CVDR308661_1Verordening commissie bezwaarschriften gemeente Coevorden 2013nlregelingCoevorden2018-02-20Coevordenwww.coevorden.nl/bekendmakingen 16-07-2013Verordening commissie bezwaarschriften gemeente Coevorden 2013Algemene wet bestuursrecht, art. 7:13Gemeentewet, art. 84gemeenteraadbestuur en recht2013-06-11De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2013-07-172018-02-23nieuwe regelingcollegevoorstel nr. 1033algemeen bestuur en organisatie1.GeenDeze verordening vervangt de Verordening rechtsbescherming gemeente Coevorden 2006exb-2017-20283Verordening commissie bezwaarschriften gemeente Coevorden 2013De raad, het college en de burgemeester van de gemeente Coevorden;ieder voor zover het hun bevoegdheden betreft;gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders, nr.
1033;gelet op artikel 7:13 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) en artikel 84
van de Gemeentewet;besluiten vast te stellen de volgende verordening:Verordening commissie bezwaarschriften Gemeente Coevorden 20131.BegripsbepalingenIn deze verordening wordt verstaan onder:
verwerend orgaan: bestuursorgaan dat het bestreden besluit heeft
genomen;
commissie: vaste commissie van advies voor de bezwaarschriften.
Wet: de Algemene wet bestuursrecht.
2.Inleidende bepaling commissieEr is een commissie ter voorbereiding van de beslissing op bezwaren tegen
besluiten van de raad, het college en de burgemeester.De commissie is niet bevoegd ten aanzien van bezwaarschriften die zijn
ingediend tegen besluiten op grond van een wettelijk voorschrift op het
gebied van belastingen of de Wet waardering onroerende zaken.Onverminderd het bepaalde in het tweede lid kan het college categorieën van
besluiten aanwijzen waarvoor de commissie niet bevoegd is.3.Samenstelling van de commissieDe commissie bestaat uit een voorzitter en ten minste twee leden.De voorzitter en de leden worden door het college benoemd, geschorst en
ontslagen.De commissie regelt de vervanging van de voorzitter.De voorzitter en de leden van de commissie kunnen geen deel uitmaken van of
werkzaam zijn onder verantwoordelijkheid van het bestuursorgaan.4.Secretaris1.De secretaris van de commissie is een door het college aangewezen
ambtenaar.2.Het college wijst tevens een of meer plaatsvervangers van de secretaris
aan.5.ZittingsduurDe voorzitter en de leden worden benoemd voor een periode van drie jaar; de
leden kunnen door het college een keer worden herbenoemd voor de duur van
een gelijke periode.De voorzitter en de leden van de commissie kunnen op elk moment ontslag
nemen. Zij doen daarvan schriftelijk mededeling aan het college. De aftredende of ontslag nemende voorzitter of leden van de commissie
blijven hun functie vervullen totdat in de opvolging is voorzien. In afwijking van het bepaalde in het eerste lid kan het college voor een of
meer leden van de commissie afwijken van de eerste benoemingsperiode om
zoveel mogelijk te voorkomen dat het lidmaatschap van veel leden tegelijk
beëindigt. 6.Onvrijwillig ontslagHet college ontslaat de leden van de commissie die door handelen of nalaten
ernstig nadeel toebrengen in het in hen gestelde vertrouwen.7.Ingediend bezwaarschriftOp het ingediende bezwaarschrift wordt de datum van ontvangst
aangetekend.Het bezwaarschrift met de daarbij overgelegde stukken wordt binnen zeven
werkdagen in handen van de commissie gesteld.8.BemiddelingHet bestuursorgaan onderzoekt of de zaak in der minne kan worden geschikt
alvorens de zaak verder in behandeling wordt genomen. Het bestuursorgaan
verricht daartoe de nodige handelingen.9.Uitoefening bevoegdhedenDe bevoegdheden ingevolge de hierna genoemde artikelen van de wet worden
voor de toepassing van deze verordening uitgeoefend door de voorzitter van
de commissie:
artikel 2:1, tweede lid;
artikel 6:17, voor zover het de verzending van stukken betreft
tijdens de behandeling door de commissie;
artikel 7:4, tweede lid;
artikel 7:6, vierde lid.
