CVDR300588_1Verordening cliënten- en burgerparticipatie WWB, IOAW en de Wmo 2013nlregelingGrootegast2018-08-02GrootegastGrootegastDe Streekkrant, 24-07-2013Verordening cliënten- en burgerparticipatie 2013WWB, art. 47Wmo, art. 9, art. 11, art. 12Gemeentewet, art. 84, art. 147IOAW, art. 42IOAZ, art. 42gemeenteraadmaatschappelijke zorg en welzijn2013-06-11De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2013-07-232013-05-012018-04-01Vervanging van de verordening Wmo adviesraad 2010 en verordening clientenparticipatie Wet werke en bijstand 2010.Onbekend.Geen.De verordening treedt in werking op 23 juli 2013 en werkt terug tot en met 1 mei 2013.Verordening cliënten- en burgerparticipatie WWB, IOAW en de Wmo 2013De raad van de gemeente Grootegast;gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van juni 2013, gelet op
de verplichting tot burgerparticipatie op basis van artikel 9, 11 en 12 van
de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo), Overwegende dat de Verordening Cliëntenparticipatie Wet werk en bijstand en
Wet maatschappelijke ondersteuning aanpassing behoeft; Gelet op de artikelen 84 en 147 van de Gemeentewet en op artikel 47 van de
Wet werk en bijstand (WWB); artikelen 42 van de Wet inkomensvoorziening
oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW) en
artikel 42 van de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk
arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ) en op artikel 11 van de Wet
maatschappelijke ondersteuning (Wmo). BESLUIT:Vast te stellen de:Verordening cliëntenparticipatie en burgerparticipatie WWB, IOAW, IOAZ
en de Wmo.Hierna te noemen: Verordening cliënten- en burgerparticipatie WWB/Wmo1Algemene bepalingen1:1Definities
Alle begrippen die in deze verordening worden gebruikt en die
niet nader worden omschreven hebben de betekenis die de WWB en
de Wmo daaraan toekennen.
In de verordening wordt verstaan onder:
Adviesraad WWB/Wmo: Het inspraakorgaan in het kader van
cliëntenparticipatie zoals bedoeld in de WWB en de Wmo,
ingesteld door de raad;
Cliënt: de persoon die een uitkering of een voorziening
ontvangt op grond van de wet;
Cliënten- en burgerparticipatie: de gestructureerde
wijze waarop de gemeente Grootegast haar cliënten,
inwoners en maatschappelijke organisaties betrekt in de
beleidsvorming, uitvoering en evaluatie van de door de
gemeente uit te voeren regelingen op het terrein van
sociale zekerheid en maatschappelijke ondersteuning, de
wijze van dienstverlening en de wijze van communicatie
met de cliënten;
College: burgemeester en wethouders van de gemeente
Grootegast;
Raad: gemeenteraad van de gemeente Grootegast;
Wet: de Wet werk en bijstand (WWB), de Wet
inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk
arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW), de Wet
inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk
arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ) en de
Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo). Artikel 1:2 Doel cliënten- en burger participatie
Het doel van cliënten- en burgerparticipatie
is:
Cliënten en burgers vanuit een onafhankelijke positie door
middel van advisering aan het college optimaal te betrekken bij
het re-integratie en uitkeringsbeleid als mede te betrekken bij
het beleid met betrekking tot maatschappelijke ondersteuning van
de gemeente alsmede bij de daarop gerichte dienstverlening en
communicatie.
Het bijdragen aan de totstandkoming of verbetering van het
gemeentelijke beleid, zoals genoemd in het eerste lid, de
dienstverlening en de communicatie met de cliënten.
2Adviesraad WWB/Wmo2:1Samenstelling en omvang
Bij de instelling van de adviesraad WWB/Wmo wordt gestreefd naar
een evenwichtige samenstelling, die recht doet aan de
participatie van organisaties van vragers naar maatschappelijke
ondersteuning en van inwoners van de gemeente Grootegast met
persoonlijke betrokkenheid bij vraagstukken van maatschappelijke
ondersteuning die niet tot die organisaties behoren
De adviesraad WWB/Wmo bestaat uit tenminste vijf (5) leden en
maximaal negen (9) leden.
Indien het ledental van de adviesraad WWB/Wmo daalt tot drie (3)
of minder leden worden de werkzaamheden van de adviesraad
opgeschort tot het tijdstip dat de adviesraad minimaal vier (4)
leden telt;
Door of namens het college wordt zorg gedragen voor de werving
van nieuwe leden;
Deskundigen, zowel gemeentelijk als extern, kunnen per onderwerp
worden uitgenodigd in de vergadering van de adviesraad
WWB/Wmo;
2:2Voordracht en zittingsduur
De leden worden op voordracht van de adviesraad WWB/Wmo door het
college benoemd voor een periode van 4 jaar;
Met betrekking tot de voordracht van leden hanteert de
adviesraad WWB/Wmo een open sollicitatie;
De sollicitatiegesprekken worden gehouden door een
selectiecommissie van de adviesraad WWB/Wmo;
De selectie vindt plaats op basis van een door de adviesraad
WWB/Wmo opgestelde profielschets;
De leden kunnen maximaal twee periodes zitting hebben in de
adviesraad WWB/Wmo;
In tussentijdse vacatures wordt zo mogelijk binnen 3 maanden
voorzien;
Bij tussentijdse vacatures geschiedt de benoeming voor de duur
van de resterende zittingsperiode van het lid dat tussentijds is
teruggetreden. Artikel 2:3 Beëindiging lidmaatschap Het lidmaatschap
van de adviesraad WWB/Wmo eindigt door:
Het verstrijken van de zittingsduur;
Overlijden van het lid;
Bedanken (schriftelijk) als lid;
Vertrek uit de gemeente Grootegast;
Opzeggen van het vertrouwen door alle overige zittinghebbende
leden bij ernstig en langdurig disfunctioneren van een lid.
