CVDR303173_2Verordening Georganiseerd Overleg waterschap Brabantse Delta 2004nlregelingWaterschap Brabantse Delta2017-07-04Waterschap Brabantse DeltaWaterschapsblad, 2009, 7Verordening Georganiseerd Overleg waterschap Brabantse Delta 2004Ambtenarenwet, art. 125, lid 1, sub oSectorale Arbeidsvoorwaardenregelingen Waterschapspersoneel, 2.1.1.algemeen bestuurbestuur en recht2009-03-11De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2009-03-12art. 2, lid 209I000448wijziging
VERORDENING GEORGANISEERD OVERLEG WATERSCHAP BRABANTSE DELTA
Het voorlopig algemeen bestuur van het waterschap Brabantse Delta,overwegende dat:
het in het kader van de Sectorale Arbeidsvoorwaardenregeling
Waterschapspersoneel noodzakelijk is een Georganiseerd Overleg (GO)
in te stellen;
het voor de vaststelling van onder meer de samenstelling,
taakstelling en werkwijze van het GO regels dienen te worden
vastgesteld;
gehoord de commissie voor het Bijzonder Georganiseerd Overleg ingesteld in
2003 bij besluiten van de algemene besturen van de voormalige waterschappen
De Dongestroom, het Hoogheemraadschap van West-Brabant, Het Scheldekwartier,
Land van Nassau en Mark en Weerijs, ter voorbereiding op de fusie van de
West-Brabantse waterschappen per 1 januari 2004;gelezen het voorstel van het voorlopig dagelijks bestuur d.d. 30 augustus
2004;gelet op het bepaalde in artikel 125, eerste lid, sub o van de Ambtenarenwet
juncto artikel 2.1.1. van de Sectorale Arbeidsvoorwaardenregelingen
Waterschapspersoneel:B E S L U I T :over te gaan tot vaststelling van de navolgendeVerordening Georganiseerd Overleg waterschap Brabantse Delta 2004Begripsbepalingen1
Voor de toepassing van deze verordening wordt verstaan
onder:
'de commissie': de in artikel 2.1 .1, lid 1 van de
Sectorale Arbeidsvoorwaardenregelingen
Waterschapspersoneel (SAW) bedoelde commissie voor
georganiseerd overleg;
'de ambtenaren': de ambtenaren in de zin van de SAW en
de werknemers in de zin van paragraaf 3.2 van de
SAW;
'de organisaties': de plaatselijk werkende groeperingen
van de landelijke verenigingen van overheidspersoneel,
aangesloten bij de centrales die deel uitmaken van het
Landelijk Arbeidsvoorwaardenoverleg Waterschappen
(LAWA);
het waterschapsbestuur: het bestuur van het waterschap
Brabantse Delta, gevestigd te Breda.
De in het vorige lid bedoelde centrales zijn ten tijde van de
vaststelling van deze verordening: de AbvaKabo FNV , CNV
Publieke Zaak en CMHF.
Samenstelling2
De commissie is samengesteld uit een vertegenwoordiging van het
waterschapsbestuur en een vertegenwoordiging van de
organisaties.
Voor de vertegenwoordiging van het waterschapsbestuur wijst het
dagelijks bestuur uit zijn midden een vertegenwoordiger en diens
plaatsvervanger aan en doet het algemeen bestuur uit zijn midden
aanwijzing van viif leden en hun plaatsvervangers.
Voor de vertegenwoordiging van de organisaties worden per
centrale, bedoeld in artikel 1, lid 2, drie leden en hun
plaatsvervangers aangewezen, door en uit de leden werkzaam bij
het waterschap. Indien verschillende organisaties deel uitmaken
van een zelfde centrale, geldt het in de vorige zin bepaalde
voor deze organisaties gezamenlijk. Iedere organisatie of
centrale van organisaties kan zich doen bijstaan door een
adviseur.
3
De aanwijzing door het dagelijks bestuur en het algemeen bestuur
geschiedt, voor een periode van ten hoogste vier jaren en voorts
telkens ter vervanging van hen die ophouden lid van het
dagelijks bestuur of van het algemeen bestuur te zijn, alsmede
indien het waterschapsbestuur hem/haar doet weten dat zijn/haar
aanwijzing als vertegenwoordiger of plaatsvervanger wordt
ingetrokken. In dit geval wordt zo spoedig mogelijk een opvolger
aangewezen. .
Uiterlijk 1 februari van elk jaar doet elke organisatie, bedoeld
in artikel 2, lid 3, aan het dagelijks bestuur opgaaf van:
het aantal der op 1 januari van dat jaar bij haar
aangesloten ambtenaren werkzaam bij het waterschap;
de namen en adressen der ambtenaren, die ingevolge
artikel 2, lid 3, als leden en plaatsvervangers zijn
aangewezen.
