CVDR30412_1Verordening voor de controle op het financieel beheer en op de inrichting van de financiële organisatie van de gemeente TerneuzennlregelingTerneuzen2010-06-21TerneuzenZeeuws Vlaams Advertentieblad,Controleverordening gemeente TerneuzenGemeentewet, art. 213gemeenteraadfinanciën en economie2003-12-18De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2004-01-012023-01-01OnbekendOnbekendGeenVerordening artikel 213 GemeentewetDe raad van de gemeente Terneuzen;Gelezen het voorstel van burgemeester en wethoudersdd 18 november 2002Gelet op artikelen 213 Gemeentewet en het BesluitAccountantscontrole Provincies en GemeentenBesluit vast te stellen deVerordening voor de controle op het financieel beheer en op de inrichting van de financiële
organisatie van de gemeente Terneuzende accountantscontrole betreffende de jaarrekening 2003 op te dragen aan Deloitte & Touche Accountantsde procedure te starten voor de benoeming van de accountant die zal worden belast met de accountantscontrole over de
periode 2004 tot en met 20061.DefinitiesIn deze verordening wordt verstaan onder:a.accountanteen door de raad benoemde:o registeraccountant ofo accountant-administratieconsulent met een aantekening in hetinschrijvingsregister als bedoeld in het derde lid van artikel 36, Wetop de Accountant-Administratieconsulenten ofo organisatie waarin voor de accountantscontrole bevoegde accountantssamenwerken, belast met de controle van de in artikel 197 Gemeentewet
bedoelde jaarrekening.b.accountantscontrolede controle van de in artikel 197 Gemeentewet bedoelde jaarrekening
uitgevoerd doorde door de raad benoemde accountant van:o het getrouwe beeld van de in de jaarrekening gepresenteerde baten enlasten en de grootte en samenstelling van het vermogen;o het rechtmatig tot stand komen van de baten en lasten enbalansmutaties;o het in overeenstemming zijn van de door het college opgesteldejaarrekening met de bij of krachtens algemene maatregel van bestuurte stellen regels bedoeld in artikel 186 Gemeentewet;o de inrichting van het financieel beheer en de financiële organisatiegericht op de vraag of deze een getrouwe en rechtmatigeverantwoording mogelijk maken;waarbij de nadere regels die bij of krachtens algemene maatregel
van bestuur worden gesteld op grond van het zesde lid
van artikel 213 Gemeentewet, in acht worden genomen.c.rechtmatigheid in het kader van de accountantscontrolehet overeenstemmen van het tot stand komen van de financiële
beheershandelingen ende vastlegging daarvan met de relevante wet- en
regelgeving, zoals bedoeld in hetBesluit accountantscontrole gemeenten.d.deelverantwoordingeen in opdracht van de raad ten behoeve van de verslaglegging
opgesteldeverantwoording van een afzonderlijke organisatie-eenheid binnen de
gemeentelijkeorganisatie, welke verantwoording onderdeel uit maakt van de
jaarrekening.2.Opdrachtverlening accountantscontrole1.De accountantscontrole wordt opgedragen aan een door de raad te
benoemenaccountant. De benoeming van de accountant geschiedt voor een
periode van vier jaar.2.Het college bereidt in overleg met de raad de aanbesteding van de
accountantscontrolevoor.3.De raad stelt voor de aanbesteding van de accountantscontrole het
programma vaneisen vast. In het programma van eisen worden voor de
jaarlijkse accountantscontroleopgenomen:a.de toe te passen goedkeuringstoleranties (en
afwijkenderapporteringstoleranties) bij de controle van de
jaarrekening;b.de apart te controleren deelverantwoordingen en de daarbij toe te
passenomvangsbases en goedkeuringstoleranties (en afwijkenderapporteringstoleranties);