10.VooronderzoekDe voorzitter van de commissie is bevoegd rechtstreeks alle gewenste
inlichtingen in te winnen of te laten inwinnen.11.Hoorzitting1.De voorzitter van de commissie bepaalt plaats en tijdstip van de zitting
waarin de belanghebbenden en het verwerend orgaan in de gelegenheid
worden gesteld zich door de commissie te laten horen.2.De voorzitter beslist over de toepassing van artikel 7:3 van de
wet.3.Indien de voorzitter op grond van het tweede lid besluit af te zien van
het horen, doet hij daarvan mededeling aan de belanghebbenden en het
verwerend orgaan.12.Uitnodiging zitting1.De voorzitter nodigt de belanghebbenden en het verwerend orgaan ten
minste twee weken voor de zitting schriftelijk uit.2.Binnen drie dagen na de uitnodiging kunnen de belanghebbenden of het
verwerend orgaan onder opgaaf van redenen de voorzitter verzoeken het
tijdstip van de zitting te wijzigen.3.De beslissing van de voorzitter op dit verzoek wordt uiterlijk één week
voor het tijdstip van de zitting aan de belanghebbenden en het verwerend
orgaan meegedeeld.4.De voorzitter is bevoegd in bijzondere omstandigheden af te wijken of
afwijking toe te staan van de termijnen die genoemd zijn in het eerste
tot en met het derde lid.13.QuorumVoor het houden van een zitting is vereist dat tenminste de voorzitter dan
wel de plaatsvervangend voorzitter en één lid aanwezig is.14.Niet-deelneming aan de behandelingDe voorzitter en de leden van de commissie nemen niet deel aan de
behandeling van een bezwaarschrift indien daarbij hun onpartijdigheid in het
geding kan zijn. Zij laten zich zo nodig vervangen.15.Openbaarheid zittingDe zitting van de commissie is openbaar.De deuren kunnen worden gesloten indien de voorzitter van de commissie of
een van de aanwezige leden het nodig oordeelt of indien een belanghebbende
daartoe een verzoek doet. Indien de commissie vervolgens beslist dat gewichtige redenen aanwezig zijn
die zich tegen openbaarheid van de zitting verzetten, vindt de zitting
plaats achter gesloten deuren. De zitting van de commissie vindt achter gesloten deuren plaats voor wat
betreft bezwaarschriften die zijn ingediend tegen besluiten op grond van de
Wet werk en bijstand, de Wet maatschappelijke ondersteuning en andere
handelingen als bedoeld in artikel 6:1 van de wet genomen op grond van de
Arbeidsvoorwaardenregeling gemeente Coevorden en andere rechtspositionele
regelingen.16.Schriftelijke verslaglegging1.Het verslag als bedoeld in artikel 7:7 van de wet vermeldt de namen van
de aanwezigen en hun hoedanigheid.2.Het verslag houdt een zakelijke vermelding in van wat over en weer is
gezegd en wat verder ter zitting is voorgevallen.3.Indien de zitting geheel of gedeeltelijk achter gesloten deuren
plaatsvond, of indien belanghebbenden, respectievelijk hun gemachtigden
niet in elkaars tegenwoordigheid zijn gehoord, maakt het verslag hiervan
melding.4.Het verslag verwijst naar de op de zitting overgelegde bescheiden, die
aan het verslag kunnen worden gehecht.5.Het verslag wordt ondertekend door de voorzitter en de secretaris van de
commissie.17.Nader onderzoek1.Indien na afloop van de zitting maar voordat het advies wordt opgesteld,
nader onderzoek wenselijk blijkt te zijn, kan de voorzitter uit eigen
beweging of op verlangen van de andere commissieleden dit onderzoek
houden.2.De uit het nader onderzoek verkregen informatie wordt in afschrift aan
de leden van de commissie, het verwerend orgaan en de belanghebbenden
toegezonden.3.De leden van de commissie, het verwerend orgaan en de belanghebbenden
kunnen binnen een week na verzending van de nadere informatie aan de
voorzitter van de commissie een verzoek richten tot het beleggen van een
