CVDR299640_1Algemene plaatselijke verordening Opsterland 2013nlregelingOpsterland2018-09-11OpsterlandOpsterlandwww.opsterland.nl, 04-07-2013Algemene plaatselijke verordening Opsterland 2013Gemeentewet, art. 147gemeenteraadopenbare orde en veiligheid2013-06-24De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2013-07-15nieuwe regeling2013-48431Beleidskader parkeren in groenstroken Opsterland 2007, inwerking getreden op 24-08-2007;Beleidskader parkeren van grote voertuigen Opsterland 2007, inwerking getreden op 24-08-2007;Aanwijziging van plaatsen/gebieden als bedoeld in artikel 2:46 APV, inwerking getreden op 22-10-2010 en ingetrokken op 16-07-2015;Beleidsregels voor het hebben en inrichten van terrassen in de openbare ruimte Opsterland 2013, inwerking getreden op 01-04-2013;Aanwijzingsbesluit, inwerking getreden op 23-04-2015;Aanwijzing ligplaatsen recreatievaartuigen, inwerking getreden op 01-07-2015;Aanwijsbesluit hinderlijk drankgebruik Opsterland 2015, inwerking getreden op 16-07-2015Geen.Algemene plaatselijke verordening Opsterland 2013De raad van de gemeente Opsterland;gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 30 mei
2013;gelet op artikel 147 van de Gemeentewet,besluit vast te stellen de volgende verordening:Algemene plaatselijke verordening Opsterland 20131Algemene bepalingen1:1BegripsbepalingenIn deze verordening wordt verstaan onder:
bebouwde kom: de bebouwde kom of kommen waarvan gedeputeerde staten,
respectievelijk de raad, de grenzen hebben vastgesteld overeenkomstig artikel 8
van de Wegenverkeerswet (oud) en artikel 20a van de Wegenverkeerswet 1994;
bevoegd gezag: bestuursorgaan als bedoeld in artikel 1.1 eerste lid van de Wet
algemene bepalingen omgevingsrecht;
bouwwerk: bouwwerk als bedoeld in artikel 1 van de Bouwverordening
gebouw: gebouw als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder c, van de
Woningwet;
handelsreclame: iedere openbare aanprijzing van goederen of diensten, waarmee
kennelijk beoogd wordt een commercieel belang te dienen;
openbare plaats: hetgeen in artikel 1 van de Wet openbare manifestaties
daaronder wordt verstaan;
openbaar water: wateren die voor het publiek bevaarbaar of op andere wijze
toegankelijk zijn;
rechthebbende: degene die over een zaak zeggenschap heeft krachtens een zakelijk
of persoonlijk recht;
weg: weg, als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder b, van de Wegenverkeerswet
1994.
1:2Beslistermijn
Het bevoegde bestuursorgaan beslist op een aanvraag voor een vergunning of
ontheffing binnen acht weken na de datum van ontvangst van de aanvraag.
Het bestuursorgaan kan de termijn voor ten hoogste acht weken verlengen.
Het bepaalde in het eerste en het tweede lid geldt niet voor de beslissing op
een aanvraag om vergunning als bedoeld in artikel 3:4, eerste lid.
In afwijking van het tweede lid is artikel 3.9 van de Wet algemene bepalingen
omgevingsrecht van toepassing indien beslist wordt op een aanvraag om een
vergunning als bedoeld in artikel 2:11 of artikel 4:10.
1:3Indiening aanvraag
Indien een aanvraag voor een vergunning of ontheffing wordt ingediend minder dan
drie weken vóór het tijdstip waarop de aanvrager de vergunning of ontheffing nodig
heeft, kan het bestuursorgaan besluiten de aanvraag niet te behandelen.
Voor bepaalde, door het bestuursorgaan aan te wijzen, vergunningen of
ontheffingen kan de in het eerste lid genoemde termijn worden verlengd tot ten
hoogste acht weken.
1:4Voorschriften en beperkingen
Aan een vergunning of ontheffing kunnen voorschriften en beperkingen worden
verbonden. Deze voorschriften en beperkingen strekken slechts tot bescherming van
het belang of de belangen in verband waarmee de vergunning of ontheffing is
vereist.
Degene aan wie een vergunning of ontheffing is verleend, is verplicht de daaraan
verbonden voorschriften en beperkingen na te komen.
1:5Persoonlijk karakter van vergunning of ontheffingEen vergunning of ontheffing is zaaksgebonden, tenzij bij of krachtens deze
verordening anders is bepaald.1:6Intrekking, schorsing of wijziging van vergunning of ontheffingEen vergunning of ontheffing kan worden ingetrokken, geschorst of gewijzigd:
indien ter verkrijging daarvan onjuiste of onvolledige gegevens zijn
verstrekt;
indien op grond van een verandering van de omstandigheden of inzichten
opgetreden na het verlenen van de ontheffing of vergunning, intrekking of
wijziging noodzakelijk is vanwege het belang of de belangen ter bescherming
waarvan de vergunning of ontheffing is vereist;
indien de aan de vergunning of ontheffing verbonden voorschriften en beperkingen
niet zijn of worden nagekomen;
indien van de vergunning of ontheffing geen gebruik wordt gemaakt binnen een
daarin gestelde termijn dan wel, bij het ontbreken van een gestelde termijn,
binnen een redelijke termijn;
indien de houder dit verzoekt.
1:7Lex silencio positivo
Indien niet tijdig op een aanvraag tot het geven van een vergunning als bedoeld
in deze verordening is beslist, is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht van toepassing, en de gevraagde vergunning van rechtswege
gegeven.
In afwijking van het eerste lid is paragraaf 4.1.3.3. Awb niet van toepassing op
de artikelen 2:25 (evenementen), artikel 2:37 (speelgelegenheden), artikel 2:67
(verkoop consumentenvuurwerk) en artikel 3:4 (seksinrichtingen).
1:8Vergunning of ontheffing voor onbepaalde tijdEen krachtens deze verordening verleende vergunning of ontheffing geldt voor
onbepaalde tijd, tenzij bij de vergunning of ontheffing anders is bepaald of de aard
van de vergunning of ontheffing zich daartegen verzet.1:9WeigeringsgrondenEen vergunning of ontheffing kan door het bevoegde bestuursorgaan worden geweigerd
in het belang van:
de openbare orde;
de openbare veiligheid;
de volksgezondheid;
de bescherming van het milieu.
2Openbare orde1Bestrijding van ongeregeldheden2:1Samenscholing en ongeregeldheden
Het is verboden op een openbare plaats deel te nemen aan een samenscholing,
onnodig op te dringen of door uitdagend gedrag aanleiding te geven tot
ongeregeldheden.
Degene die op een openbare plaats
aanwezig is bij een voorval waardoor ongeregeldheden ontstaan of dreigen
te ontstaan;
aanwezig is bij een gebeurtenis die aanleiding geeft tot toeloop van
publiek waardoor ongeregeldheden ontstaan of dreigen te ontstaan; of
zich bevindt in of aanwezig is bij een samenscholing;is verplicht op bevel van een ambtenaar van politie zijn weg te vervolgen
of zich in de door hem aangewezen richting te verwijderen.
Het is verboden zich te begeven naar of te bevinden op openbare plaatsen die
door of vanwege het bevoegd bestuursorgaan in het belang van de openbare
veiligheid of ter voorkoming van ongeregeldheden zijn afgezet.
De burgemeester kan ontheffing verlenen van het in het derde lid gestelde
verbod.
Het bepaalde in de voorgaande leden is niet van toepassing op betogingen,
vergaderingen en godsdienstige en levensbeschouwelijke samenkomsten als bedoeld
in de Wet openbare manifestaties.
2Betoging2:4Kennisgeving betogingen op openbare plaatsen
Hij die het voornemen heeft op een openbare plaats een betoging te houden,
geeft daarvan voor de openbare aankondiging en ten minste 48 uur voordat de
betoging wordt gehouden, schriftelijk kennis aan de burgemeester.
De kennisgeving bevat:
naam en adres van degene die de betoging houdt;
het doel van de betoging;
de datum waarop de betoging wordt gehouden en het tijdstip van aanvang en
van beëindiging;
de plaats en, voor zover van toepassing, de route en de plaats van
beëindiging;
voor zover van toepassing, de wijze van samenstelling;
maatregelen die degene die de betoging houdt zal treffen om een regelmatig
verloop te bevorderen.
Hij die de kennisgeving doet, ontvangt daarvan een bewijs waarin het tijdstip
van de kennisgeving is vermeld.
Indien het tijdstip van de schriftelijke kennisgeving valt op een vrijdag na
12.00 uur, een zaterdag, een zondag of een algemeen erkende feestdag, wordt de
kennisgeving gedaan uiterlijk 12.00 uur op de aan de dag van dat tijdstip
voorafgaande werkdag.
De burgemeester kan in bijzondere omstandigheden de in het eerste lid genoemde
termijn verkorten en een mondelinge kennisgeving in behandeling nemen.
2:5Te verstrekken gegevens (vervallen)3Verspreiden van gedrukte stukken (vervallen)4Vertoningen e.d. op de weg2:7Feest, muziek en wedstrijd e.d. (vervallen)2:8Dienstverlening (vervallen)2:9Straatartiest e.d.
Het is verboden ten behoeve van publiek als artiest, muzikant, fotograaf,
tekenaar, filmoperateur of gids op te treden op door de burgemeester in het
belang van de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid en het
milieu aangewezen openbare plaatsen.
De burgemeester kan de werking van het verbod beperken tot bepaalde dagen en
uren.
De burgemeester kan ontheffing verlenen van het verbod.
5Bruikbaarheid en aanzien van de weg2:10Het plaatsen van voorwerpen op een openbare plaats in strijd met de publieke
functie ervan
Het is verboden een openbare plaats anders te gebruiken dan overeenkomstig de
publieke functie daarvan, als:
het beoogde gebruik schade toebrengt aan de openbare plaats, gevaar
oplevert voor de bruikbaarheid van de openbare plaats of voor het doelmatig
en veilig gebruik daarvan, dan wel een belemmering kan vormen voor het
doelmatig beheer en onderhoud van de openbare plaats;
het object hetzij op zichzelf, hetzij in verband met de omgeving niet
voldoet aan redelijke eisen van welstand.
het object of het beoogde gebruik overlast oplevert voor gebruikers van in
de nabijheid gelegen onroerende zaken;
het object of beoogde gebruik risico oplevert voor de openbare orde en
veiligheid.
Het college kan ontheffing verlenen van het in het eerste lid gestelde
verbod.
Het verbod in het eerste lid geldt niet voor:
evenementen als bedoeld in artikel 2:24;
standplaatsen als bedoeld in artikel 5:19;
terrassen als bedoeld in artikel 2:30.
Het verbod in het eerste lid van dit artikel geldt niet voor zover in het
daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken, artikel 5 van de Wegenverkeerswet, of het Provinciaal
wegenreglement.
Het bevoegd gezag kan een omgevingsvergunning verlenen voor het in het eerste
lid bedoelde gebruik, voor zover dit een activiteit betreft als bedoeld in
artikel 2.2, eerste lid, onder j. of onder k. van de Wet algemene bepalingen
omgevingsrecht.
2:11Aanleggen, beschadigen en veranderen van een weg
Het is verboden zonder of in afwijking van een vergunning een weg aan te
leggen, de verharding daarvan op te breken, in een weg te graven of te spitten,
aard of breedte van de wegverharding te veranderen of anderszins verandering te
brengen in de wijze van aanleg van een weg.
Een vergunning wordt verleend
als omgevingsvergunning door het bevoegd gezag, indien de activiteiten
zijn verboden bij een bestemmingsplan, beheersverordening of
voorbereidingsbesluit;
door het college in de overige gevallen.
Het verbod in het eerste lid geldt niet voor overheden bij het uitvoeren van
hun publieke taak.
Het verbod geldt voorts niet voor zover in het daarin geregelde onderwerp
wordt voorzien door het Wetboek van Strafrecht, de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken, het Provinciaal wegenreglement, de Waterschapskeur, de
Telecommunicatiewet of de daarop gebaseerde Telecommunicatieverordening.
2:12Maken, veranderen van een uitweg
Het is verboden een uitweg te maken naar de weg of verandering te brengen in
een bestaande uitweg naar de weg:
indien degene die voornemens is een uitweg te maken naar de weg of
verandering te brengen in een bestaande uitweg naar de weg daarvan niet van
tevoren melding heeft gedaan aan het college, onder indiening van een
situatieschets van de gewenste uitweg en een foto van de bestaande
situatie;
indien het college het maken of veranderen van de uitweg heeft
verboden.
Het college verbiedt het maken of veranderen van de uitweg:
indien daardoor het verkeer op de weg in gevaar wordt gebracht;
indien dat zonder noodzaak ten koste gaat van een openbare
parkeerplaats;
indien het openbaar groen daardoor op onaanvaardbare wijze wordt
aangetast;
indien er sprake is van een uitweg van een perceel dat al door een andere
uitweg wordt ontsloten, en de aanleg van deze tweede uitweg ten koste gaat
van een openbare parkeerplaats of het openbaar groen.
De uitweg kan worden aangelegd indien het college niet binnen zes weken na
ontvangst van de melding heeft beslist dat de gewenste uitweg wordt
verboden.
Het verbod in het eerste lid geldt niet voor zover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door de Wet beheer Rijkswaterstaatswerken, de
Waterschapskeur of het Provinciaal wegenreglement.
6Veiligheid in de openbare ruimte2:13(gereserveerd)2:14(gereserveerd)2:15Hinderlijke beplanting of gevaarlijk voorwerpHet is verboden beplanting of een voorwerp aan te brengen of te hebben op zodanige
wijze dat aan het wegverkeer het vrije uitzicht wordt belemmerd of op andere wijze
hinder of gevaar wordt veroorzaakt.2:16Openen straatkolken e.d.Het is degene die daartoe niet bevoegd is verboden een straatkolk, rioolput,
brandkraan of een andere afsluiting die behoort tot een openbare nutsvoorziening, te
openen, onzichtbaar te maken of af te dekken.2:17(gereserveerd)2:18Rookverbod in bossen en natuurterreinen
Het is verboden te roken in bossen, op heide of veengronden dan wel in
duingebieden of binnen een afstand van dertig meter daarvan gedurende een door
het college aangewezen periode.