de inrichtingseisen voor het verslag van bevindingen;
de eventueel aanvullende uit te voeren tussentijdse controles;
de frequentie en inrichtingseisen van de aanvullende tussentijdse
rapportering;
en voor ieder afzonderlijk te controleren begrotingsjaar:f.de posten van de jaarrekening en deelverantwoordingen met
bijbehorendeafwijkende rapporteringstoleranties, waaraan de accountant bij zijn
controlespecifiek aandacht dient te besteden;g.de gemeentelijke producten en of organisatieonderdelen met
bijbehorendeafwijkende rapporteringstoleranties, waaraan de accountant bij zijn
controlespecifiek aandacht dient te besteden.4.In afwijking van het gestelde in lid 3, letters f en g kan de raad in het
programma vaneisen opnemen, dat de raad jaarlijks voorafgaand aan de
accountantscontrole inoverleg met de accountant vaststelt de posten van de
jaarrekening, de posten van dedeelverantwoordingen, de gemeentelijke
producten en de gemeentelijkeorganisatieonderdelen, waaraan de accountant
bij zijn controle specifiek aandachtdient te besteden en welke
rapporteringstoleranties hij daarbij dient te hanteren.5.In geval van Europese aanbesteding van de accountantscontrole stelt de
raad voor deselectie van de accountant de selectiecriteria vast en per
selectiecriterium debijbehorende weging vast.3.Informatieverstrekking door college1.Het college is verantwoordelijk voor de samenstelling van de jaarrekening
conform degeldende interne - en externe wet- en regelgeving en overlegt deze
aan de accountantvoor controle.2.Het college draagt er zorg voor dat alle aan de jaarrekening ten grondslag
liggendeverordeningen, nota's, collegebesluiten, deelverantwoordingen,
administraties,plannen, overeenkomsten, berekeningen e.d. voor de accountant
ter inzage liggen engoed toegankelijk zijn.3.Bij de jaarrekening bevestigt het college schriftelijk aan de accountant,
dat alle hembekende informatie van belang voor de oordeelsvorming van de
accountant isverstrekt.4.Het college overlegt de gecontroleerde jaarrekening samen met deaccountantsverklaring en het verslag van bevindingen aan de raad voor
uiterlijk 1 junivan het de jaar dat volgt op dat waarop de jaarrekening
betrekking heeft.5.Alle informatie die na afgifte van de accountantsverklaring en voor
behandeling vande jaarrekening in de raad beschikbaar komt en die van
invloed is op het beeld dat dejaarrekening geeft, wordt terstond door het
college aan de raad en de accountantgemeld.4.Inrichting accountantscontrole1.De accountant bepaalt binnen het kader van de opdrachtverlening de wijze
waarop deaccountantscontrole wordt ingericht, alsmede de aard en de omvang
van de daarbijbehorende werkzaamheden.2.De accountant bepaalt binnen het kader van de opdrachtverlening de
frequentie van deuit te voeren controles. De accountant kan de
controlewerkzaamheden zondervoorafgaande kennisgeving uitvoeren.3.Ter bevordering van een efficiënte en doeltreffende accountantscontrole
vindtperiodiek (afstemmings-)overleg plaats tussen de accountant en, de
voorzitter van derekeningcommissie, (een vertegenwoordiger van) de
rekenkamer(functie), deportefeuillehouder financiën, degemeentesecretaris,
de concerncontroller en het hoofdvan de afdeling financiën.5.Toegang tot informatie1.De accountant is bevoegd tot het opnemen van alle kassen, waardepapieren
envoorraden en het inzien van alle boeken, notulen, brieven,
computerbestanden enoverige bescheiden, waarvan inzage voor de
accountantscontrole nodig is. Het collegedraagt er zorg voor dat de