Degene, die als lid of als plaatsvervanger door een organisatie
is aangewezen, houdt op dit te zijn zodra hij/zij geen lid van
de organisatie of geen ambtenaar meer is, alsmede indien de
organisatie schriftelijk aan het dagelijks bestuur doet weten
dat zijn/haar aanwijzing als vertegenwoordiger of
plaatsvervanger is ingetrokken. In dit geval wordt zo spoedig
mogelijk een opvolger aangewezen. Voorts vervalt de
vertegenwoordiging indien de organisatie per 1 januari geen
leden, werkzaam bij het waterschap telt.
In afwijking van het bovenstaande loopt de éérste
zittingsperiode van de datum van inwerkingtreding van deze
verordening tot 1 januari 2009
4
Voorzitter van de commissie is de door het dagelijks bestuur
aangewezen vertegenwoordiger of bij afwezigheid zijn
plaatsvervanger.
Het dagelijks bestuur wijst een ambtenaar, niet behorende tot de
vertegenwoordiging van de organisaties, tot secretaris van de
commissie aan, alsmede diens plaatsvervanger. Zo nodig stelt het
dagelijks bestuur verder personeel voor het secretariaat ter
beschikking.
De secretaris kan aan de besprekingen deelnemen.
Taak en bevoegdheden5
De commissie beraadslaagt over alle aangelegenheden van algemeen
belang voor de rechtstoestand van de ambtenaren met inbegrip van
de algemene regels volgens welke het personeelsbeleid zal worden
gevoerd, voor zover in het overleg niet wordt voorzien door het
Landelijk Arbeidsvoorwaardenoverleg Waterschappen.
Wordt over een onderwerp een regeling getroffen overeenkomstig
de uitkomsten van het Landelijke Arbeidsvoorwaardenoverleg
Waterschappen (LAWA), dan doet het dagelijks bestuur daarvan
mededeling aan de commissie; wordt geen regeling getroffen dan
vindt terzake alsnog overleg in de commissie plaats. Indien op
een later tijdstip alsnog door het LAWA in een regeling over het
betreffende onderwerp wordt voorzien dan prevaleert de regeling
van het LAWA per de daarbij vastgestelde ingangsdatum.
6
Voorstellen strekkende tot invoering, intrekking en wijziging
van regelingen waaraan individuele personeelsleden rechten
kunnen ontlenen en die een uitwerking zijn van voorstellen die
in het landelijk overleg met de centrales van overheidspersoneel
zijn overeengekomen, worden slechts ten uitvoer gebracht indien
daarover overeenstemming is bereikt tussen de
werkgeversdelegatie en de werknemersvertegenwoordigers van de
commissie.
Voorts worden voorstellen strekkende tot invoering, intrekking
en wijziging van in geld waardeerbare regelingen waaraan
individuele personeelsleden rechten kunnen ontlenen, slechts ten
uitvoer gebracht indien daarover overeenstemming is bereikt
tussen de werkgeversdelegatie en de werknemersvertegenwoordigers
van de commissie.
Besluiten omtrent de overige in artikel 5 bedoelde onderwerpen
worden door het dagelijks bestuur en het algemeen bestuur niet
genomen, noch voorstellen daaromtrent door het dagelijks bestuur
aan het algemeen bestuur gedaan, dan nadat de
werknemersdelegatie van de commissie haar gevoelen over de
conceptbesluiten, respectievelijk voorstellen heeft kenbaar
gemaakt.
Ten aanzien van voorstellen voortvloeiende uit algemene
wetgevingsprojecten, stelselwijzigingen of operaties die op
werknemers in het algemeen betrekking hebben, is het bepaalde
onder het eerste en tweede lid alleen van toepassing op de uit
deze projecten voortvloeiende invoering of wijziging van
regelingen.
7
De commissie, alsmede de vertegenwoordiging van de organisaties,
is bevoegd aangaande de in artikel 5 bedoelde onderwerpen
voorstellen te doen aan het dagelijks bestuur.
Heeft een voorstel betrekking op onderwerpen, behorende tot de
bevoegdheid van het dagelijks bestuur dan neemt dit bestuur
daaromtrent een beslissing. Behoren zij tot de bevoegdheid van
het algemeen bestuur dan brengt het dagelijks bestuur het
voorstel, voorzien van zijn advies, in elk geval ter kennis van
het algemeen bestuur, indien uit het voorstel de eenstemmige
wens der vertegenwoordiging van de organisaties daartoe
blijkt.
De besluiten, welke naar aanleiding van voorstellen van de
commissie worden genomen, worden aan de vertegenwoordiging van
de organisaties en aan de hoofdbesturen van de vertegenwoordigde
organisaties medegedeeld.
