidieplafond voor subsidies als bedoeld in artikel 4 voor de tenderperiode van 1 januari 2014 tot en met 31 maart 2014 vast op € 2.200.000.
1 De hoogte van de subsidie bedraagt maximaal 100% van de subsidiabele kosten tot een maximum van € 750.000 per project.
2 Indien toepassing van het eerste lid ertoe leidt dat de subsidie minder dan € 25.000 bedraagt, wordt de subsidie niet verstrekt.
1 Indien de binnen de tenderperiode ingediende volledige subsidieaanvragen het vastgestelde subsidieplafond, genoemd in artikel 10, te boven gaan, maken Gedeputeerde Staten voor het bepalen van de onderlinge rangschikking voor de verdeling van de subsidie, een afweging tussen de verschillende aanvragen op basis van de volgende afwegingscriteria:
de mate waarin het project bijdraagt aan het versterken van het leefgebied van prioritaire planten- of diersoorten, te waarderen met maximaal 75 punten;
de mate waarin het project gebruik maakt van bijdragen van derden, te waarderen met maximaal 25 punten.
2 Indien toepassing van het eerste lid ertoe leidt dat aanvragen op een gelijk puntenaantal eindigen, wordt rangschikking van die aanvragen bepaald door de hoogste score op basis van het afwegingscriterium in het eerste lid, onder a.
3 Indien toepassing van het tweede lid ertoe leidt dat aanvragen op een gelijk puntenaantal eindigen, wordt rangschikking van die aanvragen bepaald door loting.
De subsidieontvanger heeft in ieder geval de volgende verplichtingen:
het project is uiterlijk binnen drie jaar na de beschikking tot subsidieverlening gerealiseerd;
de subsidieontvanger overlegt jaarlijks een tussentijds voortgangsverslag, indien de periode van uitvoering van de activiteiten waarvoor de subsidie wordt verstrekt meer dan twaalf maanden bedraagt;
de subsidieontvanger voert monitoring uit naar de resultaten van het project voor de plant- of diersoorten en stelt deze resultaten ter beschikking van de provincie;
bij subsidies van € 125.000 en hoger houdt de subsidieontvanger een administratie bij van aan de activiteiten verbonden uitgaven en inkomsten als bedoeld in artikel 4:37, eerste lid, onder b, van de Algemene wet bestuursrecht en overlegt deze desgevraagd aan Gedeputeerde Staten.
De subsidieontvanger toont bij de aanvraag tot subsidievaststelling aan dat de activiteiten, waarvoor de subsidie is verleend, zijn verricht en dat aan de aan de subsidie verbonden verplichtingen is voldaan door het overleggen van een activiteitenverslag.
1 Gedeputeerde Staten verstrekken een voorschot van ten hoogste 90% van het verleende subsidiebedrag.
2 Gedeputeerde Staten bepalen de hoogte van het voorschot op basis van prestaties, besteding en liquiditeitsbehoefte.
3 Het voorschot, bedoeld in het tweede lid, wordt betaald in termijnen waarvan de hoogte en de tijdstippen in de beschikking tot subsidieverlening worden bepaald.
Gedeputeerde Staten zenden in 2015 en vervolgens telkens na vijf jaar aan Provinciale Staten een verslag over de doeltreffendheid en de effecten van de regeling.
Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van het Provinciaal Blad waarin zij wordt geplaatst.
Deze regeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling biodiversiteit en leefgebieden Noord-Brabant.
’s-Hertogenbosch, 5 november 2013
Gedeputeerde Staten voornoemd,
de voorzitter prof. dr. W.B.H.J. van de Donk
de secretaris drs. W.G.H.M. Rutten
Aanleiding subsidieregeling
De provincie heeft in de nota Brabant Uitnodigend Groen de ambities voor de Noord-Brabantse biodiversiteit benoemd. De aanpak is gebaseerd op de leefgebiedenbenadering. Het betreft een integrale en gebiedsgerichte aanpak gebaseerd op systeemherstel. Voor de analyse en aansturing van de uitvoering zijn leefgebiedsplannen en maatregelkaarten gemaakt. De eerdere aanpak werd ontleend aan soortbeschermingsplannen. Hierop zag de Subsidieregeling uitvoering soortenbeleid Noord-Brabant die met ingang van 1 april 2013 is vervallen. De gewijzigde aanpak is aanleiding voor het opstellen van een nieuwe subsidieregeling.
Juridisch kader
Deze subsidieregeling is vastgesteld op grond van de Algemene subsidieverordening Noord-Brabant (Asv). Dit betekent dat een aantal aspecten van de verstrekking van subsidies niet in deze subsidieregeling zijn vastgelegd, maar in de Asv. In de Asv staat onder meer waar de aanvraag moet worden ingediend, wat de beslistermijnen zijn voor Gedeputeerde Staten en algemene verplichtingen voor de subsidieontvanger, zoals de meldingsplicht. Ook de Algemene wet bestuursrecht bevat algemene bepalingen die onverkort van toepassing zijn op subsidies, verstrekt op grond van deze subsidieregeling.
Artikelsgewijs
Artikel 1Het Uitvoeringsprogramma Biodiversiteit en Leefgebieden is op 24 september 2013 door Gedeputeerde Staten vastgesteld. Hierin zijn ook alle leefgebiedsplannen en maatregelkaarten opgenomen.
Artikel 6 SubsidievereistenOnder d verbetering voor plan- of diersoortAls subsidievereiste is hier bepaald dat het project een aantoonbare verbetering oplevert voor de plant- of diersoorten waarvoor het project wordt uitgevoerd. Hiermee wordt bedoeld dat in het leefgebied van de betreffende soorten maatregelen worden uitgevoerd, waarvan op basis van kennis en inschatting van experts bekend is dat dat positieve effecten heeft voor die soorten. In het desbetreffende leefgebiedsplan is een analyse te vinden over de leefgebieden van de prioritaire soorten en het scala aan maatregelen dat verbeteringen voor het soortenspectrum zal opleveren. Op de maatregelkaarten zijn de maatregelen te vinden die gesubsidieerd kunnen worden.
Onder e, tweede onderdeel Ondersteunend kaartmateriaalAls subsidievereiste is hier bepaald dat tevens ondersteunend kaartmateriaal moet worden meegezonden. Hiermee wordt bedoeld dat aangegeven wordt welke maatregelen op welke plek in het gebied uitgevoerd gaan worden.
Artikel 7 Subsidiabele kostenDoordat op grond van artikel 6 uiteenlopende projecten voor subsidie in aanmerking kunnen komen, kunnen de subsidies op grond van deze regeling in het tweede of derde arrangement vallen (zie de artikelen 21 en 22 van de Asv). Indien sprake is van subsidies tot € 125.000 gaat het in dit artikel om de begrote kosten en in geval van subsidies vanaf € 125.000 om de daadwerkelijke kosten. Zie voor verdere regels hierover de Asv.
Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant,
| de voorzitter | de secretaris |
| prof. dr. W.B.H.J. van de Donk | drs. W.G.H.M. Rutten |