Organisatie | Noordwijk |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Verordening leerlingenvervoer gemeente Noordwijk 2014 |
Citeertitel | Verordening leerlingenvervoer gemeente Noordwijk 2014 |
Vastgesteld door | gemeenteraad |
Onderwerp | onderwijs |
Eigen onderwerp |
Geen.
Geen.
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
01-08-2014 | 23-04-2014 | nieuwe regeling | 23-04-2014 GVOP | Onbekend. | |
14-02-2013 | 01-08-2014 | nieuwe regeling | 30-01-2013 Het Witte Weekblad, 06-02-2013 | Onbekend. | |
17-01-2008 | 14-02-2013 | nieuwe regeling | 18-12-2008 De Zeekant, 16-01-2008 | Onbekend. |
Besluit van de raad van de gemeente Noordwijk d.d. 23 april 2014
De raad van de gemeente Noordwijk;
gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 4 februari 2014;
gelet op de artikelen 4 van de Wet op het primair onderwijs, 4 van de Wet op de expertisecentra en 4 van de Wet op het voortgezet onderwijs;
gezien het advies van de Commissie BB & WW van 9 april 2014;
besluit vast te stellen de Verordening leerlingenvervoer gemeente Noordwijk 2014.
Artikel 1. Begripsomschrijving
In deze verordening wordt verstaan onder:
1°. voor het primair onderwijs: ondersteuningsplan als bedoeld in artikel 18a, zevende tot en met tiende lid, van de Wet op het primair onderwijs; of
2°. voor het voortgezet onderwijs: ondersteuningsplan als bedoeld in artikel 17a, zevende tot en met tiende lid, van de Wet op het voortgezet onderwijs;
reistijd: totale tijdsduur die ligt tussen het verlaten van de woning en de aanvang van de schooldag volgens de schoolgids, minus maximaal 15 minuten, indien en voor zover de leerling het schoolgebouw met bijbehorend terrein gewoonlijk eerder bereikt dan de schoolgids aangeeft, dan wel de totale tijdsduur die ligt tussen het einde van de schooldag volgens de schoolgids en de aankomst bij de woning, plus een eventuele wachttijd voor het openbaar vervoer of maximaal 15 minuten bij gebruikmaking van aangepast vervoer;
1°.basisschool of speciale school voor basisonderwijs als bedoeld in de Wet op het primair onderwijs;
2°. school voor speciaal onderwijs of speciaal en voortgezet speciaal onderwijs of voortgezet speciaal onderwijs als bedoeld in de Wet op de expertisecentra; of
3°. school voor voortgezet onderwijs als bedoeld in de Wet op het voortgezet onderwijs;
vervoer: openbaar vervoer, aangepast vervoer of eigen vervoer tussen de woning dan wel de opstapplaats en de school dat plaatsvindt in aansluiting op het begin en einde van de schooldag volgens de schoolgids, tenzij de structurele handicap van een leerplichtige leerling die aansluiting onmogelijk maakt;
1°. bekostiging van de goedkoopst mogelijke wijze van openbaar vervoer voor de leerling en zo nodig diens begeleider;
2°. aanbieding van aangepast vervoer dat de gemeente verzorgt of doet verzorgen; of
3°. gehele of gedeeltelijke bekostiging van de door het college noodzakelijk geachte vervoerkosten van de leerling en zo nodig diens begeleider;
Indien het college toepassing geeft aan het eerste lid, verlangt zij van de ouders aan wie slechts een gedeeltelijke bekostiging van de vervoerskosten toekomt, betaling van een bijdrage tot ten hoogste het bedrag dat de ouders volgens het bepaalde in deze verordening moeten bijdragen aan de kosten van het vervoer. Weigering tot of nalatigheid in de betaling van de in de vorige volzin bedoelde bijdrage doet de aanspraak op de vervoersvoorziening vervallen.
Een vervoersvoorziening wordt toegekend over de afstand tussen de woning dan wel
de opstapplaats en de dichtstbijzijnde voor de leerling toegankelijke school, tenzij
vervoer naar een verder weggelegen school voor de gemeente minder kosten met
zich mee zou brengen en de ouders met het vervoer naar die school schriftelijk instemmen.
Indien ouders een vervoersvoorziening aanvragen voor het bezoeken van een school,
die op grotere afstand van de woning is gelegen dan een andere school van dezelfde
onderwijssoort, ontstaat slechts aanspraak op een vervoersvoorziening naar
eerstgenoemde school als door de ouders schriftelijk wordt verklaard dat zij
overwegende bezwaren hebben tegen het openbaar onderwijs dan wel tegen de
richting van het onderwijs van alle bijzondere scholen, van de soort waarop de
leerling is aangewezen, die dichterbij de woning zijn gelegen.
