CVDR303750_2Verordening werkgeverscommissie raadsgriffie LingewaardnlregelingLingewaard2018-06-26LingewaardElektronisch Gemeenteblad, 2014, 7518Verordening werkgeverscommissie raadsgriffie LingewaardGemeentewetgemeenteraadbestuur en recht2014-02-06De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2014-02-142014-02-14intrekking4 / 2014Geen.Deze regeling is vervangen door de Griffieverordening Lingewaard 2014.Verordening werkgeverscommissie raadsgriffie LingewaardVerordening werkgeverscommissie raadsgriffie LingewaardDe raad van de gemeente Lingewaard;gelezen het voorstel van de raadsgriffier d.d. 19 maart 2012 2012;gehoord de behandeling tijdens de Politieke Avond d.d. 15 maart 2012;gelet op artikel 83, eerste lid, de artikelen 107 tot en met 107e, artikel
156 van de Gemeentewet en afdeling 10.1.2 van de Algemene wet
bestuursrecht;besluit:onder intrekking van het raadsbesluit van 2 juli 2003 tot aanwijzing van
raadsvertegenwoordigers en van 13 mei 2004 tot mandatering aan de
raadsgriffier van de dagelijkse uitvoering van de
arbeidsvoorwaarden-regelingen van het griffiepersoneel, vast te stellen de
volgende ‘Verordening werkgeverscommissie raadsgriffie Lingewaard':1.Taken en bevoegdheden werkgeverscommissie1.De werkgeverscommissie oefent het werkgeverschap uit ten aanzien van de
griffier en de overige op de griffie werkzame ambtenaren, zoals die door
de raad aan haar zijn gedelegeerd.2.Tot de bevoegdheid van de werkgeverscommissie behoren ook de
voorbereiding en uitvoering van de overige tot het werkgeverschap van de
raad behorende besluiten en regelingen.3.De werkgeverscommissie kan de aan haar overgedragen bevoegdheden ten
aanzien van het griffiepersoneel mandateren aan de griffier.4.De benoeming van nieuw griffiepersoneel, met uitzondering van de
griffier, is een gezamenlijke taak van werkgeverscommissie en
griffier.2.Samenstelling werkgeverscommissie1.De werkgeverscommissie bestaat uit een voorzitter en twee leden, bij
voorkeur afkomstig uit zowel de coalitie als de oppositie, zodat deze
commissie een breed draagvlak heeft.2.De leden van de werkgeverscommissie worden door de raad uit zijn midden
benoemd voor de duur van de zittingsperiode van de raad.3.Het lidmaatschap van de werkgeverscommissie eindigt: a. op eigen
verzoek. Het lid doet daarvan schriftelijk mededeling aan de raad. Het
ontslag gaat in als de opvolger door de raad is benoemd; b. indien het lid aftreedt als lid
van de raad; c. indien de raad van oordeel is dat het lid niet langer
geschikt is de functie van lid van de werkgevers- commissie te vervullen.4.De voorzitter van de raad kan in voorkomende gevallen worden uitgenodigd
om in de vergadering van de werkgeverscommissie aanwezig te zijn en
eventueel optreden als informant.3.Taken voorzitterDe voorzitter draagt in ieder geval zorg voor:
het tijdig en periodiek bijeenroepen van de
werkgeverscommissie;
het leiden van de vergaderingen;
het doen naleven van deze verordening;
het ondertekenen van de stukken en de besluiten die van deze
commissie uitgaan, alsmede het zorg dragen voor de uitvoering van de
besluiten van de werkgeverscommissie;
het fungeren als schakel tussen de werkgeverscommissie en de
griffier als eerstverantwoordelijke voor de personele en
organisatorische zaken van de griffie.
