296950_12Nadere regels, beleid en aanwijzingsbesluiten behorend bij de APV
gemeente Bodegraven-ReeuwijknlregelingBodegraven-Reeuwijk2016-02-12Gemeenteblad 2016, Nr. 12221
(03-02-2016)Nadere regels APV gemeente
Bodegraven-ReeuwijkAlgemene plaatselijke verordening gemeente
Bodegraven-Reeuwijkopenbare orde en veiligheidcollege van burgemeester en wethouders2016-01-12De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2016-02-042016-04-07Art. 2:57 lid 2, Bijlage 3e, art. 2:73 lid 1 en art. 5:31B lid
5Z-16-37677GeenGeenRegister nadere regels, beleid en aanwijzingsbesluiten behorend bij de APV gemeente
Bodegraven-ReeuwijkAlgemene bepalingInherente afwijkingsbepalingDe bevoegde bestuursorganen handelen overeenkomstig deze nadere regels,
beleidsregels en aanwijzingsbesluiten, tenzij dat voor een of meer
belanghebbenden gevolgen zou hebben die wegens bijzondere omstandigheden
onevenredig zijn in verhouding tot de met de regels en besluiten te dienen
doelen.1:3 lid 2omschrijvingVoor bepaalde, door het bestuursorgaan aan te wijzen, vergunningen
of ontheffingen kan de in het eerste lid genoemde termijn worden
verlengd tot ten hoogste acht weken.nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)Voor evenementenvergunningen geldt het volgende:
Voor vergunningen die verleend worden op grond van artikel 2:25
lid 1 dient de volledige aanvraag 8 weken voorafgaand aan het
evenement ingediend te zijn.
Voor meldingen op grond van artikel 2:25 lid 2 dient de
volledige melding 4 weken voorafgaand aan het evenement
ingediend te zijn.
toelichtingDe Dienstenrichtlijn stelt dat de term ‘vergunning’ elke vorm van
vergunning inhoudt, dit wil zeggen dat ook meldingen en ontheffingen
hieronder begrepen worden. Daardoor vallen artikel 2:25 lid 1 en 2 onder
het bereik van artikel 1:3 lid 2. De termijn van 8 respectievelijk 4 weken is gerelateerd aan de externe
adviezen welke bij evenementen worden opgevraagd. Denk hierbij aan
adviezen van hulpverleningsdiensten.2:6 lid 1omschrijvingHet is verboden gedrukte of geschreven stukken dan wel
afbeeldingen onder publiek te verspreiden dan wel openlijk aan te bieden
op door het college aangewezen openbare plaatsen.nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)Separate aanwijzingsbesluiten indien nodig.toelichtingKan nadere invulling krijgen, is namelijk afhankelijk van het concrete
geval.2:9 lid 1omschrijvingHet is verboden ten behoeve van publiek als straatartiest,
straatfotograaf, tekenaar, filmoperateur of gids op te treden op door de
burgemeester in het belang van de openbare orde, de openbare veiligheid,
de volksgezondheid en het milieu aangewezen openbare plaatsen.nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)De aangewezen openbare plaatsen waar het verboden is om op te treden als
straatartiest e.a. liggen:
buiten de bebouwde kom;
binnen de bebouwde kom:
woonwijken;
bedrijventerreinen; en
recreatie- en natuurterreinen.
toelichtingGekozen is voor een algemene omschrijving waar het verboden is om als
straatartiest e.a. op te treden. Reden hiervoor is dat de openbare
plaatsen waar zij mogen optreden, wisselend kunnen zijn. Hiermee worden
ook wijzigingen in bestemming van openbare plaatsen ondervangen. Op
basis van artikel 2:9 lid 2 moet een straatartiest e.a. zich melden. De
burgemeester kan met gebruikmaking van het derde lid hieraan beperkingen
verbinden.2:10 lid 5omschrijvingHet college kan in het belang van de openbare orde, openbare
veiligheid of de woon- en leefomgeving nadere regels stellen ten aanzien
van terrassen, uitstallingen, reclameborden en spandoeken.nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)NADERE REGELS VOOR UITSTALLINGEN EN TERRASSENArtikel 1. Begripsomschrijving In deze nadere regels wordt verstaan onder:
inrichting: elke door de mens bedrijfsmatig of in een omvang
alsof zij bedrijfsmatig was, ondernomen bedrijvigheid die binnen
een zekere begrenzing pleegt te worden verricht;
horeca-inrichting: een openbare inrichting als bedoeld in
artikel 2:27 van de Algemene plaatselijke verordening
Bodegraven-Reeuwijk;
uitstalling: het uitstallen in de openbare ruimte van goederen,
losse reclame- of aanbiedingsborden alsmede decoratieve objecten
die horen bij het gangbare assortiment van de winkel of
horeca-inrichting, zoals een reclamebord, (producten- of
kleding)rek, e.d.;
verkoopwaar: categorie uitstalling bestaande uit artikelen
bestemd voor verkoop, eventueel uitgestald in bakken, kratten,
e.d.;
terras: een in de openbare ruimte liggend deel van een
horeca-inrichting waar sta- of zitgelegenheid kan worden geboden
en waar tegen vergoeding dranken kunnen worden geschonken of
spijzen voor directe consumptie kunnen worden bereid of
verstrekt;
eilandterras: een terras welke door een weg(gedeelte) van
minimaal 1,5 meter is gescheiden van de horeca-inrichting.
Artikel 2. Locatie uitstalling
Uitstallingen worden uitsluitend geplaatst op trottoirs of in
voetgangersgebieden.
Uitstallingen mogen uitsluitend over de gehele gevelbreedte, van
het pand waarin de winkel is gevestigd, worden geplaatst.
Verkoopwaar wordt uitsluitend direct tegen de gevel geplaatst.
Er is altijd een minimale vrije doorgang aanwezig:a. van 3,5 meter in het voetgangersgebied;b. van 1,5 meter op trottoirs.
Uitstallingen, met uitzondering van verkoopwaar, worden in lijn
met eventueel overige aanwezige objecten in het straatbeeld
(zoals fietshekken, lantaarnpalen en prullenbakken).
De uitstalling wordt niet (nagel)vast aan de grond bevestigd.
Indien een uitstalling niet geplaatst kan worden binnen de eisen
genoemd in dit artikel kan uitsluitend met toestemming van het
college worden uitgeweken naar een alternatieve locatie.
Artikel 3. Maximale grootte van een uitstalling
Per inrichting worden maximaal 2 uitstallingen in de openbare
ruimte geplaatst.
Een uitstalling is maximaal 1,2 x 1,2 meter (l x b), met
uitzondering van verkoopwaar, hiervoor gelden geen maximum
afmetingen.