Het college betrekt bij de beoordeling van de aanvraag van een vervoersvoorziening
het ondersteuningsplan, zoals dat is vastgesteld door het samenwerkingsverband na
Artikel 4. Toekenning vervoersvoorziening
Het college bepaalt bij de toekenning van de vervoersvoorziening de wijze en het tijdstip van de verstrekking dan wel de uitbetaling, alsmede de tijdsduur van de toegekende vervoersvoorziening.
Indien de ouders niet voldoen aan het bepaalde in het eerste lid, en het college een
wijziging als bedoeld in het tweede lid vaststelt, waardoor blijkt dat ten onrechte een vervoersvoorziening is verstrekt, vervalt de aanspraak op de vervoersvoorziening terstond en kent het college al dan niet opnieuw een vervoersvoorziening toe. Het college deelt zijn besluit schriftelijk mee aan de ouders.
Ten onrechte genoten bekostiging kan van de ouders worden teruggevorderd, dan
wel worden verrekend bij een eventuele nieuw verstrekte vervoersvoorziening.
Artikel 7. Peildatum leeftijd leerling
Voor het toekennen van een vervoersvoorziening op basis van artikel 11 is bepalend de leeftijd van de leerling op 1 augustus van het schooljaar waarop de voorziening betrekking heeft.
Artikel 8. Andere vergoedingen
De aanspraak op een toelage, voor zover die voor de betreffende leerling betrekking heeft op de reiskosten, wordt op een bekostiging in mindering gebracht, dan wel als eigen bijdrage in rekening gebracht.
§ 2 Bepalingen omtrent het vervoer van leerlingen van scholen voor primair onderwijs
Artikel 9. Algemene bepalingen omtrent het vervoer van leerlingen van scholen voor primair onderwijs
Het college betrekt bij de beoordeling van de aanvraag voor leerlingenvervoer
eventuele (vervoers)adviezen van deskundigen die voor de beoordeling van die
Artikel 10. Bekostiging van de kosten van openbaar vervoer en vervoer per fiets
Het college verstrekt aan de ouders van de leerling die een school zoals bedoeld onder artikel 9 bezoekt bekostiging op basis van de kosten van het openbaar vervoer, indien de afstand van de woning naar de dichtstbijzijnde voor hem toegankelijke school meer dan zes km bedraagt.
Indien aanspraak bestaat op bekostiging zoals bedoeld in het eerste lid en de leerling naar het oordeel van het college, al dan niet onder begeleiding, gebruik kan maken van het vervoer per fiets, verstrekt het college de ouders bekostiging op basis van de kosten van het vervoer per fiets.
Artikel 11. Bekostiging van de kosten van openbaar vervoer of vervoer per fiets ten behoeve van een begeleider
Het college verstrekt een vervoersvoorziening in de vorm van aangepast vervoer aan
de ouders van de leerling die een school zoals bedoeld onder artikel 9 bezoekt,
aanspraak bestaat op bekostiging zoals bedoeld in de artikelen 10 of 11 en de leerling met gebruikmaking van openbaar vervoer naar school of terug, meer dan anderhalf uur onderweg is en de reistijd met aangepast vervoer tot 50% of minder van de reistijd per openbaar vervoer kan worden teruggebracht;
aanspraak bestaat op bekostiging zoals bedoeld in artikel 11 en door de ouders ten behoeve van het college genoegzaam wordt aangetoond dat begeleiding van de leerling door henzelf of anderen onmogelijk is dan wel tot ernstige benadeling van het gezin zal leiden en een andere oplossing niet mogelijk is; of
Indien toestemming ingevolge het eerste lid aan de ouders is verleend, bekostigt het
college aan de ouders die meer dan een leerling tegelijk zelf vervoeren, dan wel laten
vervoeren, een bedrag op basis van een kilometervergoeding voor de auto afgeleid
van de Reisregeling binnenland, behoudens het bepaalde in het vierde lid.
Indien aanspraak bestaat op een vervoersvoorziening en het college desgewenst
toestaat, dan wel van oordeel is, dat de leerling gebruik kan maken van het vervoer
per fiets, bekostigt het college aan de ouders een bedrag op basis van een
kilometervergoeding voor de fiets, afgeleid van de Reisregeling binnenland.
