CVDR298634_1Tijdelijke Subsidieregeling Economische Stimulering BinnenstadnlregelingAssen2017-04-04AssenOnbekendOnbekendAlgemene subsidieverordening gemeente Assen 2010college van burgemeester en wethoudersbestuur en recht2013-03-26De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2013-04-052014-01-01Nieuwe regelingOnbekendeconomische zakenN.V.T.Geenexb-2017-13363exb-2017-13364exb-2017-13365
Tijdelijke subsidieregeling economische stimulering binnenstad
Deze regeling verstaat onder:
ASV: de Algemene subsidieverordening gemeente Assen 2010;
het college : het college van burgemeester en wethouders van de
gemeente Assen;
onderneming/organisatie: een natuurlijke persoon of een
rechtspersoon die een gespecialiseerd bedrijf gaat uitoefenen
passend in het gebiedsprofiel;
subsidiabele kosten: kosten die betrekking hebben op de verbouw,
inrichting of verhuizing.
prioritaire straten: Brink, Kleine Marktstraat, Singelpassage,
volgens bijlage;
kernwinkelgebied: Het gebied als zodanig aangeduid in de Visie
aantrekkelijke binnenstad.
Deze regeling is van toepassing op het vestigen van startende
ondernemingen die naar oordeel van het college een positieve bijdrage
leveren aan:
versterking werking detailhandel in prioritaire straten;
vergroten onderscheidend vermogen en “couleur locale” van de
Asser binnenstad;
vergroten van werkgelegenheid door middel van nieuwe
winkelconcepten van startende ondernemers en
en in overige zin bijdraagt aan de doelen als verwoord in de bij
dit besluit behorende “Toelichting op Tijdelijke
Subsidieregeling stimulering Binnenstad”.
Onverminderd het bepaalde in de ASV weigert het college de subsidie in
ieder geval als:
de aanvraag afkomstig is van een startende ondernemer die een
filiaal van een landelijke keten wil vestigen;
de aanvraag betrekking heeft op een winkelpand niet zijnde
gevestigd in een prioritaire straat;
de aanvraag naar oordeel van het college onvoldoende bijdraagt
aan het doel van de subsidie als bedoeld in artikel 1.2;
aanvrager al eerder subsidie op grond van deze regeling is
toegekend;
er geen sprake is van co-financiering (uitleg in de
toelichting);
er bezwaren zijn vanuit de Wet Bibob.
Subsidie op grond van deze regeling wordt uitsluitend verstrekt aan
startende ondernemers.
Artikel 15, lid 2 van de ASV is niet van toepassing op het
bepaalde in deze afdeling.
Een aanvraag op grond van deze afdeling kan tot en met 31
december 2013 worden ingediend.
Het college stelt de subsidie bij verlening tevens ineens
vast.
Het college kan besluiten subsidie te verlenen in de verhuis-, verbouw-
en inrichtingskosten van het bedrijfspand.
De subsidie bedraagt 50% van de subsidiabele kosten en maximaal
€ 7.500,-- per nieuw te vestigen ondernemer.
Het subsidieplafond met betrekking tot het bepaalde in deze
afdeling bedraagt € 45.000,--.
De behandeling van subsidieaanvragen is als volgt:
aanvragen worden beoordeeld op de doelstellingen als
verwoord in de “Toelichting op Tijdelijke
Subsidieregeling Economische Stimulering Binnenstad”;
de subsidieperiode wordt verdeeld in maandelijkse
tijdvakken, het eerste vanaf de inwerkingtreding van
deze regeling tot 1 mei 2013, de tweede periode is vanaf
1 mei tot 1 juni etc. Het laatste tijdvak is van 1
december tot 31 december. Aanvragen die binnenkomen in
juli en augustus worden beoordeeld in september.
Een door het college aangewezen adviescommissie beoordeelt de
subsidieaanvragen en brengt advies uit aan het college.
In aanvulling op de ASV is bij de aanvraag tevens vereist:
de adresgegevens van de winkel of bedrijfsruimte waar de nieuwe
ondernemer zich gaat vestigen;
een uittreksel van de Kamer van Koophandel;
een raming van de te verwachten subsidiabele kosten;
een ondernemersplan en
kosten waarvoor subsidie wordt aangevraagd worden aantoonbaar in
2013 gemaakt.
Deze afdeling verstaat onder:
ASV: de Algemene subsidieverordening gemeente Assen 2010;
het college: het college van burgemeester en wethouders van de
gemeente Assen;
pandeigenaar: degene met het eigendomsrecht van het pand
waarvoor subsidie wordt aangevraagd;
prioritaire straten: Singelpassage, Kleine Marktstraat, Brink,
volgens bijlage;
beeldkwaliteit, volgens bijlage.
Het college verleent subsidie aan gevelrenovaties die naar haar oordeel
binnen afzienbare tijd de beeldkwaliteit van de panden in het gebied
realiseren.Onverminderd het bepaalde in de ASV weigert het college de subsidie in
ieder geval als:
de aanvraag betrekking heeft op een winkelpand niet zijnde
gevestigd in een prioritaire straat;
de aanvraag naar oordeel van het college onvoldoende bijdraagt
aan het doel van de subsidie als bedoeld in artikel 1.2; of
aanvrager al eerder subsidie op grond van deze regeling is
toegekend;
er bezwaren zijn vanuit de Wet Bibob.
Subsidie wordt verstrekt eigenaren en gebruikers van winkelpanden in
prioritaire straten.Artikel 2.5 Procedurebepalingen
Artikel 15, lid 2 van de ASV is niet van toepassing op het
bepaalde in deze regeling.
