CVDR303601_1VERORDENING RECHTSPOSITIE WETHOUDERS, RAADS- EN COMMISSIELEDEN GEMEENTE MILL EN SINT HUBERT 2009nlregelingMill en Sint Hubert2018-05-22Mill en Sint HubertOnbekendOnbekendOnbekendgemeenteraadbestuur en recht2012-09-27De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2012-09-272014-07-01OnbekendOnbekendGeenVERORDENING RECHTSPOSITIE WETHOUDERS, RAADS- EN COMMISSIELEDEN GEMEENTE MILL
EN SINT HUBERT 2009; gewijzigd vastgesteld op 27 september 2012De raad van de gemeente Mill en St.Hubert;gelet op de artikelen 44, tweede en derde lid, 95 tot en met 99 en 147 van
de Gemeentewet,gelet op het Rechtspositiebesluit wethouders en het rechtspositiebesluit
raads- en commissieleden,besluit vast te stellen de volgende verordeningIBegripsomschrijvingen.1In deze verordening wordt verstaan onder:
commissie: een commissie als bedoeld in hoofdstuk V van de
Gemeentewet;
Rechtspositiebesluit wethouders: het Koninklijk Besluit van 22
maart 1994, Stb. 243;
Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden: het Koninklijk
Besluit van 22 maart 1994, Stb. 244;
Regeling rechtspositie wethouders: de ministeriële regeling van
20 februari 2001, Stcrt. 41 als bedoeld in artikel 23 van het
Rechtspositiebesluit wethouders;
Verplaatsingskostenregeling 1989: het besluit van de
Minister van Binnenlandse Zaken van 20 oktober 1989, nr.
AB87/74/U6DGMP/AV/FAR, Stcrt. 212;;
Reisregeling binnenland: het besluit van de Minister van
Binnenlandse Zaken van 16 maart 1993, nr. AB93/U280, Stcrt.
56;
raadslid: lid van de gemeenteraad, niet zijnde wethouder;
Reisregeling buitenland: het besluit van de Minister
van Binnenlandse Zaken van 12 september 1994, nr.
AD94/U1011, Stcrt. 181;
griffier: de griffier, bedoeld in artikel 107 van de
Gemeentewet;
gemeentesecretaris: de secretaris, bedoeld in artikel 102 van de
Gemeentewet.
IIVoorzieningen voor raadsleden2Vergoeding voor de werkzaamhedenDe vergoeding voor de werkzaamheden bedoeld in artikel 2,
eerste lid, van het Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden,
is gelijk aan het door de minister van Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties voor gemeenteklasse 2 (8.001-14.000 inwoners)
vastgestelde maximum.Artikel 3 Onkostenvergoeding
De vergoeding voor aan de uitoefening van het
raadslidmaatschap verbonden kosten is gelijk aan het bedrag
voor gemeenteklasse 2, vermeld in tabel II van
hetRechtspositiebesluit raads- en
commissieleden.
Ten aanzien van een raadslid van wie de
arbeidsverhouding ingevolge artikel 4, aanhef enonderdeel f,
van de Wet op de loonbelasting 1964 voor de toepassing van
die wet alsdienstbetrekking wordt aangemerkt, is in
afwijking van het eerste lid de onkostenvergoeding gelijk
aan het bedrag voor gemeenteklasse 2, vermeld in tabel III
van het Rechtspositiebesluit raads- en
commissieleden.
4Berekening en betaling vaste vergoedingen1.Hij die gedurende een gedeelte van het kalenderjaar raadslid is
geweest ontvangt de vergoedingen, bedoeld in de artikelen 2 en 3,
naar evenredigheid van het aantal dagen dat hij in dat jaar raadslid
is geweest.2.De betaling van de vergoedingen, bedoeld in de artikelen 2 en 3,
geschiedt in maandelijkse termijnen.5Reiskosten1.Aan het raadslid worden de ten behoeve van de gemeente gemaakte
kosten in verband met reizen buiten het grondgebied van de gemeente
ter uitvoering van een beslissing van het gemeentebestuur
vergoed.2.De in het eerste lid bedoelde vergoeding betreft:
bij gebruik van openbare middelen van vervoer en van een
taxi: een volledige vergoeding van de in redelijkheid
gemaakte noodzakelijke reiskosten;
bij gebruik van een eigen vervoermiddel: een
vergoeding van de in redelijkheid gemaakte noodzakelijke
reiskosten overeenkomstig het bepaalde in artikel 4,
onderdeel b, van de Regeling rechtspositie
wethouders.