accountant voor de uitvoering van zijncontrolewerkzaamheden een onbelemmerde
toegang heeft tot alle kantoren,magazijnen, werkplaatsen, terreinen en
informatiedragers van de gemeente.2.De accountant is bevoegd om van alle ambtenaren mondelinge en
schriftelijkeinlichtingen en verklaringen te verlangen die hij voor de
uitvoering van zijn opdrachtdenkt nodig te hebben. Het college draagt er
zorg voor, dat de desbetreffendeambtenaren hieraan hun medewerking
verlenen.3.Het college draagt er zorg voor, dat alle organisatie-eenheden van de
gemeente zijngehouden de accountant alle informatie te verstrekken, opdat de
accountant zich eenjuist en volledig oordeel kan vormen over de rechtmatige
totstandkoming van baten,lasten, balansmutaties en het gevoerde beheer en
over de getrouwheid van de daaroververstrekte informatie.6.Overige controles en opdrachten1.Het college kan de door de raad benoemde accountant opdracht geven tot
hetuitvoeren van specifieke werkzaamheden met betrekking tot de
rechtmatigheid, dedoelmatigheid en de doeltreffendheid voor zover de
onafhankelijkheid van deaccountant daarmee niet in het geding komt. Het
college informeert de raad voorafover deze aan de accountant te verstrekken
opdrachten.2.Het college draagt de zorg voor de uitvoering van het beleid betreffende
de specifiekeuitkeringen volgens de eisen van rechtmatigheid van de
ministeries. Het college isvoor de controle van de rechtmatige besteding van
specifieke uitkeringen bevoegd deopdracht te verlenen aan een andere dan de
door de raad benoemde accountant, indiendit in het belang van de gemeente
is.3.Het college draagt de zorg voor de verantwoording aan derden
(Belastingdienst, ABP,Sociale verzekeringsbank, CBS, e.d.) en neemt hierbij
de gestelde controle-eisen inacht. Indien een deel van deze vereisten moet
worden uitgevoerd door een accountant,is het college bevoegd hiervoor de
opdracht te verlenen aan een andere dan de door deraad benoemde accountant, indien dit in het belang van de gemeente is.7.Rapportering1.Indien de accountant bij een controle afwijkingen constateert die leiden
tot het nietafgeven van een goedkeurende verklaring, meldt hij deze terstond
schriftelijk aan deraad en zendt een afschrift hiervan aan het college.2.In aanvulling op het in de wet voorgeschreven verslag van bevindingen
brengt deaccountant over de door hem uitgevoerde (deel)controles verslag uit
over zijnbevindingen van niet van bestuurlijk belang aan de ambtenaar van
wie het geldelijkbeheer, het vermogensbeheer, de administratie en de
beheersdaden zijn gecontroleerd,het hoofd van de dienst waar de ambtenaar
werkzaam is, de concerncontroller en hethoofd financiën dan wel andere
daarvoor in aanmerking komende ambtenaren.3.De accountantsverklaring en het verslag van bevindingen worden voor
verzending aande raad door de accountant aan het college voorgelegd met de
mogelijkheid voor hetcollege om op deze stukken te reageren. De accountant
bespreekt voorafgaand aan deraadsbehandeling van de jaarstukken het verslag
van bevindingen met derekeningcommissie.8.InwerkingtredingDeze verordening treedt in werking per 1 januari 2004, met dien verstande
dat zij van toepassing is op de accountantscontrole van de jaarrekening (en
deelverantwoordingen) vanhet verslagjaar 2004 en later.9.CiteertitelDeze verordening kan worden aangehaald als "Controleverordening gemeente
Terneuzen".Besloten in de openbare vergadering van de Gemeenteraad van Terneuzen op 18
december 2003,griffier, mr. A.W. de Feijtervoorzitter, J.A.H.LoninkArtikelsgewijze toelichtingVerordening voor de controle op het financieel beheer en op de inrichting