Het is verboden in bossen, op heide of veengronden dan wel in duingebieden of
binnen een afstand van honderd meter daarvan, voor zover het de open lucht
betreft, brandende of smeulende voorwerpen te laten vallen, weg te werpen of te
laten liggen.
Het in het eerste en tweede lid gestelde verbod geldt niet voor zover in de
daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door artikel 429, aanhef en onder 3,
van het Wetboek van Strafrecht.
Het in het eerste lid gestelde verbod geldt voorts niet voor zover het roken
plaatsvindt in gebouwen en aangrenzende erven.
2:19(gereserveerd)2:20(gereserveerd)2:21Voorzieningen voor verkeer en verlichting
De rechthebbende op een bouwwerk is verplicht toe te laten dat op of aan dat
bouwwerk voorwerpen, borden of voorzieningen ten behoeve van het verkeer of de
openbare verlichting worden aangebracht, onderhouden, gewijzigd of
verwijderd.
Het bepaalde geldt niet voor zover in het daarin geregelde onderwerp wordt
voorzien door de Waterstaatswet 1900, de Onteigeningswet, of de Belemmeringenwet
Privaatrecht.
2:22Objecten onder hoogspanningslijn
Het is verboden binnen een afstand van zes meter aan weerszijden van voor
stroomgeleiding bestemde draden van bovengrondse hoogspanningslijnen voorwerpen,
opgaand houtgewas of andere objecten, die niet zijn aan te merken als
bouwwerken, hoger dan twee meter te plaatsen of te hebben.
Het college kan van het in het eerste lid gestelde verbod ontheffing verlenen
indien de elektrische spanning van de bovengrondse hoogspanningslijn dat
toelaat.
Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voor objecten die deel
uitmaken van de hoogspanningslijn.
2:23Veiligheid op het ijs
Het is verboden:
voor het publiek toegankelijke ijsvlakten te beschadigen, te
verontreinigen, te versperren of het verkeer daarop op enige andere wijze te
belemmeren of in gevaar te brengen;
bakens of andere voorwerpen ten behoeve van de veiligheid geplaatst op de
onder a bedoelde ijsvlakten te verplaatsen, weg te nemen, te beschadigen of
op enige andere wijze het gebruik daarvan te verijdelen of te
belemmeren.
Het verbod geldt niet voor zover in het daarin geregelde onderwerp wordt
voorzien door het Wetboek van Strafrecht of de Provinciale
vaarwegenverordening.
7Evenementen2:24Begripsbepaling
In deze afdeling wordt onder evenement verstaan: elke voor publiek
toegankelijke verrichting van vermaak, met uitzondering van:
bioscoopvoorstellingen;
markten als bedoeld in artikel 160, eerste lid, onder h, van de
Gemeentewet en artikel 5:22 van deze verordening;
kansspelen als bedoeld in de Wet op de kansspelen;
het in een inrichting in de zin van de Drank en Horecawet gelegenheid
geven tot dansen;
betogingen, samenkomsten en vergaderingen als bedoeld in de Wet openbare
manifestaties;
activiteiten als bedoeld in artikel 2:9 en 2:37 van deze verordening.
Onder evenement wordt mede verstaan:
een herdenkingsplechtigheid;
een braderie;
een optocht, niet zijnde een betoging als bedoeld in artikel 2:3 van deze
verordening;
een feest, muziekvoorstelling of wedstrijd op of aan de weg;
een straatfeest of buurtbarbecue op één dag (klein evenement).
2:25Evenement
Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een evenement te
houden.
Het verbod van het eerste lid geldt niet voor eendaagse evenementen,
indien:
het evenement een barbecue of straatfeest in de open lucht betreft,
en
het geen belemmering vormt voor het doorgaande verkeer en de
bereikbaarheid voor hulpdiensten, en
de burgemeester daarvan tenminste tien werkdagen voorafgaand aan het
evenement in kennis wordt gesteld met een door de burgemeester vastgesteld
meldingsformulier.
Het verbod bedoeld in het eerste lid geldt voorts niet voor een feest,
muziekvoorstelling of wedstrijd op of aan de weg, voor zover in het onderwerp
wordt voorzien door artikel 10 juncto 148, van de Wegenverkeerswet 1994.
2:26Ordeverstoring bij evenementenHet is verboden bij een evenement de orde te verstoren.8Toezicht op horecabedrijven2:27BegripsbepalingenIn deze afdeling wordt verstaan onder:
horecabedrijf: een voor het publiek toegankelijke, besloten ruimte waarin
bedrijfsmatig of in een omvang alsof zij bedrijfsmatig was logies wordt
verstrekt of dranken worden geschonken of rookwaren of spijzen voor directe
consumptie worden bereid of verstrekt. Onder een horecabedrijf wordt in ieder
geval verstaan: een hotel, restaurant, pension, café, cafetaria, snackbar,
discotheek, buurthuis of clubhuis. Onder horecabedrijf wordt tevens verstaan een
bij dit bedrijf behorend terras en andere aanhorigheden.
terras: een buiten de besloten ruimte van de inrichting liggend deel van het
horecabedrijf waar sta- of zitgelegenheid kan worden geboden en waar tegen
vergoeding dranken kunnen worden geschonken of spijzen voor directe consumptie
kunnen worden bereid of verstrekt.
houder: degene die een horecabedrijf exploiteert.
bezoeker: elke bezoeker, niet zijnde:
de gezinsleden van de houder, alsmede zijn elders wonende bloed en
aanverwanten, in de rechte lijn onbeperkt, in de zijlijn tot en met de derde
graad;
de personen die voorkomen in het register als bedoeld in artikel 438 van
het Wetboek van Strafrecht, alsmede personen bedoeld in artikel 438, derde
lid, van het Wetboek van Strafrecht;
de personen wier aanwezigheid in de inrichting wegens dringende redenen
noodzakelijk is.
2:28Exploiteren van terrassen
Het is verboden een terras te exploiteren, indien:
met betrekking tot de ligging en het onderhoud aan het terras door de
exploitant niet de nodige zorgvuldigheid wordt betracht;
het terras ontsierend is voor het straatbeeld;
het terras gevaar of hinder oplevert voor de omgeving;
op wegen of weggedeelten, bestaande uit een rijbaan en een trottoir, het
terras op de rijbaan wordt geplaatst of op het trottoir tussen het terras en
de rijbaan en de rijbaan of de geplaatste objecten geen vrije en
onbelemmerde doorgang aanwezig is voor voetgangers, invaliden- en
kinderwagens, of;
het elders dan bij het pand wordt aangelegd waar het bedrijf wordt
geëxploiteerd, of;
op wegen of weggedeelten, enkel bestaand uit een trottoir, geen vrije en
onbelemmerde doorgang van minimaal 3,50 meter aanwezig is en blijft ten
behoeve van hulpdiensten.
Het bestuursorgaan kan ontheffing verlenen van het verbod, bedoeld in het
tweede lid.
2:29Sluitingstijden horecabedrijf
Het is de houder van een horecabedrijf verboden dit voor bezoekers geopend te
hebben en aldaar bezoekers toe te laten of te laten verblijven:
op maandag tot en met vrijdag tussen 01.00 uur en 08.00 uur;
op zaterdag en zondag tussen 03.00 en 08.00 uur.
De burgemeester kan van het verbod zoals gesteld in het eerste lid ontheffing
verlenen.
De ontheffing zoals bedoeld in het tweede lid wordt slechts verleend aan een
horecabedrijf dat met de gemeente, politie en Openbaar Ministerie een
horecaconvenant is aangegaan.
Onverminderd het bepaalde in de vorige leden kan de burgemeester andere
sluitingstijden vaststellen voor een afzonderlijk horecabedrijf of een daartoe
behorend terras.
Het in de vorige leden bepaalde geldt niet voor zover op de Wet milieubeheer
gebaseerde voorschriften van toepassing zijn.
2:30Afwijking sluitingstijd; tijdelijke sluiting
De burgemeester kan in het belang van de openbare orde, veiligheid,
zedelijkheid of gezondheid of in geval van bijzondere omstandigheden voor een of
meer horecabedrijven tijdelijk andere dan de krachtens artikel 2:31 geldende
sluitingstijden vaststellen of tijdelijk sluiting bevelen.
Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voor zover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door artikel 13b van de Opiumwet.
2:31Aanwezigheid in gesloten horecabedrijfHet is bezoekers verboden zich in een horecabedrijf te bevinden gedurende de tijd
dat het bedrijf krachtens artikel 2:31 of ingevolge een op grond van artikel 2:32
genomen besluit gesloten dient te zijn.2:32Handel in horecabedrijven
In dit artikel wordt onder handelaar verstaan: de handelaar als bedoeld in
artikel 1 van de algemene maatregel van bestuur op grond van artikel 437, eerste
lid, van het Wetboek van Strafrecht.
De exploitant van een horecabedrijf laat niet toe dat een handelaar of een
voor hem handelend persoon in dat bedrijf enig voorwerp verwerft, verkoopt of op
enig andere wijze overdraagt.
2:33Ordeverstoring in horecabedrijfHet is verboden in een horecabedrijf de orde te verstoren.2:34Het college als bevoegd bestuursorgaanIndien een horecabedrijf geen inrichting is in de zin van artikel 174 van de
Gemeentewet, treedt het college op als bevoegd bestuursorgaan voor de toepassing van
artikel 2:28 tot en met 2:31.8Abijzondere bepalingen over horecabedrijven als bedoeld in de Drank- en
Horecawet2:35Schenktijden paracommercie
Onder een paracommerciële rechtspersoon wordt in deze afdeling verstaan: een
rechtspersoon niet zijnde een naamloze vennootschap of besloten vennootschap met
beperkte aansprakelijkheid, die zich naast activiteiten van recreatieve,
sportieve, sociaal-culturele, educatieve, levensbeschouwelijke of godsdienstige
aard richt op de exploitatie in eigen beheer van een horecabedrijf.
Het is een paracommerciële instelling uitsluitend toegestaan alcoholhoudende
dranken te verstrekken vanaf 1 uur voor tot 1 uur na activiteiten welke passen
binnen de statutaire doelstelling van de instelling;
De in het vorige lid genoemde schenktijden mogen in ieder geval niet liggen
buiten de volgende tijdstippen:
voor paracommerciële instellingen waarbij het faciliteren van sociale
interactie voortvloeit uit de doelstellingen (dorpshuizen) van zondag tot
donderdag dagelijks van 15.00 tot 24.00 uur en van vrijdag tot zaterdag van
15.00 tot 01.00 uur;
voor de overige paracommerciële instellingen van maandag tot en met
vrijdag van 18.00 tot 24.00 uur, op zaterdag van 15.00 tot 24.00 uur en
zondag van 15.00 tot 22.00 uur.
Het is verboden in een paracommerciële instelling alcoholhoudende drank te
verstrekken tijdens bijeenkomsten van persoonlijke aard of bijeenkomsten gericht
op derden;
In afwijking van het in het vorige lid bepaalde mag in een paracommerciële
instelling waarbij het faciliteren van sociale interactie direct voortvloeit uit
de statutaire doelstellingen (dorpshuizen of mfc`s) die gelegen zijn in een
afgelegen en of op zichzelf staande kern, wel alcohol worden verstrekt tijdens
dergelijke bijeenkomsten, voor zo ver in die kern geen beschikbare geschikte
horeca-inrichting aanwezig is.
2:36Voorschriften aan horecavergunningDe burgemeester kan aan een vergunning verleend op grond van de Drank- en
Horecawet voorschriften verbinden. Deze voorschiften kunnen (alleen) worden
gesteld:
ter bescherming van de volksgezondheid, of
in het belang van de openbare orde, of
ter voorkoming van oneerlijke mededinging, of
ter bevordering van de naleving van artikel 20 van de Drank- en
Horecawet.
9Toezicht op speelgelegenheden2:37Speelgelegenheden
Dit artikel verstaat onder speelgelegenheid: een voor het publiek
toegankelijke gelegenheid waar bedrijfsmatig of in een omvang alsof deze
bedrijfsmatig is de mogelijkheid wordt geboden enig spel te beoefenen, waarbij
geld of in geld inwisselbare voorwerpen kunnen worden gewonnen of verloren.
Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een speelgelegenheid te
exploiteren of te doen exploiteren. Het verbod is niet van toepassing op:
speelautomatenhallen waarvoor op grond van artikel 30c, eerste lid, onder
b, van de Wet op de Kansspelen vergunning is verleend;
speelgelegenheden waarvoor de minister van Justitie of de Kamer van
Koophandel bevoegd is vergunning te verlenen;
speelgelegenheden waar de mogelijkheid wordt geboden om het kleine
kansspel als bedoeld in artikel 7c van de Wet op de kansspelen te beoefenen,
of te spelen op speelautomaten als bedoeld in artikel 30 van de Wet op de
kansspelen, of de handeling als bedoeld in artikel 1, onder a, van de Wet op
de kansspelen te verrichten.
De burgemeester weigert een vergunning:
indien naar zijn oordeel moet worden aangenomen dat de woon- en
leefsituatie in de omgeving van de speelgelegenheid of de openbare orde op
ontoelaatbare wijze nadelig worden beïnvloed door de exploitatie van de
speelgelegenheid;
indien de exploitatie van de speelgelegenheid in strijd is met een geldend
bestemmingsplan.
2:38Speelautomaten
In dit artikel wordt verstaan onder:
Wet: de Wet op de kansspelen;
speelautomaat: automaat als bedoeld in artikel 30, onder a, van de
Wet;
kansspelautomaat: automaat als bedoeld in artikel 30, onder c, van de
Wet;
hoogdrempelige inrichting: inrichting als bedoeld in artikel 30, onder d,
van de Wet;
laagdrempelige inrichting: inrichting als bedoeld in artikel 30, onder e,
van de Wet.
In hoogdrempelige inrichtingen zijn twee speelautomaten toegestaan, waarvan
maximaal twee kansspelautomaten.
In laagdrempelige inrichtingen is één speelautomaat toegestaan, met dien
verstande dat kansspelautomaten in het geheel niet zijn toegestaan.
10Maatregelen tegen overlast en baldadigheid2:39Betreden gesloten woning of lokaal
Het is verboden een krachtens artikel 174a van de Gemeentewet gesloten woning,
een niet voor publiek toegankelijk lokaal of een bij die woning of dat lokaal
behorend erf te betreden.
Het is verboden een krachtens artikel 13b van de Opiumwet gesloten woning, een
niet voor het publiek toegankelijk lokaal, een bij die woning of dat lokaal
behorend erf, een voor het publiek toegankelijk lokaal of bij dat lokaal
behorend erf te betreden.
