De raad van de gemeente Veendam;
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 24 juni 2013;
overwegende dat:
- ·
de Eerste Kamer der Staten-Generaal op 28 mei 2013 het initiatiefvoorstel van wet heeft aanvaard tot wijziging van de Winkeltijdenwet in verband met het verruimen van de bevoegdheid van gemeenten om vrijstelling te verlenen van de verboden met betrekking tot de zondag en een aantal feestdagen en dat dit voorstel op 11 juni 2013 door de Koning is bekrachtigd;
- ·
deze wet tot wijziging van de Winkeltijdenwet en daarmee wijziging van het Vrijstellingenbesluit Winkeltijdenwet, per 1 juli 2013 in werking zal treden;
- ·
in de gewijzigde Winkeltijdenwet is bepaald dat de gemeenteraad bij verordening vrijstelling kan verlenen van de in artikel 2 van die wet vervatte verboden;
- ·
de raad op 17 juni 2013 bij motie de wens heeft uitgesproken om een algemene vrijstelling te willen verlenen van het verbod om op zondagen en feestdagen winkels voor het publiek geopend te hebben;
- ·
de raad deze ontheffing direct vanaf de ingangsdatum van de gewijzigde Winkeltijdenwet wil verlenen;
- ·
daarvoor artikel 5 van de Verordening winkeltijden Veendam 2012 wijziging behoeft;
- ·
deze wijzigingen aanleiding geven tot het in de Verordening winkeltijden Veendam 2012 wijzigen van artikel 5, het laten vervallen van artikel 6 (avondwinkel) en het toevoegen van artikel 11;
- ·
de raad het college heeft opgedragen een voorstel voor een geheel nieuwe verordening voor te bereiden met in achtneming van de daarbij vereiste zorgvuldigheid jegens de betrokken partijen;
- ·
dat een dergelijk voorstel dit najaar of zoveel eerder als mogelijk is, zal worden behandeld;
gelet op het bepaalde in de Gemeentewet, de Winkeltijdenwet, de wet van 11 juni 2013 tot wijziging van de Winkeltijdenwet en het Vrijstellingenbesluit Winkeltijdenwet;
besluit te wijzigen de verordening
Verordening winkeltijden Veendam 2012
zodanig dat deze komt te luiden als volgt:
Artikel 1 Begripsbepalingen
In deze verordening wordt verstaan onder:
- a.
- b.
winkel: een winkel als bedoeld in artikel 1 van de wet;
- c.
feestdag: Nieuwjaarsdag, tweede Paasdag, Hemelvaartsdag, tweede Pinksterdag, eerste Kerstdag en tweede Kerstdag;
- d.
college: het college van burgemeester en wethouders;
Artikel 2 Beslistermijnen
- 1.
Het college beslist op een aanvraag van een ontheffing binnen 8 weken.
- 2.
Het college kan de beslissing met een redelijke termijn verdagen.
Artikel 3 Overdracht van de ontheffing
- 1.
Een ontheffing op grond van deze verordening is overdraagbaar na verkregen toestemming van het college.
- 2.
In geval van een voorgenomen overdracht van een ontheffing doet de houder van de ontheffing hiervan onmiddellijk schriftelijk mededeling aan het college onder vermelding van de naam en het adres van de voorgestelde rechtverkrijgende.
Artikel 4 Intrekken of wijzigen van de ontheffing
Het college kan een ontheffing intrekken of wijzigen indien:
- a.
ter verkrijging daarvan onjuiste of onvolledige gegevens zijn verstrekt;
- b.
veranderde omstandigheden of gewijzigde inzichten dit noodzakelijk maken in verband met het belang of de belangen ter bescherming waarvan de ontheffing is vereist;
- c.
het gebruik van de winkel of de uitoefening van een bedrijf anders dan in een winkel gevaar oplevert voor de openbare orde, de veiligheid of het woon- en leefklimaat ter plaatse;
- d.
de aan de ontheffing verbonden voorschriften en beperkingen niet zijn of worden nagekomen;
- e.
van de ontheffing geen gebruik wordt gemaakt binnen een daarin gestelde termijn of, bij gebreke van een dergelijke termijn, binnen een redelijke termijn;
- f.
Artikel 5 Algemene vrijstelling voor zon- en feestdagen gedurende bepaalde uren
Voor de in artikel 2, eerste lid, aanhef en onder a en b, van de Winkeltijdenwet vervatte verboden geldt van 6.00 uur tot 22.00 uur een algemene vrijstelling.
Op 4 mei en 24 december mag een winkel tot 19.00 uur voor het publiek geopend zijn.
Artikel 7 Openstelling op zon- en feestdagenregeling tussen 22.00 en 6.00 uur voor bijzondere situaties
- 1.
Het college kan voor wat betreft zondagen en feestdagen voor de tijd voor 6.00 uur en na 22.00 uur ontheffing verlenen van de in artikel 2 van de wet genoemde verboden, ten behoeve van:
- a.
bijzondere gelegenheden van tijdelijke aard;
- b.
het uitstallen van goederen;
- c.
tentoonstellingen in kunstateliers en galeries.
- 2.
De ontheffing kan worden verleend in geval van feestelijkheden, bijeenkomsten, veilingen of beurzen.
- 3.
Aan de ontheffing kunnen voorwaarden en beperkingen worden verbonden.
Artikel 9 Openstelling op werkdagen tussen 22.00 en 6.00 uur voor bijzondere gelegenheden
- 1.
Het college kan op aanvraag ontheffing verlenen van het verbod, bedoeld in artikel 2, eerste lid onder c van de wet, ten behoeve van:
- a.
bijzondere gelegenheden van tijdelijke aard;
- b.
het uitstallen van goederen.
- 2.
De ontheffing kan worden geweigerd indien de woonsituatie of leefsituatie , de veiligheid of de openbare orde in de omgeving van de winkel op ontoelaatbare wijze nadelig wordt beïnvloed door de opstelling van de winkel.
- 3.
Aan de ontheffing kunnen voorwaarden en beperkingen worden verbonden.
Artikel 11 Straatverkoop van bepaalde goederen
De in artikel 2, tweede lid, van de wet vervatte verboden, voor zover deze betrekking hebben op de zondagen en de feestdagen, gelden niet ten aanzien van het te koop aanbieden en verkopen van voor directe consumptie geschikte eetwaren en alcoholvrije dranken.
Artikel 13 Inwerkingtreding
Deze verordening treedt in werking op 1 juli 2013.
Artikel 14 Citeertitel
Deze verordening kan worden aangehaald als “Verordening winkeltijden Veendam 2012, gewijzigd”.
Aldus besloten in de openbare vergadering van 24 juni 2013.
De raad voornoemd,
Voorzitter, A. Meijerman
Griffier, R. Brekveld