Artikel 4. Tijdstip plaatsen uitstalling
De uitstalling is alleen in de openbare ruimte aanwezig als de
desbetreffende inrichting geopend is.
Tijdens evenementen zijn uitstallingen alleen in overleg met de
organisator van het evenement in de openbare ruimte
toegestaan.
Artikel 5. Locatie (eiland)terras
Een terras bevindt zich direct tegen de voorgevel voor de
desbetreffende inrichting, of in geval van een eilandterras
minimaal 1,5 meter gelegen vanaf deze gevel.
Een eilandterras bevindt zich volledig binnen een straal van 20
meter gerekend vanaf de voorgevel van de desbetreffende
inrichting.
Artikel 6. Afmetingen (eiland)terras
Er is altijd een minimale vrije doorgang aanwezig:a. van 3,5 meter in het voetgangersgebied;b. van 1,5 meter op trottoirs.
Een (eiland)terras is afhankelijk van de locatie en ligging van
het terras niet breder dan de horeca-inrichting waarvoor het
gevestigd is.
Een (eiland)terras is in oppervlakte niet groter dan de
exploitatieoppervlakte van de horeca-inrichting binnen.
Terrasschermen, parasols en overige objecten worden uitsluitend
met voorafgaande toestemming van de gemeente (nagel)vast aan de
grond bevestigd. Eventuele kosten zijn voor rekening van de
ondernemer.
Het is verboden vlonders te plaatsen over het gehele terras.
Terrasafscheidingen zijn boven 0,75 meter doorzichtig
uitgevoerd.
Artikel 7. Tijdstip plaatsen (eiland)terras
Een (eiland)terras wordt alleen geplaatst binnen de periode van
het terrasseizoen, te weten van 1 april t/m 30 september.
Buiten het terrasseizoen zoals genoemd in lid 1 van dit artikel
wordt het (eiland)terras geheel verwijderd uit het openbare
gebied.
Terrasmeubilair wordt na sluitingstijd van de horeca-inrichting
inpandig opgeborgen, of indien niet mogelijk, deugdelijk met
kettingen vastgemaakt, zodat er geen gevaar voor verstoring van
de openbare orde ontstaat.
Artikel 8. Vergunningplicht (eiland)terras
Onverminderd het bepaalde in deze nadere regels geldt voor de
exploitatie van een (eiland)terras een vergunningplicht op grond
van artikel 2:28 van de Algemene plaatselijke verordening
Bodegraven-Reeuwijk.
Er kunnen in de vergunning aanvullende voorschriften worden
opgenomen.
Artikel 9. Overige bepalingen (eiland)terras Het openbaar terrein waarop een (eiland)terras is gevestigd moet
kosteloos, leeg en schoon ter beschikking worden gesteld als de gemeente
dit verzoekt.Artikel 10. Aansprakelijkheid ondernemer De ondernemer is zelf verantwoordelijk voor een geplaatste uitstalling
en/of (eiland)terras. Eventuele schade en aansprakelijkheid zijn voor
rekening van de ondernemer.Artikel 11. Overgangsbepaling Als de huidige situatie in strijd is met de nadere regels geldt een
overgangstermijn tot 1 maart 2014.Artikel 12. Citeertitel Deze nadere regels kunnen worden aangehaald als ‘Nadere regels voor
uitstallingen en terrassen’.Artikel 13. Inwerkingtreding Deze nadere regels treden in werking op de eerste dag na
bekendmaking.BELEIDSREGELS VOOR TIJDELIJKE RECLAMEBORDENArtikel 1. ExploitatieHet is niet toegestaan om reclame aan te brengen anders dan op de, in
opdracht van de gemeente, geplaatste reclamedisplays.Artikel 2. Algemene voorschriften reclameborden
Tijdelijke reclame-uitingen worden geplaatst conform de volgende
voorrangregels:
plaatselijke niet-commerciële reclamedoeleinden;
plaatselijke commerciële evenementen;
regionale niet-commerciële reclamedoeleinden en
commerciële evenementen, uitsluitend binnen een straal
van 50 km;
commerciële reclamedoeleinden.
Tijdelijke reclame-uitingen voor commerciële doeleinden zijn
uitsluitend toegestaan indien deze betrekking hebben op een
maatschappelijk, educatief, cultureel doel of evenement binnen
de gemeente Bodegraven-Reeuwijk.
Er mogen uitsluitend reclame-uitingen worden aangebracht die in
overeenstemming zijn met de ten tijde van het aanbrengen
geldende Nederlandse Reclame Code (vastgesteld door Stichting
Reclame Code).
Reclame-uitingen mogen geen aanstootgevende teksten of
afbeeldingen bevatten en niet in strijd zijn met de openbare
orde of de goede zeden, een en ander ter beoordeling van het
college van burgemeester en wethouders.
Een campagne wordt maximaal voor een aaneengesloten periode van
veertien dagen geplaatst.
Campagnes worden niet op zondagen verwisseld.
Artikel 3. Veiligheidsvoorshriften reclameborden
A0-reclamedisplays brengen de verkeersveiligheid niet in
gevaar.
A0-reclamedisplays vormen geen belemmering voor doorgaand
verkeer en hulpverlenende diensten.
A0-reclamedisplays verstoren niet de zichtbaarheid van de
openbare ruimte, de verkeerslichten, verkeersborden en overige
verkeersobjecten.
Artikel 4. CiteertitelDeze beleidsregels worden aangehaald als: Beleidsregels voor tijdelijke
reclameborden.NADERE REGELS VOOR SPANDOEKEN
Er zijn 5 locaties aangewezen waar een spandoek kan worden
opgehangen:Bodegraven- Tussen Wilhelminastraat 1 (Karssen Boeken & Kantoor) en
Van Tolstraat 2 (Café Vrienden de Hoeck)- Brugstraat tussen nummer 8 (Drukkerij Domburg) en nummer 9
(Cartouche)- Aan weerzijden van de brug op de kruising Cortenhoeve –
GoudsewegReeuwijk- Aan weerzijden van de brug over de Breevaart t.h.v. de
brandweerkazerne- Aan weerzijden van de brug over de Breevaart t.h.v. de
kruising Raadhuisweg / Zoutmansweg
De melding voor het ophangen van spandoeken kan niet eerder dan
12 weken voor de datum waarop de spandoeken worden opgehangen,
worden gedaan. Indien een melding eerder dan 12 weken van te
voren wordt gedaan, is het niet mogelijk deze in behandeling te
nemen. Dit in verband met een goede verdeling van de campagnes
per kwartaal.
