Organisatie | Ferwerderadiel |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Reglement voor aanbestedingen van de gemeente Ferwerderadiel |
Citeertitel | Reglement voor aanbestedingen van de gemeente Ferwerderadiel |
Vastgesteld door | college van burgemeester en wethouders |
Onderwerp | bestuur en recht |
Eigen onderwerp |
Geen.
Geen.
Geen.
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
21-11-2006 | 27-10-2009 | nieuwe regeling | 20-11-2006 Geen. | Geen. |
Hoofdstuk 1: definitie van de aanbesteding
Onder aanbesteden wordt verstaan: de uitnodiging aan twee of meer ondernemers om deel te nemen aan een procedure met als doel het doen van een aanbod (offerte) voor de uitvoering van een opdracht. Aanbesteden heeft dus betrekking op de wijze waarop de inkoper de (externe) markt benadert *.
* Hoewel de enkelvoudige uitnodiging strikt gezien niet onder deze definitie van aanbesteden valt, wordt deze vorm van marktbenadering ten behoeve van dit reglement wel als aanbestedingsvorm beschouwd.
Artikel 2. Openbaarheidbeginsel
De gemeente Ferwerderadiel hanteert bij het aanbestedingsbeleid een zo groot mogelijk transparantie teneinde de controleerbaarheid van de gevoerde procedure en de economische verantwoording zo controleerbaar mogelijk te maken.
Artikel 3. Aanbestedingsvormen
De gemeente Ferwerderadiel onderscheidt de volgende vier aanbestedingsvormen:
Enkelvoudige uitnodiging: de gemeente Ferwerderadiel kiest een leverancier uit. Deze vorm wordt toegepast bij aantoonbare specialisatie waardoor 1 op 1 is toegestaan, alsmede bij opdrachten waarbij de aanbestedingsprocedure, naar verhouding, te veel kosten met zich meebrengt. Een motivatie hierover is verplicht.
Artikel 4. Vrijstellingen en afwijkingen
Het is mogelijk om af te wijken van het bovenstaande principe. Daartoe dienen de expliciete afwijkingsvoorstellen aantoonbaar en gemotiveerd aan het college te worden voorgelegd. De afwijkingsvoorstellen kunnen bijvoorbeeld gebaseerd zijn op:
Artikel 5. Europese aanbestedingen
De gemeente Ferwerderadiel hanteert de Europese richtlijnen voor aanbestedingen. Deze hebben betrekking op de aan te besteden dienst, de waarde van de opdracht en het soort opdracht.
De opdracht wordt Europees aanbesteed als de financiële omvang van deze opdracht boven de volgende drempelwaardes uitkomt.
Sinds 1 december 2005 geldt in Nederland de nieuwe aanbestedingsrichtlijn voor leveringen, diensten en werken Richtlijn 2004/18/EEG, die de Europese richtlijnen uit 1992 en 1993 vervangt. Deze nieuwe Europese aanbestedingsrichtlijn is uitgewerkt in het Besluit aanbestedingsregels voor overheidsopdrachten (BAO). De derde paragraaf van het BAO gaat over drempelbedragen. Deze worden iedere twee jaar herzien. De Europese Commissie heeft de nieuwe drempelbedragen voor de periode 2006/2007 gepubliceerd. Deze drempelbedragen zijn vanaf 1 januari 2006 als volgt:
Voor werkzaamheden welke vallen binnen het regime van onderhandse aanbestedingen dienen minimaal drie offertes met elkaar te worden vergeleken. Van deze regel kan worden afgeweken indien na aantoonbare inspanningen het niet mogelijk is gebleken drie offertes met elkaar te vergelijken. In deze situatie kan volstaan worden met twee offertes.
Hoofdstuk 2: wijze van informatieversterking
Artikel 7. Informatieverstrekking
Afhankelijk van de taak die wordt uitbesteed of het eindproduct dat wordt verwacht kan het college partijen de mogelijkheid bieden tot het aanvragen van nadere informatie in schriftelijke of mondelinge vorm. Het bieden van deze mogelijkheid moet schriftelijk in de aanbestedingsbrief worden vermeld, inclusief de daarvoor aangewezen contactpersoon.
Artikel 8. De informatievoorziening
De informatieoverdracht van de gemeente Ferwerderadiel aan partijen die betrokken zijn bij het offerte traject dient voorzien te zijn van de volgende onderdelen en fasering:
Fase 2: start van het keuze traject
Hoofdstuk 3: selectieprocedure
De initiërende partij (de gemeente) is gehouden om binnen de gestelde termijnen te reageren en/of de beschreven acties te ondernemen welke zijn verordonneerd. De gemeente verstuurt drie dagen na ontvangst van de offerte en de bijbehorende stukken een ontvangstbevestiging aan de offrerende partij.
Artikel 10. Beoordeling geschiktheid aanbieder en beoordeling offerte
De gemeente Ferwerderadiel hanteert een aantal objectieve selectiecriteria (om de geschiktheid van de aanbieder vast te stellen) en gunningscriteria met betrekking tot de beoordeling van de offerte. Deze criteria worden voorafgaande aan het offerte traject aan de inschrijvers bekendgemaakt.
In elk geval worden de volgende aspecten beoordeeld:
de bandbreedte met betrekking tot de prijstelling (- en + 20% van de geschatte kosten, indien gemaakt). |
Daarnaast formuleert de gemeente indien relevant een aantal variabele criteria die passen bij de aan te besteden werkzaamheden.
Artikel 11. Keuzebepaling college of gemandateerde
De bevoegdheid tot het beoordelen en gunnen van de opdracht kan door het college gemandateerd worden aan een of meerdere van haar leden of aan het sectorhoofd. Een dergelijk gemandateerde bevoegdheid moet conform de voorschriften van dit reglement uitgeoefend worden. Aan de uitoefening van een dergelijke bevoegdheid kunnen door het college extra voorwaarden worden verbonden.
Alle regels welke voorvloeien uit de geheimhoudingsplicht van de gemeente en welke van toepassing zijn op handelingen van de gemeente als zodanig zijn van toepassing op dit reglement.