2:4Voorzitter
De adviesraad WWB/Wmo kiest uit zijn midden een voorzitter en
deze wordt vervolgens door het college benoemd;
De voorzitter wordt benoemd voor een periode van 4 jaar;
Herbenoeming kan maximaal voor een periode plaatsvinden;
Bij ontstentenis van de voorzitter wijzen de leden een
plaatsvervangend voorzitter uit hun midden aan.
2:5Secretaris
Het college wijst een ambtenaar aan die de functie vervult van
ambtelijk secretaris.
De ambtelijk secretaris heeft een adviserende stem;
De adviesraad WWB/Wmo kiest uit zijn midden een secretaris die
is belast met de dagelijkse werkzaamheden die uit de taak van de
adviesraad WWB/Wmo voortvloeien. In de uitvoering daarvan wordt
deze secretaris ondersteund door de ambtelijke secretaris;
Ondertekening van de adviezen aan het college geschiedt door de
voorzitter en de secretaris.
3Taken en rechten adviesraad WWB/Wmo3:1Taken en bevoegdheden
De adviesraad WWB/Wmo heeft tot taak gevraagd en ongevraagd het
college te adviseren over:
De vorming, uitvoering en evaluatie van het gemeentelijk
sociale zekerheidsbeleid en minimabeleid;
De vorming, uitvoering en evaluatie van het gemeentelijk
beleid als bedoeld in artikel 1 lid 1 sub g Wmo;
De wijze van dienstverlening aan de cliënten;
De wijze van communicatie met de cliënten.
De adviesraad WWB/Wmo heeft tevens tot taak het bevorderen van
overleg en samenwerking met bestaande adviesorganen,
organisaties, instellingen, groeperingen en personen die te
maken hebben met de WWB en de Wmo.
3:2Advisering
Het college vraagt op een zodanig tijdstip advies aan de
adviesraad WWB/Wmo, dat deze door middel van zorgvuldige
besluitvorming invloed kan uitoefenen op relevante beleids- en
besluitvorming;
Indien door of namens het college is verzocht advies uit te
brengen, geeft de adviesraad WWB/Wmo hieraan zo spoedig
mogelijk, doch in elk geval binnen 4 weken gevolg;
De adviesraad WWB/Wmo adviseert schriftelijk;
Indien het college afwijkt van dit advies dient het college
schriftelijk en gemotiveerd aan te geven waarom het advies niet
is overgenomen.
3:3InformatierechtHet college is verplicht aan de adviesraad WWB/Wmo tijdig alle
informatie te verstrekken die deze voor de vervulling van zijn taak
redelijkerwijze nodig heeft. 3:4GeheimhoudingsplichtDe adviesraad WWB/Wmo neemt kennis van het bepaalde in artikel 2:5 van
de Algemene wet bestuursrecht. Behalve na voorafgaande schriftelijke
toestemming van de gemeente zal de adviesraad informatie met een
vertrouwelijk karakter niet aan derden kenbaar maken. 4Vergaderingen, vergaderorde en beslissingen4:1Vergaderingen
De adviesraad WWB/Wmo vergadert tenminste vier (4) maal per jaar
en verder zo dikwijls de voorzitter of tenminste drie andere
leden het nodig oordelen, dit onder opgave van redenen. In het
laatste geval wordt de vergadering gehouden binnen 2 weken na de
datum van het daartoe strekkende verzoek;
De vergaderingen worden, spoedeisende gevallen uitgezonderd,
tenminste 10 werkdagen van tevoren aan de leden per uitnodiging
bekendgemaakt;
De uitnodiging bevat in ieder geval de agenda, de dag, tijdstip
en plaats van de vergadering. De secretaris draagt zorg voor de
uitnodiging.
Vergaderingen vinden geen doorgang indien blijkens de
presentielijst niet meer dan de helft van het aantal
zittinghebbende leden is opgekomen.
Indien de vergadering krachtens het bepaalde in lid 4 geen
doorgang kan vinden, wordt een nieuwe vergadering belegd. Tussen
de eerste en de tweede vergadering ligt tenminste 1 week. In de
tweede vergadering kunnen besluiten worden genomen, ongeacht het
aantal aanwezige leden, echter alleen over onderwerpen die in de
(tweede) uitnodiging voor de vergadering staan vermeld.