Plaatselijke niet-commerciële reclamedoeleinden hebben voorrang
boven andere niet-commerciële reclamedoeleinden. Reclame voor
commerciële doeleinden is slechts toegestaan indien deze
betrekking heeft op een maatschappelijk, educatief, cultureel
doel of evenement binnen de gemeente Bodegraven-Reeuwijk.
Door de melder mogen maximaal 4 spandoeken gelijktijdig worden
opgehangen.
De organisatie zorgt zelf voor het plaatsen en verwijderen van
de spandoeken.
Spandoeken mogen uitsluitend worden benut ten behoeve van het
bij de melding aangegeven doel.
Spandoeken mogen geen aanstootgevende tekst of aanstootgevende
afbeeldingen bevatten, zulks ter beoordeling van het college.
Een spandoek is maximaal 4 meter lang en 1,5 meter hoog.
Spandoeken hangen (uitgezonderd van de bruglocaties) tenminste
4.10 meter boven het wegdek.
Spandoeken dienen zodanig te worden opgehangen dat het geen
hinder of gevaar kan opleveren voor personen of goederen of
verkeersonveilige situaties kunnen ontstaan.
De gemeente kan ten behoeve van eigen publiekscampagnes afwijken
van de locaties, de maximale periode en maximale afmeting zoals
opgenomen in deze nadere regels.
Spandoeken dienen te worden verwijderd uiterlijk op de eerste
werkdag na de periode die is aangegeven op de melding, met dien
verstande dat spandoeken maximaal 14 dagen aaneengesloten mogen
worden geplaatst.
Spandoeken die niet tijdig zijn verwijderd kunnen op kosten van
de melder - van gemeentewege - worden verwijderd.
De melder vergoedt de schade die door het gebruik aan
eigendommen van de gemeente wordt toegebracht en treft de
redelijkerwijs mogelijke maatregelen om te voorkomen, dat de
gemeente of derden als gevolg van het gebruik schade lijden.
Alle aanwijzingen van politie, brandweer en medewerkers van de
gemeente worden direct en stipt opgevolgd.
toelichtingUitstallingen en terrassenDe gemeente Bodegraven-Reeuwijk heeft verschillende winkelgebieden. Deze
gebieden willen wij veilig en aantrekkelijk houden voor onze bezoekers.
Mooie en veilige winkelgebieden dragen bij aan de kwaliteit ervan.
Uitstallingen en terrassen spelen hierin een grote rol. In sommige
situaties leidt een terras of uitstalling tot een rommelig beeld of een
onveilige situatie. Wij hebben daarom regels opgesteld voor het plaatsen
van uitstallingen en terrassen.ReclamebordenVoor een kwalitatief goede openbare ruimte voor de gebruiker waarbij
inrichting, gebruik en beheer zorgvuldig en integraal op elkaar zijn
afgestemd, wordt het plaatsen van reclame-uitingen in de openbare ruimte
integraal aangepakt. Om deze reden is de exploitatie van reclameborden
opgedragen aan een commerciële partij. In de met die partij gesloten
overeenkomst is vastgelegd op welke locaties in de gemeente
reclameborden mogen worden geplaatst. Voor die locaties is een
uitsluitend recht verleend aan de exploitant. Op andere locaties mogen
geen reclameborden worden geplaatst. Dit betekent dat aan andere
partijen dan de exploitant geen toestemming voor het plaatsen van
reclameborden wordt verleend. Meldingen voor het plaatsen van
reclameborden worden niet geaccepteerd. Zij die reclame-uitingen in de
gemeente willen aanbrengen kunnen zich wenden tot de exploitant van de
reclameborden. Informatie hierover staat op de website van de
gemeente.2:18 lid 1 sub aomschrijvingHet is verboden in natuurgebieden, bossen of veengronden of binnen een
afstand van dertig meter daarvan: a. te roken gedurende een door het
college aangewezen periode.nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)In de periode van 1 april tot en met 30 september is het verboden te
roken in verband met brandgevaar.toelichtingDe aangewezen periode valt binnen de periode die door de VNG aangeraden
wordt. We achten het minder relevant om voor de maanden maart en oktober
deze beperking op te nemen gelet op de normale weersomstandigheden in
deze maanden. Door het invullen van deze (verbods)periode is het
mogelijk om bebording aan te brengen.2:28A lid 1omschrijvingDe burgemeester kan soorten openbare inrichtingen in de gehele gemeente
dan wel in een of meer gedeelten van de gemeente aanwijzen waarvoor het
gestelde in artikel 2:28 niet geldt.nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)Voor de volgende soorten openbare inrichtingen geldt de vergunningplicht
als bedoeld in artikel 2:28 lid 1 niet:
Hotels waar uitsluitend voor hotelgasten dranken/eetwaren worden
verstrekt;
Horeca-activiteiten binnen dans- en sportscholen;
Horeca-activiteiten binnen sauna’s en zonnecentra;
Horeca-activiteiten binnen kerken;
Koffie- en theeschenkerijen waarbij geen alcoholische drank
wordt geschonken.
toelichtingIn het kader van deregulering wordt voorgesteld bovengenoemde
categorieën bedrijven vrij te stellen van vergunningplicht (voor zover
wordt voldaan aan artikel 2:28A lid 2 en lid 3). Doorgaans vormt de
exploitatie van deze soorten horeca een nihil effect op het lokale woon-
en leefklimaat en leveren geen gevaar voor verstoring van de openbare
orde of veiligheid. Overigens kan de burgemeester dit besluit wijzigen
indien hier aanleiding toe bestaat. Mocht een bedrijf in strijd handelen
met het gestelde in lid 3 of 4 dan kan er alsnog een vergunning worden
geëist.2:29 lid 8omschrijvingDe burgemeester wijst per kalenderjaar de doordeweekse feestdagen aan,
waarop de openbare inrichtingen zoals genoemd in het eerste lid,
ontheffing krijgen van de sluitingstijd en gesloten dienen te zijn
tussen 03.00 uur en 06.00 uur.nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)Deze dagen worden jaarlijks door de burgemeester aangewezen.toelichtingOndernemers doen jaarlijks een voorstel voor een aantal dagen. Deze
dagen worden ter advisering voorgelegd aan de politie.2:42 lid 4omschrijvingHet college kan aanplakborden aanwijzen voor het aanbrengen van
meningsuitingen en bekendmakingen.nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)VRIJE AANPLAKZUILENIn de gemeente Bodegraven-Reeuwijk zijn twee aanplakzuilen waarop door
een ieder meningsuitingen en bekendmakingen kunnen worden aangebracht.
De zuilen staan op de volgende locaties:
Vrije Nesse nabij nummer 47 te Bodegraven;
Buitenomweg nabij nummer 7 te Reeuwijk-Brug.
