Zaaknr. Z/M/13/01969 – Documentnr. INT/M/13/00899 *Z0014897C89*
Besluit behorende bij voorstel Vaststelling Verordening Winkeltijdenwet
2013
De raad van de gemeente Mill en Sint Hubert;
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 20 augustus
2013;
gehoord de commissie
gelet op de desbetreffende bepalingen in de Gemeentewet en de
Winkeltijdenwet ;
BESLUIT
Vast te stellen de
Verordening Winkeltijdenwet 2013
Artikel 1. Begripsbepalingen
In deze verordening wordt verstaan onder:
- a.
Feestdagen: Nieuwjaarsdag, Tweede Paasdag, Hemelvaartsdag, Tweede
Pinksterdag, Eerste Kerst- dag en Tweede Kerstdag;
- b.
Nachtregime: het wettelijke verbod om een winkel op werkdagen voor
publiek geopend te hebben tussen 22:00 en 06:00 uur;
- c.
19 uurs-dagen: Goede Vrijdag, Dodenherdenking en Kerstavond; dagen
waarvan de Wet bepaalt dat de winkels die dag om 19:00 uur gesloten
dienen te zijn;
- d.
Uitgezonderde Feestdagen en 19-uursdagen: Nieuwjaarsdag, Eerste
Kerstdag, Dodenherdenking (4 mei; na 19:00 uur) en Kerstavond (na
19:00 uur);
- e.
Verordening : de onderhavige Verordening Winkeltijdenwet 2013;
- f.
“Verordening winkeltijden gemeente Mill en Sint Hubert”: de
Verordening Winkeltijden zoals door de Raad vastgesteld op 12
september 1996;
- g.
Werkdagen: maandag tot en met zaterdag;
- h.
Winkel: een voor het publiek toegankelijke besloten ruimte , waarin
goederen aan particulieren plegen te worden verkocht;
- i.
Wet: de gewijzigde Winkeltijdenwet van 1 juli 2013
Artikel 2. Vrijstelling voor openstelling op zondag en op Feestdagen en 19-uurs
dagen
- 1.
De gemeenteraad verleent vrijstelling van het verbod zoals opgenomen
in artikel 2 Lid 1 onder a van de Wet tussen 06:00 en 22:00 uur.
- 2.
De in lid 1 van dit artikel bedoelde vrijstelling geldt niet in het
geval de betreffende zondag een uitgezonderde Feestdag of 19-uursdag
betreft, met inachtneming van de volgende bijzondere
vrijstellingen:
a.Bepaalde winkels
In het geval van een uitgezonderde Feestdag of 19-uursdag gelden de in
artikel 2, eerste lid, van de in de Wet vervatte verboden niet ten aanzien
van:
- a.
- b.
winkels, waar uitsluitend maaltijden, voor directe consumptie
geschikte
eetwaren, alcohol- vrije dranken en, door middel van een automaat,
tabak
en tabaksproducten, middelen ter voorkoming van zwangerschap
en
damesverband plegen te worden verkocht; c. winkels waar de
bedrijfsactiviteit hoofdzakelijk bestaat uit het verhuren van
voorbespeelde beelddragers, mits in die winkel geen andere goederen
te
koop worden aangeboden of verkocht dan voorbespeelde
beelddragers,
alsmede tijdschriften en catalogi, die betrekking hebben op het te
huur
aangeboden assortiment.
- b.
Openstelling anders dan voor verkoopIn het geval van een
uitgezonderde Feestdag of 19-uursdag gelden de in artikel 2, eerste
lid, van de in de Wet vervatte verboden niet ten aanzien van:
- a.
winkels, waarin zich een restaurant of lunchroom bevindt, voor zover
het
laten betreden van de winkel noodzakelijk is voor het bezoeken van
het
restaurant of de lunchroom;
- b.
winkels waar uitsluitend of hoofdzakelijk fietsen en bromfietsen
plegen te
worden verkocht, voor zover het laten betreden van de winkel
noodzakelijk
is voor het huren van fietsen en bromfietsen. De hiervoor vervatte
vrijstellingen gelden niet ten aanzien van het verkopen van
goederen.
- c.
Straatverkoop van bepaalde goederen De in artikel 2, tweede lid, van
de in de Wet vervatte verboden, voor zover deze
betrekking hebben op de zon- en/of feestdagen, gelden niet ten
aanzien van het
te koop aanbieden en verkopen van voor directe consumptie geschikte
eetwaren
en alcoholvrije dranken.
- 3.
De gemeenteraad verleent vrijstelling van het verbod zoals
opgenomen in artikel 2 Lid 1 onder b van de Wet tussen 06:00
en 22:00 uur.
- 4.
De in lid 3 van dit artikel bedoelde vrijstelling geldt niet
in het geval van een “uitgezonderde Feest- dag of 19
uurs-dag””.