Deze verboden gelden niet voor personen wier aanwezigheid in de woning of het
lokaal wegens dringende reden noodzakelijk is.
2:40Plakken en kladden
Het is verboden een openbare plaats of een gedeelte van een onroerende zaak
dat vanaf die openbare plaats zichtbaar is te bekrassen of te bekladden.
Het is verboden zonder schriftelijke toestemming van de rechthebbende op een
openbare plaats of een gedeelte van een onroerende zaak dat vanaf die plaats
zichtbaar is:
een aanplakbiljet of ander geschrift, afbeelding of aanduiding aan te
plakken, te doen aanplakken, op andere wijze aan te brengen of te doen
aanbrengen;
met kalk, krijt, teer of een kleur of verfstof een afbeelding, letter,
cijfer of teken aan te brengen of te doen aanbrengen.
Het in het tweede lid gestelde verbod is niet van toepassing indien gehandeld
wordt krachtens wettelijk voorschrift.
Het college kan aanplakborden aanwijzen voor het aanbrengen van
meningsuitingen en bekendmakingen.
Het is verboden de in het vierde lid bedoelde aanplakborden te gebruiken voor
het aanbrengen van handelsreclame.
Het college kan nadere regels stellen voor het aanbrengen van meningsuitingen
en bekendmakingen, die geen betrekking mogen hebben op de inhoud van de
meningsuitingen en bekendmakingen.
De houder van de in het tweede lid bedoelde schriftelijke toestemming is
verplicht die aan een opsporingsambtenaar op diens eerste vordering terstond ter
inzage af te geven.
2:41Vervoer plakgereedschap e.d.
Het is verboden op een openbare plaats of openbaar water te vervoeren of bij
zich te hebben enig aanplakbiljet, aanplakdoek, lijm(stof), kalk, teer, kleur-
of verfstof of verfgereedschap.
Dit verbod is niet van toepassing, indien de genoemde materialen of
gereedschappen niet zijn gebruikt of niet zijn bestemd voor handelingen als
verboden in artikel 2:40.
2:42Vervoer inbrekerswerktuigen
Het is verboden op een openbare plaats inbrekerswerktuigen te vervoeren of bij
zich te hebben.
Dit verbod is niet van toepassing indien de bedoelde werktuigen niet zijn
gebruikt of niet zijn bestemd om zich onrechtmatig de toegang tot een gebouw of
erf te verschaffen, onrechtmatig sluitingen te openen of te verbreken, diefstal
door middel van braak te vergemakkelijken of het maken van sporen te
voorkomen.
2:43(gereserveerd)2:44(gereserveerd)2:45Hinderlijk gedrag op openbare plaatsen
Het is verboden op een openbare plaats:
te klimmen of zich te bevinden op een beeld, monument, overkapping,
constructie, openbare toiletgelegenheid, voertuig, hekheining of andere
afsluiting, verkeersmeubilair en daarvoor niet bestemd straatmeubilair;
zich op te houden op een wijze die aan andere gebruikers of aan bewoners
van nabij de openbare plaats gelegen woningen onnodig overlast of hinder
berokkent.
Het verbod is niet van toepassing op situaties waarin wordt voorzien door
artikel 424, 426bis, of 431 van het Wetboek van Strafrecht of artikel 5 van de
Wegenverkeerswet 1994.
2:46Hinderlijk drankgebruik
Het is verboden op een openbare plaats, die deel uitmaakt van een door het
college aangewezen gebied, alcoholhoudende drank te nuttigen of aangebroken
flessen, blikjes en dergelijke met alcoholhoudende drank bij zich te
hebben.
Het bepaalde in het eerste lid geldt niet voor:
een terras dat behoort bij een horecabedrijf, als bedoeld in artikel 1 van
de Drank- en Horecawet;
de plaats, niet zijnde een horecabedrijf, als bedoeld onder a, waarvoor
een ontheffing geldt krachtens artikel 35 van de Drank en Horecawet.
2:47Verboden gedrag bij of in gebouwen
Het is verboden:
zich zonder redelijk doel in of in de directe nabijheid van een portiek of
poort op te houden;
zonder redelijk doel in, op of tegen een raamkozijn of een drempel van een
gebouw te zitten of te liggen.
Het is aan anderen dan bewoners of gebruikers van flatgebouwen,
appartementsgebouwen en soortgelijke meergezinshuizen en van gebouwen die voor
publiek toegankelijk zijn, verboden zich zonder redelijk doel te bevinden in een
voor gemeenschappelijk gebruik bestemde ruimte van zo'n gebouw.
2:48Hinderlijk gedrag in voor het publiek toegankelijke ruimtenHet is verboden zich zonder redelijk doel op een voor anderen hinderlijke wijze op
te houden in of op of in de directe nabijheid van een voor het publiek toegankelijk
portaal, telefooncel, wachtlokaal voor een openbaar vervoermiddel, parkeergarage,
rijwielstalling of een andere soortgelijke, voor het publiek toegankelijke ruimte
dan wel deze te verontreinigen of te bezigen voor een ander doel dan waarvoor de
desbetreffende ruimte is bestemd.2:49Neerzetten van fietsen e.d. (vervallen)2:50Overlast van fiets of bromfiets op markt en kermisterrein e.d.Het is verboden op de door het college of de burgemeester aangewezen uren en
plaatsen zich met een fiets of bromfiets te bevinden op een door het college of de
burgemeester aangewezen terrein waar een markt, kermis, uitvoering, bijeenkomst of
plechtigheid gehouden wordt die publiek trekt, mits dit verbod op duidelijke wijze
kenbaar wordt gemaakt aan de bezoekers van het terrein.2:51(gereserveerd)2:52(gereserveerd)2:53(gereserveerd)2:54Loslopende honden
Het is de eigenaar of houder van een hond verboden die hond te laten
verblijven of te laten lopen:
op een voor het publiek toegankelijke en kennelijk als zodanig ingerichte
kinderspeelplaats, zandbak of speelweide of op een andere door het college
aangewezen plaats;
binnen de bebouwde kom op de weg indien de hond niet is aangelijnd;
of
op de weg indien die hond niet is voorzien van een halsband of een ander
identificatiemerk dat de eigenaar of houder duidelijk doet kennen.
Het verbod in het eerste lid aanhef en onder b is niet van toepassing op door
het college aangewezen plaatsen.
De verboden in het eerste lid aanhef en onder a en b zijn niet van toepassing
op de eigenaar of houder van een hond:
die zich vanwege zijn handicap door een geleidehond of sociale hulphond
laat begeleiden; of
die deze hond aantoonbaar gekwalificeerd opleidt tot geleidehond of
sociale hulphond.
2:55Verontreiniging door honden
De eigenaar of houder van een hond is verplicht ervoor te zorgen dat die hond
zich niet van uitwerpselen ontdoet:
op de weg of een gedeelte van de weg dat bestemd of mede bestemd is voor
het verkeer van voetgangers;
op een voor het publiek toegankelijke en kennelijk als zodanig ingerichte
kinderspeelplaats, zandbak of speelweide of plantsoen;
op een andere door het college aangewezen plaats;
Het college kan plaatsen aanwijzen waar het verbod genoemd in het eerste lid,
onder a niet geldt.
De strafbaarheid wegens overtreding van het in het eerste lid gestelde gebod
wordt opgeheven indien de eigenaar of houder van de hond er zorg voor draagt dat
de uitwerpselen onmiddellijk worden verwijderd.
2:56Gevaarlijke honden
Indien het college een hond in verband met zijn gedrag gevaarlijk of
hinderlijk acht, kan het de eigenaar of houder van die hond een aanlijngebod of
een aanlijn- en muilkorfgebod opleggen voor zover die hond verblijft of loopt op
een openbare plaats of op het terrein van een ander.
Een aanlijngebod houdt in dat de eigenaar of houder verplicht is de hond
aangelijnd te houden met een lijn met een lengte, gemeten van hand tot halsband,
van ten hoogste 1,50 meter.
Een muilkorfgebod houdt in dat de eigenaar of houder verplicht is de hond
voorzien te houden van een muilkorf die:
vervaardigd is van stevige kunststof, van stevig leer of van beide
stoffen;
door middel van een stevige leren riem zodanig rond de hals is aangebracht
dat verwijdering zonder toedoen van de mens niet mogelijk is; en
zodanig is ingericht dat de hond niet kan bijten, dat de afgesloten ruimte
binnen de korf een geringe opening van de bek toelaat en dat geen scherpe
delen binnen de korf aanwezig zijn.
Onverminderd het bepaalde in artikel 2:57, eerste lid onder c, dient een hond
als bedoeld in het eerste lid voorzien te zijn van een door de bevoegde minister
op aanvraag verstrekt uniek identificatienummer door middel van een microchip
die met een chipreader afleesbaar is.
2:57Houden van hinderlijke of schadelijke dieren
Het is verboden op door het college ter voorkoming of opheffing van overlast
of schade aan de openbare gezondheid aangewezen plaatsen, buiten een inrichting
in de zin van de Wet milieubeheer, bij dat aanwijzingsbesluit aangeduide
dieren:
aanwezig te hebben;
aanwezig te hebben anders dan met inachtneming van de door het college
gestelde regels;
aanwezig te hebben tot een groter aantal dan in die aanwijzing is
aangegeven; of
te voeren.
Het college kan de rechthebbende op een onroerende zaak gelegen binnen een
plaats die krachtens het eerst lid is aangewezen, ontheffing verlenen van een of
meer verboden bedoeld in het eerste lid.
2:58Loslopend veeDe rechthebbende op vee dat zich bevindt in een aan een weg gelegen weiland of
terrein dat niet van die weg is afgescheiden door een deugdelijke veekering, is
verplicht ervoor te zorgen dat zodanige maatregelen getroffen worden dat dit vee die
weg niet kan bereiken.2:59Hinder door dierenDegene die buiten een inrichting in de zin van de Wet milieubeheer de zorg heeft
voor een dier, moet voorkomen dat dit voor een omwonende of overigens voor de
omgeving hinder veroorzaakt.2:60(gereserveerd)11Bepalingen ter bestrijding van heling van goederen2:61BegripsbepalingIn deze afdeling wordt verstaan onder handelaar: de handelaar als bedoeld in
artikel 1 van de algemene maatregel van bestuur op grond van artikel 437, eerste
lid, van het Wetboek van Strafrecht.2:62Verplichtingen met betrekking tot het verkoopregister
Een handelaar is verplicht aantekening te houden van alle gebruikte of
ongeregelde goederen die hij verkoopt of op andere wijze overdraagt, in een
doorlopend en een door of namens de burgemeester gewaarmerkt register en daarin
vermeldt hij onverwijld:
het volgnummer van de aantekening met betrekking tot het goed;
de datum van verkoop of overdracht van het goed;
een omschrijving van het goed, daaronder begrepen - voor zover dat
mogelijk is - soort, merk en nummer van het goed;
de verkoopprijs of andere voorwaarden voor overdracht van het goed;
de naam en het adres van degene die het goed heeft verkregen.
De burgemeester is bevoegd vrijstelling te verlenen van deze
verplichtingen.
2:63Voorschriften als bedoeld in artikel 437ter van het Wetboek van
StrafrechtEen handelaar of een voor hem handelend persoon is verplicht:
de burgemeester binnen drie dagen schriftelijk in kennis te stellen:
dat hij het beroep van handelaar uitoefent met vermelding van zijn woonadres
en het adres van de bij zijn onderneming behorende vestiging;
van een verandering van de onder a, sub 1, bedoelde adressen;
als hij het beroep van handelaar niet langer uitoefent;
dat hij enig goed kan verkrijgen dat redelijkerwijs van een misdrijf afkomstig
is of voor de rechthebbende verloren is gegaan.
de burgemeester op eerste aanvraag zijn administratie of register ter inzage
te geven;
aan de hoofdingang van elke vestiging een kenteken te hebben waarop zijn naam
en de aard van de onderneming duidelijk zichtbaar zijn;
een door opkoop verkregen goed gedurende de eerste drie dagen in bewaring te
houden in de staat waarin het goed verkregen is.
2:64(gereserveerd)2:65(gereserveerd)12Vuurwerk2:66BegripsbepalingenIn deze afdeling wordt verstaan onder consumentenvuurwerk: Consumentenvuurwerk
waarop het Besluit van 22 januari 2002, houdende nieuwe regels met betrekking tot
consumenten- en professioneel vuurwerk (Vuurwerkbesluit) van toepassing is.2:67Ter beschikking stellen van consumentenvuurwerk tijdens de
verkoopdagen
Het is verboden in de uitoefening van een bedrijf of nevenbedrijf
consumentenvuurwerk ter beschikking te stellen dan wel voor het ter beschikking
stellen aanwezig te houden, zonder een vergunning van het college.
Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht
(positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van
toepassing.
2:68Bezigen van consumentenvuurwerk tijdens de jaarwisseling
Het is verboden consumentenvuurwerk te gebruiken op een door het college in
het belang van de voorkoming van gevaar, schade of overlast aangewezen
plaats.
Het is verboden consumentenvuurwerk op een openbare plaats te bezigen als dat
gevaar, schade of overlast kan veroorzaken.
De in het eerste en tweede lid gestelde verboden gelden niet voor zover in het
daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door artikel 429, aanhef en onder 1,
van het Wetboek van Strafrecht.
2:69Gebruik van carbid
Het is verboden acetyleengas afkomstig van een reactie tussen calciumacetylide
(carbid) en water of gasmengsels met vergelijkbare eigenschappen op explosieve
wijze te verbranden op zodanige wijze dat gevaar, schade of hinder voor de
omgeving kan worden veroorzaakt.
Het verbod gesteld in het eerste lid geldt niet indien:
gebruik wordt gemaakt van melkbussen en/ of dergelijke voorwerpen met een
maximale inhoud van vijftig liter, met gebruikmaking van acetyleengas
afkomstig van een reactie tussen calciumacetylide (carbid) en water of
gasmengsels met vergelijkbare eigenschappen en
het gebruik plaatsvindt tussen 31 december 10.00 uur en 1 januari 02.00
uur en
de plaats vanwaar geschoten wordt is gelegen:
op een afstand van tenminste 75 meter van woonbebouwing;
op een afstand van tenminste 300 meter van in gebruik zijnde voorzieningen
voor het houden van dieren;
op voldoende afstand van andere (gevaarlijke) objecten zoals tankstations,
lpg-tanks e.d.
