Aanleiding
De gemeente ontvangt met regelmaat verzoeken om toestemming voor
plaatsing van zonnepanelen en/of -collectoren op monumenten. Nu is dit
niet toegestaan en worden verzoeken geweigerd. Toetsingskader in de vorm
van Rijksbeleid is in de maak, maar gezien de vele verzoeken kunnen wij
hier niet op wachten. Door middel van het opstellen van beleidsregels
kan de gemeente vooraf duidelijk maken waar de eigenaar van een monument
bij het plaatsen van zonnepanelen en/of –collectoren aan moet voldoen.
De uitgangspunten verschaffen eigenaren op voorhand helderheid over de
(on)mogelijkheden, geven de gemeente een duidelijk toetsingskader en
maken een consequente advisering door de monumentencommissie
mogelijk.
Omgevingsvergunning
- ·
Het aanbrengen van zonnepanelen en
–collectoren op, aan of nabij het
monumentis altijd
vergunningplichtig op grond van de
Woningwet, de
Monumentenwet en Wet algemene
bepalingen omgevingsrecht (Wabo). Er is
altijd een omgevingsvergunning
nodig.
- ·
Als de cultuurhistorische waarden onevenredig worden
aangetast, wordt een omgevingsvergunning geweigerd. Dit ter
beoordeling van het college (i.c. de
monumentencommissie).
Criteria voor zonnepanelen en -collectoren
- ·
Zonnepanelen en/of -collectoren zijn ondergeschikt in het
dakvlak en in het bebouwing- en straatbeeld;
- ·
Zonnepanelen en/of -collectoren worden buiten het zicht
geplaatst, vanuit openbaar toegankelijk gebied gezien;
- ·
Zonnepanelen en/of -collectoren moeten reversibel worden
aangebracht, dat wil zeggen dat de ingreep weer ongedaan gemaakt
kan worden zonder blijvende schade aan het pand. Bijvoorbeeld,
bij pannendaken middels haken net boven het pannendak;
- ·
Plaatsing van zonnepanelen en/of –collectoren is alleen mogelijk
op daken. In het buitengebied is plaatsing op het maaiveld
mogelijk, onder nader te stellen voorwaarden;
- ·
De kleur van de panelen en collectoren is zoveel mogelijk
overeenkomstig het achterliggende dakvlak;
- ·
De randen van de panelen moeten in dezelfde kleur worden
uitgevoerd als de panelen zelf teneinde een zo rustig mogelijk
beeld te krijgen;
- ·
Op een schuin dak geldt, dat zonnepanelen geheel binnen het
dakvlak en onder dezelfde hellingshoek van het dakvlak moeten
worden geplaatst;
- ·
Op een plat dak geldt de zonnepanelen en/of -collectoren binnen
een hoek van 15 graden t.o.v. het dak liggen, met een minimale
afstand tot de dakrand van 1 meter;
- ·
Als er meerder soorten daken aanwezig zijn, gaat de voorkeur uit
naar platte daken boven schuine daken. Als er bijgebouwen zijn
zonder of van ondergeschikte cultuurhistorische waarde heeft
plaatsing op daken van deze gebouwen de voorkeur;
- ·
Het percentage van een hellend dakvlak dat van zonnepanelen
wordt voorzien mag inclusief dak-doorbraken (dakkapellen,
dakramen en overige toegevoegde elementen) maximaal 60% bedragen
van het totale dakoppervlak;
- ·
Zonnepanelen dienen zo laag mogelijk in het hellende dakvlak te
worden aangebracht, met dien verstande dat ten minste drie
dakpannen aan de onderzijde vrij worden gelaten. Aan de
bovenzijde van het hellend dak dienen ten minste vier dakpannen
vrij te worden gelaten;
- ·
Zonnepanelen en/of –collectoren moeten zo worden aangebracht dat
zij minstens vier dakpannen van de dakrand verwijderd blijven;
waar sprake is van een dak met vier schilden moeten de panelen
of collectoren minstens vier dakpannen verwijderd blijven van de
denkbeeldige loodlijn vanuit het punt van samenkomst van
nokvorst en hoekkeper;
- ·
Zonnepanelen dienen in een regelmatig patroon te worden
geplaatst, bij voorkeur aaneengesloten en een rechthoek
vormend;
- ·
Bij plaatsing op een dak van een monument met een kapconstructie
die van cultuurhistorische waarde is kan het college de
initiatiefnemer vragen een rapport te overleggen waarin wordt
aangetoond dat de constructie niet wordt aangetast en de
verhoogde belasting van het gewicht van de panelen kan
dragen.
Geen zonnepanelen en -collectoren
- ·
Op monumentale gebouwen met een bijzondere bestemming (kerken en
kastelen) zijn zonnepanelen en/of – collectoren niet
toegestaan.
- ·
Op rieten daken zijn zonnepanelen en/of –collectoren niet
toegestaan. Dit in verband met brandgevaar en technische
uitvoerbaarheid.
Houten, 2 juli 2013
het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Houten
De secretaris | De loco-burgemeester, |
J. Wiegel | H.J.C. Geerdes |