6VerblijfkostenDe in redelijkheid noodzakelijk gemaakte verblijfskosten ter
zake van reizen buiten het grondgebied van de gemeente worden aan
het raadslid vergoed.7Cursus, congres, seminar of symposium1.De kosten van deelname van een raadslid aan cursussen, congressen,
seminars en symposia die in het gemeentelijk belang door of namens
de gemeente worden aangeboden of verzorgd komen voor rekening van de
gemeente.2.Het raadslid dat wil deelnemen aan een cursus, congres, seminar of
symposium dat niet door of namens de gemeente wordt aangeboden of
verzorgd, dient daartoe een gemotiveerde aanvraag in bij de griffier
van de raad. De aanvraag gaat vergezeld van inhoudelijke informatie
en een kostenspecificatie. De kosten komen voor rekening van de
gemeente als deelname van algemeen belang is in
verband met de vervulling van het raadslidmaatschap.8Computer en internetverbinding1.Op aanvraag verleent het college een raadslid voor de uitoefening
van het raadslidmaatschap een tegemoetkoming voor:
aanschaf van een computer, bijbehorende apparatuur en
software, of
gebruik van een eigen computer, bijbehorende apparatuur en
software.
2.Het raadslid ontvangt op aanvraag ten laste van de gemeente per jaar
een tegemoetkoming van 30% van de aanschafwaarde van de computer,
bijbehorende apparatuur en software voor een periode van maximaal
drie jaar. Daarbij wordt ten hoogste uitgegaan van de aanschafwaarde
van een computer met bijbehorende apparatuur en software tot tezamen
maximaal € 750,--.3.De aanvraag voor tegemoetkomingen als bedoeld in voorgaande leden,
kan door het raadslid 1 maal per 5 jaar gedaan worden. 4.Op aanvraag vergoedt het college het raadslid 50% van de aanleg- en
de abonnementskosten voor de internetverbinding voor de in het
eerste lid genoemde computerapparatuur, met een maximum van € 10,00
per maand voor de abonnementskosten.Artikel 9 Spaarloonregeling / levensloopregeling
Het raadslid van wie de arbeidsverhouding ingevolge
artikel 4, aanhef en onderdeel f, van de Wet op de
loonbelasting 1964 voor de toepassing van die wet als
dienstbetrekking wordt aangemerkt kan op aanvraag deelnemen
aan de voor het gemeentelijk personeel geldende
spaarloonregeling.
Het raadslid van wie de arbeidsverhouding ingevolge
artikel 4, aanhef en onderdeel f, van de We op de
loonbelasting 1964 voor de toepassing van die wet als
dienstbetrekking wordt aangemerkt kan deelnemen aan de
levensloopregeling als bedoeld in artikel 19g van de Wet op
de loonbelasting 1964.
Deelname aan de spaarloonregeling is niet mogelijk
indien het raadslid gebruik maakt van de wettelijke
levensloopregeling.
Gelet op het bepaalde in artikel 99 van de Gemeentewet
bestaat geen aanspraak op enige vergoeding van de
gemeente.
Artikel 9a Fietsregeling
Het raadslid van wie de arbeidsverhouding ingevolge
artikel 4, aanhef en onderdeel f, van de Wet op de
loonbelasting 1964 voor de toepassing van die wet als
dienstbetrekking wordt aangemerkt kan deelnemen aan de
fietsregeling als bedoeld in artikel 37 van de
Uitvoeringsregeling loonbelasting 2001. Naar keuze van het
raadslid wordt de raadsvergoeding dan wel vaste
onkostenvergoeding verminderd met de vergoeding voor de
fiets als bedoeld in de Uitvoeringsregeling.