Dit artikel is niet van toepassing voor zover de Wet Milieubeheer, de Wet
wapens en munitie, de Wet milieugevaarlijke stoffen, de Wet vervoer gevaarlijke
stoffen of het Wetboek van Strafrecht van toepassing is.
13Drugsoverlast2:70Drugshandel op straatOnverminderd het bepaalde in de Opiumwet is het verboden op of aan de weg post te
vatten of zich daar heen en weer te bewegen en zich op of aan wegen in of op een
voertuig te bevinden of daarmee heen en weer of rond te rijden, met het kennelijke
doel om middelen als bedoeld in artikel 2 en 3 van de Opiumwet, of daarop gelijkende
waar, al dan niet tegen betaling af te leveren, aan te bieden of te verwerven,
daarbij behulpzaam te zijn of daarin te bemiddelen.14(gereserveerd)2:71(gereserveerd)3Seksinrichtingen, sekswinkels, straatprostitutie e.d.1Begripsbepalingen3:1BegripsbepalingenIn dit hoofdstuk wordt verstaan onder:
prostitutie: het zich beschikbaar stellen tot het verrichten van seksuele
handelingen met een ander tegen vergoeding;
prostituee: degene die zich beschikbaar stelt tot het verrichten van seksuele
handelingen met een ander tegen vergoeding;
seksinrichting: de voor het publiek toegankelijke, besloten ruimte waarin
bedrijfsmatig of in een omvang alsof zij bedrijfsmatig was seksuele handelingen
worden verricht, of vertoningen van erotisch-pornografische aard plaatsvinden.
Onder een seksinrichting worden in elk geval verstaan: een seksbioscoop,
seksautomatenhal, sekstheater, een parenclub of een prostitutiebedrijf waaronder
tevens begrepen een erotische-massagesalon, al dan niet in combinatie met
elkaar;
escortbedrijf: de natuurlijke persoon, groep van personen of rechtspersoon die
bedrijfsmatig of in een omvang alsof zij bedrijfsmatig was prostitutie aanbiedt
die op een andere plaats dan in de bedrijfsruimte wordt uitgeoefend;
sekswinkel: de voor het publiek toegankelijke, besloten ruimte waarin
hoofdzakelijk goederen van erotisch-pornografische aard aan particulieren plegen
te worden verkocht of verhuurd;
exploitant: de natuurlijke persoon of personen of rechtspersoon of
rechtspersonen die een seksinrichting of escortbedrijf exploiteert, dan wel
exploiteren en de tot vertegenwoordiging van die rechtspersoon of rechtspersonen
bevoegde natuurlijke persoon of personen;
beheerder: de natuurlijke persoon of personen die de onmiddellijke feitelijke
leiding uitoefent, dan wel uitoefenen in een seksinrichting of
escortbedrijf;
bezoeker: degene die aanwezig is in een seksinrichting, met uitzondering
van:
de exploitant;
de beheerder;
de prostituee;
het personeel dat in de seksinrichting werkzaam is;
toezichthouders die zijn aangewezen op grond van artikel 6.2 van deze
verordening;
andere personen wier aanwezigheid in de seksinrichting wegens dringende
redenen noodzakelijk is.
3:2Bevoegd bestuursorgaanIn dit hoofdstuk wordt verstaan onder bevoegd bestuursorgaan: het college of, voor
zover het betreft voor het publiek openstaande gebouwen en daarbij behorende erven
als bedoeld in artikel 174 van de Gemeentewet, de burgemeester.3:3Nadere regelsMet het oog op de in artikel 3:13 genoemde belangen, kan het college over de
uitoefening van de bevoegdheden zoals genoemd in dit hoofdstuk nadere regels
vaststellen.2Seksinrichtingen, straatprostitutie, sekswinkels en dergelijke3:4Seksinrichtingen en escortbedrijf
Het is verboden zonder vergunning van het bevoegd bestuursorgaan een
seksinrichting te exploiteren of te wijzigen in door het college aangewezen
gebieden of delen van de gemeente.
Het is verboden een seksinrichting te exploiteren in andere gebieden of delen
van de gemeente dan de in het eerste lid bedoelde.
Het is verboden zonder vergunning van het bevoegd gezag een escortbedrijf te
exploiteren of te wijzigen.
In de aanvraag om en in de vergunning wordt in ieder geval vermeld:
de persoonsgegevens van de exploitant;
de persoonsgegevens van de beheerder; en
de aard van de seksinrichting of het escortbedrijf.
3:5Gedragseisen exploitant en beheerder
De exploitant en de beheerder:
staan niet onder curatele en zijn niet ontzet uit de ouderlijke macht of
de voogdij;
zijn niet in enig opzicht van slecht levensgedrag; en
hebben de leeftijd van eenentwintig jaar bereikt.
Onverminderd het bepaalde in het eerste lid, zijn de exploitant en de
beheerder niet:
met toepassing van de artikel 37 van het Wetboek van Strafrecht in een
psychiatrisch ziekenhuis geplaatst of met toepassing van artikel 37a van het
Wetboek van Strafrecht ter beschikking gesteld;
binnen de laatste vijf jaar onherroepelijk veroordeeld tot een
onvoorwaardelijke vrijheidsstraf van zes maanden of meer door de rechter in
Nederland, inclusief de drie openbare lichamen Bonaire, Saba en
Sint-Eustatius, Aruba, Curaçao en Sint Maarten, dan wel door een andere
rechter wegens een misdrijf waarvoor naar Nederlands recht een bevel tot
voorlopige hechtenis ingevolge artikel 67, eerste lid van het Wetboek van
Strafvordering is toegelaten;
binnen de laatste vijf jaar bij ten minste twee rechterlijke uitspraken
onherroepelijk veroordeeld tot een onvoorwaardelijke geldboete van 500 euro
of meer of tot een andere hoofdstraf als bedoeld in artikel 9, eerste lid,
onder a van het Wetboek van Strafrecht , wegens dan wel mede wegens
overtreding van:
bepalingen gesteld bij of krachtens de Drank- en Horecawet , de
Opiumwet , de Vreemdelingenwet en de Wet arbeid vreemdelingen;
de artikelen 137c tot en met 137g , 140 , 240b , 242 tot en met 249 ,
252 , 250a (oud), 273a , 300 tot en met 303 , 416 , 417 , 417bis , 426 ,
429quater en 453 van het Wetboek van Strafrecht;
de artikelen 8 en 162, derde lid, alsmede artikel 6 juncto artikel 8
of juncto artikel 163 van de Wegenverkeerswet 1994;
de artikelen 1, onder a, b en d , 13 , 14 , 27 en 30b van de Wet op de
Kansspelen;
de artikelen 2 en 3 van de Wet op de weerkorpsen;
de artikelen 54 en 55 van de Wet wapens en munitie.
Met een veroordeling als bedoeld in het tweede lid wordt gelijk gesteld:
vrijwillige betaling van een geldsom als bedoeld in artikel 74, tweede lid
onder a van het Wetboek van Strafrecht of artikel 76, derde lid onder a van
de Algemene wet inzake rijksbelastingen , tenzij de geldsom minder dan 375
euro bedraagt;
een bevel tot tenuitvoerlegging van een voorwaardelijke straf.
De periode van vijf jaar, genoemd in het tweede lid, wordt:
bij de weigering van een vergunning teruggerekend vanaf de datum van
beslissing op de aanvraag van de vergunning;
bij de intrekking van een vergunning teruggerekend vanaf de datum van de
intrekking van deze vergunning.
De exploitant of de beheerder zijn binnen de laatste vijf jaar geen exploitant
of beheerder geweest van een seksinrichting of escortbedrijf die voor ten minste
een maand door het bevoegde bestuursorgaan is gesloten, of waarvan de vergunning
bedoeld in artikel 3:4, eerste lid, is ingetrokken, tenzij aannemelijk is dat
hem ter zake geen verwijt treft.
3:6Sluitingstijden seksinrichting
Het is verboden een seksinrichting voor bezoekers geopend te hebben en daarin
bezoekers toe te laten of te laten verblijven op maandag tot en met zondag
tussen 02.00 en 08.00 uur;
Het bevoegd bestuursorgaan kan door middel van een voorschrift als bedoeld in
artikel 1:4 voor een afzonderlijke seksinrichting andere sluitingstijden
vaststellen.
Het is bezoekers van een seksinrichting verboden zich daarin te bevinden
gedurende de tijd dat die seksinrichting krachtens het eerste lid of tweede lid,
dan wel krachtens artikel 3.7, eerste lid, gesloten dient te zijn.
Het in het eerste tot en met derde lid bepaalde geldt niet voor zover in de
daarin geregelde onderwerpen wordt voorzien door de op de Wet milieubeheer
gebaseerde voorschriften.
Met het oog op de in artikel 3:13, tweede lid, genoemde belangen of in geval
van strijdigheid met de bepalingen in dit hoofdstuk kan het bevoegd
bestuursorgaan:
tijdelijk andere dan de krachtens artikel 3:6, eerste of tweede lid,
geldende sluitingsuren vaststellen;
van een afzonderlijke seksinrichting al dan niet tijdelijk de
gedeeltelijke of algehele sluiting bevelen.
Onverminderd het bepaalde in artikel 3:41 van de Algemene wet bestuursrecht,
maakt het bevoegd bestuursorgaan het in het eerste lid bedoelde besluit openbaar
bekend overeenkomstig artikel 3:42 Algemene wet bestuursrecht.
3:8Aanwezigheid van en toezicht door exploitant en beheerder
Het is verboden een seksinrichting voor bezoekers geopend te hebben, zonder
dat de ingevolge artikel 3:4 op de vergunning vermelde exploitant of beheerder
in de seksinrichting aanwezig is.
De exploitant en de beheerder zien er voortdurend op toe dat in de
seksinrichting:
geen strafbare feiten plaatsvinden, waaronder in ieder geval de feiten
genoemd in de titels XIV (misdrijven tegen de zeden), XVIII (misdrijven
tegen de persoonlijke vrijheid), XX (mishandeling), XXII (diefstal) en XXX
(heling) van het Tweede Boek van het Wetboek van Strafrecht, in de Opiumwet
en in de Wet wapens en munitie; en
geen prostitutie wordt uitgeoefend door personen in strijd met het bij of
krachtens de Wet arbeid vreemdelingen of de Vreemdelingenwet bepaalde.
3:9Straatprostitutie
Het is verboden, door handelingen, houding, woord, gebaar of op andere wijze,
passanten tot prostitutie te bewegen, uit te nodigen dan wel aan te lokken:
op of aan andere dan door het college aangewezen wegen of gebieden;
gedurende andere dan door het college vastgestelde tijden.
Met het oog op de naleving van het in het eerste lid gestelde verbod, kan door
politieambtenaren het bevel worden gegeven zich onmiddellijk in een bepaalde
richting te verwijderen.
Met het oog op de in artikel 3:13, tweede lid, genoemde belangen kan door
politieambtenaren aan personen die zich bevinden op de wegen en gedurende de
tijden bedoeld in het eerste lid, het bevel worden gegeven zich onmiddellijk in
een bepaalde richting te verwijderen.
De burgemeester kan met het oog op de in artikel 3:13, tweede lid, genoemde
belangen personen aan wie ten minste eenmaal een bevel is gegeven als bedoeld in
het derde lid bij besluit verbieden zich gedurende bepaalde termijn, anders dan
in een openbaar middel van vervoer, te bevinden op of aan de wegen en op de
tijden bedoeld in het eerste lid.
De burgemeester beperkt het in het vierde lid genoemde verbod indien dat in
verband met de persoonlijke omstandigheden van betrokkene noodzakelijk is.
Het is verboden zich te gedragen in strijd met een door de burgemeester
opgelegd verbod als bedoeld in het vierde lid.
3:10SekswinkelsHet is de rechthebbende op een onroerende zaak verboden daarin een sekswinkel te
exploiteren in door het college in het belang van de openbare orde of de woon- en
leefomgeving aangewezen gebieden of delen van de gemeente.3:11Tentoonstellen, aanbieden en aanbrengen van erotisch-pornografische goederen,
afbeeldingen en dergelijke
Het is de rechthebbende op een onroerende zaak verboden daarin of daarop
goederen, opschriften, aankondigingen, gedrukte of geschreven stukken dan wel
afbeeldingen van erotisch-pornografische aard openlijk ten toon te stellen, aan
te bieden of aan te brengen:
indien het bevoegd bestuursorgaan aan de rechthebbende heeft bekendgemaakt
dat de wijze van tentoonstellen, aanbieden of aanbrengen daarvan, de
openbare orde of de woon- en leefomgeving in gevaar brengt;
anders dan overeenkomstig de door het bevoegd bestuursorgaan in het belang
van de openbare orde of de woon- en leefomgeving gestelde regels.
Het in het eerste lid gestelde verbod is niet van toepassing op het
tentoonstellen, aanbieden of aanbrengen van goederen, opschriften,
aankondigingen, gedrukte of geschreven stukken dan wel afbeeldingen, die dienen
tot het openbaren van gedachten en gevoelens als bedoeld in artikel 7, eerste
lid, van de Grondwet.
3:12Aanwijzing gebiedenHet college kan gebieden of delen van de gemeente aanwijzen waar seksinrichtingen
wel of niet gevestigd mogen worden.3Beslissingstermijn; weigeringsgronden3:13Beslissingstermijn
Het bevoegd bestuursorgaan neemt het besluit op de aanvraag om vergunning
bedoeld in artikel 3.4, eerste lid, binnen twaalf weken na de dag waarop de
aanvraag ontvangen is.
Het bevoegd bestuursorgaan kan zijn besluit voor ten hoogste twaalf weken
verdagen.
3:14Weigeringsgronden
De vergunning bedoeld in artikel 3:4, eerste lid, wordt geweigerd indien:
de exploitant of de beheerder niet voldoet aan de in artikel 3:5 gestelde
eisen;
de vestiging of de exploitatie van de seksinrichting of het escortbedrijf
in strijd is met een geldend bestemmingsplan, beheersverordening,
exploitatieplan, voorbereidingsbesluit, stadsvernieuwingsplan of
leefmilieuverordening;
er aanwijzingen zijn dat in de seksinrichting of het escortbedrijf
personen werkzaam zijn of zullen zijn in strijd met artikel 273f van het
Wetboek van Strafrecht of met het bij of krachtens de Wet arbeid
vreemdelingen of de Vreemdelingenwet bepaalde.