nieuwe hoorzitting. De voorzitter beslist op zo'n verzoek.4.Op een nieuwe hoorzitting zijn de bepalingen in deze verordening die
betrekking hebben op de hoorzitting, zo veel mogelijk van
overeenkomstige toepassing.18.Raadkamer en advies1.De commissie beraadslaagt en beslist achter gesloten deuren over het
door haar uit te brengen advies.2.De commissie beslist bij meerderheid van stemmen over het uit te brengen
advies.3.Indien bij een stemming de stemmen staken, beslist de stem van de
voorzitter.4.Van een minderheidsstandpunt wordt bij het advies melding gemaakt indien
die minderheid dat verlangt.5.Het advies is gemotiveerd en omvat een voorstel voor de te nemen
beslissing op het bezwaarschrift.6.Het advies wordt door de voorzitter en de secretaris van de commissie
ondertekend.19.Uitbrengen advies en verdaging1.Het advies wordt, onder medezending van het verslag, bedoeld in artikel
16 en eventueel door de commissie ontvangen nadere informatie en nader
verslag, tijdig uitgebracht aan het bestuursorgaan dat op het
bezwaarschrift dient te beslissen.2.Indien naar het oordeel van de voorzitter van de commissie de termijn
van 12 weken, genoemd in artikel 7:10, eerste lid, van de wet,
ontoereikend is voor achtereenvolgens het uitbrengen van een advies en
het nemen van een beslissing, verzoekt hij het verwerend orgaan tijdig
de beslissing te verdagen.3.Van een besluit tot verdaging ontvangen de commissie en de
belanghebbenden een afschrift.20.JaarverslagDe commissie brengt jaarlijks vóór 1 juli aan de bestuursorganen van de
gemeente verslag uit van haar werkzaamheden in het voorafgaande
kalenderjaar.21.vergoeding werkzaamheden1.De voorzitter van de commissie ontvangt voor het bijwonen van de
vergaderingen van de commissie een vergoeding van € 207- per
vergadering.2.Een lid van de commissie ontvangt voor het bijwonen van de vergaderingen
van de commissie een vergoeding van € 172,- per vergadering.3.Het college indexeert de bedragen genoemd in de leden 1 en 2 jaarlijks
per 1 januari aan de hand van het indexcijfer voor de
(overheids)consumptie, onderdeel lonen en salarissen. De indexering
vindt voor het daarop volgende jaar plaats overeenkomstig de
indexcijfers zoals afgegeven in de jaarlijkse septembercirculaire van
het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties.4.Een lid van de commissie ontvangt een vergoeding van reiskosten voor het
bijwonen van vergaderingen van de commissie. De vergoeding betreft:
Bij gebruik van openbare middelen van vervoer: een volledige
vergoeding van in redelijkheid gemaakte reiskosten.
Bij gebruik van een eigen motorvoertuig: een vergoeding van de
in redelijkheid noodzakelijk gemaakte reiskosten overeenkomstig
de bedragen in artikel 2 van de Reisregeling binnenland.
22.Intrekking oude regelingDe Verordening rechtsbescherming gemeente Coevorden 2006 wordt
ingetrokken.23.Overgangsbepaling Besluiten tot benoeming van de voorzitter en (plaatsvervangende) leden van
de commissie voor de rechtsbescherming op grond van de Verordening
rechtsbescherming gemeente Coevorden 2006 blijven van kracht tot de dag dat
de voor de zittingsperiode 2010 – 2014 benoemde leden van de gemeenteraad
aftreden.21.InwerkingtredingDeze verordening treedt in werking op de dag na bekendmaking.22.CiteertitelDeze verordening wordt aangehaald als: Verordening commissie
bezwaarschriften gemeente Coevorden 2013.Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 11 juni 2013 , voorzitter. , griffier.Aldus vastgesteld door burgemeester en wethouders op 7 mei 2013 , burgemeester. , secretaris. Aldus vastgesteld door de burgemeester op 7 mei 2013 B.J. Bouwmeester. algemene toelichting