Organisatie | Beesel |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Verordening op de uitgangspunten voor het financieel beleid, alsmede voor het financieel beheer en voor de inrichting van de financiële organisatie van de gemeente Beesel |
Citeertitel | Financiële verordening gemeente Beesel |
Vastgesteld door | gemeenteraad |
Onderwerp | financiën en economie |
Eigen onderwerp | financiële verordening |
Deze verordening treedt in werking per 24 juni 2013, met dien verstande dat de begroting, meerjarenraming, de jaarstukken, de uitvoeringsinformatie en de informatie voor derden en de daarbij behorende toelichtingen met ingang van de begroting voor het begrotingsjaar 2013 voldoen aan de bepalingen van deze verordening.
Deze verordening vervangt de Financiële verordening gemeente Beesel,zoals vastgesteld op 17 november 2008.
Gemeentewet, art. 212
Geen.
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
01-01-2015 | 01-01-2015 | intrekking | 06-10-2014 Gemeenteblad, 2014, 43c | Onbekend. | |
29-08-2013 | 24-06-2013 | 01-01-2015 | nieuwe regeling | 24-06-2013 Gemeenteblad, 2013, 34c | Onbekend. |
In deze verordening wordt verstaan onder:
Artikel 5 Uitvoering begroting
Het college draagt er zorg voor dat de lasten van de deelprogramma’s zoals geautoriseerd in de (gewijzigde) begroting niet worden overschreden. Bij afwijkingen groter dan 10% van het budget uit de programmabegroting is toestemming van de raad nodig. Deze toestemming is niet nodig als de afwijking lager is dan € 25.000. Bij afwijkingen groter dan € 100.000 is in alle gevallen toestemming van de raad nodig.
Indien blijkt gedurende het jaar dat een aantal activiteiten die zijn begroot niet meer of slechts ten dele kunnen worden gerealiseerd, kan door het College worden besloten dat de betreffende budgetten overgeheveld worden naar het volgende jaar. Deze budgetoverhevelingen worden dan opgenomen in het voorstel tot bestemming van het rekeningsaldo. Deze (begrotings-) wijziging wordt achteraf door de raad geaccordeerd bij het vaststellen van de jaarrekening en de resultaatbestemming. De begroting van het nieuwe jaar moet met betrekking tot deze overheveling worden aangepast.
Beheersing en interne controle
Het college draagt ten behoeve van het getrouwe beeld en de rechtmatigheid van de jaarrekening zorg voor de jaarlijkse interne toetsing van de getrouwheid van de informatieverstrekking en de rechtmatigheid van de financiële beheershandelingen. Hiervoor wordt een interne controleplan opgesteld dat aan de raad ter kennisgeving wordt aangeboden.
Artikel 7 Tussentijdse rapportage en informatie
Het college mag beschikken over reserves voorzover het activiteiten betreft welke passen binnen de voor de betreffende reserve geformuleerde doelstellingen, tenzij hierop een beperking is gelegd bij het opstellen van de nota reserves en voorzieningen. In de tussentijdse rapportages en de jaarrekening wordt de raad hieromtrent geïnformeerd.
Artikel 11 Voorziening voor oninbare vorderingen
1.Voor openstaande vorderingen betreffende:
onroerende zaakbelasting eigenaren,
wordt een voorziening wegens oninbaarheid gevormd ter grootte van het historische percentage van oninbaarheid.
Voor de overige vorderingen wordt een voorziening wegens oninbaarheid gevormd op basis van een beoordeling op inbaarheid van de openstaande vorderingen ouder dan drie maanden.
Artikel 13 Kostprijsberekening
Voor het bepalen van de geraamde kostprijs van producten en diensten van de gemeente Beesel wordt een systeem van kostentoerekening gehanteerd. Bij de kostentoerekening worden naast de directe kosten alleen de indirecte kosten betrokken die rechtstreeks samenhangen met de door de gemeente verleende diensten.