4.Ondersteuning van de commissieDe griffier of een door deze aan te wijzen functionaris staat de
werkgeverscommissie terzijde, draagt zorg voor het secretariaat en maakt
zonodig met het college of de secretaris afspraken over ondersteuning.5.Besluitvorming1.Besluiten worden genomen bij meerderheid van stemmen, uitgebracht door
de leden zoals bedoeld in artikel 2.2.Besluiten worden alleen genomen indien in de vergadering meer dan de
helft van het aantal zitting hebbende leden aanwezig is.6.VerslagleggingDe griffier draagt zorg voor het opstellen van een besluitenlijst van elke
vergadering. De besluitenlijst wordt in de eerstvolgende vergadering van de
werkgeverscommissie definitief vastgesteld.7.Beslotenheid van vergaderingen1.De vergaderingen van de werkgeverscommissie worden in het belang als
bedoeld in artikel 10, tweede lid, onder e of f van de Wet openbaarheid
van bestuur in beslotenheid gehouden.2.De agenda, de stukken en de besluitenlijst zijn openbaar, tenzij de
werkgeverscommissie beslist dat op grond van een belang, genoemd in
artikel 10 van de Wet openbaarheid van bestuur, hierop of een deel
daarvan geheimhouding moet worden gelegd.3.Indien een raadslid de stukken als bedoeld in het tweede lid wil inzien,
kan hij daartoe een verzoek in-dienen bij de voorzitter van de
werkgeverscommissie. De voorzitter weigert een dergelijk verzoek slechts
als sprake is van strijd met het openbaar belang. Het tweede lid is van
overeenkomstige toepassing.8.VergaderfrequentieDe werkgeverscommissie vergadert tenminste tweemaal per jaar en voorts zo
vaak als door de voorzitter of één van de leden nodig wordt geacht.9.VerantwoordingDe werkgeverscommissie brengt met inachtneming van het bepaalde in artikel
7, jaarlijks verslag uit aan de raad van haar werkzaamheden en bevindingen.
Dat vindt plaats in een besloten raadsvergadering of raadsbijeenkomst.10.Onvoorziene omstandighedenIn gevallen waarin deze verordening niet voorziet of bij twijfel over de
toepassing ervan beslist de werkgeverscommissie op voorstel van de
voorzitter.11.InwerkingtredingDit besluit treedt in werking op de dag volgende op die van zijn
bekendmaking.12.CiteertitelDit besluit kan worden aangehaald als 'Verordening werkgeverscommissie
raadsgriffie Lingewaard'.Aldus vastgesteld in zijn openbare vergadering van 29 maart 2012.De raad voornoemd,de griffier, de voorzitter,w.g. Th.G.L. Greep w.g. H.H. de VriesToelichting op de Verordening werkgeverscommissie raadsgriffie
LingewaardAlgemeenDe gemeente is de werkgever van de ambtenaren die werkzaam zijn bij deze
rechtspersoon. Raad encollege vullen dit werkgeverschap in. De raad is daarbij het bevoegd gezag van
de griffie en hetcollege voor zijn organisatie. Gelet op de publieke taken, de grootte en de
samenstelling van de raadligt het voor de hand dat hij voor de feitelijke invulling van het
werkgeverschap een commissie insteltwaaraan hij deze taak delegeert. Gelet op artikel 83 en artikel 156, eerste lid
van de Gemeentewet ligtde instelling van een bestuurscommissie het meest voor de hand. Daarin voorziet
deze verordening.De delegatie ziet alleen op het nemen van personele besluiten. Het vaststellen
vanrechtspositieregelingen zelf, blijft een taak van de raad.ArtikelsgewijsArtikel 1 Taken en bevoegdheden werkgeverscommissieArtikel 1 geeft aan dat de werkgeverscommissie alle bij het werkgeverschap
horende taken enbevoegdheden vervult. Naast het nemen van personele besluiten, buigt deze
commissie zichbijvoorbeeld ook over het te voeren HRM-beleid, integriteitsbeleid (o.a.