De aanplakzuilen mogen niet worden gebruikt voor het aanbrengen van
handelsreclame (artikel 2:42 lid 5 Algemene plaatselijke verordening
gemeente Bodegraven-Reeuwijk).AANPLAKBORDEN IN VERBAND MET VERKIEZINGENArtikel 1 Verzamelplakborden
Onder verzamelaanplakborden wordt verstaan: de van gemeentewege
tijdelijk geplaatste verkiezingsborden, die gebruikt kunnen
worden voor het aanbrengen van meningsuitingen en
bekendmakingen, beide uitsluitend ten behoeve van
politieke partijen.
(Minimaal) Zes weken voor de verkiezingsdag worden de
verzamelaanplakborden geplaatst.
De gemeente Bodegraven-Reeuwijk heeft de in bijlage 2 genoemde
locaties aangewezen als locaties voor
verzamelaanplakborden.
Artikel 2 Losse plakborden
Onder losse aanplakborden wordt verstaan: uitsluitend alle
tijdelijk geplaatste driehoeks- of sandwichborden die worden
aangebracht rondom lichtmasten of palen (inclusief
bevestigingsmaterialen) die gebruikt worden voor het aanbrengen
van meningsuitingen en bekendmakingen, beide
uitsluitend ten behoeve van politieke
partijen.
Per politieke partij worden maximaal 25 losse aanplakborden
geplaatst, te verdelen over de kernen: Bodegraven, Nieuwerbrug,
Meije, Reeuwijk-Brug, Reeuwijk-Dorp, Driebruggen en
Waarder.
De losse aanplakborden mogen twee weken voordat de verkiezingen
plaatsvinden worden geplaatst en worden verwijderd uiterlijk de
maandag volgend op de datum waarop de verkiezingen hebben
plaatsgevonden.
Een politieke partij kan zelf bepalen of ze een bedrijf
inschakelt voor de plaatsing van de losse aanplakborden of dat
ze zelf de losse aanplakborden plaatst.
Het plaatsen en verwijderen van de losse aanplakborden vindt
plaats onder verantwoordelijkheid van de politieke partij/
organisatie die de plaatsing uitvoert.
De locaties van de te plaatsen losse aanplakborden worden in
onderling overleg met de andere fracties bepaald.
Indien de losse aanplakborden aan elkaar worden bevestigd met
behulp van ijzerdraden, steken de draden niet buiten de losse
aanplakborden uit.
De afmeting van een los aanplakbord is maximaal 118 cm hoog en
83 cm breed.
De losse aanplakborden worden alleen in de bebouwde kom van de
dorpen geplaatst.
De losse aanplakborden worden niet aan gebouwen of bouwwerken
bevestigd.
De losse aanplakborden worden niet rond bomen, palen van
verkeerslichten en aluminium palen aangebracht.
De losse aanplakborden staan minimaal 30 cm van de rand van de
rijweg of het fietspad af.
De losse aanplakborden mogen niet geplaatst worden op een
kruising van wegen, binnen 30 meter van een hoek of binnen een
afstand van 30 meter van een voetgangers- of
fietsoversteekplaats. Verkeers- en straatnaamborden zijn altijd
zichtbaar.
De losse aanplakborden dienen zodanig te worden geplaatst dat
het geen hinder of gevaar kan opleveren voor personen of
goederen of verkeersonveilige situaties kunnen ontstaan.
Alle aanwijzingen van politie, brandweer en ambtenaren van de
gemeente worden direct en stipt opgevolgd.
Losse aanplakborden die niet tijdig zijn verwijderd kunnen op
kosten van diegene die de losse aanplakborden geplaatst heeft -
van gemeentewege - worden verwijderd.
Diegene die de losse aanplakborden plaatst, vergoedt de schade
die door het gebruik aan eigendommen van de gemeente wordt
toegebracht en treft de redelijkerwijs mogelijke maatregelen om
te voorkomen, dat de gemeente of derden als gevolg van het
gebruik schade lijden.
toelichtingIn de gemeente zijn twee vrije aanplakzuilen. Speciaal voor verkiezingen
zijn nadere regels vastgesteld voor verzamelaanplakborden en losse
plakborden.2:47BomschrijvingHet is verboden op het recreatieterrein aan de Twaalfmorgen, zoals
aangegeven op de bij deze verordening behorende kaart, naakt te
recreëren van 30 april tot 15 oktober tussen 20:00 uur en 09:00 uur en
van 15 oktober tot 1 mei.nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)Het beleid met betrekking tot naaktrecreatie is als volgt:
Bij de ingang tot het terrein Twaalfmorgen wordt een bordje
geplaatst in overleg met Groen Service Zuid-Holland (hierna:
GZH) zodat nietsvermoedende recreanten niet ongewenst
geconfronteerd worden met naaktrecreanten. De periode en tijd
worden hierop duidelijk aangegeven. Klachten en meldingen over
dit recreatieterrein kunnen worden gemeld bij de gemeente
(0172-522 522 / info@bodegraven-reeuwijk.nl) en/of de Politie
(0900-8844).
Voor het gedeelte waar naaktrecreatie is toegestaan wordt in
overleg met GZH een bord met gedragsregels geplaatst. Dit
betreffen de volgende gedragsregels:
Het is toegestaan om naakt te recreëren van 30 april tot
15 oktober van 09.00 uur tot 20.00 uur.
Gedraag je respectvol tegenover anderen en de
natuur.
Veroorzaak geen overlast.
Houd het gebied schoon.
Maak geen foto's van mensen zonder hen eerst om
toestemming te hebben gevraagd.
Verricht geen seksuele handelingen.
Neem een zithanddoekje mee als je ergens wilt gaan
zitten.
Het meenemen van huisdieren is niet toegestaan.