van de financiële organisatie van de gemeente TerneuzenArtikel 2. Opdrachtverlening accountantscontroleNa afloop van ieder begrotingsjaar moet het college verantwoording afleggen aan
de raad over het gevoerde bestuur door overlegging van de jaarrekening en het
jaarverslag (artikel 197, lid 1 Gemeentewet). Voor het overleggen van deze
stukken aan de raad moeten de jaarrekening door een bevoegd accountant zijn
gecontroleerd (artikel 197, lid 2 Gemeentewet). De accountant controleert de
jaarrekening in opdracht van de raad. Het is dan ook de raad, die de accountant aanwijst (artikel 213, lid 2 Gemeentewet). De
raad is echter niet het bestuursorgaan, dat de overeenkomst met de accountant
ondertekent. Het is de burgemeester, die de overeenkomst voor de
accountantscontrole met de accountant moet sluiten. De burgemeester
vertegenwoordigt de gemeente in en buiten rechte, luidt het eerste lid van artikel 171 Gemeentewet.Een bevoegd accountant voor de controle van de gemeentelijke jaarrekening is een
registeraccountant, een accountant-administratieconsulent met een aantekening in
het inschrijvingsregister als bedoeld in het derde lid van artikel 36 Wet op de
Accountant-Administratieconsulenten of een organisatie waarin voor de
accountantscontrole bevoegde accountants samenwerken. Het zevende lid van
artikel 213 Gemeentewet zegt, dat de bevoegde accountant in gemeentelijke dienst
kan worden aangesteld. Wel dient dan de benoeming, schorsing en het ontslag van
de accountant door de raad te geschieden.Artikel 2 van de verordening regelt de opdrachtverlening van de
accountantscontrole van de gemeentelijke jaarrekening. Het eerste lid legt de
periode van de verbintenis met de accountant voor de controle van de
jaarrekening vast. Door de gemeenteraad wordt ervoor gekozen om een zekere mate
van continuïteit na te streven in de relatie met de accountant. De duur van de
verbintenis wordt daarom gelijkgesteld met die van een raadsperiode, waarmee
tevens wordt bereikt dat een nieuw aangetreden raad telkens zelf de
accountantskeuze kan bepalen. Voor dit laatste is het wel nodig dat de eerste
keer dat op basis van deze verordening een verbintenis met een accountant wordt
aangegaan de duur van de verbintenis wordt beperkt tot drie jaar en dus
betrekking heeft op de verantwoordingen over de jaren 2004, 2005 en 2006.Het
tweede lid regelt dat het college verantwoordelijk is voor de uitvoering van de
aanbesteding van de accountantscontrole van de jaarrekening. De periode van de
verbintenis met de accountant uit het eerste lid impliceert niet dat daarna van
accountant wordt gewisseld.De accountant maakt bij de nieuwe aanbesteding wederom kans op de opdracht.Voor de accountantscontrole geldt het Besluit accountantscontrole provincies en
gemeenten dat krachtens het zesde lid van artikel 213 Gemeentewet door de
minister is vastgesteld. Het Besluit accountantscontrole provincies en gemeenten
bevat onder andere regels voor de omvangsbases en goedkeuringstoleranties voor
de accountantsverklaring en de rapporteringstoleranties voor het verslag van bevindingen.In het derde lid van artikel 2 wordt invulling gegeven aan het gebruik van de
mogelijkheden van de raad met betrekking tot de nadere bepaling van de
toleranties. Ze moeten al bij de aanbesteding van de accountantscontrole worden
bepaald en zodoende worden opgenomen in het programma van eisen. Een
aanscherping van de eisen door de raad zal in veel gevallen leiden tot een hogere prijsstelling door de accountant(s). Daarnaast zijn onder