Tenminste eenmaal per jaar wordt door de adviesraad WWB/Wmo
gesprekken georganiseerd met vertegenwoordigers van diverse
doelgroepen, werkzaam in de gemeente Grootegast en voor inwoners
van de gemeente Grootegast over actuele WWB en/of Wmo-relevante
thema’s.
4:2Openbaarheid
De vergaderingen van de adviesraad WWB/Wmo zijn vier maal per
jaar openbaar;
De deuren worden gesloten wanneer tenminste drie van de
aanwezige leden het vorderen of de voorzitter dat nodig
acht;
De voorzitter kan ten aanzien van de inhoud van de stukken de
leden vragen tijdelijke geheimhouding te betrachten.
Plaats, datum, tijdstip en de agenda van de vergadering worden
gepubliceerd.
4:3Besluitvorming
Besluitvorming vindt plaats bij meerderheid van stemmen. In
afwijking daarvan worden besluiten omtrent adviezen van de
adviesraad WWB/Wmo bij tweederde meerderheid van stemmen van de
aanwezige leden genomen;
De adviesraad WWB/Wmo neemt besluiten zonder last of
ruggespraak;
Indien bij het nemen van een besluit over een zaak door geen van
de aanwezige leden stemming wordt gevraagd, wordt het voorstel
geacht te zijn aangenomen.
Tenzij de vergadering voltallig is, wordt bij staking van de
stemmen het nemen van een besluit uitgesteld tot de volgende
vergadering, waarin de beraadslagingen kunnen worden
heropend;
Indien de stemmen opnieuw staken in een voltallige vergadering
of in een ingevolge van het vorige lid opnieuw belegde
vergadering, is het voorstel niet aangenomen;
Over alle zaken wordt mondeling bij hoofdelijke oproeping
gestemd, echter bij het doen van keuzen, voordrachten of
aanbevelingen van personen, bij gesloten en ongetekende
briefjes.
4:4Faciliteiten en vergoedingen
Burgemeester en wethouders bieden (de secretaris van) de
adviesraad WWB/Wmo ambtelijke ondersteuning ten behoeve van de
volgende werkzaamheden:
de voorbereiding en planning van vergaderingen;
het maken van vergadernotulen;
het ter vergadering uitnodigen van externe deskundigen
en gemeentelijke contactambtenaren;
het verzamelen van benodigde documentatie.
De ambtelijke ondersteuning wordt vooreerst vastgesteld op een
maximum van gemiddeld 5 uur per maand.
Burgemeester en wethouders stellen aan de adviesraad WWB/Wmo een
budget ter beschikking ten behoeve van de volgende activiteiten
vergoeding voor deskundigheidsbevordering;
vergoeding reiskosten a € 0,19 per km en eventuele
verblijfskosten;
een onkostenvergoeding van € 10,– per lid per maand;
aanschaf van documentatie, literatuur en
vaktijdschriften;
faciliteiten voor het verzorgen van voorlichting en
public relations;
faciliteiten in de vorm van het beschikbaar stellen van
een vergaderruimte, het maken van kopieën en de
verzending van stukken.
Deze middelen worden zodanig ter beschikking gesteld dat de
adviesraad WWB/Wmo redelijkerwijs in staat kan worden geacht om
in het kader van de uitvoering van deze verordening de belangen
te behartigen van de in de gemeente woonachtige burgers.
De adviesraad WWB/Wmo draagt binnen drie maanden na afloop van
elk kalenderjaar zorg voor een financieel verslag, waarin
verantwoording wordt afgelegd over de besteding van de verkregen
middelen en een werkplan, inclusief begroting voor het nieuwe
jaar als bedoeld in lid 3. Afhankelijk van de resultaten zal
achteraf al dan niet bijstelling plaatsvinden.
5Slotbepalingen5:1Adviesraad
De adviesraad WWB/Wmo verstrekt aan het college alle gewenste
inlichtingen over zijn werkzaamheden;
De adviesraad WWB/Wmo brengt ieder jaar uiterlijk in de maand
mei een verslag over zijn werkzaamheden in het voorafgaande
kalenderjaar;
Opheffing van de adviesraad WWB/Wmo kan slechts geschieden bij
besluit van het college, de adviesraad WWB/Wmo gehoord, of
indien de WWB en/of de Wmo van rijkswege wordt ingetrokken.
5:2Onvoorziene omstandigheden en wijzigingen
In gevallen waarin deze verordening niet voorziet, beslist het
college;
Aanvullingen en wijzigingen van deze verordening worden
vastgesteld door de raad, de adviesraad WWB/Wmo gehoord. Artikel 5:3 Vervallen De verordening
cliëntenparticipatie Wet werk en bijstand 2010 en de verordening
Wmo adviesraad 2009 komen hierbij te vervallen
5:4CiteertitelDeze verordening kan aangehaald worden als “Verordening cliënten- en
burgerparticipatie”.5:5InwerkingtredingDeze verordening treedt in
werking op de dag na bekendmaking en werkt terug tot en met 1 mei 2013. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van De voorzitter, De griffier,