Organisatie | Dronten |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Verordening Handhaving Sociale Zaken 2013 |
Citeertitel | Onbekend |
Vastgesteld door | gemeenteraad |
Onderwerp | maatschappelijke zorg en welzijn |
Eigen onderwerp | Handhaving |
Geenart.
art. 147 lid 1 Gem.wet ; art. 8a Wwb; art. 35, lid 1 sub c Wet IOAW; art. 35, lid 1 sub c Wet IOAZ
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
20-06-2013 | 01-01-2013 | 11-06-2020 | Onbekend | 28-06-2013 Gemeenteblad 2013, nr. 24 | B13.000551 |
gelezen het voorstel van het college van 9 april 2013, No. B13.000292
gelet op artikel 147 lid 1 van de Gemeentewet;
gelet op artikel 8a van de Wet werk en bijstand;
gelet op artikel 35, lid 1 onder c van de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers;
gelet op artikel 35, lid 1 onder c van de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen;
gezien het advies van de raadscommissie van mei 2013;
overwegende dat de raad in het kader van het financiële beheer bij verordening regels dient te stellen over de bestrijding van het ten onrechte ontvangen van uitkeringen en het misbruik en oneigenlijk gebruik van de wet.
vast te stellen de hierna volgende “Verordening Handhaving Sociale Zaken 2013”
Indien een gedraging van een belanghebbende als bedoeld in het voorgaande lid leidt tot benadeling van de gemeente, doet het college, onverminderd de mogelijkheid tot terugvordering, aangifte bij het Openbaar Ministerie, in overeenstemming met de door het Openbaar Ministerie op dit punt gehanteerde uitgangspunten.
Deze verordening wordt aangehaald als Verordening Handhaving Sociale Zaken 2013.
Op grond van artikel 8a WWB (Wet werk en bijstand) is de gemeente verplicht om bij verordening regels te stellen voor de bestrijding van het ten onrechte ontvangen van bijstand én het tegengaan van misbruik en oneigenlijk gebruik van de wet. Dezelfde verplichting geldt op basis van artikel 35b van de IOAW en IOAZ. Aangezien handhavingbeleid en -uitvoering van de handhaving voor alle drie de wetten op dezelfde manier wordt uitgevoerd, is gekozen voor één verordening voor al deze wetten.
Deze verordening is beperkt van opzet en geeft enkel het kader aan dat door de gemeenteraad gesteld wordt. Het college heeft de kaders nader uitgewerkt in de Informatienota Handhaving Sociale Zaken. Deze nota wordt gelijktijdig met deze verordening aan de gemeenteraad aangeboden ter kennisname.
Onder handhaving worden alle activiteiten van de gemeente verstaan die erop gericht zijn dat regels worden nageleefd. Deze regels kunnen verdeeld worden in:
In deze toelichting verstaan we onder fraude alle in de verordening genoemde vormen van fraude, dus zowel fraude, misbruik als oneigenlijk gebruik.
Het uiteindelijke doel van handhaven is dat (potentiële) klanten van Sociale Zaken de wet- en regelgeving uit zichzelf naleven. De kans dat mensen zich spontaan wet en regels houden, wordt groter als zij:
Vertaald naar de uitvoeringspraktijk betekent dit dat de afdeling Sociale Zaken klanten en burgers adequaat en vroegtijdig voorlicht, de dienstverlening optimaliseert, fraude snel en gericht detecteert en overtredingen metterdaad sanctioneert. De kunst van hoogwaardig handhaven is om deze preventieve en repressieve elementen in samenhang uit te voeren, zodat ze elkaar wederzijds versterken.
Artikel1.Begripsomschrijvingen
De begrippen in de verordening hebben dezelfde betekenis als in de Awb, WWB, IOAW en de IOAZ. In lid 2 van de begripsomschrijvingen komen begrippen uit de verordening aan bod die niet in de wet expliciet beschreven staan.
In dit artikel krijgt het college de opdracht om fraude te voorkomen door voorlichting en controle van de aanvraag voordat de uitkering is toegekend. Daarbij mag het college alle middelen gebruiken die het college ter beschikking staan.
In dit artikel krijgt het college de opdracht om fraude te bestrijden door onderzoeken uit te voeren en bij fraude een bestuurlijke boete op te leggen, de Afstemmingsverordening te volgen of aangifte bij het Openbare Ministerie te doen.