CVDR302548_1Mandaatbesluit nadere regels subsidie asbest eraf zonnepanelen erop provincie Flevoland 2013nlregelingFlevoland2016-11-29FlevolandProvinciaal blad, 2013, 17Mandaatbesluit nadere regels subsidie asbest eraf zonnepanelen erop provincie Flevoland 2013Algemene wet bestuursrecht, afdeling 10.1.1gedeputeerde statenbestuur en recht2013-07-23 De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en databankrecht 2013-09-012015-10-31nieuwe regelingcollegevoorstel 1507886mandaatGeen.Geen.Mandaatbesluit nadere regels subsidie asbest eraf zonnepanelen erop provincie Flevoland 2013Gedeputeerde Staten van Flevoland maken gelet op het bepaalde in artikel 3:42 van de Algemene wet bestuursrecht bekend dat zij in hun vergadering van 23 juli 2013, nummer 1507886 het volgende besluit hebben genomen: Gedeputeerde Staten van Flevoland,Overwegende dat het uit een oogpunt van efficiency gewenst is dat de uitvoering van de door Gedeputeerde Staten bij besluit van 23 juli 2013, registratienummer 1506590 vastgestelde Nadere regels subsidie asbest eraf zonnepanelen erop provincie Flevoland 2013, namens hen wordt uitgevoerd door de Stichting Meer Met Minder,Gelet op afdeling 10.1.1. van de Algemene wet bestuursrecht, BESLUITEN:vast te stellen het “Mandaatbesluit nadere regels subsidie asbest eraf zonnepanelen erop provincie Flevoland 2013”.Artikel 1. Mandaatverlening1 Gedeputeerde Staten verlenen aan de algemeen directeur van de stichting Meer Met Minder mandaat tot het namens hen nemen van besluiten betreffende het verstrekken van subsidie op grond van de “Nadere regels subsidie asbest eraf zonnepanelen erop provincie Flevoland 2013”.2 Het mandaat bedoeld in het eerste lid omvat:

vaststellen of weigeren van subsidie;

het nemen van besluiten op grond van artikel 4:5 en 4:6 van de Algemene wetbestuursrecht;

alle overige terzake van de subsidieverstrekking te nemen besluiten.

Artikel 2. OndertekeningDe ondertekening van besluiten als bedoeld in artikel 1 luidt:Gedeputeerde Staten van Flevoland, namens deze, Algemeen directeur Meer Met Mindergevolgd door de handtekening van de algemeen directeur.Artikel 3. VervangingIn geval van afwezigheid van de algemeen directeur, kan het mandaat worden uitgeoefend door diens formele plaatsvervanger.Artikel 4. Verantwoording1 De algemeen directeur brengt halfjaarlijks verslag uit aan Gedeputeerde Staten vande besteding van het voor het voorafgaande half jaar uitgetrokken budget voor het verstrekken van subsidies.2 De in het eerste lid bedoelde verslagen worden ingediend voor 1 februari respectievelijk1 augustus en bevatten een overzicht van de stand van zaken per 31 december respectievelijk 30 juni van:

de ingediende aanvragen om subsidie;

de genomen besluiten op de ingediende aanvragen om subsidie uitgesplitst naar vastgestelde en geweigerde subsidie, waarbij per vastgestelde subsidie het uitbetaalde bedrag wordt aangegeven;

het beschikbaar gestelde subsidiebudget dat resteert na besluitvorming op de ingediende aanvragen om subsidie.

3 Voor 1 december 2014 dient een eindoverzicht te worden ingediend met een totaal overzicht van de bij lid 2 genoemde gegevens over de gehele looptijd (eindafrekening).4 Onverminderd het bepaalde in het eerste lid verschaft de algemeen directeur desgevraagd alle informatie aan Gedeputeerde Staten terzake van de uitoefening van de in dit besluit bedoelde bevoegdheden.Artikel 4. InstructiesDe algemeen directeur neemt bij de uitoefening van de aan hem gemandateerde bevoegdheden het volgende in acht:

de Algemene wet bestuursrecht;

de Algemene subsidieverordening Flevoland 2012 en de nadere regels subsidie asbest eraf zonnepanelen erop provincie Flevoland 2013;

de door Gedeputeerde Staten en Provinciale Staten vastgestelde relevante beleidskaders en beleidsregels.