8
De commissie kan, indien dit voor de behandeling van een bepaald
onderwerp nodig wordt geacht, een subcommissie instellen,
bestaande uit een door haar aan te wijzen voorzitter en overige
leden.
De secretaris van de commissie is tevens secretaris van de
subcommissie. Hij kan zich doen bijstaan of vervangen door
degenen die ingevolge artikel 4, lid 2, ter beschikking
staan.
Het bepaalde in artikel 12 is van overeenkomstige
toepassing.
Vergaderingen9
De commissie vergadert indien de voorzitter dit nodig oordeelt
op door hem, in overleg met de leden, te bepalen
tijdstippen.
Voorts belegt de voorzitter een vergadering indien ten minste
drie leden van de commissie, waaronder de adviseurs van de
organisaties, hem dit schriftelijk met opgaaf van redenen
verzoeken en wel uiterlijk binnen één maand na ontvangst van het
verzoek.
10
De commissie wordt tijdig, in de regel 14 dagen tevoren, ter
vergadering opgeroepen. De oproepingsbrief vermeldt zoveel
mogelijk de te behandelen onderwerpen.
Een vergadering kan slechts plaatshebben indien ten minste de
helft van de vertegenwoordiging van het waterschapsbestuur
aanwezig is en ten minste de helft van de vertegenwoordigers van
de organisaties is vertegenwoordigd.
Indien wegens onvoltalligheid in de zin van het vorige lid een
vergadering niet kan plaatshebben, worden de aan de orde zijnde
onderwerpen door de voorzitter geplaatst op de agenda van een
binnen 14 dagen te houden nieuwe vergadering, in welke
vergadering die onderwerpen in elk geval kunnen worden
behandeld.
11Elk lid heeft het recht onderwerpen ter behandeling aanhangig te maken
door deze tijdig schriftelijk op te geven aan de voorzitter. Deze stelt
die onderwerpen zoveel mogelijk in de eerstvolgende vergadering aan de
orde.12
De vergaderingen van de commissie en de sub-commissie(s) zijn
niet openbaar.
De voorzitter kan hoofden van dienst of andere ambtenaren de
vergadering doen bijwonen. Deze kunnen aan de besprekingen
deelnemen.
De vertegenwoordigers der organisaties kunnen zich doen bijstaan
door een adviseur, zijnde een vertegenwoordiger van het
hoofdbestuur van hun organisatie; zij zijn voorts bevoegd de
onderwerpen der agenda binnen de grenzen ener doelmatige en
vertrouwelijke behandeling van zaken aan voorbespreking in eigen
kring te onderwerpen.
De voorzitter kan omtrent het in de vergadering behandelde en
omtrent de inhoud van aan de commissie overgelegde stukken
geheimhouding opleggen. Deze geheimhouding geldt niet ten
opzichte van het dagelijks bestuur en van het algemeen bestuur,
alsmede niet tegenover de hoofdbesturen van de vertegenwoordigde
organisaties.
13De voorzitter kan op verzoek van ten minste twee leden of zo dikwijls
hij dit nodig acht de vergadering schorsen voor een door hem te bepalen
tijd.14
Indien in de vergadering moet worden gestemd brengt elke
vertegenwoordiging, bedoeld in artikel 2, lid 1, één stem
uit.
De stem van de vertegenwoordiging van het waterschapsbestuur
wordt bepaald door hoofdelijke stemming van de aanwezige leden
in of buiten de vergadering.
De stem van de vertegenwoordiging der organisaties wordt bepaald
door stemming per vertegenwoordigde organisatie. Deze stemming
kan in of buiten de vergadering plaatsvinden. Voor iedere
organisatie worden zoveel stemmen uitgebracht als ambtenaren bij
haar zijn aangesloten op de eerste van het lopende jaar, met
dien verstande, dat bij vertegenwoordiging van meer dan twee
organisaties voor een organisatie niet meer stemmen in
aanmerking komen dan het totaal aantal stemmen min één, dat door
de andere organisaties gezamenlijk wordt uitgebracht. Bij
staking van stemmen wordt de vertegenwoordiging geacht te hebben
tegengestemd.
Indien een organisatie in de loop van het jaar wordt
vertegenwoordigd, geldt voor de toepassing van het vorige lid
het aantal aangesloten ambtenaren op dat tijdstip.