Artikel 3. Ontheffing voor uitzonderlijke situaties
1.De gemeenteraad verleent het College de bevoegdheid om, ten behoeve van
bijzondere gelegenheden van tijdelijke aard, ontheffing te verlenen van: a.
de verboden openingstijden (nachtregime) als genoemd in artikel 2 Lid 1
onder c van
1. de Wet b. buiten de openingstijden als genoemd in de artikelen 2. en 3.
van deze Verordening c. de in artikel 3 van deze Verordening genoemde
uitgezonderde Feestdagen en 19 uurs-
1. dagen. 2. Het College kan aan deze ontheffing nadere voorschriften dan
wel beperkingen
1. verbinden.
Artikel 4. Ontheffing voor bedrijfsmatige handel
De gemeenteraad verleent het College de bevoegdheid om ontheffing te
verlenen van het verbod als genoemd in artikel 2 Lid 2 van de Wet.
Artikel 5. Aanvraag om ontheffing
Indien een aanvraag voor een ontheffing als bedoeld in deze Verordening
wordt ingediend minder dan 4 weken vóór het tijdstip waarop de aanvrager de
ontheffing nodig heeft, kan het College besluiten de aanvraag niet te
behandelen.
Artikel 6. Weigering van ontheffing
Een ontheffing als bedoeld in deze Verordening kan worden geweigerd, indien
de woon- en leefsituatie en/of de openbare orde in de omgeving van de winkel
op ontoelaatbare wijze nadelig wordt beïnvloed door de openstelling van de
winkel waarvoor de aanvraag om ontheffing is bedoeld. Dit artikel is
eveneens van toepassing op een ontheffing als bedoeld in artikel 4. van deze
Verordening.
Artikel 7. Intrekken of wijzigen ontheffing
Het College kan een ontheffing intrekken of wijzigen indien:
- a.
blijkt dat de ontheffing ten gevolge van een onjuiste of onvolledige
opgave is verleend;
- b.
op grond van een verandering van de omstandigheden of inzichten
opgetreden na het
verlenen van de ontheffing, moet worden aangenomen dat intrekking
of wijziging wordt
gevorderd door het belang of de belangen ter bescherming waarvan de
ontheffing is
vereist;
- c.
het gebruik van de winkel of de uitoefening van een bedrijf anders
dan in een winkel op
basis van de ontheffing gevaar oplevert voor de openbare orde, de
veiligheid of het
woon- en leefklimaat ter plaatse; d. de aan de ontheffing verbonden
voorschriften en beperkingen niet zijn of worden
nagekomen of in strijd wordt gehandeld met de aan de ontheffing verbonden
voorschriften;
- e.
van de ontheffing geen gebruik wordt gemaakt binnen een daarin
gestelde termijn of, bij
gebreke van een dergelijke termijn, binnen een redelijke termijn;
- f.
de houder of zijn rechtverkrijgende hierom verzoekt.
Artikel 8. Overdracht van een ontheffing
- 1.
Op grond van deze Verordening verleende ontheffingen zijn overdraagbaar
na verkregen toestemming van het College. Aan deze toestemming kan het
College nadere voorwaarden verbinden.
- 2.
In geval van een voorgenomen overdracht doet de houder van de ontheffing
hiervan onmiddellijk schriftelijk mededeling aan het College onder
vermelding van de naam en het adres van de voorgestelde
rechtverkrijgende.
- 3.
Indien een aanvraag voor overdracht van een ontheffing als bedoeld in
deze Verordening wordt ingediend minder dan 4 weken vóór het tijdstip
waarop de aanvrager de ontheffing nodig heeft, kan het College besluiten
de aanvraag niet te behandelen.
- 4.
De in het eerste lid van dit artikel bedoelde overdracht kan met
inachtneming van het bepaalde in artikel 4van deze Verordening worden
geweigerd.
Artikel 9. Vervallen oude regelgeving
Gelijktijdig met de inwerkingtreding van de onderhavige Verordening,
vervallen de “Verordening winkeltijden gemeente Mill en Sint Hubert”
vastgesteld bij raadsbesluit van 12 september 1996.
Artikel 10. Overgangsregeling
- 1.
Ontheffingen en vrijstellingen die zijn verleend onder de werking van de
“Verordening winkeltijden gemeente Mill en Sint Hubert” worden
aangemerkt als ontheffingen en vrijstellingen krachtens deze
Verordening. Indien vóór het tijdstip van inwerkingtreding van deze
Verordening een aanvraag om ontheffing dan wel vrijstelling op grond van
de “Verordening winkeltijden gemeente Mill en Sint Hubert”, wordt daarop
deze Verordening toegepast.
- 2.
Op bezwaarschriften gericht tegen een beschikking op een aanvraag om
ontheffing dan wel vrijstelling krachtens de “Verordening winkeltijden
gemeente Mill en Sint Hubert”, wordt beslist met toepassing van deze
Verordening.
Artikel 11. Inwerkingtreding
Deze verordening treedt in werking daags na besluit van de raad.
Artikel 12. Citeertitel
Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening Winkeltijdenwet 2013.
Aldus besloten door de raad van de gemeente Mill en Sint Hubert
in zijn openbare vergadering van 19 september 2013
de griffier, de voorzitter,
Mw. S.A. de Best-Boere. Ing. A.A.M.J. Walraven