Gelet op het bepaalde in artikel 99 van de Gemeentewet
bestaat geen aanspraak op enige vergoeding van de
gemeente.
Artikel 10 Verlaging vergoeding werkzaamheden bij
arbeidsongeschiktheidDe vergoeding voor de werkzaamheden, bedoeld in artikel 2, kan
op verzoek van een raadslid worden verlaagd in het geval hij een
uitkering ontvangt in verband met gehele of gedeeltelijke
arbeidsongeschiktheid.Artikel 11 Compensatie korting werkloosheidsuitkering
In het geval een raadslid een uitkering op grond van de
Werkloosheidswet ontvangt en de na toepassing van artikel 20 van
die wet ontstane korting op deze uitkering ten gevolge van het
uitoefenen van het raadslidmaatschap meer bedraagt dan de in
artikel 2 bedoelde vergoeding voor de werkzaamheden die het
raadslid ontvangt, wordt deze vergoeding ten laste van de
gemeente verhoogd tot het bedrag van bedoelde korting.
In het geval dat een raadslid een uitkering op grond van het
Besluit Werkloosheid onderwijs- en onderzoekpersoneel ontvangt
en de na toepassing van artikel 6, vierde lid, van dat besluit
ontstane korting op deze uitkering ten gevolge van het
uitoefenen van het raadslidmaatschap meer bedraagt dan de in
artikel 2 bedoelde vergoeding voor de werkzaamheden die het
raadslid ontvangt, wordt deze vergoeding ten laste van de
gemeente verhoogd tot het bedrag van bedoelde korting.
Artikel 12 Vergoeding voor waarneming voorzitterschap van de
gemeenteraad
Een raadslid dat op grond van artikel 77 van de Gemeentewet meer
dan 30 dagen onafgebroken het voorzitterschap van de
gemeenteraad waarneemt, ontvangt voor die waarneming een toeslag
van 8% van de in artikel 2 bedoelde vergoeding voor de
werkzaamheden over de tijd van de waarneming.
Het eerste lid is van overeenkomstige toepassing ten aanzien van
de onkostenvergoeding, bedoeld in artikel 3.
Artikel 12a Ziektekostenvoorziening
De raadsleden ontvangen met ingang van 1 januari 2009
een tegemoetkoming in de kosten van een
ziektekostenverzekering zoals bedoeld in artikel 11 van het
Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden. De hoogte van
de vergoeding wordt bepaald conform lid 1 en 2 van het
Rechtspositiebesluit raads- en
commissieleden.
In het geval een raadslid gedurende een gedeelte van
het kalenderjaar lid van de raad is geweest ontvangt hij de
tegemoetkoming, bedoeld in het eerste lid, naar
evenredigheid van het aantal dagen dat hij in dat jaar
raadslid is geweest.
De betaling van de tegemoetkoming, bedoeld in het
eerste lid, geschiedt in
maandelijksetermijnen.
Artikel 12b Voorzieningen bij tijdelijk ontslag wegens
zwangerschap en bevalling of ziekte
De artikelen 2 tot en met 4, 8, 10 tot en met 12 en 13a
blijven van toepassing op het raadslid aan wie ingevolge
artikel X10 van de Kieswet tijdelijk ontslag is verleend
wegens zwangerschap en bevalling of ziekte, met dien
verstande dat de onkostenvergoeding die dit raadslid op
grond van artikel 3, eerste of tweede lid, ontvangt de helft
bedraagt van het bedrag dat op grond van die bepalingen van
toepassing is.
De artikelen 1 tot en met 7, 8, eerste, tweede, vierde
en vijfde lid, en 11 tot en met 13a van deze verordening
zijn van toepassing op raadsleden die tijdelijk worden
benoemd ter vervanging van een raadslid dat ingevolge
artikel X10 van de Kieswet tijdelijk ontslag heeft verkregen
wegens zwangerschap en bevalling of ziekte.