dit lid aanvullende zaken opgenomen over eisen die de raad kan stellen aan de
werkzaamheden van de accountant, zoals aanvullende inrichtingseisen voor het
verslag van bevindingen en aanvullende extra rapportages en controles.Mogelijk zal de raad de onderdelen van de jaarrekening, de onderdelen van deelverantwoordingen en gemeentelijke organisatieonderdelen jaar op jaar willen
vaststellen.Dit daar de raad dan rekening kan houden met gewijzigde politieke
omstandigheden. Hierin voorziet het vierde lid van artikel 2. Het is raadzaam om
ook hierover bepalingen in het programma van eisen bij de aanbesteding en
opdrachtverlening op te nemen.Het bedrag dat is gemoeid met de accountantscontrole van de jaarrekening kan
mogelijk zo hoog zijn, dat de accountantscontrole Europees moet worden
aanbesteed. Dit hangt natuurlijk ook af van de contractsduur, die met de
accountant wordt aangegaan. Bij Europese aanbesteding zijn het de
selectiecriteria en de bijbehorende wegingsfactoren, die uiteindelijk de
selectie van de accountant voor de controle van jaarrekening bepalen. De raad is
het bestuursorgaan, dat de accountant aanwijst en dat dus de selectiecriteria en
de bijbehorende wegingsfactoren moet vaststellen. Dit wordt geregeld in het
vijfde lid van artikel 2.Artikel 3. Informatieverstrekking door collegeIn de gedualiseerde verhoudingen is het college verantwoordelijk voor de
samenstelling van de jaarrekening en het jaarverslag. Ten opzichte van de raad
is het college ook verantwoordelijk voor de samenstelling van eventuele door de
raad geëiste deelverantwoordingen. Artikel 3 van de verordening regelt de
verplichtingen van het college voor de verstrekking van de achterliggende
informatie aan de accountant.Voor de controle van de jaarrekening doet de accountant onderzoek naar de
achterliggende bescheiden. Het tweede lid draagt aan het college op deze
achterliggende bescheiden goed toegankelijk ter inzage aan de accountant
beschikbaar te stellen.Het derde lid verplicht het college een verklaring af te geven aan de
accountant, waarin het college verklaart geen informatie die van belang is voor
de beoordeling van de jaarrekening, te hebben achtergehouden. De verklaring
wordt ook wel een LOR (Letter Of Representation) genoemd. Hoewel het een
algemeen gebruik is, is het geen wettelijke verplichting, dat het college een
dergelijke verklaring verstrekt.De jaarrekening moet binnen twee weken na vaststelling, maar in elk geval voor
15 juli worden toegezonden aan gedeputeerde staten (artikel 200 Gemeentewet).
Voor deze datum moet de jaarrekening door de raad zijn behandeld en moet een
eventuele erop volgende indemniteitsprocedure (artikel 198 Gemeentewet) zijn
doorlopen en de jaarrekening wel of niet zijn vastgesteld. In het vierde lid wordt een uiterlijke datum aan het
college gesteld voor de overlegging van de gecontroleerde jaarrekening aan de
raad. Voor de datum 1 juni is gekozen rekening houdend met het gegeven dat aan
de rekeningcommissie is opgedragen de door de raad vast te stellen jaarstukken
te onderzoeken en hierover aan de raad te adviseren en de tijd die hiervoor
nodig kan zijn. Ook is hierbij van belang dat alvorens de rekening in de raad
behandeld kan worden een verplichte publicatietermijn van 2 weken is
voorgeschreven.De accountant verzendt de accountantsverklaring en het verslag van bevindingen
rechtstreeks aan de raad. Het tweede lid van artikel 197 Gemeentewet bepaalt
echter, dat het college bij de overlegging van de jaarrekening en het