Ook geklede personen zijn welkom in het aangewezen
gebied.
toelichtingMet betrekking tot naaktrecreatie is aan de Naturisten Federatie
Nederland advies gevraagd. Op 14 oktober 2010 (in 10/3838) is dit advies
uitgebracht. In de Apv is op basis van dit advies ook gekozen voor de
locatie aan de Twaalfmorgen, aangegeven op een kaart. Daarbij is een
beperking opgenomen in periode en tijd. De NFN heeft nog meer adviezen
gegeven. Deze zijn waar zinvol geacht, overgenomen in het beleid. Wettelijke basis is artikel 430a Wetboek voor Strafrecht.Met GZH heeft over dit artikel alsmede het beleid afstemming
plaatsgevonden.2:48 lid 2 (oud)[Vervallen]2:51omschrijvingHet is verboden op een openbare plaats een fiets of een bromfiets te
plaatsen of te laten staan tegen een raam, een raamkozijn, een deur, de
gevel van een gebouw of in de ingang van een portiek indien:
dit in strijd is met de uitdrukkelijk verklaarde wil van de
gebruiker van het gebouw of het portiek; of
daardoor die ingang versperd wordt.
nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)Beleid:Wanneer (een) klacht(en)/melding(en) ontvangen wordt/worden over (een)
onbeheerd achtergelaten (brom)fiets(en) wordt zo veel mogelijk
aangesloten bij het beleid als opgenomen bij artikel 5:12 Apv.toelichting2:57 lid 1 sub bomschrijvingHet is de eigenaar of houder van een hond verboden die hond te laten
verblijven of te laten lopen:
buiten de bebouwde kom, op een door het college aangewezen
plaats, zonder dat die hond aangelijnd is.
nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)Behoudens het Bodegraafse bos, voor zover gelegen buiten de bebouwde
kom, en de op de kaart, bijlage 3, aangegeven gebieden bij het
Reeuwijkse Hout is het niet toegestaan een hond niet aangelijnd te laten
verblijven of te laten lopen.toelichtingMet dit besluit wordt beoogd het beleid van de voormalige gemeente
Reeuwijk te bestendigen met betrekking tot het Reeuwijkse Hout. Voor het
voormalige grondgebied Bodegraven is thans het Bodegraafse bos
uitgezonderd.2:57 lid 1 sub comschrijvingHet is de eigenaar of houder van een hond verboden die hond te laten
verblijven of te laten lopen:
op een voor het publiek toegankelijke en kennelijk als zodanig
ingerichte kinderspeelplaats, zandbak of speelweide of op een
andere door het college aangewezen plaats.
nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)Een Integraal beleids- en beheerplan openbare ruimte 2013-2016 is in
voorbereiding en wordt besproken in de raad van 19 december 2012. Hierin
wordt ook een hoofdstuk opgenomen met betrekking tot dit onderwerp.
Volgend jaar wordt nagegaan of een verwijzing naar dit beleid moet
plaatsvinden of dat beleidsonderdelen in dit aanwijzingsbesluit moeten
worden opgenomen.toelichtingPeriodiek wordt dit beleid herzien. 2:57 lid 2omschrijvingHet verbod in het eerste lid aanhef en onder a is niet van toepassing op
door het college aangewezen plaatsen.nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)Behoudens de volgende gebieden binnen de bebouwde kom is het niet
toegestaan een hond niet aangelijnd te laten verblijven of te laten
lopen:
Kennedybospark, zoals aangegeven op de kaart in bijlage 3a;
Bodegraafse bos, voor zover gelegen binnen de bebouwde kom en
zoals aangegeven op de kaart in bijlage 3b;
Wijjkpark Dronen, zoals aangegeven op de kaart in bijlage 3c;
honden mogen niet loslopen in het speel- / recreatieve deel van
het park;
Wijkpark Broekvelden, zoals aangegeven op de kaart in bijlage
3d; bij het oversteken van de fietspaden dient de hond
aangelijnd te zijn;
Limespark & hondenstrand, zoals aangegeven op de kaart in
bijlage 3e.
toelichtingBeoogd wordt het bestendigen van huidig beleid. Aan de locaties is in
2014 het Limespark toegevoegd. Het losloopgebied in dit park en het
hondenstrand Groote Wetering zijn op verzoek van hondenbezitters en in
overleg met het dorpsoverleg in 2016 aanzienlijk vergroot.2:58 lid 3omschrijvingHet bepaalde in het eerste lid is niet van toepassing op door het
college aangewezen plaatsen.nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)Een Integraal beleids- en beheerplan openbare ruimte 2013-2016 is in
voorbereiding en wordt besproken in de raad van 19 december 2012. Hierin
wordt ook een hoofdstuk opgenomen met betrekking tot dit onderwerp.
Volgend jaar wordt nagegaan of een verwijzing naar dit beleid moet
plaatsvinden of dat beleidsonderdelen in dit aanwijzingsbesluit moeten
worden opgenomen.toelichtingPeriodiek wordt dit beleid herzien. Zie eveneens het raadsvoorstel bij
het beleidsplan.2:60 lid 1omschrijvingHet is verboden op door het college ter voorkoming of opheffing van
overlast of schade aan de openbare gezondheid aangewezen plaatsen,
buiten een inrichting in de zin van de Wet milieubeheer, bij dat
aanwijzingsbesluit aangeduide dieren:
aanwezig te hebben;
aanwezig te hebben anders dan met inachtneming van de door het
college gestelde regels;
aanwezig te hebben in een groter aantal dan in die aanwijzing is
aangegeven; of
te voeren.
nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)Separate aanwijzingsbesluiten indien nodig.toelichtingKan nadere invulling krijgen, is namelijk afhankelijk van het concrete
geval.2:65omschrijvingHet is verboden in door het college aangewezen gebieden op of aan de weg
of in een voor het publiek toegankelijk gebouw te bedelen om geld of
andere zaken.nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)De aangewezen gebieden waar het verbod van toepassing isbevinden zich:
binnen 100 meter van winkels, openbare voorzieningen (zoals
scholen) en zorginstellingen;
op bedrijventerreinen; en
op recreatie- en natuurterreinen.
toelichtingHet is niet mogelijk een algeheel bedelverbod in te stellen. Daarom is
het noodzakelijk gebieden aan te wijzen waar bedelen als onwenselijk
wordt beschouwd.2:73 lid 1omschrijvingHet is verboden consumentenvuurwerk te gebruiken op een door het college
in het belang van de voorkoming van gevaar, schade of overlast
aangewezen plaats.nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)Het is verboden om vuurwerk af te steken:
binnen een straal van 75 meter van panden met een rieten
dak;
binnen een straal van 50 meter van de bejaarden- en
verzorgingshuizen en de bejaarden- en aanleunwoningen;
binnen een straal van 75 meter van veestallen.
toelichtingOp 31 december mag vuurwerk afgestoken worden van 18.00 uur ’s avonds
tot 1 januari 02.00 uur ’s nachts. Dat is landelijk zo bepaald. Buiten
dit tijdstip is het verboden consumentenvuurwerk tot ontbranding te
brengen. De politie zal hier ook tegen optreden. Om te voorkomen dat er
gevaarlijke situaties, schade en/of overlast ontstaan is het op bepaalde
locaties verboden om vuurwerk af te steken.2:74A lid 1omschrijvingHet is verboden op door het college aangewezen wegen of
weggedeelten softdrugs te gebruiken of openlijk voorhanden te
hebben.nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)toelichtingEen bepaling als deze (“blowverbod”) is onverbindend verklaard.