Hoofdstuk III Voorzieningen voor wethouders.Artikel 13 OnkostenvergoedingDe vergoeding voor aan de uitoefening van het
wethouderschapschap verbonden kosten is gelijk aan het bedrag voor
gemeenteklasse 4, vermeld in artikel 25 van het Rechtspositiebesluit
wethouders.Artikel 14 Reiskosten woon-werkverkeerDe tegemoetkoming voor het reizen tussen zijn woning en de
plaats van tewerkstelling van de wethouder is gelijk aan de
vergoeding bedoeld in artikel 3 van de Regeling rechtspositie
wethouders.Artikel 15 Zakelijke reiskosten1.Aan de wethouder wordt naast de tegemoetkoming, bedoeld in artikel 14
vergoeding verleend voor reiskosten ter zake van andere dan de in
artikel 14 bedoelde reizen ten behoeve van de gemeente gemaakt. De vergoeding betreft:
bij gebruik van openbare middelen van vervoer en van een taxi:
een volledige vergoeding van de reiskosten;
bij gebruik van een eigen personenauto: de vergoeding als
bedoeld in artikel 4, onderdeel b, van de Regeling rechtspositie
wethouders;
een vergoeding van de noodzakelijke en redelijkerwijs
gemaakte verblijfkosten.
Op aanvraag worden de reiskosten voor de zakelijke reizen van de
wethouder gesaldeerd overeenkomstig de regeling voor
gemeentelijk personeel. Indien geen regeling als bedoeld in de
eerste volzin is vastgesteld vindt op aanvraag saldering van de
reiskosten voor de zakelijke reizen van de wethouder plaats
overeenkomstig artikel 4a van de Reisregeling binnenland,
artikel 2a van de Reisregeling buitenland en artikel 13a van de
krachtens het Verplaatsingskostenbesluit 1989 vastgestelde
Verplaatsingskostenregeling 1989.
Indien de wethouder in het gemeentelijk belang een reis buiten
Nederland maakt worden de in redelijkheid gemaakte noodzakelijke
reis- en verblijfkosten vergoed.
Voor een reis in het gemeentelijk belang buiten Nederland, niet
zijnde een reis naar een Europese instelling, is vooraf
toestemming van het college vereist. De gemeenteraad kan aan
deze toestemming voorwaarden verbinden.
Artikel 18 Cursus, congres, seminar of symposium
De kosten van deelname van een wethouder aan cursussen,
congressen, seminars en symposia die in het gemeentelijk belang
door of namens de gemeente worden aangeboden of verzorgd komen
voor rekening van de gemeente.
De wethouder die wil deelnemen aan een cursus, congres, seminar
of symposium dat niet door of namens de gemeente wordt
aangeboden of verzorgd, dient daartoe een gemotiveerde aanvraag
in. De aanvraag gaat vergezeld van inhoudelijke informatie en
een kostenspecificatie. De kosten komen voor rekening van de
gemeente als deelname van algemeen belang is in verband met de
uitoefening van het ambt van wethouder.
Artikel 19 Computer en
internetverbinding
Op aanvraag wordt de wethouder voor de uitoefening van dat ambt
een tegemoetkoming verleend voor:
aanschaf van een computer, bijbehorende apparatuur en software,
of
gebruik van een eigen computer, bijbehorende apparatuur en
software.
De wethouder ontvangt op aanvraag ten laste van de gemeente per
jaar een tegemoetkoming van 30% van de aanschafwaarde van de
computer, bijbehorende apparatuur en software voor een periode
van maximaal drie jaar. Daarbij wordt ten hoogste uitgegaan van
de aanschafwaarde van een computer met bijbehorende apparatuur
en software tot tezamen maximaal € 750,--.
De aanvraag voor tegemoetkomingen als bedoeld in voorgaande
leden, kan door de wethouder 1 maal per 5 jaar gedaan worden.
Op aanvraag worden de wethouder vergoed, 50% van de aanleg- en
de abonnementskosten voor de internetverbinding voor de in het
eerste lid genoemde computerapparatuur, met een maximum van €
10,00 per maand voor de abonnementskosten.
Artikel 20 Mobiele telefoon
Op aanvraag wordt de wethouder voor uitsluitend de
uitoefening van zijn ambt een mobiele telefoon in bruikleen
ter beschikking gesteld.