15Het in de vergadering behandelde wordt zakelijk weergegeven in de
notulen, welke, tenzij in het bij artikel 16 bedoelde reglement anders
is bepaald, binnen drie weken in afschrift aan de leden worden
gezonden.16Indien door de commissie een reglement van orde voor de vergaderingen
wordt vastgelegd, behoeft dit de goedkeuring van het dagelijks
bestuur.Geschillenregeling17Voor de toepassing van dit hoofdstuk wordt verstaan onder:
deelnemers aan het overleg: de vertegenwoordiging van het
waterschapsbestuur en de vertegenwoordigers van de organisaties
genoemd in artikel 1, lid 1;
Advies- en Arbitragecommissie: de Advies- en Arbitragecommissie
ingesteld door het College voor Arbeidszaken van de Vereniging
van Nederlandse Gemeenten, de gezamenlijke colleges van
gedeputeerde staten en het bestuur van de Unie van
Waterschappen.
18De artikelen 19 t/m 23 zijn slechts van toepassing op geschillen inzake
aangelegenheden als bedoeld in artikel 5, lid 1, voor zover die
aangelegenheden uitsluitend de rechtstoestand van ambtenaren met
inbegrip van de algemene regels volgens welke het personeelsbeleid zal
worden gevoerd, betreffen.19Indien een of meer van de deelnemers aan het overleg tijdens het overleg
tot het oordeel komt dat dit overleg niet zal leiden tot een uitkomst
die de instemming van alle deelnemers van het overleg zal hebben en er
derhalve sprake kan zijn van het ontstaan van een geschil, brengen zij
dat oordeel binnen drie dagen, nadat zij daarvan in het overleg blijk
hebben gegeven schriftelijk ter kennis van de overige deelnemers aan het
overleg.20
Binnen tien werkdagen na de kennisgeving bedoeld in artikel 19
schrijft de voorzitter een vergadering van de commissie uit. De
vergadering moet worden gehouden binnen zeven dagen nadat deze
is uitgeschreven.
Tenzij door de commissie wordt besloten het overleg voort te
zetten, dan wel te beëindigen, wordt in de vergadering nagegaan
of overeenstemming bestaat over de vraag wat het onderwerp en de
inhoud van het geschil is en of een oplossing van dat geschil
zal worden gezocht door middel van voortzetting van het overleg
nadat het advies is ingewonnen van de Advies- en
Arbitragecommissie, dan wel door onderwerping van het geschil
aan een arbitrale uitspraak van die commissie.
Tot het inwinnen van advies zijn -ieder voor zich - de
vertegenwoordiging van het waterschapsbestuur en de
vertegenwoordiging der organisaties bevoegd. Het bepaalde in
artikel 14 is hierbij van toepassing.
Voor onderwerping van het geschil aan arbitrage is
overeenstemming vereist tussen alle deelnemers aan het
overleg.
21
Binnen zes werkdagen na de vergadering bedoeld in artikel 20
wordt het verzoek om advies ter kennis gebracht van de
voorzitter van de Advies- en Arbitragecommissie. Het verzoek
wordt ondertekend door de deelnemers aan het overleg die zich
voor in winning van het advies hebben uitgesproken en bevat ten
minste het onderwerp en de inhoud van het geschil. Indien in de
vergadering bedoeld in artikel 20 geen overeenstemming is
bereikt tussen alle deelnemers aan het overleg over de vraag wat
het onderwerp en de inhoud van het geschil is, brengen de
overige deelnemers aan het overleg hun visie op het onderwerp en
de inhoud van het geschil eveneens binnen zes dagen na
eerdergenoemde vergadering ter kennis van de voorzitter van de
Advies- en Arbitragecommissie.
Binnen zes werkdagen na de vergadering bedoeld in artikel 20
wordt het verzoek om arbitrage ter kennis gebracht van de
voorzitter van de Advies- en Arbitragecommissie. Het verzoek
daartoe wordt ondertekend door alle deelnemers aan het overleg
en dient tenminste te bevatten: a het onderwerp en de inhoud van
het geschil; b de standpunten van alle deelnemers aan het
overleg omtrent onderwerp en inhoud van het geschil.
22Binnen twee weken na ontvangst van het advies wordt het overleg over het
geschil voortgezet.23De arbitrale uitspraak van de Advies- en Arbitragecommissie heeft
bindende kracht.Slotbepalingen24In de gevallen, waarin deze verordening niet voorziet, beslist het
dagelijks bestuur na overleg met de commissie.25
Deze verordening kan niet worden gewijzigd dan nadat het
voorstel tot wijziging in de commissie is behandeld.
De commissie heeft het recht voorstellen omtrent wijziging voor
te leggen aan het dagelijks bestuur.
26Deze verordening kan worden aangehaald als 'Verordening Georganiseerd
Overleg waterschap BrabantseDelta 2004 '.Deze verordening treedt, onder intrekking van de “Verordening Bijzonder
Georganiseerd Overleg voor defusie van de West-Brabantsewaterschappen”
in werking met ingang van heden, voor zover niet anders is vermeld.