Aan de ouders van een leerling die een school voor basisonderwijs of een speciale
school voor basisonderwijs, zoals bedoeld in de Wet op het primair onderwijs
bezoekt, van wie het inkomen tezamen meer bedraagt dan € 24.300,- wordt slechts
bekostiging verstrekt voor zover de kosten van het vervoer van die leerling de kosten
van het openbaar vervoer over de in artikel 10 bepaalde afstand te boven gaan.
In geval het college in plaats van bekostiging in geld toe te kennen het vervoer zelf
verzorgt dan wel doet verzorgen, betalen de ouders van een leerling die een school
voor basisonderwijs of een speciale school voor basisonderwijs bezoekt, per leerling
per schooljaar een eigen bijdrage over de in artikel 10 bepaalde afstand, indien het
De eigen bijdrage betreffen de kosten van openbaar vervoer die bij gebruik van de
OV-chipkaart of een andere binnen de gemeente geldende OV-betaalmogelijkheid
voor de in artikel 10 bepaalde afstand redelijkerwijs zouden worden gemaakt,
ongeacht de aanwezigheid van openbaar vervoer of het daadwerkelijk gebruik ervan.
Voor het schooljaar 2014-2015 wordt deze eigen bijdrage gesteld op € 310,--; het
gereduceerde tarief van een 1 ster abonnement per 1 januari 2014 *). Met ingang van
1 januari 2015 wordt dit bedrag jaarlijks aangepast aan de wijziging die het
consumentenprijsindexcijfer van de reeks alle huishoudens op het onderdeel
vervoersdiensten heeft ondergaan ten opzichte van 1 januari van het voorafgaande
Het bedrag van € 24.300,- genoemd in het eerste en tweede lid, wordt met ingang
van 1 januari 2014 jaarlijks aangepast aan de wijziging die het indexcijfer van de
regelingslonen van volwassen werknemers heeft ondergaan ten opzichte van het
voorafgaande jaar en rekenkundig afgerond op een veelvoud van € 450,-. Het
aangepaste bedrag treedt in plaats van het in het eerste en tweede lid genoemde
Deze bepaling is niet van toepassing op leerlingen die wegens hun structurele
lichamelijke, verstandelijke of zintuiglijke handicap op ander vervoer dan
openbaar vervoer zijn aangewezen, dan wel vanwege een zodanige handicap niet
zelfstandig van openbaar vervoer gebruik kunnen maken.
*) Tot nu toe werd het abonnementstarief van een zogenaamd 1 ster abonnement aangehouden als het te berekenen drempelbedrag. Door het gebruik van de OV-chipkaart in Noordwijk is een dergelijk tarief vanaf 1 januari 2013 niet meer eenduidig te berekenen.
Het bedrag van € 310,-- is de hoogte van een 1 ster abonnement per 1 januari 2014 in regio’s waar deze tarifering nog wel wordt gehanteerd.
In geval het college in plaats van bekostiging in geld toe te kennen het vervoer zelf
verzorgt dan wel doet verzorgen, en de afstand van de woning naar de dichtstbijzijnde
toegankelijke school voor basisonderwijs meer dan 20 km bedraagt, betalen de
ouders een van de financiële draagkracht afhankelijke bijdrage tot ten hoogste het
De inkomensbedragen, genoemd in het derde lid, worden met ingang van 1 januari
2014 jaarlijks aangepast aan de wijziging die het indexcijfer van de regelingslonen
van volwassen werknemers heeft ondergaan ten opzichte van 1 januari van het
voorafgaande jaar, en rekenkundig afgerond op een veelvoud van € 500,-.
De bedragen van de eigen bijdrage, bedoeld in het derde lid, worden met ingang van
1 januari 2014 jaarlijks aangepast aan de wijziging die het
consumentenprijsindexcijfer van de reeks alle huishoudens op het onderdeel
vervoersdiensten heeft ondergaan ten opzichte van 1 januari van het voorafgaande jaar, en rekenkundig afgerond op een veelvoud van € 5,-.
Deze bepaling is niet van toepassing op leerlingen die wegens hun structurele
lichamelijke, verstandelijke of zintuiglijke handicap op ander vervoer dan openbaar
vervoer zijn aangewezen, dan wel vanwege een zodanige handicap niet zelfstandig van openbaar vervoer gebruik kunnen maken.