jaarverslag aan de raad daarbij moet toevoegen de accountantsverklaring en het verslag van bevindingen.Het vijfde lid van het artikel gebiedt het college alle informatie die van
invloed is op het beeld van de jaarrekening en pas na de afgifte van de
accountantsverklaring, maar voor de vaststelling van de jaarrekening door de
raad aan het college bekend is geworden, terstond te melden aan de raad en de
accountant. Het sluit verrassingen tijdens de raadsbehandeling uit.Artikel 4. Uitvoering controleArtikel 4 van de verordening regelt de bevoegdheidsverdeling tussen de
accountant en het college ten aanzien van de inrichting van de
accountantscontrole. De accountant is leidend ten aanzien van de inrichting van
de accountantscontrole. Hij mag zelfs onaangekondigd controles uitvoeren. Het
college is hierin volgend. Wel moet er ter bevordering van een soepele accountantscontrole periodiek overleg worden gevoerd tussen de
accountant en de verschillende vertegenwoordigers van de gemeente. Ook is
uitwisseling van informatie gewenst over specifieke aandachtsgebieden bij de
accountantscontrole.Artikel 5. Toegang tot informatieIn het vorige artikel hebben we gezien dat de accountant leidend is voor wat
betreft de inrichting van de accountantscontrole. Om een goede controle uit te
voeren moet hij echter ook onbelemmerd onderzoek kunnen doen. Artikel 5 van de
verordening kent de bevoegdheid om onbelemmerd onderzoek te doen toe aan de
accountant. Dit natuurlijk met in achtneming van de afspraken met de raad, zoals
neergelegd in het programma van eisen bij de aanbesteding. Het artikel legt aan het college de plicht op om er voor te
zorgen, dat de accountant een onbelemmerde toegang heeft tot alle burelen van de
gemeente en de ambtenaren van de gemeente volledig meewerken aan de
accountantscontrole.Artikel 6. Overige controles en opdrachtenNaast de controle van de jaarrekening zijn er meer werkzaamheden binnen de
gemeente die de inzet van een accountant (kunnen) vereisen. Zo eisen ministeries
voor de verantwoording over de uitvoering van de medebewindstaken door gemeenten
(specifieke uitkeringen) vaak een aparte accountantsverklaring. De aanwijzing van de accountant voor onder
andere dit soort accountantscontroles is een bevoegdheid van het college. Ook
kan het college besluiten om advieswerkzaamheden uit te besteden aan de door de
raad benoemde accountant. Het betreft hier vanzelfsprekend advieswerkzaamheden
die samenhangen met de natuurlijke adviesfunctie van de accountant die de
onafhankelijkheid van de accountant niet in gevaar brengen.Het eerste lid van artikel 6 van de verordening regelt hoe het college moet
omgaan met de uitbesteding van "advieswerkzaamheden" zoals de verbetering van de
administratieve organisatie, aan de door de raad benoemde accountant. Door deze
werkzaamheden te gunnen aan de door de raad benoemde accountant kan de
onafhankelijkheid en daarmee de integriteit van de accountant ten aanzien van
zijn controlewerkzaamheden voor de raad in het geding komen. Op de loer liggende
belangenver-strengeling tussen college en accountant kan mogelijk een weerslag
hebben op de kwaliteit van de controle van de jaarrekening. Hetzelfde geldt voor
die gevallen waarbij de accountant bij de accountantscontrole zijn eigen werk
moet controleren. Het lid bepaalt, dat het college voor advieswerkzaam-heden,
zoals bijvoorbeeld op het gebied van de bestuurlijke informatie-verzorging of de
rechtmatigheid, de door de raad benoemde accountant kan inschakelen. Indien het
college dit voornemen heeft, dient hij de raad hier vooraf over te informeren.