Onderzocht zal worden of in de plaats van deze bepaling een andere
bepaling in de APV kan worden opgenomen.3:3omschrijvingMet het oog op de openbare orde en de belangen genoemd in artikel
3:13, tweede lid, kan het college nadere regels stellen met betrekking
tot de uitoefening van de bevoegdheden bedoeld in dit hoofdstuk.nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)toelichtingNB: vanwege nieuwe prostitutiewetgeving (in oktober 2012 behandeling
Eerste Kamer) momenteel niet nodig, geen klachten of overlast.3:4 lid 2omschrijvingHet is verboden een escortbedrijf te exploiteren in gebieden van de
gemeente die niet zijn aangewezen door het college.nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)De bedrijventerreinen Broekvelden en Groote Wetering zijn aangewezen als
gebieden waar het verboden is om zonder vergunning een escortbedrijf te
exploiteren of te wijzigen.toelichtingWe bestendigen het beleid van de voormalige gemeente Bodegraven. Bij
besluit no. 2609.00 van 26 september 2000, behorend bij de 8e wijziging
van de Apv zijn de bedrijventerreinen Broekvelden en Groote Wetering als
zodanig aangewezen. Voor een nadere toelichting wordt verwezen naar dit
besluit. De Apv/aanwijzingsbesluit en het bestemmingsplan zijn complementair aan
elkaar. Voor vestiging zijn daarom twee vergunningen nodig: een
vergunning op grond van de Apv en een omgevingsvergunning. Voor de
voormalige gemeente Reeuwijk wordt in 2013 onderzocht of en zo ja, welke
gebieden geschikt zijn om een escortbedrijf met vergunning toe te
staan.4:2 lid 1omschrijvingDe geluidsnormen bedoeld in de artikelen 2.17, 2.19 en 2.20 van het
Besluit en artikel 4:5 van deze verordening gelden niet voor door het
college per kalenderjaar aan te wijzen collectieve festiviteiten
gedurende de daarbij aan te wijzen dagen of dagdelen.nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)Per kalenderjaar separaat door college te nemen besluit.toelichtingTijdens horecaoverleg worden deze feestdagen besproken en in december
vastgesteld door het college.4:2 lid 2omschrijvingDe voorwaarden met betrekking tot de verlichting ten behoeve van
sportbeoefening in de buitenlucht als bedoeld in artikel 3.148, eerste
lid, van het Besluit gelden niet voor door het college per kalenderjaar
aan te wijzen collectieve festiviteiten gedurende de daarbij aan te
wijzen dagen of dagdelen.nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)Per kalenderjaar separaat door college te nemen besluit.toelichtingTijdens horecaoverleg worden deze feestdagen besproken en in december
vastgesteld door het college.4:2 lid 3omschrijvingIn een aanwijzing als bedoeld in het eerste en tweede lid, kan het
college bepalen dat de aanwijzing slechts geldt in één of meer nader aan
te wijzen delen van de gemeente.nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)Per kalenderjaar separaat door college te nemen besluit.toelichtingTijdens horecaoverleg worden deze feestdagen besproken en in december
vastgesteld door het college.4:6B lid 1omschrijvingHet college kan terreinen aanwijzen waarvoor een detectorverbod
geldt.nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)Wordt nog niet opgesteld.toelichting4:7omschrijvingHet is verboden op een door het college ten behoeve van de werkzaamheden
van de gemeentelijke reinigingsdienst aangewezen weggedeelten, een
voertuig te parkeren of enig ander voorwerp te laten staan gedurende een
daarbij aangeduide tijdsperiode.nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)Separate aanwijzingsbesluiten indien nodig.toelichting4:11 lid 1omschrijvingHet is verboden zonder vergunning van het bevoegd gezag de houtopstanden
te vellen of te doen vellen die staan vermeld op een door het college
vastgestelde bomenlijst.nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)Op de in bijlage 4 opgenomen bomenlijst staan de bomen vermeld waarvoor
vergunning nodig is.toelichting4:13 lid 1omschrijvingHet is verboden op door het college in het belang van het uiterlijk
aanzien van de gemeente, ter voorkoming of opheffing van overlast dan
wel voorkoming van schade aan de openbare gezondheid aangewezen
plaatsen, buiten een inrichting in de zin van de Wet milieubeheer, in de
open lucht of buiten de weg de volgende voorwerpen of stoffen op te
slaan, te plaatsen of aanwezig te hebben: a t/m dnadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)Als plaatsen waar het verbod geldt worden aangewezen:
Kennedybospark
Bodegraafse bos, voor zover gelegen binnen de bebouwde kom
Dronenpark (N11-zijde)
Broekveldenpark
Hondenstrand (Groote Wetering)
plantsoenen
recreatiegebieden
kinderspeelplaatsen, zandbakken of speelweiden
toelichtingIn de gevallen waarin dit aanwijzingsbesluit niet voorziet kan het
college separaat een besluit nemen.4:19 lid 1omschrijvingHet verbod van artikel 4:18, eerste lid, is niet van toepassing op door
het college aangewezen plaatsen.nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)Als locaties waar het verbod om ten behoeve van recreatief nachtverblijf
kampeermiddelen te plaatsen of geplaatst te houden buiten een
kampeerterrein dat als zodanig in het bestemmingsplan, de
beheersverordening, het exploitatieplan of een voorbereidingsbesluit is
bestemd of mede bestemd niet van toepassing is, worden aangewezen:
terreinen die door jeugd- of sportverenigingen worden gebruikt
in het kader van een toernooi of andere activiteit die past
binnen de doelstelling van de vereniging;
parkeergelegenheden die uitsluitend bestemd zijn voor het
parkeren van campers:
een parkeervak aan de zuidwestzijde van het
parkeerterrein bij zwembad De Kuil, gelegen aan de
Sportlaan te Bodegraven;
een parkeervak aan de noordoostzijde van het
parkeerterrein bij dorpshuis Custwijc, gevestigd in het
pand Laageind 1 te Driebruggen.
het parkeerterrein aan de Burgemeester Kremerweg, als
parkeergelegenheid die mede bestemd is voor het parkeren van
caravans van kermisexploitanten tijdens de najaarsmarkt in
Bodegraven.
toelichtingDoel is tegengaan dat recreatief kamperen buiten daarvoor bestemde
kampeerterreinen plaatsvindt. In de Apv is een uitzondering opgenomen
voor maximaal twee kampeermiddelen op eigen terrein, binnen een bepaalde
periode met een maximum duur.
Met enige regelmaat worden verzoeken ontvangen om tijdens een
toernooi of voor het houden van een (jeugd)kamp, tenten te mogen
plaatsen op het terrein van de vereniging of in een
recreatiegebied. Voor deze situatie wordt thans een uitzondering
gemaakt. Vanzelfsprekend dient tevens te worden voldaan aan
eisen die op grond van andere wetgeving worden gesteld.
