Organisatie | Oldebroek |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Beleidsregels leerlingenvervoer |
Citeertitel | Beleidsregels leerlingenvervoer |
Vastgesteld door | college van burgemeester en wethouders |
Onderwerp | bestuur en recht |
Eigen onderwerp | |
Externe bijlage | Beleidsregels leerlingenvervoer.pdf |
Geen.
Onbekend.
Geen.
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
21-05-2013 | 01-05-2015 | nieuwe regeling | 14-05-2013 Huis aan Huis, 21-05-2013. | Onbekend. |
1. Het vaststellen van de afstand
Voor het bepalen van de afstand tussen de woning en de school wordt gebruik gemaakt van de internet routeplanner van de ANWB te Den Haag (www.anwb.nl). De kortste voor de leerling voldoende begaanbare en veilige weg wordt gemeten van huisnummer naar huisnummer.
2. Het vaststellen van de kosten van openbaar vervoer
Het vaststellen van de kosten van openbaar vervoer en de daaraan gerelateerde vergoeding vindt plaats op basis van de door de REISinformatiegroep bv beschikbaar gestelde informatie via 0900-9292, www.9292ov.nl en mobiel.9292ov.nl.
3. Het vaststellen van de reistijd
Het vaststellen van de reistijd per openbaar vervoer vindt plaats op basis de door de REISinformatiegroep bv beschikbaar gestelde informatie via 0900-9292, www.9292ov.nl en mobiel.9292ov.nl. Voor het vaststellen van de reistijd per aangepast vervoer, wordt de vervoerder geraadpleegd.
4. Uitbetaling van een vervoersvoorziening
Een aan de ouders/verzorgers toegekende vergoeding voor eigen vervoer wordt aan het einde van het schooljaar uitbetaald. Een aan ouders/verzorgers van leerlingen toegekende vergoeding voor het gebruik van openbaar vervoer wordt na het inleveren van een overzicht van de gemaakte reizen en kosten maandelijks uitbetaald.
Het college hanteert het uitgangspunt dat ten onrechte ontvangen tegemoetkomingen voor
leerlingenvervoer altijd van de ouder worden teruggevorderd tenzij:
1. er sprake is van dringende redenen om van terugvordering af te zien;
ad. 1. Er kan slechts sprake zijn van dringende redenen bij zeer bijzondere individuele
ad. 2. Hier gaat het alleen om de vordering die verband houdt met ten onrechte ontvangen
6. Ontzeggen van de toegang tot het vervoer door de gemeente
Afhankelijk van de ernst van de gedraging van de leerling en de omstandigheden kan worden afgeweken van dit protocol.
- Het gaat in dit protocol over klachten in verband met agressief gedrag van leerlingen
- Uitgangspunt van het protocol is dat de vervoerder zelf de klacht oplost, conform de
afspraken vastgelegd in dit protocol.
- Wordt de klacht niet door de vervoerder conform het protocol opgelost dan kan een
medewerker van de gemeente contact opnemen met de vervoerder om zo de klacht op te
lossen. De ouders worden daarvan op de hoogte gesteld.
1. De klacht wordt eerst met de vervoerder besproken. Een medewerker van de gemeente
informeert bij de vervoerder wat zij zelf al hebben ondernomen en vraagt een eventueel
2. Indien na het onderzoek blijkt dat sprake is van verwijtbaar gedrag van de leerling volgt
een waarschuwingsbrief aan de ouders/verzorgers. In deze brief wordt vermeld dat bij
aanhoudende klachten en/of gedragingen uitsluiting volgt van het aangepast vervoer.
3. Bij een volgende klacht vindt onmiddellijke uitsluiting plaats voor een periode van 5
schooldagen. De gemeente zorgt in deze fase voor een extra zitplaats in de taxi om
begeleiding van de leerling door de ouders mogelijk te maken. Als er een begeleider
meegaat anders dan de ouder of verzorger en hier kosten aan zijn verbonden, zijn de
kosten voor de ouder/verzorger. Wanneer ouders niet willen of kunnen voorzien in een
begeleider vindt totale uitsluiting plaats van aangepast vervoer.
De gemeente bespreekt dan met ouders een vervoersvoorziening op basis van openbaar
vervoer of eigen vervoer al dan niet met begeleiding, indien dit relevant en gewenst is;
een en ander binnen de regelingen van de verordening leerlingenvervoer.
7. Verruiming mogelijkheid voor aangepast vervoer
Basis in de verordening Leerlingenvervoer artikel 13,18 en 27.
Op basis van de verordening leerlingenvervoer zijn ouders verantwoordelijk voor het begeleiden van hun kinderen. Begeleiding is gericht op het zelfstandig naar school gaan van de leerling. Wanneer na 10 weken begeleiding is aangetoond, dan wel onderzocht dat de leerling niet op korte termijn zelfstandig of met andere leerlingen kan reizen, kan er een vervangende vervoersvoorziening worden getroffen.