De wethouder ondertekent daartoe een
bruikleenovereenkomst met de gemeente.
Het college stelt het model van de
bruikleenovereenkomst vast.
Voor zover de in bruikleen beschikbaar gestelde mobiele
telefoon voor privé-doeleinden is gebruikt, vindt
maandelijks een verrekening van de gesprekskosten
plaats.
Artikel 21 Spaarloonregeling/levensloopregeling
De wethouder kan op aanvraag deelnemen aan de voor het
gemeentelijk personeel geldende
spaarloonregeling.
De wethouder kan deelnemen aan de levensloopregeling
als bedoeld in artikel 19g van de Wet op de loonbelasting
1964.
Deelname aan de spaarloonregeling is niet mogelijk
indien de wethouder gebruik maakt van de wettelijke
levensloopregeling.
Gelet op het bepaalde in artikel 44 van de Gemeentewet
bestaat geen aanspraak op enige vergoeding van de
gemeente.
Artikel 21a Fietsregeling
De wethouder kan deelnemen aan de fietsregeling als
bedoeld in artikel 37 van de Uitvoeringsregeling
loonbelasting 2001. Naar keuze van de wethouder wordt de
bezoldiging dan wel vaste onkostenvergoeding dan wel
eindejaarsuitkering verminderd met de vergoeding voor de
fiets als bedoeld in de Uitvoeringsregeling.
Gelet op het bepaalde in artikel 44 van de Gemeentewet
bestaat geen aanspraak op enige vergoeding van de
gemeente.
Artikel 22 Reis- en pensionkosten en verhuiskostenDe wethouder die bij benoeming nog niet over woonruimte in de gemeente
beschikt heeft ten laste van de gemeente aanspraak op vergoeding
van:
reis- en pensionkosten overeenkomstig het bepaalde in
artikel 1 van de Regeling rechtspositie
wethouders;
verhuiskosten in verband met de benoeming als wethouder
overeenkomstig het bepaalde in artikel 2 van de Regeling
rechtspositie wethouders.
Artikel 23 Kinderopvang(Vervallen)Hoofdstuk IV Voorzieningen voor commissieleden.Artikel 24 Vergoeding voor het bijwonen van vergaderingen
De vergoeding voor het bijwonen van de vergaderingen
van een commissie en haar subcommissies bedoeld in artikel
14 van het Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden is
gelijk aan het door de minister van Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties voor gemeenteklasse 2 vastgestelde
maximum.2.Het bepaalde in het eerste lid is niet van toepassing op
degene die als lid van een commissie een vaste vergoeding voor
de werkzaamheden als bedoeld in artikel 96, tweede lid van de
Gemeentewet ontvangt.
Geen vergoeding ontvangt degene die zitting heeft in een
commissie
als raadslid of wethouder;
uit hoofde van dan wel als rechtstreeks uitvloeisel van een
ambtelijke of bestuurlijke hoedanigheid dan wel van een functie
bij een instelling die grotendeels van overheidswege wordt
gesubsidieerd;
als vertegenwoordiger van een belanghebbende instelling,
organisatie of groepering, tenzij zijn lidmaatschap van de
commissie tevens in belangrijke mate het gemeentelijk belang
dient.
Artikel 25 Reis- en verblijfkosten1.Aan het lid van een commissie dat geen raadslid of wethouder is en
niet in zijn hoedanigheid van ambtenaar tot lid van de commissie is
benoemd worden de reiskosten voor het bijwonen van de vergaderingen van
de commissie vergoed. De vergoeding betreft:
bij gebruik van openbare middelen van vervoer en van een taxi:
een volledige vergoeding van de in redelijkheid gemaakte
noodzakelijke reiskosten;
bij gebruik van een eigen vervoermiddel: een vergoeding van de
in redelijkheid gemaakte noodzakelijke reiskosten overeenkomstig
de bedragen in artikel 4, onderdeel b, van de Regeling
rechtspositie wethouders;
onverminderd het bepaalde in het eerste lid, worden de in
redelijkheid noodzakelijk gemaakte verblijfskosten ter zake van
reizen binnen en buiten het grondgebied van de gemeente vergoed
overeenkomstig het bepaalde in artikel 4, onderdeel c, van de
Regeling rechtspositie wethouders.