Dit biedt de raad de mogelijkheid om over de desbetreffende uitbesteding van werkzaamheden zijn oordeel te vormen en zijn
bedenkingen aan het college kenbaar te maken. Overigens wordt de
accountantswetgeving op het gebied van dit soort advieswerkzaamheden de komende
jaren aangescherpt.Het tweede en het derde lid regelen, dat het college voor de overige
controlewerkzaamheden in het algemeen de door de raad benoemde accountant
inschakelt. Het college mag hiervan afwijken indien dit in het belang van de
gemeente is. De accountant die de jaarrekening controleert, is vaak beter bekend
met de gemeentelijke administraties. Daarbij kunnen controles van de jaarrekening en controles van medebewindstaken tegelijkertijd
door één accountant worden uitgevoerd (single audit). Dit levert een
aanzienlijke besparing op. In bepaalde gevallen is inschakeling van een andere
accountant raadzaam en soms zelfs onoverkomelijk. De reden hiervoor kan van
prijstechnische aard zijn, maar ook van bijvoorbeeld organisatorische aard (zo
kunnen de controlewerkzaamheden gemeen-schappelijke activiteiten met een andere
gemeente betreffen en de accountantscontrole hiervan door de accountant van de
andere gemeente worden uitgevoerd). De verordening regelt dat het college in
deze gevallen vrij is in de keuze van de accountant.Artikel 7. RapporteringHet derde en vierde lid van artikel 213 Gemeentewet regelt de rapportering en de
inhoud daarvan van de accountant aan de raad en het college. Aanvullend daarop
kan de raad in zijn programma van eisen bij de aanbe-steding aanvullende
inhoudelijke eisen stellen, maar ook aanvullende rapporteringen van de
accountant verlangen (artikel 2, lid 3, letters c & e van deze verordening). Artikel 7 regelt aanvullende zaken aangaande de rapportering
op grond van de door de accountant uitgevoerde controles. Zaken die dan
natuurlijk wel in het programma van eisen bij de aanbesteding moeten worden
geregeld.Naast de uiteindelijke eindcontrole van de jaarrekening verricht de accountant
meestal meerdere controles. Dit kunnen door de raad in het programma van eisen
van de aanbesteding opgenomen tussentijdse controles (interim-controles) zijn.
Het eerste lid van artikel 7 regelt, dat het college in elk geval bij geconstateerde afwijkingen door de accountant
die leiden tot het niet afgeven van een goedkeurende verklaring bij de
jaarrekening, een afschrift krijgt van de schriftelijke mededeling hierover aan
de raad. Dit opdat het college (in overleg met de raad en de accountant) mogelijk nog tijdig maatregelen tot herstel kan treffen.Het tweede lid van artikel 7 regelt, dat het management een rapportage krijgt
van de door de accountant uitgevoerde (deel)controles. In deze rapportage worden
kleine afwijkingen en tekortkomingen die niet leiden tot het niet afgeven van
een goedkeurende verklaring en niet van bestuurlijk belang zijn, aan het
management meegedeeld. Het gaat hierbij om bijvoorbeeld opmerkingen over (kleine) rubriceringfouten en (kleine)
onvolkomenheden in de administratieve organisatie, welke eenvoudig in onderling
overleg met het management van de gemeente kunnen worden opgelost. Het
management kan op grond van de rapportage actie ondernemen voor herstel van de afwijkingen en onvolkomenheden.Voorts is in het artikel een lid opgenomen voor de procedure van hoor en
wederhoor. De constateringen in het verslag van bevindingen worden voorafgaand
aan verzending van de accountantsverklaring en het verslag van bevindingen aan
de raad door de accountant besproken met het college. Het geeft het college de
mogelijkheid kanttekeningen te plaatsen bij de constateringen in het
(concept-)verslag van bevindingen.Tot slot in het vierde lid van dit artikel opgenomen, dat de accountant zijn
verslag van bevindingen mondeling toelicht aan de vertegenwoordiging van de raad
die is belast met de voorbereiding van de behandeling van de jaarrekening door
de raad.Artikel 8. InwerkingtredingDeze verordening treedt in de plaats van de vorige op grond van artikel 213
Gemeentewet (oud) opgestelde verordening. De wetgever heeft bepaald dat het
nieuwe artikel 213 Gemeentewet bij alle gemeenten op het verslagjaar 2004 van
toepassing is. De oude verordening blijft dus nog van kracht op de jaarrekening
van 2003. De nieuwe verordening 213 Gemeentewet moet binnen twee weken na
vaststelling door het college naar gedeputeerde staten worden verzonden (artikel 214 Gemeentewet).Artikel 9. CiteertitelIn dit artikel wordt de naam gegeven waarmee in gemeentelijke stukken naar deze
verordening kan worden verwezen.