Artikel 16 Weerstandsvermogen en risicomanagement
Het college geeft aan in de paragraaf weerstandsvermogen van de begroting en van de jaarstukken de risico’s van materieel belang en een inschatting van de kans dat deze risico’s zich voordoen. Hierbij wordt speciale aandacht gegeven aan:
Het college geeft aan in de paragraaf weerstandsvermogen van de begroting en van de jaarstukken de weerstandscapaciteit en in hoeverre schade en verliezen als gevolg van de risico’s van materieel belang met de weerstandscapaciteit kunnen worden opgevangen.
Artikel 17 Onderhoud kapitaalgoederen
De paragraaf onderhoud kapitaalgoederen wordt jaarlijks bij de begroting herzien. De paragraaf geeft het kader weer voor de inrichting van het onderhoud en het beoogde onderhoudsniveau voor het openbaar groen, water, wegen, openbare verlichting, begraafplaatsen, gebouwen, riolering en het meerjarig budgettair beslag.
Het college biedt ten minste eens in de vier jaar een nota rioleringsplan aan. De nota geeft het kader weer voor de inrichting van het onderhoud, het beoogde onderhoudsniveau en de uitbreiding van de riolering alsmede de kwaliteit van het milieu en het meerjarig budgettair beslag. De raad stelt de nota vast.
Bij de begroting en de jaarstukken doet het college in de paragraaf financiering in ieder geval verslag van de kasgeldlimiet, de renterisiconorm, de liquiditeitsplanning, de financieringsbehoefte voor de komende drie jaar en het totaalbedrag aan verleende garanties en waarborgen.
In de bedrijfsvoeringsparagraaf in de begroting wordt ingegaan op de tijdelijke en actuele onderwerpen die aandacht behoeven. In de bedrijfsvoeringsparagraaf in het jaarverslag wordt gerapporteerd over de bij de begroting bepaalde onderwerpen aangaande de bedrijfsvoering alsmede over nieuwe ontwikkelingen. Daarbij wordt speciale aandacht gegeven aan:
De paragraaf grondbeleid wordt jaarlijks bij de begroting herzien. In deze paragraaf wordt aandacht besteed aan:
Artikel 22 Verstrekking subsidies
Het college biedt tenminste eens in de vier jaar een evaluatienota verstrekking gemeentelijke subsidies aan. De nota bevat het kader voor de verstrekking van gemeentelijke subsidies, een overzicht van de toegekende gemeentelijke subsidies en, indien de bevindingen dit noodzakelijk maken, concrete voorstellen voor aanpassing van de subsidieverordening.
Titel 4 Financiële organisatie en administratie
1.De administratie is zodanig van opzet en werking, dat zij in ieder geval dienstbaar is voor:
Artikel 25 Financiële organisatie
Het college draagt de zorg voor en legt (in een besluit) vast:
Artikel 26 Aanbesteding en inkoop
Het college draagt zorg voor en legt (in een besluit) vast de interne regels (protocol) voor de inkoop en aanbesteding van werken en diensten. De regels waarborgen dat wordt gehandeld in overeenstemming met de regels terzake van de Europese Unie.
Artikel 27 Subsidieverstrekking en steunverlening
Het college draagt zorg voor en legt (in een besluit) vast de interne regels (protocol) voor de toekenning van steunverlening aan ondernemingen en subsidies. De regels waarborgen dat wordt gehandeld in overeenstemming met de regels terzake van de Europese Unie en de subsidieverordening welzijn van de gemeente Beesel.
Deze verordening treedt in werking per 24 juni 2013, met dien verstande dat de begroting, meerjarenraming, de jaarstukken, de uitvoeringsinformatie en de informatie voor derden en de daarbij behorende toelichtingen met ingang van de begroting voor het begrotingsjaar 2013 voldoen aan de bepalingen van deze verordening.
Deze verordening treedt in de plaats van de vorige op grond van artikel 212 Gemeentewet opgestelde verordening (vastgesteld op 17 november 2008).