Voor seksinrichtingen en in Nederland gevestigde escortbedrijven kan,
onverminderd het bepaalde in artikel 1:8, de vergunning bedoeld in artikel 3:4,
eerste lid, worden geweigerd dan wel de aanwijzing of vaststelling bedoeld in
artikel 3:9, eerste lid, achterwege gelaten, in het belang van:
het voorkomen of beperken van overlast;
het voorkomen of beperken van aantasting van het woon- en
leefklimaat;
de veiligheid van personen of goederen;
de verkeersvrijheid of -veiligheid;
de gezondheid of zedelijkheid;
de arbeidsomstandigheden van de prostituee.
4Beëindiging exploitatie; wijziging beheer3:15Beëindiging exploitatie1. De vergunning vervalt zodra de ingevolge artikel 3:4 op de vergunning vermelde
exploitant, de exploitatie van de seksinrichting of het escortbedrijf feitelijk
heeft beëindigd.2. Binnen een week na de feitelijke beëindiging van de exploitatie, geeft de
exploitant daarvan schriftelijk kennis aan het bevoegd bestuursorgaan.3:16Wijziging beheer
Indien een beheerder als bedoeld in artikel 3:1, onder g, het beheer in de
seksinrichting of het escortbedrijf feitelijk heeft beëindigd, geeft de
exploitant daarvan binnen een week na de feitelijke beëindiging van het beheer
schriftelijk kennis aan het bevoegd bestuursorgaan.
Het beheer kan worden uitgeoefend door een nieuwe beheerder, indien het
bevoegd bestuursorgaan op aanvraag van de exploitant heeft besloten de verleende
vergunning overeenkomstig de wijziging in het beheer te wijzigen. Het bepaalde
in artikel 3:13, eerste lid, aanhef en onder a, is van overeenkomstige
toepassing.
In afwachting van het besluit bedoeld in het tweede lid, kan het beheer worden
uitgeoefend door een nieuwe beheerder zodra de exploitant een aanvraag als
bedoeld in het tweede lid heeft ingediend, totdat over de aanvraag is
besloten.
4Bescherming van het milieu en het natuurschoon en zorg voor het uiterlijk aanzien
van de gemeente1Geluidhinder4:1BegripsbepalingenIn deze afdeling wordt verstaan onder:
Besluit: het Besluit algemene regels voor inrichtingen milieubeheer;
inrichting: inrichting type A of type B als bedoeld in het Besluit;
houder van een inrichting: degene die als eigenaar, bedrijfsleider, beheerder
of anderszins een inrichting drijft;
collectieve festiviteit: festiviteit die niet specifiek aan één of een klein
aantal inrichtingen is verbonden en die als zodanig door het college is
aangewezen en bekendgemaakt;
incidentele festiviteit: festiviteit of activiteit die gebonden is aan één of
een klein aantal inrichtingen en die als zodanig is aangemerkt door het
college.
4:2Aanwijzing collectieve festiviteiten
De geluidsnormen als bedoeld in de artikelen 2.17, 2.19 en 2.20 van het
Besluit gelden niet voor door het college per kalenderjaar aan te wijzen
collectieve festiviteiten gedurende de daarbij aan te wijzen dagen of
dagdelen.
De voorwaarden met betrekking tot de verlichting ten behoeve van
sportbeoefening in de buitenlucht als bedoeld in artikel 4.113, eerste lid, van
het Besluit gelden niet voor door het college per kalenderjaar aan te wijzen
collectieve festiviteiten gedurende de daarbij aan te wijzen dagen of
dagdelen.
In een aanwijzing als bedoeld in het eerste en tweede lid, kan het college
bepalen dat de aanwijzing slechts geldt in een of meer delen van de
gemeente.
Het college kan voor de aangewezen collectieve festiviteiten nadere regels
stellen met betrekking tot het voorkomen of beperken van geluid- en
lichthinder.
Het college maakt de aanwijzing ten minste vier weken voor het begin van een
nieuw kalenderjaar bekend.
Het college kan wanneer een collectieve festiviteit redelijkerwijs niet te
voorzien was, een festiviteit terstond als collectieve festiviteit als bedoeld
in het eerste lid aanwijzen.
4:3Toestemming incidentele festiviteiten
Het college kan bepalen dat voor een inrichting tijdens incidentele
festiviteiten de geluidsnormen als bedoeld in de artikelen 2.17, 2.19 en 2.20
van het Besluit niet van toepassing zijn, mits de houder van de inrichting ten
minste twee weken voor de aanvang van de festiviteit het college daarvan in
kennis heeft gesteld.
Het college kan bepalen dat een inrichting tijdens incidentele festiviteiten
de verlichting langer aan kan houden ten behoeve van sportactiviteiten waarbij
artikel 4.113, eerste lid, van het Besluit niet van toepassing is, mits de
houder van de inrichting ten minste tien werkdagen voor de aanvang van de
festiviteit het college daarvan in kennis heeft gesteld.
Het college kan voor incidentele festiviteiten nadere regels stellen.
4:4Overige geluidhinder
Het is verboden buiten een inrichting in de zin van de Wet milieubeheer of van
het Besluit op een zodanige wijze toestellen of geluidsapparaten in werking te
hebben of handelingen te verrichten dat voor een omwonende of voor de omgeving
geluidhinder wordt veroorzaakt.
Het college kan van het verbod ontheffing verlenen.
Het verbod geldt niet voor zover in het daarin geregelde onderwerp wordt
voorzien door de Wet geluidhinder, de Zondagswet, de Wet openbare manifestaties,
het Vuurwerkbesluit of de Provinciale milieuverordening.
4:5Geluidhinder door dierenDegene die buiten een inrichting in de zin van de Wet milieubeheer de zorg heeft
voor een dier, moet voorkomen dat dit voor een omwonende of overigens voor de
omgeving (geluid)hinder veroorzaakt.4:6(gereserveerd)4:7(gereserveerd)2Afvalstoffen (vervallen; in aparte verordening geregeld)3Bodem-, weg- en milieuverontreiniging4:8Natuurlijke behoefte doenHet is verboden binnen de bebouwde kom op een openbare plaats zijn natuurlijke
behoefte te doen buiten daarvoor bestemde plaatsen.4Het bewaren van houtopstanden4:9BegripsbepalingenIn deze afdeling wordt verstaan onder:
afzetten: het afzagen van een stam, met het oogmerk dat de boom zich weer
herstelt;
bebouwde kom: de bebouwde kom in de zin van de Boswet;
boom: een houtachtig, overblijvend gewas met een diameter van de stam van
minimaal tien centimeter op een hoogte van 1,3 meter boven het maaiveld. In
geval van meerstammigheid geldt de diameter van de dikste stam;
dunnen: het volledig verwijderen van bomen, heesters of struiken om de
overblijvende planten meer ruimte te geven;
rooien: planten met wortelkluit uit de grond halen;
tuin; een stuk grond, gelegen op hetzelfde perceel als een woning, waar
planten groeien met een recreatief doel;
vellen: rooien, afzetten, dunnen, met inbegrip van verplanten, alsmede het
verrichten van handelingen die de dood of ernstige beschadiging of ontsiering
van de boom ten gevolge kunnen hebben.
4:10Kapverbod
Het is verboden zonder vergunning van het college houtopstand te vellen of te
doen vellen indien het een houtopstand betreft:
binnen de bebouwde kom of in een tuin, indien het een eik of beuk betreft
met een stamomtrek van minimaal 90 cm (diameter ≥ 30 cm) op 1,3 meter boven
maaiveldhoogte, of;
buiten de bebouwde kom en buiten een tuin, indien het een boom betreft met
een stamomtrek van minimaal 30 cm (diameter ≥ 10 cm) op 1,3 meter boven
maaiveld.
De vergunning kan worden geweigerd op grond van:
de natuurwaarde van de boom; of
de landschappelijke waarde van de boom; of
de waarde van de boom voor stads- en dorpsschoon; of
de beeldbepalende waarde van de boom; of
de cultuurhistorische waarde van de boom; of
de waarde voor de leefbaarheid van de boom.
Het bevoegd gezag kan toestemming geven tot direct vellen, indien sprake is
van groot gevaar of vergelijkbaar spoedeisend belang.
Het verbod in het eerste lid geldt niet voor bomen, beplantingen en kweekgoed
als bedoeld in artikel 15, tweede lid van de Boswet op grond waarvan de
gemeenteraad onbevoegd is om regelen te stellen ter bewaring van genoemde
soorten.
Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht
(positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) van toepassing.
4:11Schorsende werking
Van de vergunning kan geen gebruik worden gemaakt voordat zij definitief is
geworden, oftewel voordat:
de bezwaar- of beroepstermijn is verstreken zonder dat bezwaar of beroep
is ingediend;
beslist is op een verzoek om een voorlopige voorziening;
beslist is op het beroep en geen verzoek tot voorlopige voorziening is
gedaan.
Het in het eerste lid bepaalde geldt ook als de vergunning conform artikel 1:7
van rechtswege is verleend.
4:12Kennisgeving BoswetWanneer een afschrift is ontvangen van de bevestiging van ontvangst van de
kennisgeving als bedoeld in artikel 2 van de Boswet, beschouwt het bevoegd gezag dit
afschrift als een melding.4:13Bijzondere vergunningsvoorschriften
Tot de aan de vergunning te verbinden voorschriften kan behoren het
voorschrift dat binnen een bepaalde termijn en overeenkomstig de door het
bevoegd gezag te geven aanwijzingen moet worden herbeplant.
Wordt een voorschrift als bedoeld in het eerste lid gegeven, dan kan daarbij
tevens worden bepaald binnen welke termijn na de herplant en op welke wijze
niet-gedijende beplanting moet worden vervangen.
4:14Herplant-/instandhoudingsplicht
Indien een boom waarop het verbod tot vellen als bedoeld in deze afdeling van
toepassing is, zonder vergunning van het college is geveld dan wel op andere
wijze tenietgegaan, kan het college aan de zakelijk gerechtigde van de grond
waarop de houtopstand zich bevond dan wel aan degene die uit anderen hoofde tot
het treffen van voorzieningen bevoegd is, de verplichting opleggen te herplanten
overeenkomstig de door het college gegeven aanwijzingen binnen een gestelde
termijn.
Wordt een verplichting als bedoeld in het eerste lid opgelegd, dan kan daarbij
worden bepaald binnen welke termijn na de herplant en op welke wijze
niet-gedijende beplanting moet worden vervangen.
Indien een boom waarop het verbod tot vellen als bedoeld in deze afdeling van
toepassing is, ernstig in het voortbestaan wordt bedreigd, kan het college aan
de zakelijk gerechtigde van de grond waarop de houtopstand zich bevindt dan wel
aan degene die uit anderen hoofde tot het treffen van voorzieningen bevoegd is,
de verplichting opleggen om overeenkomstig de door hem te geven aanwijzingen en
binnen een door hem te stellen termijn voorzieningen te treffen, waardoor die
bedreiging wordt weggenomen.
Degene aan wie een verplichting als bedoeld in het eerste, tweede of derde lid
is opgelegd, alsmede zijn rechtsopvolger, is verplicht daaraan te voldoen.
4:15(gereserveerd)4:16(gereserveerd)4:17(gereserveerd)4:18 Afstand van de erfgrenslijnDe afstand als bedoeld in artikel 5: 42 Burgerlijk Wetboek bedraagt 0,5 meter voor
zowel bomen, heggen en heesters.5Maatregelen tegen ontsiering en stankoverlast4:19Opslag voertuigen, vaartuigen, mest, afvalstoffen enz.
In het belang van het uiterlijk aanzien van de gemeente, ter voorkoming of
opheffing van overlast dan wel voorkoming van schade aan de openbare gezondheid,
kan het college plaatsen aanwijzen die buiten een inrichting in de zin van de
Wet milieubeheer, in de openlucht of buiten de weg zijn gelegen, waar het
verboden is de volgende voorwerpen of stoffen op te slaan, te plaatsen of
aanwezig te hebben:
onbruikbare of aan hun oorspronkelijke bestemming onttrokken voer- of
vaartuigen of onderdelen daarvan;
bromfietsen en motorvoertuigen of onderdelen daarvan;
kampeermiddelen als bedoeld in artikel 4:23 of onderdelen daarvan, indien het
plaatsen of aanwezig hebben daarvan geschiedt voor verkoop of verhuur of
anderszins voor een commercieel doel; of
mestopslag, gierkelders of andere verzamelplaatsen van vuil, een verzameling
ingekuild gras, loof of pulp of ingekuilde landbouwproducten, afbraakmaterialen
en oude metalen.
Het college kan bij de aanwijzing nadere regels stellen.
Dit artikel is niet van toepassing op situaties waarin wordt voorzien
krachtens de Wet ruimtelijke ordening of door of krachtens de Provinciale
Verordening
4:20(gereserveerd)4:21Verbod hinderlijke of gevaarlijke reclameHet is verboden op of aan een onroerende zaak handelsreclame te maken of te voeren
door middel van een opschrift, aankondiging of afbeelding waardoor het verkeer in
gevaar wordt gebracht of ernstige hinder ontstaat voor de omgeving.4:22(gereserveerd)6Kamperen buiten kampeerterreinen4:23BegripsbepalingIn deze afdeling wordt onder kampeermiddel verstaan: een onderkomen of voertuig
waarvoor geen omgevingsvergunning voor het bouwen in de zin van artikel 2.1, eerste
lid onder a van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht is vereist, dat bestemd of
opgericht is dan wel gebruikt wordt of kan worden gebruikt voor recreatief
nachtverblijf.4:24Recreatief nachtverblijf buiten kampeerterreinen
Het is verboden ten behoeve van recreatief nachtverblijf kampeermiddelen te
plaatsen of geplaatst te houden buiten een kampeerterrein dat als zodanig in het
bestemmingsplan is bestemd of mede bestemd.
Het verbod geldt niet voor het plaatsen van kampeermiddelen voor eigen gebruik
door de rechthebbende op een terrein.
Het college kan ontheffing verlenen van het verbod als bedoeld in het eerste
lid.
Onverminderd het bepaalde in artikel 1:9 kan de ontheffing worden geweigerd in
het belang van:
de bescherming van natuur en landschap;
de bescherming van een dorps- of stadsgezicht.
4:25Aanwijzing kampeerplaatsen
Het verbod van artikel 4:24, eerste lid niet van toepassing op door het
college aangewezen plaatsen.