Artikel 5. Slotbepaling

Dit besluit kan worden aangehaald als “Mandaatbesluit nadere regels subsidie asbest eraf zonnepanelen erop provincie Flevoland 2013”.

Dit besluit treedt in werking met ingang van 1 september 2013.

 Lelystad, 23 juli 2013 Gedeputeerde Staten van Flevoland,de secretaris, de voorzitter, Uitgegeven op 26 juli 2013 De secretaris van Gedeputeerde Staten van Flevoland   Toelichting bij “Mandaatbesluit nadere regels subsidie asbest eraf zonnepanelen erop provincie Flevoland 2013”AlgemeenIn oktober 2012 is tussen de staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu en de gezamenlijke provincies een "convenant m.b.t. stimuleringsmaatregel asbestdak eraf, zonnepanelen erop" gesloten. Daarbij is overeengekomen dat door de provincies - met rijksmiddelen - in de periode 2012-2014 een regeling wordt opgesteld en uitgevoerd om het verwijderen van asbestdaken en afvoeren van asbest bij agrarische ondernemers te subsidiëren in die gevallen waar ook zonnepanelen op de nieuwe daken worden geplaatst. Gedeputeerde Staten hebben hieraan gevolg gegeven door het vaststellen van de “Nadere regels subsidie asbest eraf zonnepanelen erop provincie Flevoland 2013”.Aan de Stichting Meer Met Minder wordt de opdracht verstrekt om deze nadere regels uit te voeren. De uitvoering houdt in dat de stichting namens Gedeputeerde Staten de ingediende aanvragen om subsidie beoordeelt en de benodigde subsidiebesluiten neemt. Om dit bevoegd te kunnen doen is het noodzakelijk dat Gedeputeerde Staten hiervoor mandaat verlenen aan de algemeen directeur van deze stichting. Het onderhavige mandaatbesluit voorziet hierin.Juridisch kaderDe regels van de Algemene wet bestuursrecht zijn op dit mandaatbesluit van toepassing. Het gaat hierbij met name om afdeling 10.1.1., waarin alle bepalingen over mandaat zijn opgenomen. Het mandaatbesluit geeft invulling aan deze bepalingen.In artikel 10:3 van de Algemene wet bestuursrecht is de grondslag voor het nemen van het mandaatbesluit neergelegd. Hierin is bepaald dat een bestuursorgaan mandaat kan verlenen, tenzij bij wettelijk voorschrift anders is bepaald.Artikel 10:4 van de Algemene wet bestuursrecht vereist instemming van de gemandateerde indien gemandateerde niet werkzaam is onder verantwoordelijkheid van de mandaatgever. Deze instemming is door de algemeen directeur bij apart schrijven verleend.Artikel 10:5 van de Algemene wet bestuursrecht schrijft voor dat – nu sprake is van een algemeen mandaat – het mandaat schriftelijk wordt verleend.Artikelsgewijze toelichtingArtikel 1. MandaatverleningHet hele proces van subsidieverstrekking wordt gemandateerd. Overige handelingen, zoals handelingen ter voorbereiding van een besluit tot vaststelling van de subsidie vallen onder de reikwijdte van het mandaat. Het uitbetalen valt hier ook onder.Artikel 2. OndertekeningMet dit artikel wordt invulling gegeven aan het bepaalde in artikel 10:10 van de Algemene wet bestuursrecht. Dit artikel 10:10 schrijft voor dat een krachtens mandaat genomen besluit vermeldt namens welk bestuursorgaan is genomen, niet de wijze waarop ondertekening plaatsvindt.Artikel 3.VervangingDit artikel regelt dat het mandaat in geval van afwezigheid van de algemeen directeur, kan worden uitgeoefend door diens formele plaatsvervanger. Artikel 4. Instructies In dit artikel is geregeld dat de algemeen directeur de relevante wet-en regelgeving en het door Gedeputeerde Staten en Provinciale Staten vastgestelde beleid in acht moet nemen.Artikel 5. VerantwoordingMet dit artikel wordt invulling gegeven aan het bepaalde in artikel 10:6 van de Algemene wet bestuursrecht waarin is bepaald dat de gemandateerde de mandaatgever op diens verzoek inlichtingen verschaft