De afgelopen jaren is er meer en meer behoefte gekomen naar onderwijs voor hoogbegaafde leerlingen. Een aantal scholen in de gemeente Oldebroek is bezig met het opzetten van specifieke programma's voor deze leerlingen. De gemeente Oldebroek ziet het onderwijs voor hoogbegaafden als een onderdeel van het regulier basisonderwijs.
Aanvragen voor een voorziening in verband met onderwijs voor hoogbegaafde leerlingen worden in beginsel afgewezen. In uitzonderlijke situaties dat het Oldebroekse basisonderwijs geen onderwijs kan bieden aan de hoogbegaafde leerling, dienen de ouders te onderbouwen dat dichterbij gelegen scholen niet toegankelijk zijn voor de leerling.
Basis in de verordening Leerlingenvervoer artikel 16, 17, 18, 20, 25, 26, 29.
1. Wanneer wordt aangegeven dat een leerling gebruik moet maken van aangepast vervoer
op grond van een handicap, moeten ter onderbouwing een medische verklaring worden
meegestuurd. Wanneer een medische verklaring ontbreekt zal de leerling worden
opgeroepen voor een medische keuring. Dit geldt ook wanneer de overgelegde medische
verklaring onvoldoende houvast biedt voor een beoordeling van de aanvraag.
Het medisch onderzoek wordt uitgevoerd door een door het college aan te wijzen
onafhankelijke adviesorganisatie.
De kosten van dit externe advies komen voor rekening van de woongemeente van de
Basis in de verordening Leerlingenvervoer artikel 30.
Het college kan in bijzondere gevallen, het vervoer voor onderwijs aangaande, ten gunste van
de ouders afwijken van de bepalingen in deze beleidsregelverordening, zonodig na advies te hebben
gevraagd aan de permanente commissie leerlingenzorg, de commissie van begeleiding, de
regionale verwijzingscommissie of andere deskundigen".
De hardheidsclausule wordt niet toegepast als er alleen sprake is van de omstandigheid dat
ouders/verzorgers wegens werkzaamheden of andere bezigheden de leerling niet naar school
De beleidsregel leerlingenvervoer is een aanvulling op de verordening leerlingenvervoer. De raad van de gemeente Oldebroek stelt de verordening vast. Voor een verdere uitwerking van de verordening stelt het college van burgemeester en wethouders de beleidsregel vast.
In deze beleidsregel is omschreven in welke werkwijze er wordt gehanteerd in het vaststellen van de afstand, reistijd en kosten van het openbaar vervoer. Daarnaast is omschreven hoe wordt omgegaan met hoogbegaafdheid en klachten in het leerlingenvervoer.
Ook is er een verruiming opgenomen in het kader van het aangepast vervoer. Leerlingen worden op jonge leeftijd vaak met het aangepast vervoer naar scholen voor het speciaal onderwijs en speciaal basisonderwijs vervoerd. Dit is niet in alle gevallen noodzakelijk op basis van de medische gesteldheid van de leerling. Desondanks is dit wel wenselijk gezien de leeftijd van de leerlingen. Om die reden is in de beleidsregel opgenomen in welke gevallen er aangepast vervoer wordt toegekend. Daarnaast kan er aangepast vervoer worden toegekend op basis van de bepalingen in de verordening.
De verordening Leerlingenvervoer kent een hardheidsclausule. Dat betekent dat in gevallen die niet in de verordening geregeld zijn en waarin dit tot een kennelijk onbillijke situatie zou leiden er met een beroep op deze bepaling alsnog bekostiging van leerlingenvervoer kan worden verleend. Toepassing van de hardheidsclausule is bedoeld voor echt uitzonderlijke situaties, omdat het overgrote deel van de voorkomende situaties in de verordening is geregeld. Ook van de beleidsregels zelf kan worden afgeweken. Dit geldt dan eveneens voor situaties waarin de toepassing van de beleidsregels tot een kennelijk onbillijke uitkomst zou leiden. In deze beleidsregels is bepaald dat de hardheidsclausule in een aantal situaties niet zal worden toegepast. Met nadruk staat er dat dit geldt indien er alleen sprake is van de genoemde omstandigheid. De reden daarvan is dat ook ouders die geen aanspraak maken op leerlingenvervoer in eerste instantie zelf verantwoordelijk zijn voor het vinden van een oplossing voor het schoolvervoer wegens werk of opleiding.
De genoemde omstandigheden kunnen wel in combinatie met andere relevante
omstandigheden aanleiding zijn voor het toepassen van de hardheidsclausule