De gemeente Bodegraven-Reeuwijk is benaderd door de Nederlandse
Caravan Club (NCC) met het verzoek om binnen de gemeente een
aantal camperparkeerplaatsen in te stellen omdat:
in de huidige situatie geen specifieke
camperparkeerplaatsen binnen de gemeente beschikbaar
zijn, wat er in de praktijk toe leidt dat camperaars hun
camper op locaties zetten waar dit door de gemeente niet
wenselijk wordt geacht;
het huidige “wildkamperen” door camperaars in strijd is
met de APV van de gemeente, wat betekent dat camperaars
het risico lopen een boete te krijgen indien zij hun
camper binnen de gemeente parkeren om daar te
overnachten, hetgeen toeristonvriendelijk is;
het feit dat uit (landelijk) onderzoek is gebleken dat
een derde van het aantal camperaars niet op een camping
overnacht, maar altijd naar een vrije of speciaal
daartoe aangewezen plaats zoekt;
de gemeente continue werkt aan het bevorderen van het
toerisme in de gemeente en in dat verband tegemoet wenst
te komen aan het verzoek van de NCC.
Verschillende criteria zijn opgesteld die bij de beoordeling van
de meest geschikte locaties een rol hebben gespeeld en
uiteindelijk hebben geleid tot het aanwijzen van bovengenoemde
locaties. Hiervoor wordt verwezen naar het verkeersbesluit
waarbij de camperparkeerplaatsen zijn aangewezen, dat op 2 april
2014 is bekendgemaakt in de Staatscourant 2014, 9697.
Aan de aanwijzing is het parkeerterrein aan de Burgemeester
Kremerweg toegevoegd. Hier parkeren kermisexploitanten tijdens
de najaarsmarkt in Bodegraven hun caravans.
4:19 lid 2omschrijvingHet college kan daarbij nadere regels stellen ter bescherming van de
belangen genoemd in artikel 4:18, vierde lid, onder a en b.nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)Separate aanwijzingsbesluiten indien nodig.toelichtingKan nadere invulling krijgen, is namelijk afhankelijk van het concrete
geval.5:3 lid 1omschrijvingHet is verboden op een door het college aangewezen weg een voertuig te
parkeren met het kennelijke doel het te koop aan te bieden of te
verhandelen.nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)Separate aanwijzingsbesluiten indien nodig.toelichtingKan nadere invulling krijgen, is namelijk afhankelijk van het concrete
geval.5:6 lid 1 sub bomschrijvingHet is verboden een voertuig dat voor recreatie of anderszins voor
andere dan verkeersdoeleinden wordt gebruikt:
op een door het college aangewezen plaats te parkeren, waar dit
naar zijn oordeel schadelijk is voor het uiterlijk aanzien van
de gemeente.
nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)De woongebieden binnen de bebouwde kommen van de kernen worden
aangewezen als plaatsen waar het parkeren van voertuigen die voor
recreatie of voor andere dan verkeersdoeleinden worden gebruikt verboden
is.toelichtingHierbij gaat het om te voorkomen dat onder andere caravans, campers e.d.
in woonwijken worden geparkeerd. Doel hiervan is om het uiterlijk
aanzien van de gemeente te beschermen. De aan te wijzen plaatsen zijn de
bebouwde kommen van de kernen van de gemeente. De kernen komen overeen
met de woongebieden uit het Integraal beleids- en beheerplan Openbare
Ruimte. Voor de kernen die dit betreffen, wordt verwezen naar bijlage
5.5:8 lid 1omschrijvingHet is verboden een voertuig dat, met inbegrip van de lading, een lengte
heeft van meer dan 6 meter of een hoogte van meer dan 2,4 meter te
parkeren op een door het college aangewezen plaats, waar dit naar zijn
oordeel schadelijk is voor het uiterlijk aanzien van de gemeente.nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)De woongebieden binnen de bebouwde kommen van de kernen worden, zoals
aangegeven op tekening, bijlage 5, aangewezen als plaatsen waar het
parkeren van voertuigen, die met inbegrip van de lading, een lengte
hebben van meer dan 6 meter of een hoogte van meer dan 2,4 meter
verboden is.toelichtingHierbij gaat het om te voorkomen dat lange en/of hoge voertuigen (grote
bedrijfsbussen e.d.) in woonwijken worden geparkeerd. Doel hiervan is om
het uiterlijk aanzien van de gemeente te waarborgen. Voor zover bekend
zijn hiervoor in de voormalige gemeenten in het verleden geen
aanwijzingsbesluiten genomen. Dit was ook niet nodig omdat het parkeren
van dergelijke voertuigen verboden was. Met de nieuwe Apv tekst dient er
wel een aanwijzingsbesluit te worden genomen. De aan te wijzen plaatsen
zijn de bebouwde kommen van de kernen van de gemeente. De kernen komen
overeen met de woongebieden uit het Integraal beleids- en beheerplan
Openbare Ruimte. Parkeren van dergelijke voertuigen op bedrijfsterreinen
kan worden toegestaan al zijn de mogelijkheden hiervoor beperkt.Met dit aanwijzingsbesluit wordt het huidige beleid met betrekking tot
het parkeren van lange of hoge voertuigen grotendeels bestendigd. 5:8 lid 2omschrijvingHet is verboden een voertuig dat, met inbegrip van de lading, een lengte
heeft van meer dan 6 meter te parkeren op een door het college
aangewezen weg, waar dit parkeren naar zijn oordeel buitensporig is met
het oog op de verdeling van beschikbare parkeerruimte.nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)
Alle openbare wegen binnen de gemeente zijn aangewezen als
plaatsen waar het parkeren van voertuigen, die met inbegrip van
de lading, een lengte hebben van meer dan 6 meter verboden is;
met uitzondering van de parkeerplaatsen op de
vrachtautoparkeerterreinen aan de Europaweg, de Kleienhof te
Bodegraven, de Esdoornlaan te Driebruggen, de Van
Leeuwenhoekstraat te Reeuwijk-Dorp, de Molendijk te Waarder en
de vrachtautoparkeerplaatsen langs de Denemarkenweg,
Griekenlandweg, Portugalweg en Terrasonsingel op het
bedrijventerreinen Groote Wetering te Bodegraven en de
vrachtautoparkeerplaatsen langs de Klipperaak op het
bedrijventerrein Rijnhoek te Bodegraven zoals aangegeven op
tekening, bijlage 6.