gedragscode, ambtseed,vertrouwenspersoon) en bereidt zij de voorstellen aan de raad voor die
voortvloeien uit hetwerkgeverschap.Andere voorbeelden die horen tot de werkgeverstaak zijn het voeren van overleg
met de griffier overde voortgang van de werkzaamheden van de griffie, het voeren van functionerings-
enbeoordelingsgesprekken met de griffier en het doen van voorstellen over de
inrichting van de griffie.Artikel 2 Samenstelling werkgeverscommissieUit artikel 83 van de Gemeentewet vloeit voort dat de burgemeester (en de
wethouders) geen lidkunnen zijn van de werkgeverscommissie. Dit is volledig in de lijn met het feit
dat de raad hetbevoegde gezag is van de griffie. De burgemeester is hiervan geen lid. Overigens
is de burgemeesterwel lid van het college en stuurt hij dus rechtstreeks de secretaris aan, maar
niet de griffier. De griffieris niet aan hem ondergeschikt.Omdat de burgemeester voorzitter is van de raad doet hij in die hoedanigheid
vaak een beroep op degriffier. In dat kader kan het zinvol zijn om de burgemeester, waar van
toepassing, uit te nodigen als adviseur in de vergaderingen van de
werkgeverscommissie.Artikel 3 Taken voorzitterDit inhoud van dit artikel spreekt voor zich.Artikel 4 Ondersteuning van de commissieDit artikel geeft aan dat de ondersteuning van de commissie plaatsvindt door de
griffier en dat alsondersteuning door bijvoorbeeld de afdeling Bedrijfsvoering, team Personeel en
Organisatie gewenst is, hierover afspraken gemaakt worden met het college of de
secretaris. Deze afdeling valt immers onderverantwoordelijkheid van het college.In de model-handreiking wordt de mogelijkheid van een
dienstverleningsovereenkomst beschreven. Echter, om geen onnodige bureaucratie
in het leven te roepen, lijkt het opstellen van een
dienstverlenings-overeenkomst niet nodig.Artikelen 5 en 6 Besluitvorming en VerslagleggingDe inhoud van deze artikelen spreekt voor zich.Artikel 7 Beslotenheid van vergaderingenOmdat in vergaderingen van de werkgeverscommissie veelal personele
aangelegenheden aan bodkomen en hetgeen daar wordt besproken niet bedoeld is om aan derden kenbaar te
maken, ligt hetvoor de hand dat de commissie in beslotenheid vergadert. De agenda, de stukken
en de besluitenlijstzijn in beginsel wel openbaar, tenzij de werkgeverscommissie beslist dat op
grond van een belang,genoemd in artikel 10 van de Wet openbaarheid van bestuur, hierop of een deel
ervan geheimhoudingmoet worden gelegd.De werkgeverscommissie is op grond van artikel 7, tweede lid van deze
verordening en in lijn metartikel 86 van de Gemeentewet, bevoegd de geheimhouding op te heffen.
Vanzelfsprekend kunnenraadsleden wel inzage krijgen in de stukken etc., aangezien de raad het
oorspronkelijk bevoegdeorgaan is.Artikel 8 VergaderfrequentieDe inhoud van dit artikel spreekt voor zich.Artikel 9 VerantwoordingDe raad heeft sinds de dualisering van het gemeentebestuur een eigen secretaris
gekregen, degriffier. Daarnaast heeft de raad ook vaak een griffie ingericht om hem, zijn
organen en de griffier teondersteunen. Daardoor heeft de raad er formeel een taak bij gekregen, de
invulling van hetwerkgeverschap. Het is van belang dat de raad inzicht krijgt en houdt wat
hieronder moet wordenverstaan. De verantwoording door de werkgeverscommissie van haar werkzaamheden
enbevindingen kan hieraan bijdragen. Ook vanuit het oogpunt dat de raad dearbeidsvoorwaardenregelingen vaststelt, waarop de werkgeverscommissie de
personele besluitenbaseert, is het belangrijk om deze verantwoording te regelen.Artikelen 10, 11 en 12 Onvoorziene omstandigheden, Inwerkingtreding en
citeertitelDe inhoud van deze artikelen spreken voor zich.