Ziet u een fout in deze regeling? Meld het ons op regelgeving@overheid.nl!
Bloemendaal

Beleidsregels aan huis gebonden bedrijf gemeente Bloemendaal 2013

Wetstechnische informatie

Gegevens van de regeling
OrganisatieBloemendaal
OrganisatietypeGemeente
Officiële naam regelingBeleidsregels aan huis gebonden bedrijf gemeente Bloemendaal 2013
CiteertitelBeleidsregels aan huis gebonden bedrijf gemeente Bloemendaal 2013
Vastgesteld doorcollege van burgemeester en wethouders
Onderwerpbestuur en recht
Eigen onderwerp

Opmerkingen met betrekking tot de regeling

Geen

Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd

Artikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrecht en artikel 160 van de Gemeentewet

Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen

Datum inwerkingtreding

Terugwerkende kracht tot en met

Datum uitwerkingtreding

Betreft

Datum ondertekening

Bron bekendmaking

Kenmerk voorstel

26-07-2013Onbekend

16-07-2013

Weekblad Kennemerland Zuid d.d. 25 juli 2013

2013025878

Tekst van de regeling

Intitulé

Beleidsregels aan huis gebonden bedrijf gemeente Bloemendaal 2013

Het college van burgemeester en wethouders van Bloemendaal;

overwegende dat de gemeente bedrijven aan huis wil faciliteren;

gelet op artikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrecht en artikel 160 van de Gemeentewet;

BESLUIT

vast te stellen de

Beleidsregels aan huis gebonden bedrijf gemeente Bloemendaal 2013

Artikel 1 Begripsbepalingen

a.Aan huis verbonden bedrijf: Een bedrijfsmatige activiteit voorkomend in milieucategorie 1of 2, dan wel een naar aard en invloed op de omgeving daarmee gelijk te stellen bedrijvigheid, die door zijn beperkte omvang in of bij een woonhuis, met behoud van de woonfunctie door de hoofdbewoner kan worden uitgeoefend,zoals een kapsalon of schoonheidssalon; evenwel metuitzondering van een seksinrichting;

b.Aan huis verbonden beroep: een dienstverlenend beroep, dat door de hoofdbewoner in ofbij een woning wordt uitgeoefend, waarbij de woning in overwegende mate de woonfunctie behoudt en waarbij de ruimtelijke uitstraling met de woonfunctie in overeenstemmingis, zoals arts, notaris of advocaat; evenwel met uitzondering van prostitutie;

  • c.

    Detailhandel: bedrijfsmatige verkoop van goederen aan particulieren, waaronder begrepen de opslag, uitstalling, verkoop en levering ter plaatse van goederen, alsmede vergelijkbare bedrijfsmatige persoonlijke dienstverlening;

  • d.

    Productiegebonden detailhandel: bedrijfsmatige verkoop van goederen aan particulieren die ter plaatse worden vervaardigd, gerepareerd en/of toegepast in het productieproces, waarbij de detailhandelfunctie ondergeschikt is aan de productiefunctie;

  • e.

    Webwinkel: (bedrijfsmatige) verkoop van goederen aan particulieren, waarbij de klant goederen via het internet bestelt en deze goederen bij de klant wordt bezorgd. De webwinkel kenmerkt zich door de afwezigheid van een winkelruimte waar uitstalling, verkoop en levering van goederen ter plaatse plaatsvindt.

Artikel 2 Vestigen bedrijf aan huis

Binnen de bestemming Wonen kan het bevoegd gezag een omgevingsvergunning verlenen voor de uitoefening van een aan huis verbonden bedrijf als ondergeschikte activiteit bij de woonfunctie, met inachtneming van de volgende regels:

a de voor bedrijfsuitoefening te gebruiken vloeroppervlakte mag maximaal 30% per woning

bedragen, tot een maximum van 60 m2;

b er mag geen onevenredige afbreuk aan de woonfunctie worden gedaan;

c detailhandel, anders dan productiegebonden detailhandel en webwinkels, is niet toegestaan;

d horeca, anders dan bed & breakfast is niet toegestaan;

e een bed & breakfast mag in maximaal twee slaapkamers voor maximaal vier personen

worden aangeboden;

f parkeren dient plaats te vinden op eigen terrein, indien parkeren op openbaar terrein nodig

is, kan alleen medewerking worden verleend als er geen onevenredige parkeerdruk

ontstaat;

g er mag geen milieu- of verkeershinder ontstaan;

h het beroep moet worden uitgeoefend door de bewoner van het betreffende perceel;

i de activiteiten mogen niet vergunning- of meldingplichtig zijn op grond van de Wet

milieubeheer.

j opslag van goederen dient inpandig plaats te vinden

Artikel 3 Toepasselijkheid

Deze beleidsregels zijn van toepassing op alle bestemmingsplannen, totdat deze regels zijn geïmplementeerd in de nieuwe bestemmingsplannen en treden in werking één dag na publicatie.

Aldus vastgesteld op 16 juli 2013.

Burgemeester en wethouders van Bloemendaal,

Th.M. Nederveen , burgemeester

Ph. van der Wees , secretaris

Gepubliceerd in het Weekblad Kennemerland Zuid d.d. 25 juli 2013

In werking vanaf 26 juli 2013

Toelichting Beleidsregels aan huis gebonden bedrijf gemeente Bloemendaal 2013

In een uitspraak van de rechtbank ’s-Hertogenbosch van 27 december 2011 (LJN: BV0158) is bepaald dat een webwinkel onder detailhandel valt. Detailhandel wordt in de bestemmingsplannen in de bestemming ‘Wonen’ uitgesloten. De meeste webwinkels zijn echter in woningen gevestigd en daardoor nu in strijd met het bestemmingsplan. Door de uitspraak van de Rechtbank dient er nu handhavend opgetreden te worden tegen webwinkels in woningen, terwijl de gemeente aan huis gebonden bedrijven, en ook webwinkels, wel wilt faciliteren. Voor bedrijven aan huis is immers een artikel in de bestemmingsplannen opgenomen, waarmee het college onder voorwaarden een bedrijf aan huis kan toestaan. De uitspraak zorgt er echter voor dat er een leemte in de regelgeving ontstaat en heeft gevolgen voor de gevestigde en nog te vestigen webwinkels.

Door de regels met betrekking tot bedrijven aan huis aan te passen, wordt het weer mogelijk om een webwinkel te vestigen in een woning. In de beleidsregels blijft detailhandel uitgesloten, maar is er toegevoegd dat wanneer het om webwinkels gaat, dit wel mogelijk is. Een webwinkel kenmerkt zich door de afwezigheid van een winkelruimte. Tevens is uitstalling niet mogelijk, waardoor de ruimtelijke uitstraling van een woning behouden blijft. Deze beleidsregels worden bij de volgende actualisatie van de bestemmingsplannen in de regels van het bestemmingsplan opgenomen.