Het college kan daarbij nadere regels stellen in het belang van de gronden,
genoemd in artikel 4:24, vierde lid.
5Andere onderwerpen betreffende de huishouding der gemeente1Parkeerexcessen5:1BegripsbepalingenIn deze afdeling wordt verstaan onder:
voertuigen: voertuigen als bedoeld in artikel 1, onder al, van het Reglement
verkeersregels en verkeerstekens (RVV 1990) met uitzondering van kleine wagens
zoals: kruiwagens, kinderwagens en rolstoelen;
parkeren: parkeren als bedoeld in artikel 1, onder ac, van het Reglement
verkeersregels en verkeerstekens (RVV 1990).
5:2Parkeren van voertuigen van autobedrijf e.d.
Onder verhuren als bedoeld in dit artikel wordt mede verstaan:
het gebruiken van een voertuig voor het geven van lessen;
het gebruiken van een voertuig voor het vervoeren van personen tegen
betaling.
Tot de voertuigen als bedoeld in dit artikel worden niet gerekend:
voertuigen waaraan herstel- of onderhoudswerkzaamheden worden verricht die
in totaal niet meer dan een uur vergen, en dit gedurende de tijd die nodig
is en gebruikt wordt voor deze werkzaamheden;
voertuigen voor persoonlijk gebruik van de in het derde lid bedoelde
persoon.
Het is degene die er zijn bedrijf, nevenbedrijf dan wel een gewoonte van maakt
voertuigen te stallen, te herstellen, te slopen, te verhuren of te verhandelen,
verboden:
drie of meer voertuigen die hem toebehoren of zijn toevertrouwd, op de weg
te parkeren binnen een cirkel met een straal van 50 meter met als middelpunt
een van deze voertuigen;
de weg als werkplaats voor voertuigen te gebruiken.
Het college kan ontheffing van het verbod verlenen.
5:3Te koop aanbieden van voertuigen
Het is verboden op een door het college aangewezen weg een voertuig te
parkeren met het kennelijke doel het te koop aan te bieden of te
verhandelen.
Het college kan ontheffing van het verbod verlenen.
5:4Defecte voertuigenHet is verboden een voertuig waarmee als gevolg van andere dan eenvoudig te
verhelpen gebreken niet kan of mag worden gereden, langer dan op drie
achtereenvolgende dagen op de weg te parkeren.5:5Voertuigwrakken
Het is verboden een voertuig dat rijtechnisch in onvoldoende staat van
onderhoud en tevens in een kennelijk verwaarloosde toestand verkeert op de weg
te parkeren.
Het verbod geldt niet voor zover in het daarin geregelde onderwerp wordt
voorzien door de Wet milieubeheer.
5:6Caravans e.a. kampeermiddelen op de weg
Het is verboden een voertuig dat voor recreatie of anderszins voor andere dan
verkeersdoeleinden wordt gebruikt:
langer dan op drie achtereenvolgende dagen te plaatsen of te hebben op de
weg, waar dit naar het oordeel van het college buitensporig is met het oog
op de verdeling van beschikbare parkeerruimte of schadelijk is voor het
uiterlijk aanzien van de gemeente;
op een door het college aangewezen plaats te parkeren, waar dit naar zijn
oordeel schadelijk is voor het uiterlijk aanzien van de gemeente.
Het college kan ontheffing verlenen van het in het eerste lid, aanhef en onder
a, gestelde verbod.
Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voor zover in het daarin
geregelde onderwerp wordt voorzien door het Provinciaal wegenreglement of de
Provinciale landschapsverordening.
5:7Parkeren van reclamevoertuigen
Het is verboden een voertuig dat is voorzien van een aanduiding van
handelsreclame, op de weg te parkeren met het kennelijk doel om daarmee
handelsreclame te maken.
Het college kan van het verbod ontheffing verlenen.
5:8Parkeren van grote voertuigen
Het is verboden een voertuig dat, met inbegrip van de lading, een lengte heeft
van meer dan 6 meter of een hoogte van meer dan 2,4 meter te parkeren op de
weg.
Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet op werkdagen van maandag tot
en met vrijdag, dagelijks van 08.00 tot 18.00 uur.
Het college kan van de in het eerste lid gestelde verbod ontheffing
verlenen.
5:9Parkeren van uitzichtbelemmerende voertuigen
Het is verboden een voertuig dat, met inbegrip van lading, een lengte heeft
van meer dan 6 meter of een hoogte van meer dan 2,4 meter, op de weg te parkeren
bij een voor bewoning of ander dagelijks gebruik bestemd gebouw op zodanige
wijze dat daardoor het uitzicht van bewoners of gebruikers vanuit dat gebouw op
hinderlijke wijze wordt belemmerd of hun anderszins hinder of overlast wordt
aangedaan.
Het verbod geldt niet gedurende de tijd die nodig is voor en gebruikt wordt
voor het uitvoeren van werkzaamheden waarvoor de aanwezigheid van het voertuig
ter plaatse noodzakelijk is.
5:10Parkeren van voertuigen met stankverspreidende stoffen (vervallen)5:11Aantasting groenvoorzieningen door voertuigen
Het is verboden met een voertuig te rijden door of deze te doen of te laten
staan in een park of plantsoen of een van gemeentewege aangelegde beplanting of
groenstrook.
Dit verbod is niet van toepassing:
op de weg;
op voertuigen die worden gebruikt voor werkzaamheden door of vanwege de
overheid;
op voertuigen, waarmee standplaats wordt of is ingenomen op terreinen die
voor dit doel zijn bestemd.
Het college kan van het verbod ontheffing verlenen.
5:12Overlast van fiets of bromfiets
Het is verboden op door het college in het belang van het uiterlijk aanzien
van de gemeente, ter voorkoming of opheffing van overlast, of ter voorkoming van
schade aan de openbare gezondheid aangewezen plaatsen fietsen of bromfietsen
onbeheerd buiten de daarvoor bestemde ruimten of plaatsen te laten staan.
Het is verboden fietsen of bromfietsen die rijtechnisch in onvoldoende staat
van onderhoud en in een verwaarloosde toestand verkeren, op een openbare plaats
te laten staan.
2Collecteren5:13Inzameling van geld of goederen
Het is verboden zonder vergunning van het college een openbare inzameling van
geld of goederen te houden of daartoe een intekenlijst aan te bieden.
Onder een inzameling van geld of goederen wordt mede verstaan: het bij het
aanbieden van goederen, waartoe ook worden gerekend geschreven of gedrukte
stukken, dan wel bij het aanbieden van diensten aanvaarden van geld of goederen,
indien daarbij te kennen wordt gegeven of de indruk wordt gewekt dat de
opbrengst geheel of ten dele voor een liefdadig of ideëel doel is bestemd.
Het verbod geldt niet voor een inzameling die in besloten kring gehouden
wordt.
3Venten5:14Begripsbepaling
In deze afdeling wordt onder venten verstaan: het in de uitoefening van de
ambulante handel te koop aanbieden, verkopen of afleveren van goederen dan wel
diensten aan te bieden op een openbare en in de open lucht gelegen plaats of aan
huis;
Onder venten wordt niet verstaan:
het aan huis afleveren van goederen door of vanwege degene die dit doet
ter exploitatie van zijn winkel als bedoeld in artikel 1 van de
Winkeltijdenwet;
het te koop aanbieden, verkopen of afleveren van goederen dan wel het
aanbieden van diensten op jaarmarkten en markten als bedoeld in artikel 160,
eerste lid, onder h, van de Gemeentewet of op snuffelmarkten als bedoeld in
artikel 5:22;
het te koop aanbieden, verkopen of afleveren van goederen dan wel het
aanbieden van diensten op een standplaats als bedoeld in artikel 5:17.
5:15Ventverbod
Het is verboden te venten indien daardoor de openbare orde, de openbare
veiligheid,de volksgezondheid of het milieu in gevaar komt.
Het is verboden te venten op zondagen en maandag t/m zaterdag tussen 20.00 en
08.00 uur.
Het verbod als bedoeld in het eerste lid geldt niet voor zover in het daarin
geregelde onderwerp wordt voorzien door artikel 5 van de Wegenverkeerswet.
5:16Venten met gedrukte stukken
Het verbod als bedoeld in artikel 5:15, eerste lid geldt niet voor venten met
gedrukte of geschreven stukken waarin gedachten en gevoelens worden geopenbaard
als bedoeld in artikel 7, eerste lid, van de Grondwet.
In afwijking van het bepaalde in het eerste lid is het venten van gedrukte en
geschreven stukken waarin gedachten en gevoelens worden geopenbaard als bedoeld
in artikel 7, eerste lid van de Grondwet verboden:
op door het college aangewezen openbare plaatsen; of
op door het college aangewezen dagen en uren.
Het college kan ontheffing verlenen van het verbod als bedoeld in het tweede
lid.
4Standplaatsen5:17Begripsbepaling
In deze afdeling wordt verstaan onder standplaats: het vanaf een vaste plaats
op een openbare en in de openlucht gelegen plaats te koop aanbieden, verkopen of
afleveren van goederen dan wel diensten aan te bieden, gebruikmakend van fysieke
middelen, zoals een kraam, een wagen of een tafel.
Onder standplaats wordt niet verstaan:
een vaste plaats op een jaarmarkt of markt als bedoeld in artikel 160,
eerste lid, aanhef en onder h, van de Gemeentewet;
een vaste plaats op een evenement als bedoeld in artikel 2:24.
een vaste plaats op een snuffelmarkt als bedoeld in artikel 5:22.
5:18Standplaatsvergunning en weigeringsgronden
Het is verboden zonder vergunning van het college een standplaats in te nemen
of te hebben.
Het college weigert de vergunning wegens strijd met een geldend
bestemmingsplan.
Onverminderd het bepaalde in artikel 1:9 kan de vergunning worden
geweigerd:
indien de standplaats hetzij op zichzelf hetzij in verband met de omgeving
niet voldoet aan eisen van redelijke welstand;
indien als gevolg van bijzondere omstandigheden in de gemeente of in een
deel van de gemeente redelijkerwijs te verwachten is dat door het verlenen
van de vergunning voor een standplaats voor het verkopen van goederen een
redelijk verzorgingsniveau voor de consument ter plaatse in gevaar
komt.
5:19Toestemming rechthebbendeHet is de rechthebbende op een perceel verboden toe te staan dat daarop zonder
vergunning van het college standplaats wordt of is ingenomen.5:20Afbakeningsbepalingen
Het verbod van artikel 5:18, eerste lid geldt niet voor zover in het daarin
geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet beheer rijkswaterstaatswerken of
het Provinciaal wegenreglement.
De weigeringsgrond van artikel 5:18, derde lid, onder a, geldt niet voor
bouwwerken.
5Snuffelmarkten5:21Begripsbepaling
In deze afdeling wordt verstaan onder snuffelmarkt: een markt in een voor het
publiek toegankelijk gebouw of plaats waar hoofdzakelijk tweedehands en
incourante goederen worden verhandeld of diensten worden aangeboden vanaf een
standplaats, zoals een rommelmarkt, boekenmarkt of kerstfair.
Onder een snuffelmarkt wordt niet verstaan:
een markt of jaarmarkt als bedoeld in artikel 160, eerste lid, aanhef en
onder h, van de Gemeentewet;
een evenement als bedoeld in artikel 2:24.
5:22Organiseren van een snuffelmarkt
Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester
in of op een - al dan niet met enige beperking - voor het publiek
toegankelijk gebouw of plaats een snuffelmarkt te organiseren of toe te
laten, waar ter plaatse aanwezige goederen worden verhandeld,
toe te laten, te bevorderen of er gelegenheid toe te geven, dat in of op
een - al dan niet met enige beperking - voor publiek toegankelijk gebouw of
plaats met een kraam, een tafel of enig ander dergelijk middel standplaats
wordt of is ingenomen om goederen aan publiek aan te bieden, te verkopen of
te verstrekken.
Het verbod geldt niet voor ruimten die geheel en voortdurend dan wel nagenoeg
geheel en voortdurend in gebruik zijn als winkel in de zin van de
Winkeltijdenwet.
Onverminderd het bepaalde in artikel 1:9 kan een vergunning als bedoeld in het
eerste lid worden geweigerd in het belang van een krachtens de Gemeentewet
ingestelde markt.
In afwijking van het eerste lid kan worden volstaan met een melding
indien:
het een eendaagse markt betreft, en
het aantal verwachte bezoekers niet meer bedraagt dan 500 personen,
en
de markt tussen 09:00 en 21:00 uur plaatsvindt, en
er aantoonbaar rekening is gehouden met de bereikbaarheid voor
hulpdiensten en de parkeerproblematiek, en
er voldaan wordt aan de bepalingen van het Besluit brandveilig gebruik
bouwwerken en/of de brandbeveiligingsverordening, en
de organisator de burgemeester tenminste drie weken voorafgaand aan de
markt in kennis stelt met een door de burgemeester vastgesteld
meldingsformulier
Indien binnen 10 werkdagen na ontvangst van het meldingsformulier als bedoeld
in lid 4 door de burgemeester geen tegenbericht is verzonden kan de markt zoals
gemeld plaatsvinden.
6Openbaar water5:23Voorwerpen op, in of boven openbaar water
Het is in verband met de veiligheid op het openbaar water verboden een
voorwerp, niet zijnde een vaartuig, op, in of boven openbaar water te plaatsen,
aan te brengen of te hebben, indien dit door zijn omvang of vormgeving,
constructie of plaats van bevestiging gevaar oplevert voor de bruikbaarheid van
het openbaar water of voor het doelmatig en veilig gebruik daarvan, dan wel een
belemmering vormt voor het doelmatig beheer en onderhoud van het openbaar
water.
Degene die voornemens is een steiger, een meerpaal of een ander voorwerp met
een permanent karakter op, in of boven openbaar water te plaatsen, doet daarvan
uiterlijk twee weken tevoren een aan het college.
De melding bevat in ieder geval naam, adres en contactgegevens van de melder,
en een beschrijving van de aard en omvang van het voorwerp.
Het verbod in het eerste lid geldt niet voor zover in de daarin geregelde
onderwerpen wordt voorzien door het Wetboek van Strafrecht, de
Scheepvaartverkeerswet, het Binnenvaartpolitiereglement, de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken, de Provinciale vaarwegenverordening, de
Telecommunicatiewet of de daarop gebaseerde Telecommunicatieverordening.