Artikel 26 Buitenlandse excursie of reis
De gemeenteraad kan een commissie uit de gemeenteraad
toestemming verlenen voor een excursie of reis naar het
buitenland. De gemeenteraad kan aan de toestemming voorwaarden
verbinden.
De in het eerste lid bedoelde excursie of reis wordt door of
vanwege de gemeente georganiseerd.
De in redelijkheid gemaakte reis- en verblijfkosten komen voor
rekening van de gemeente.
Artikel 27 Cursus, congres, seminar of symposium
De kosten van deelname van een commissielid aan cursussen,
congressen, seminars en symposia die in het gemeentelijk belang
door of namens de gemeente worden aangeboden of verzorgd komen
voor rekening van de gemeente.
Het commissielid dat wil deelnemen aan een cursus, congres,
seminar of symposium dat niet door of namens de gemeente wordt
aangeboden of verzorgd, dient daartoe een gemotiveerde aanvraag
in bij de griffier van de raad. De aanvraag
gaat vergezeld van inhoudelijke informatie en een
kostenspecificatie. De kosten komen voor rekening van
de gemeente als deelname van algemeen belang is in verband
met de vervulling van het
commissielidmaatschap.
Hoofdstuk V De procedure van declaratieArtikel 28 Betaling van kostenBetaling van kosten op grond van deze verordening vindt plaats door
betaling uit eigen middelen; of
rechtstreekse toezending van de factuur aan de gemeente; of
een gemeentelijke creditcard.
Artikel 29 Declaratie van vooruit betaalde kosten
Voor de vergoeding van de kosten, bedoeld in de artikelen 5, 6,
15, 17,22 en 25 wordt gebruik gemaakt van een
declaratieformulier, waarvan het model door het college is
vastgesteld, indien deze kosten uit eigen middelen vooruit zijn
betaald.
Het declaratieformulier wordt volledig ingevuld en ondertekend.
Het raadslid, onderscheidenlijk de wethouder of het commissielid
dient het declaratieformulier binnen 2 maanden bij de griffier,
onderscheidenlijk de gemeentesecretaris of een door hem
aangewezen ambtenaar in, onder bijvoeging van de originele
bewijsstukken.
Artikel 30 Rechtstreekse facturering bij de gemeente
De vergoeding van kosten, bedoeld in de artikelen 7, 17,18 en 22
kan plaatsvinden door rechtstreekse toezending van de door het
raadslid, onderscheidenlijk de wethouder voor akkoord
ondertekende factuur aan de gemeente.
Verantwoording van deze wijze van vergoeding vindt plaats door
het begeleidingsformulier, waarvan het model door het college is
vastgesteld, volledig in te vullen en te ondertekenen.
Het raadslid, onderscheidenlijk de wethouder dient het
begeleidingsformulier en de factuur binnen 2 maanden in bij de
griffier, onderscheidenlijk de gemeentesecretaris of de door hem
aangewezen ambtenaar.
Hoofdstuk Vl Citeertitel en inwerkingtredingArtikel 31 Intrekking oude regelingDe verordening Voorzieningen wethouders, raads- en commissieleden 2006
wordt ingetrokken.Artikel 32 InwerkingtredingDeze regeling treedt in werking op 1 juni 2009 en werkt voor wat betreft
artikel 23 terug 1 januari 2007 en voor wat betreft artikel 12a terug
tot 1 januari 2009. Artikel 33 CiteertitelDeze verordening wordt aangehaald als: Verordening rechtspositie
wethouders, raads- en commissieleden gemeente Mill en Sint Hubert 2009.
Aldus besloten door de raad van de gemeente Mill en Sint Hubertin zijn openbare vergadering van 27 september 2012.De raad voornoemd,de griffier, de voorzitter,Mw. S.A. de Best-Boere. Mr. J.Th.C.M. Verheijen.