Een aanvraag op grond van deze afdeling kan tot en met 31
december 2013 worden ingediend.
Het college stelt de subsidie bij verlening tevens ineens
vast.
Verbouwkosten zoals beschreven in de bij dit besluit behorende
“Toelichting op de beeldkwaliteit gevelrenovatiesubsidie”.
De subsidie bedraagt maximaal 25 % van de subsidiabele kosten
met een maximum van € 7.500,--.
Het subsidieplafond met betrekking tot het bepaalde in deze
afdeling bedraagt € 60.000,--.
De behandeling van subsidieaanvragen is als volgt:
aanvragen worden beoordeeld op de voorwaarden als
verwoord in de “Toelichting op de beeldkwaliteit
gevelrenovatie”;
de subsidieperiode wordt verdeeld in maandelijkse
tijdvakken, het eerste vanaf de inwerkingtreding van
deze regeling tot 1 mei 2013, de tweede periode is vanaf
1 mei tot 1 juni etc. Het laatste tijdvak is van 1
december tot 31 december. Aanvragen die binnenkomen in
juli en augustus worden beoordeeld in september.
Een door het college aangewezen adviescommissie beoordeelt de
subsidieaanvragen en brengt advies uit aan het college.
In aanvulling op de ASV is bij de aanvraag tevens vereist:
de adresgegevens van de winkel of bedrijfsruimte waar de
nieuwe ondernemer zich gaat vestigen;
een uittreksel van de Kamer van Koophandel;
een raming van de te verwachten subsidiabele
kosten;
kosten waarvoor subsidie wordt aangevraagd worden
aantoonbaar in 2013 gemaakt.
Als de aanvrager eigenaar is van het pand een bewijs waaruit het
eigendomsrecht van het pand blijkt waarvoor subsidie is
aangevraagd.
Een aanvrager die gebruiker is van een pand overlegt een
verklaring van de eigenaar van het pand waaruit zijn toestemming
blijkt.
Deze regeling treedt in werking op de eerste dag na die van de
bekendmaking.
Deze regeling vervalt op 31 december 2013.
Voor de leesbaarheid van deze verordening bevat dit artikel een
omschrijving van de veel voorkomende begrippen.Dit artikel verduidelijkt wat volgens het college de achterliggende
doelstelling is van de regeling en de subsidie die kan worden verleend
op grond van deze regeling.Volgens de Algemene subsidieverordening kan op tal van gebieden in een
subsidieregeling aanvullende bepalingen worden opgenomen. Dit artikel
regelt wat specifiek voor de afdeling als aanvullend geldt voor het
eventueel weigeren van een subsidieaanvraag. Ten aanzien van de bepaling
onder a. geldt de volgende opmerking. Onder landelijke keten wordt in
elk geval verstaan een vestiging van een keten die in de
hoofdwinkelstraten in het grootste deel van de Nederlandse steden is
vertegenwoordigd. Het spreekt voor zich dat het begrip couleur locale
hiermee niet wordt bevorderd. co-financiering in de vorm van een aantoonbare verlaging van de huur ten
opzichte van de huidige marktsituatie voor een vooraf afgesproken
periode vergroot de kansen voor de starter. Er is sprake van een win-win situatie als starter en verhuurder hierover
tot overeenstemming komen. Leegstand wordt voorkomen en de kansen van de
starter zijn groter.Het begrip startende ondernemer is in deze regeling minder eng begrensd
dan deze definitie doet vermoeden. De nadruk ligt op nieuwe
ondernemingen voor de binnenstad van Assen, die zich willen vestigen in
de prioritaire straten als gedefinieerd onder artikel 1.1. Dit kan ook
inhouden dat een ondernemer die al elders buiten het kernwinkelgebied
een onderneming drijft maar zich binnen de prioritaire straten wil
vestigen met een nieuwe onderneming voor subsidie in aanmerking kan
komen.Zie onder 1.3 met dien verstande dat het hier om procedurebepalingen
gaat en niet om weigeringsgronden.Om te kunnen bepalen of de aanvraag geheel of gedeeltelijk gehonoreerd
kan worden heeft het college in dit artikel aangegeven voor welke
soorten van kosten bij beoordeling van de aanvraag subsidie kan worden
verleend om de doelstelling van de regeling als verwoord in artikel 1.2
te kunnen realiseren. Omdat het college als doel heeft zoveel mogelijk panden in de
prioritaire straten binnen de mogelijkheden van het budget bezet te
krijgen is het nodig het beschikbare budget zo efficiënt mogelijk in te
zetten. Dat wordt geregeld in dit artikel.Zie 1.7. Aanvullend hierop: dit artikel bepaalt tevens de “spelregel”
dat wie het eerst komt ook als eerste wordt beoordeeld. Verder spreekt
de inhoud van dit artikel voor zich.Zie onder 1.3 met dien verstande dat het hier om verplichtingen gaat die
aan de subsidie kunnen worden verbonden.Artikel 2.4 Doelgroep Spreekt voor zich.Omdat het college als doel heeft zoveel mogelijk panden in de
prioritaire straten binnen de mogelijkheden van het budget gerenoveerd
te krijgen is het nodig het beschikbare budget zo efficiënt mogelijk in
te zetten. Dat wordt geregeld in dit artikel.Spreekt voor zich.Toelichting op Tijdelijke Subsidieregeling Economische Stimulering BinnenstadToelichting op de beeldkwaliteit gevelrenovatiesubsidiehistorische (vooroorlogse) gevels Singelpassage, Kleine Markstraat en Brink(trechter)