5:24Ligplaats woonschepen en overige vaartuigen
Het is verboden met een vaartuig een ligplaats in te nemen, te hebben dan wel
een ligplaats voor een vaartuig beschikbaar te stellen op door het college
aangewezen gedeelten van het openbaar water.
Het college kan aan het innemen, hebben of beschikbaar stellen van een
ligplaats met dan wel voor een vaartuig op niet krachtens het eerste lid
aangewezen gedeelten van openbaar water:
nadere regels stellen in het belang van de openbare orde, volksgezondheid,
veiligheid, milieuhygiëne en het aanzien van de gemeente;
beperkingen stellen naar soort en aantal vaartuigen.
Het is verboden zonder vergunning van het college:
met een woonschip een ligplaats in te nemen of te hebben dan wel een
ligplaats voor een woonschip beschikbaar te stellen op de plaatsen die met
"V" of "B" zijn aangegeven op de Ligplaatsenkaart.
Het is buiten de plaatsen die met "V" of "B" zijn aangegeven op de
ligplaatsenkaart verboden met een woonschip ligplaats in te nemen of te
hebben dan wel een ligplaats voor een woonschip ter beschikking te
stellen.
Het college kan aan een vergunning als bedoeld in lid 3, onder a,
voorschriften verbinden in het belang van de openbare orde, de volksgezondheid,
de veiligheid, de milieuhygiëne en het uiterlijk aanzien van de gemeente.
Na het innemen van een ligplaats die met "V" is aangegeven op de
Ligplaatsenkaart wordt na intrekking van de vergunning als bedoeld in lid 3,
onder a, niet opnieuw een vergunning als bedoeld in lid 3, onder a,
verleend.
Het in de leden 1,2,3 en 4 bepaalde geldt niet voor zover de Wet milieubeheer,
het Binnenvaartpolitiereglement, de Wet beheer rijkswaterstaatswerken, de
Vaarwegenverordening Friesland van toepassing is.
5:25Aanwijzingen ligplaats
Onverminderd het krachtens het tweede lid van artikel 5:24 bepaalde kan het
college aan de rechthebbende op een vaartuig aanwijzingen geven met betrekking
tot het innemen, veranderen of gebruik van een ligplaats in het belang van de
openbare orde, volksgezondheid, veiligheid, de milieuhygiëne en het aanzien van
de gemeente.
De rechthebbende op een vaartuig is verplicht alle door of vanwege het college
gegeven aanwijzingen met betrekking tot het innemen, veranderen of gebruik van
een ligplaats op te volgen.
Het in het eerste en tweede lid bepaalde geldt niet voor zover in de daarin
geregelde onderwerpen wordt voorzien door het Binnenvaartpolitiereglement, de
Wet beheer rijkswaterstaatswerken, de Provinciale vaarwegenverordening of de
Provinciale landschapsverordening.
5:26Verbod innemen ligplaatsHet is verboden een ligplaats in te nemen, te hebben of beschikbaar te stellen in
strijd met het krachtens artikel 5:24, tweede lid en artikel 5:25, tweede lid
bepaalde.5:27Beschadigen van waterstaatswerken
Het is verboden schade toe te brengen aan of veranderingen aan te brengen in
de toestand van bij de gemeente in beheer zijnde openbare wateren, havens,
dijken, wallen, kaden, trekpaden, beschoeiingen, oeverbegroeiing, bruggen,
zetten, duikers, pompen, waterleidingen, gordingen, aanlegpalen, stootpalen,
bakens of sluizen.
Het verbod geldt niet voor zover in het daarin geregelde onderwerp wordt
voorzien door het Wetboek van Strafrecht, het Binnenvaartpolitiereglement, de
Wet beheer rijkswaterstaatswerken of de Provinciale vaarwegenverordening.
5:28ReddingsmiddelenHet is verboden een voor het redden van drenkelingen bestemd en daartoe bij het
water aangebracht voorwerp te gebruiken voor een ander doel dan wel voor dadelijk
gebruik ongeschikt te maken.5:29Veiligheid op het water
Het is aan een ieder die zich als bader of zwemmer in het openbaar water
ophoudt, verboden zich zodanig te gedragen dat het scheepvaartverkeer daarvan
hinder of gevaar kan ondervinden.
Het verbod geldt niet voor zover in het daarin geregelde onderwerp wordt
voorzien door het Binnenvaartpolitiereglement, de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken of de Provinciale vaarwegenverordening.
5:30Overlast aan vaartuigen
Het is verboden zonder redelijk doel zich vast te houden aan een vaartuig in
openbaar water, daarop te klimmen of zich daarop of daarin te begeven of te
bevinden.
Het is aan degene die daartoe niet bevoegd is verboden een vaartuig, liggend
in of aan een openbaar water, los te maken.
5:31Aanleggen
Het is de rechthebbende op een vaartuig verboden daarmee aan te leggen in of
aan een rietkraag of aan een krachtens artikel 5:34 als zodanig aangewezen
oever.
Onverminderd het bepaalde in het eerste lid, is het de rechthebbende op een
vaartuig verboden daarmee langer dan gedurende ten hoogste drie
achtereenvolgende dagen of gedeelten daarvan op dezelfde plaats aan te
leggen.
De rechthebbende op een vaartuig wordt geacht daarmee gedurende drie
achtereenvolgende dagen of gedeelten daarvan op dezelfde plaats te hebben
gelegen, indien dat vaartuig op die plaats door een met de handhaving van de
bepalingen in deze afdeling belaste ambtenaar wordt aangetroffen op enig
tijdstip van de eerste van drie dagen en op enig tijdstip van de eerste dag na
die drie dagen.
De rechthebbende op een vaartuig wordt geacht op dezelfde plaats te zijn
gebleven indien het vaartuig binnen een straal van 500 meter – hemelsbreed
gemeten – gerekend vanaf de in het tweede lid bedoelde aanlegplaats wordt
aangetroffen.
Het is de rechthebbende op een vaartuig verboden, met enig vaartuig binnen
vijf dagen nadat het is verplaatst op de in het tweede lid bedoelde plaats
opnieuw aan te leggen.
Het college kan van het in het eerste lid gestelde verbod ontheffing verlenen,
voor zover het betreft een krachtens artikel 5:34 als zodanig aangewezen
oever.
5:32Ankeren
Het is de rechthebbende op een vaartuig verboden daarmee te ankeren in een
rietkraag of op een afstand van minder dan 5 meter vanuit een rietkraag, in een
krachtens artikel 5:34 als zodanig aangewezen oever.
Onverminderd het bepaalde in het eerste lid is het de rechthebbende op een
vaartuig verboden daarmee te ankeren anders dan gedurende de tijd die
daadwerkelijk gebruikt wordt voor een permanent recreatief verblijf op of in de
omgeving van het vaartuig.
Het college kan van de verboden als gesteld in het eerste en tweede lid
ontheffing verlenen voor zover het betreft een krachtens artikel 5:34 aangewezen
water of oever.
5:33Varen
Het is de rechthebbende op een vaartuig verboden daarmee door of in een
rietkraag te varen.
Onverminderd het bepaalde in het eerste lid is het de rechthebbende op een
vaartuig verboden daarmee te varen in een krachtens artikel 5:34 aangewezen
water.
Het college kan van het in het tweede lid gestelde verbod ontheffing
verlenen.
5:34Aanwijzing door het college
Het college is bevoegd oevers en/ of wateren aan te wijzen als bedoeld in
artikel 5:31, 5:32 en 5:33, waar het verboden is aan te leggen, te ankeren of te
varen.
Bij de aanwijzing kan worden bepaald dat deze slechts gedurende een bepaalde
periode van kracht is en/ of slechts voor één of meer categorieën vaartuigen zal
gelden.
5:35Vaartuigwrakken
Het is verboden een vaartuigwrak in het openbare water te plaatsen of te
hebben.
Onder vaartuigwrak wordt verstaan: een vaartuig dat vaartechnisch in
onvoldoende staat van onderhoud en tevens in een kennelijk verwaarloosde
toestand verkeert.
Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voor zover de Wet
milieubeheer van toepassing is.
7Crossterreinen en gemotoriseerd en ruiterverkeer in natuurgebieden5:36Crossterreinen
Het is verboden op enig terrein, geen weg zijnde, met een motorvoertuig als
bedoeld in artikel 1, onderdeel z, en een bromfiets als bedoeld in artikel 1,
onderdeel i van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 een
wedstrijd dan wel, ter voorbereiding van een wedstrijd, een trainings- of
proefrit te houden of te doen houden dan wel daaraan deel te nemen, dan wel een
motorvoertuig of een bromfiets met het kennelijke doel daartoe aanwezig te
hebben.
Het verbod van het eerste lid is niet van toepassing op door het college
aangewezen terreinen. Het college kan daarbij regels stellen voor het gebruik
van deze terreinen:
in het belang van het voorkomen of beperken van overlast;
in het belang van de bescherming van het uiterlijk aanzien van de omgeving
en ter bescherming van andere milieuwaarden;
in het belang van de veiligheid van de deelnemers van de in het eerste lid
bedoelde wedstrijden en ritten of van het publiek.
Voor de toepassing van het eerste lid wordt onder weg verstaan wat artikel 1
van de Wegenverkeerswet 1994 daaronder verstaat.
Het verbod in het eerste lid geldt niet voor zover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door de Wet milieubeheer of het Besluit geluidproductie
sportmotoren
5:37Beperking verkeer in natuurgebieden
Het is verboden binnen voor publiek toegankelijke natuurgebieden, parken,
plantsoenen of voor recreatief gebruik beschikbare terreinen te rijden of zich
te bevinden met een motorvoertuig als bedoeld in artikel 1, onder z, Reglement
verkeersregels en verkeerstekens 1990, een bromfiets als bedoeld in artikel 1,
onder i, Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 of met een fiets of een
paard.
Het verbod van het eerste lid is niet van toepassing op door het college
aangewezen terreinen. Het college kan daarbij regels stellen voor het gebruik
van deze terreinen in het belang van:
het voorkomen van overlast;
de bescherming van natuur- of milieuwaarden;
de veiligheid van het publiek.
Het verbod in het eerste lid geldt niet voor bestuurders van motorvoertuigen
en bromfietsen en voor fietsers of berijders van paarden:
ten dienste van politie, brandweer en geneeskundige hulpverlening en van
andere krachtens artikel 29, eerste lid, Reglement verkeersregels en
verkeerstekens 1990 door de minister van Verkeer en Waterstaat aangewezen
hulpverleningsdiensten;
die worden gebruikt in verband met beheer, onderhoud of exploitatie van de
terreinen als in het eerste lid bedoeld;
die worden gebruikt in verband met werken die krachtens wettelijk
voorschrift moeten worden uitgevoerd;
van de zakelijk gerechtigden, huurders en pachters van percelen die
gelegen zijn binnen de terreinen als in het eerste lid bedoeld;
voor het verkeer ten behoeve van bezoek en van de verzorging van de onder
d bedoelde personen.
Het in het eerste lid gestelde verbod geldt voorts niet:
op wegen als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder b, van de
Wegenverkeerswet 1994;
binnen de bij of krachtens de Provinciale verordening 'Stiltegebieden'
aangewezen stiltegebieden, ten aanzien van motorrijtuigen die bij of
krachtens die verordening zijn aangewezen als "toestel".
Het college kan ontheffing verlenen van het in het eerste lid gestelde
verbod.
8Verbod vuur te stoken5:38Verbod afvalstoffen te verbranden buiten inrichtingen of anderszins vuur te
stoken
Het is verboden in de openlucht afvalstoffen te verbranden buiten inrichtingen
in de zin van de Wet milieubeheer of anderszins vuur aan te leggen, te stoken of
te hebben.
Mits er geen sprake is van gevaar, overlast of hinder voor de omgeving, is het
verbod niet van toepassing op:
verlichting door middel van kaarsen, fakkels en dergelijke;
sfeervuren zoals terrashaarden en vuurkorven, indien geen afvalstoffen
worden verbrand;
vuur voor koken, bakken en braden.
Het college kan van dit verbod ontheffing verlenen.
Onverminderd het bepaalde in artikel 1:9 kan de ontheffing worden geweigerd
ter bescherming van de flora en fauna.
Het verbod geldt niet voor zover in het geregelde onderwerp wordt voorzien
door artikel 429, aanhef en onder 1 of 3, van het Wetboek van Strafrecht of de
Provinciale milieuverordening.
6Straf-, overgangs- en slotbepalingen6:1Strafbepaling
Overtreding van het bij of krachtens de volgende artikelen bepaalde en de op
grond van artikel 1.4 daarbij gegeven voorschriften en beperkingen wordt gestraft
met een geldboete van de eerste categorie:2:1 (samenscholing en ongeregeldheden);2:6 (beperking verspreiden geschreven en gedrukte stukken);2:9 (straatartiest);2:10 (voorwerpen op de weg);2:11 (aanleggen etc. weg);2:12 (aanleggen etc. uitweg);2:15 (hinderlijke beplanting);2:16 (openen straatkolken e.d.);2:18 (rookverbod in bossen en natuurterreinen);2:21 (voorzieningen voor verkeer en verlichting);2:22 (objecten onder hoogspanningslijn);2:23 (veiligheid op het ijs);2:33 (aanwezigheid in gesloten horecabedrijf);2:35 (ordeverstoring in horecabedrijf);2:39 (betreden gesloten woning of lokaal);2:40 (plakken en kladden);2:41 (vervoer plakgereedschap);2:42 (vervoer inbrekerswerktuigen);2:45 (hinderlijk gedrag op openbare plaatsen);2:46 (hinderlijk drankgebruik);2:47 (verboden gedrag bij of in gebouwen);2:48 (hinderlijk gedrag in voor publiek toegankelijke ruimten);2:50 (overlast fiets of bromfiets op markt- en kermisterrein);2:54 (loslopende honden);2:55 (verontreiniging door honden);2:56 (gevaarlijke honden);2:57 (houden van hinderlijke of schadelijke dieren);2:69 (gebruik van carbid)2:73 (bezigen van consumentenvuurwerk tijdens de jaarwisseling);3:9 (straatprostitutie);3:10 (sekswinkels);3:11 (tonen pornografische afbeeldingen);4:4 (overige geluidhinder);4:8 (natuurlijke behoefte doen);4:21 (verbod hinderlijke of gevaarlijke reclame);4:24 (recreatief nachtverblijf buiten kampeerterreinen);5:2 (parkeren voertuigen autobedrijf);5:3 (te koop aanbieden voertuigen);5:4 (defecte voertuigen);5:5 (voertuigwrakken);5:6 (caravans e.d. op de weg);5:7 (parkeren reclamevoertuigen);5:8 (parkeren van grote voertuigen);5:9 (parkeren van uitzichtbelemmerende voertuigen);5:11 (aantasting groenvoorziening);5:23 (voorwerpen in openbaar water);5:24 (ligplaats woonschepen en vaartuigen);5:26 (verbod innemen ligplaats);5:27 (beschadigen waterstaatswerken);5:28 (reddingsmiddelen);5:29 (veiligheid op het water;5:30 (overlast aan vaartuigen);5:35 (vaartuigwrakken);5:36 (crossterreinen);5:37 (beperking verkeer in natuurgebieden);5:38 (verbod afvalstoffen te verbranden of anderszins vuur stoken).