§ 3 Bepalingen omtrent het vervoer van leerlingen van scholen voor voortgezet onderwijs
Artikel 16. Algemene bepalingen omtrent het vervoer van leerlingen van scholen voor voortgezet onderwijs
Het college verstrekt aan de ouders van de leerling die een school zoals bedoeld
onder artikel 16 bezoekt bekostiging op basis van de kosten van het openbaar
vervoer van de leerling en een begeleider, indien de leerling door een structurele
lichamelijke, verstandelijke of zintuiglijke handicap niet zelfstandig van het openbaar
Leerlingen die onderwijs op een school voor Voortgezet Speciaal Onderwijs (artikel
16 lid 1b) volgen, kunnen eveneens in aanmerking voor bekostiging van kosten op
basis van het vervoer per fiets, of in tweede instantie voor bekostiging van openbaar
vervoer. Voorwaarde hiervoor is dat de afstand van de woning naar de dichtstbijzijnde
voor hem toegankelijke school meer dan zes kilometer bedraagt. Eén en ander wordt
Artikel 18. Vervoersvoorziening in de vorm van aangepast vervoer
Het college verstrekt een vervoersvoorziening in de vorm van aangepast vervoer aan
de ouders van de leerling die een school zoals bedoeld onder artikel 16 bezoekt,
aanspraak bestaat op bekostiging zoals bedoeld in artikel 17 en door de ouders ten behoeve van het college genoegzaam wordt aangetoond dat begeleiding van de leerling door henzelf of anderen onmogelijk is dan wel tot ernstige benadeling van het gezin zal leiden en een andere oplossing niet mogelijk is; of
Indien toestemming ingevolge het eerste lid aan de ouders is verleend, bekostigt het college aan de ouders die meer dan een leerling tegelijk zelf vervoeren, dan wel laten vervoeren, een bedrag op basis van een kilometervergoeding voor de auto afgeleid van de Reisregeling binnenland, behoudens het bepaalde in het vierde lid.
Indien aanspraak bestaat op een vervoersvoorziening en het college desgewenst toestaat, dan wel van oordeel is, dat de leerling gebruik kan maken van het vervoer per fiets, bekostigt het college aan de ouders een bedrag op basis van een kilometervergoeding voor de fiets, afgeleid van de Reisregeling binnenland.
§ 4 Bepalingen omtrent weekeinde- en vakantievervoer
Artikel 20. Toekenning vervoersvoorziening voor het weekeinde en de vakantie aan in de gemeente wonende ouders
Met inachtneming van artikel 3 kent het college desgewenst een vervoersvoorziening voor het weekeinde- en vakantievervoer toe aan de in de gemeente wonende ouders van de leerling die, met het oog op het volgen van voor hem passend (voortgezet) speciaal onderwijs in een internaat of pleeggezin verblijft, volgens het bepaalde in deze paragraaf.
Het college kent aan de ouders een vervoersvoorziening toe voor het
weekeindevervoer van de leerling voor de, eenmaal per weekeinde gemaakte, reis van het internaat of het pleeggezin waar de leerling verblijft, naar de woning van de ouders en terug, voor zover de weekeinden niet vallen binnen de in het tweede lid bedoelde schoolvakanties.
Het college kent aan de ouders een vervoersvoorziening toe voor het vakantievervoer
van de leerling voor de, eenmaal per schoolvakantie van twee dagen of meer,
gemaakte reis van het internaat of het pleeggezin waar de leerling verblijft, naar de
woning van de ouders en terug, voor zover de vakantie voorkomt in de schoolgids van
Paragraaf 2 en 3 van deze verordening zijn van overeenkomstige toepassing, met
uitzondering van artikel 12, eerste lid, aanhef en onder a, en artikel 18, eerste lid, aanhef en onder a.
Artikel 22. Beslissing college in gevallen waarin de regeling niet voorziet
In gevallen, de uitvoering van het leerlingenvervoer betreffende, waarin deze verordening niet voorziet, beslist het college.
Artikel 23. Afwijken van bepalingen
Het college kan in bijzondere gevallen, het vervoer voor onderwijs aangaande, ten gunste van de ouders afwijken van de bepalingen in deze verordening, zo nodig na advies te hebben gevraagd aan deskundigen.
Artikel 24. Intrekking oude regeling
De ‘Verordening leerlingenvervoer gemeente Noordwijk 2013” wordt ingetrokken per 1 augustus 2014.
De vervoersafspraken inzake aangepast vervoer die onder de Verordening 2013 tot stand zijn gekomen, zullen op dezelfde wijze worden voortgezet.
Artikel 26. Inwerkingtreding en citeertitel
1. Deze verordening treedt in werking op 1 augustus 2014.
2. Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening leerlingenvervoer gemeente Noordwijk 2014.
Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 23 april 2014.