Overtreding van het bij of krachtens de volgende artikelen bepaalde en de op
grond van artikel 1.4 daarbij gegeven voorschriften en beperkingen wordt gestraft
met hechtenis van ten hoogste drie maanden of geldboete van de tweede categorie en
kan bovendien worden gestraft met openbaarmaking van de rechterlijke
uitspraak:2:25 (evenement);2:26 (ordeverstoring bij evenementen);2:30 (exploiteren van terrassen);2:31 (sluitingstijden horecabedrijf);2:34 (handel in horecabedrijven);2:35 (ordeverstoring in horecabedrijf)2:37 (speelgelegenheden);2:72 (verkoop consumentenvuurwerk);2:75 (drugshandel op straat); 3:4 (seksinrichtingen);3:6 (sluitingstijden seksinrichtingen);3:8 (aanwezigheid van en toezicht door exploitant en beheerder);4:10 (kapverbod);4:14 (herplantplicht)5:13 (collecte);5:15 (venten);5:18 (standplaatsen);5:22 (snuffelmarkten).
6:2Toezichthouders
Met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens deze
verordening zijn belast de door het college daartoe aangewezen
toezichthouders.
Voorts zijn met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens
deze verordening belast de bij besluit van het college dan wel de burgemeester aan
te wijzen personen.
6:3Binnentreden woningenZij die belast zijn met het toezicht op de naleving of de opsporing van een
overtreding van de bij of krachtens deze verordening gegeven voorschriften welke
strekken tot handhaving van de openbare orde of veiligheid of bescherming van het
leven of de gezondheid van personen, zijn bevoegd tot het binnentreden in een woning
zonder toestemming van de bewoner.6:4OvergangsbepalingBesluiten, genomen krachtens de verordening bedoeld in artikel 6:5, derde lid, die
golden op het moment van de inwerkingtreding van deze verordening en waarvoor deze
verordening overeenkomstige besluiten kent, gelden als besluiten genomen krachtens
deze verordening.6:5Citeertitel en Inwerkingtreding
Deze verordening wordt aangehaald als: Algemene plaatselijke verordening
Opsterland 2013.
Deze verordening treedt in werking op 15 juli 2013.
Gelijktijdig met de inwerkingtreding van deze verordening wordt de Algemene
plaatselijke verordening Opsterland 2010 ingetrokken.
Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 24 juni 2013De griffier, De voorzitter,Ieke Zwart Francisca RavesteinInhoudsopgaveHoofdstuk 1 Algemene bepalingenArtikel 1:1 BegripsbepalingenArtikel 1:2 BeslistermijnArtikel 1:3 Indiening aanvraagArtikel 1:4 Voorschriften en beperkingenArtikel 1:5 Persoonlijk karakter van vergunning of ontheffingArtikel 1:6 Intrekking, schorsing of wijziging van vergunning of ontheffingArtikel 1:7 Lex silencio positivoArtikel 1:8 Vergunning of ontheffing voor onbepaalde tijdArtikel 1:9 WeigeringsgrondenHoofdstuk 2 Openbare ordeAfdeling 1 Bestrijding van ongeregeldhedenArtikel 2:1 Samenscholing en ongeregeldhedenAfdeling 2 BetogingArtikel 2:2 (gereserveerd)Artikel 2:3 Kennisgeving betogingen en openbare plaatsenArtikel 2:4 (gereserveerd)Artikel 2:5 (gereserveerd)Afdeling 3 (gereserveerd)Artikel 2:6 (gereserveerd)Afdeling 4 Vertoningen e.d. op de wegArtikel 2:7 (gereserveerd)Artikel 2:8 (gereserveerd)Artikel 2:9 StraatartiestAfdeling 5 Bruikbaarheid van de wegArtikel 2:10 Het plaatsen van voorwerpen op of aan de weg in strijd met de publieke
functie ervanArtikel 2:11 Aanleggen, beschadigen en veranderen van een wegArtikel 2:12 Maken, veranderen van een uitwegAfdeling 6 Veiligheid in de openbare ruimteArtikel 2:13 (gereserveerd)Artikel 2:14 (gereserveerd)Artikel 2:15 Hinderlijke beplanting of gevaarlijk voorwerpArtikel 2:16 Openen straatkolken e.d.Artikel 2:17 (gereserveerd)Artikel 2:18 Rookverbod in bossen en natuurterreinenArtikel 2:19 (gereserveerd)Artikel 2:20 (gereserveerd)Artikel 2:21 Voorzieningen voor verkeer en verlichtingArtikel 2:22 Objecten onder hoogspanningslijnArtikel 2:23 Veiligheid op het ijsAfdeling 7 EvenementenArtikel 2:24 BegripsbepalingArtikel 2:25 EvenementArtikel 2:26 Ordeverstoring bij evenementenAfdeling 8 Toezicht op horecabedrijvenArtikel 2:27 BegripsbepalingenArtikel 2:28 Exploiteren van terrassenArtikel 2:29 Sluitingstijden horecabedrijfArtikel 2:30 Afwijking sluitingstijd; tijdelijke sluitingArtikel 2:31 Aanwezigheid in gesloten horecabedrijfArtikel 2:32 Handel in horecabedrijvenArtikel 2:33 Ordeverstoring in horecabedrijfArtikel 2:34 Het college als bevoegd bestuursorgaanArtikel 2:35 Schenktijden paracommercieArtikel 2:36 Voorschriften aan horecavergunningAfdeling 9 Toezicht op speelgelegenhedenArtikel 2:37 SpeelgelegenhedenArtikel 2:38 SpeelautomatenAfdeling 10 Maatregelen tegen overlast en baldadigheidArtikel 2:39 Betreden gesloten woning of lokaalArtikel 2:40 Plakken en kladdenArtikel 2:41 Vervoer plakgereedschap e.dArtikel 2:42 Vervoer inbrekerswerktuigenArtikel 2:43 (gereserveerd)Artikel 2:44 (gereserveerd)Artikel 2:45 Hinderlijk gedrag op openbare plaatsenArtikel 2:46 Hinderlijk drankgebruikArtikel 2:47 Verboden gedrag bij of in gebouwenArtikel 2:48 Hinderlijk gedrag in voor het publiek toegankelijke ruimtenArtikel 2:49 (gereserveerd)Artikel 2:50 Overlast van fiets of bromfiets op markt- en kermisterrein e.dArtikel 2:51 (gereserveerd)Artikel 2:52 (gereserveerd)Artikel 2:53 (gereserveerd)Artikel 2:54 Loslopende hondenArtikel 2:55 Verontreiniging door hondenArtikel 2:56 Gevaarlijke hondenArtikel 2:57 Houden van hinderlijke of schadelijke dierenArtikel 2:58 Loslopend veeArtikel 2:59 (gereserveerd)Artikel 2:60 (gereserveerd)Afdeling 11 Bepalingen ter bestrijding van heling van goederenArtikel 2:61 BegripsbepalingArtikel 2:62 Verplichtingen met betrekking tot het verkoopregisterArtikel 2:63 Voorschriften als bedoeld in artikel 437ter van het Wetboek van
StrafrechtArtikel 2:64 Vervreemding van door opkoop verkregen goederen (vervallen)Artikel 2:65 Handel in horecabedrijven (vervallenAfdeling 12 VuurwerkArtikel 2:66 BegripsbepalingenArtikel 2:67 Ter beschikking stellen van consumentenvuurwerk tijdens de
verkoopdagenArtikel 2:68 Bezigen van consumentenvuurwerk tijdens de jaarwisselingArtikel 2:69 Gebruik van carbidAfdeling 13 DrugsoverlastArtikel 2:70 Drugshandel op straatAfdeling 14 (gereserveerd)Artikel 2:71 (gereserveerd)Hoofdstuk 3 Seksinrichtingen, sekswinkels, straatprostitutie e.d.Afdeling 1 BegripsbepalingenArtikel 3:1 BegripsbepalingenArtikel 3:2 Bevoegd bestuursorgaanArtikel 3:3 Nadere regelsAfdeling 2 Seksinrichtingen,straatprostitutie, sekswinkels e.d.Artikel 3:4 Seksinrichtingen en escortbedrijfArtikel 3:5 Gedragseisen exploitant en beheerderArtikel 3:6 Sluitingstijden seksinrichtingArtikel 3:7 Tijdelijke afwijking sluitingstijden; (tijdelijke) sluitingArtikel 3:8 Aanwezigheid van en toezicht door exploitant en beheerderArtikel 3:9 StraatprostitutieArtikel 3:10 SekswinkelsArtikel 3:11 Tentoonstellen, aanbieden en aanbrengen van erotisch-pornografische
goederen, afbeeldingen en dergelijkeArtikel 3:12 Aanwijzing gebiedenAfdeling 3 Beslissingstermijn; weigeringsgrondenArtikel 3:13 BeslissingstermijnArtikel 3:14 WeigeringsgrondenAfdeling 4 Beëindiging exploitatie; wijziging beheerArtikel 3:15 Beëindiging exploitatieArtikel 3:16 Wijziging beheerHoofdstuk 4 Bescherming van het milieu en het natuurschoon en zorg voor het uiterlijk
aanzien van de gemeenteAfdeling 1 GeluidhinderArtikel 4:1 BegripsbepalingenArtikel 4:2 Aanwijzing collectieve festiviteitenArtikel 4:3 Toestemming incidentele festiviteitenArtikel 4:4 Overige geluidhinderArtikel 4:5 Geluidhinder door dierenArtikel 4:6 (gereserveerd)Artikel 4:7 (gereserveerd)Afdeling 2 Afvalstoffen (vervallen)Afdeling 3 Bodem-,weg en milieuverontreinigingArtikel 4:8 Natuurlijke behoefte doenAfdeling 4 Het bewaren van houtopstandenArtikel 4:9 BegripsbepalingenArtikel 4:10 KapverbodArtikel 4:11 Schorsende werkingArtikel 4:12 BoswetArtikel 4:13 Bijzondere vergunningsvoorschriftenArtikel 4:14 Herplant-/instandhoudingsplichtArtikel 4:15 (gereserveerd)Artikel 4:16 (gereserveerd)Artikel 4:17 (gereserveerd)Artikel 4:18 Afstand van de erfgrenslijnAfdeling 5 Maatregelen tegen ontsiering en stankoverlastArtikel 4:19 Opslag voertuigen, vaartuigen, mest, afvalstoffen enz.Artikel 4:20 (gereserveerd)Artikel 4:21 Verbod hinderlijke of gevaarlijke reclameArtikel 4:22 (gereserveerd)Afdeling 6 Kamperen buiten kampeerterreinenArtikel 4:23 BegripsbepalingArtikel 4:24 Recreatief nachtverblijf buiten kampeerterreinenArtikel 4:25 Aanwijzing kampeerplaatsen Hoofdstuk 5 Andere onderwerpen betreffende de huishouding der gemeenteAfdeling 1 ParkeerexcessenArtikel 5:1 BegripsbepalingenArtikel 5:2 Parkeren van voertuigen van autobedrijf e.d.Artikel 5:3 Te koop aanbieden van voertuigenArtikel 5:4 Defecte voertuigenArtikel 5:5 VoertuigwrakkenArtikel 5:6 Caravans e.a. kampeermiddelen op de wegArtikel 5:7 Parkeren van reclamevoertuigenArtikel 5:8 Parkeren van grote voertuigenArtikel 5:9 Parkeren van uitzichtbelemmerende voertuigenArtikel 5:10 (gereserveerd)Artikel 5:11 Aantasting groenvoorzieningen door voertuigenArtikel 5:12 Overlast van fiets of bromfietsAfdeling 2 CollecterenArtikel 5:13 Inzameling van geld of goederenAfdeling 3 VentenArtikel 5:14 BegripsbepalingArtikel 5:15 VentverbodArtikel 5:16 Vrijheid van meningsuitingAfdeling 4 StandplaatsenArtikel 5:17 BegripsbepalingArtikel 5:18 Standplaatsvergunning en weigeringsgrondenArtikel 5:19 Toestemming rechthebbendeArtikel 5:20 AfbakeningsbepalingenAfdeling 5 SnuffelmarktenArtikel 5:21 BegripsbepalingArtikel 5:22 Organiseren van een snuffelmarktAfdeling 6 Openbaar waterArtikel 5:23 Voorwerpen op, in of boven openbaar waterArtikel 5:24 Ligplaats woonschepen en overige vaartuigenArtikel 5:25 Aanwijzingen ligplaatsArtikel 5:26 Verbod innemen ligplaatsArtikel 5:27 Beschadigen van waterstaatswerkenArtikel 5:28 ReddingsmiddelenArtikel 5:29 Veiligheid op het waterArtikel 5:30 Overlast aan vaartuigenArtikel 5:31 AanleggenArtikel 5:32 AnkerenArtikel 5:33 VarenArtikel 5:34 Aanwijzing door het collegeArtikel 5:35 VaartuigwrakkenAfdeling 7 Crossterreinen en gemotoriseerd en ruiterverkeer in natuurgebiedenArtikel 5:36 CrossterreinenArtikel 5:37 Beperking verkeer in natuurgebiedenAfdeling 8 Verbod vuur te stokenArtikel 5:38 Verbod afvalstoffen te verbranden buiten inrichtingen of anderszins vuur
te stokenHoofdstuk 6 Straf,- overgangs- en slotbepalingenArtikel 6:1 StrafbepalingArtikel 6:2 ToezichthoudersArtikel 6:3 Binnentreden woningenArtikel 6:4 Overgangsbepaling Artikel 6:5 Citeertitel en InwerkingtredingAlgemene plaatselijke verordening Opsterland 2013