Deze uitgezonderde parkeerplaatsen worden aangeduid door
plaatsing van verkeerstekens volgens de borden E08a en/of E08c
van het Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens 1990 en de
onderborden met de tekst “maximaal 3 dagen”.
toelichtingHierbij gaat het om te voorkomen dat lange voertuigen (voornamelijk
vrachtauto’s) parkeerplaatsen voor personenauto’s in beslag nemen en
hiermee de parkeerdruk onevenredig toeneemt. De aangewezen wegen zijn
alle wegen binnen de gemeente met uitzondering van de
vrachtautoparkeerterreinen en de vrachtautoparkeerplaatsen voor
vrachtauto’s op de klinkerstroken van de bedrijventerreinen Groote
Wetering en Rijnhoek te Bodegraven.De in het aanwijzingsbesluit uitgezonderde parkeerplaatsen zijn geschikt
voor het parkeren van dergelijke voertuigen. Inventarisaties en het
huidige gebruik hebben uitgewezen dat de uitgezonderde parkeerplaatsen
voldoende voorzien in de parkeerbehoefte van dergelijke voertuigen.Met dit aanwijzingsbesluit wordt het huidige beleid met betrekking tot
het parkeren van lange voertuigen bestendigd. 5:8 lid 3omschrijvingHet is in verband met het voorkomen van hinder of overlast voor bewoners
of gebruikers van nabij gelegen gebouwen of terreinen, gedurende alle
dagen en alle tijdstippen van de dag, verboden om een voertuig met een
koelaggregaat dat in werking is, te parkeren op de weg, behoudens op de
hiertoe aangewezen parkeerterrein(en).nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)
De 8 zuidelijke parkeerplaatsen op het vrachtautoparkeerterrein
aan de Europaweg te Bodegraven, zoals aangegeven op tekening,
bijlage 7, zijn aangewezen als plaatsen waar het parkeren van
voertuigen met een inwerkingzijnd koelaggregaat is
toegestaan;
Deze aangewezen parkeerplaatsen worden aangeduid door plaatsing
van verkeerstekens volgens de borden E08c van het Reglement
Verkeersregels en Verkeerstekens 1990 en onderborden met de
tekst “uitsluitend parkeren voertuigen met een koelaggregaat dat
in werking is ex artikel 5:8 lid 3 Apv”.
toelichtingBij dit artikel en aanwijzingsbesluit is het doel te voorkomen dat
bewoners en bezoekers van de gemeente hinder of overlast ondervinden van
geparkeerde voertuigen (voornamelijk vrachtauto’s) met een koelaggregaat
dat in werking is. Deze problematiek speelt alleen in de kern
Bodegraven. Daarom worden er in Bodegraven parkeerplaatsen aangewezen
waar het parkeren van dergelijke voertuigen is toegestaan.De aangewezen parkeerplaatsen op het parkeerterrein aan de Europaweg te
Bodegraven zijn geschikt voor het parkeren van dergelijke voertuigen.
Inventarisaties en het huidige gebruik hebben uitgewezen dat de
aangewezen parkeerplaatsen voldoende voorzien in de parkeerbehoefte van
dergelijke voertuigen. Met dit aanwijzingsbesluit wordt het huidige beleid met betrekking tot
het parkeren van voertuigen met een koelaggregaat dat in werking is,
bestendigd.5:12omschrijvingHet is verboden op door het college in het belang van het uiterlijk
aanzien van de gemeente, ter voorkoming of opheffing van overlast, of
ter voorkoming van schade aan openbare gezondheid aangewezen plaatsen
fietsen of bromfietsen onbeheerd buiten de daarvoor bestemde ruimten of
plaatsen te laten staan.nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)Aanwijzing verbod onbeheerd achterlaten (brom)fietsen: De in bijlage 8
opgenomen kaart geeft het gebied rondom het NS station te Bodegraven aan
waar het verboden is (brom)fietsen onbeheerd buiten de daarvoor bestemde
ruimten of plaatsen te laten staan.Beleid bij verbod onbeheerd achterlaten (brom)fietsen:
De Buitengewoon Opsporings Ambtenaar (BOA) gaat minimaal twee
keer per jaar het aangewezen gebied bekijken en maakt foto’s met
vermelding van datum en tijdstip bezoek.
In het geval de (brom)fiets(en) geregistreerd is/zijn, zoekt de
Boa zo mogelijk contact met de eigenaar.
De Boa stickert de aangetroffen (brom)fiets(en) en checkt na de
periode (standaard 2 weken) aangegeven op de sticker of de
(brom)fiets(en) is/zijn verwijderd.
De Boa voert de gegevens en de foto’s van de aangetroffen
voer-/vaartuigen in het Boa Registratie Systeem (BRS) in.
Vervolgens neemt de Boa contact op met een van de medewerkers
van de buitendienst. Deze medewerker(s) halen met de
gemeentewagen de (brom)fiets(en) op en brengen deze naar de
daartoe aangewezen opslaglocatie.
De Boa zorgt voor een publicatie zodra de (brom)fiets(en)
is/zijn verwijderd in de eerstvolgende uitgave van het/de door
de gemeente gebruikte publicatiemiddelen.
De eigenaar van een (brom)fiets kan na betaling van € 20
zijn/haar (brom)fiets ophalen bij de daartoe aangewezen
opslaglocatie.
Onderscheid in categorieën .
Wanneer uit de omschrijving opgenomen in het Besluit beheer
autowrakken of de Wet op de economische delicten blijkt dat
sprake is van een wrak, wordt dit gezien als afval en wordt deze
direct verwijderd en vernietigd.
Over het algemeen wordt een uitzondering gemaakt voor
(brom)fiets(en) waarvan de eigenaar zich kan melden. Na 4 weken
wordt de opslag van deze fietsen gestaakt. (met de sta- en
opslagperiode is dit 6 weken).
Als de fiets in goede staat is dan wordt de volledige periode
van 13 weken in opslag gehandhaafd.
toelichtingHet huidige geharmoniseerde beleid wordt bestendigd.5:13 lid 1omschrijvingHet is verboden zonder vergunning van het college een openbare
inzameling van geld of goederen te houden of daartoe een intekenlijst
aan te bieden.nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)Beleid met betrekking tot organisaties die niet onder de vrijstelling
van 5:13 lid 4 vallen:
Bij het verlenen van collectevergunningen voor inzamelingen van
geld of goederen wordt als leidraad het collecterooster
aangehouden, zoals dit jaarlijks door het Centraal Bureau
Fondsenwerving (CBF) wordt opgesteld.
Instellingen die niet op het CBF collecterooster voorkomen
kunnen uitsluitend een vergunning voor een huis-aan-huis
inzameling, een straatcollecte of een collecte gehouden in een
gebouw aanvragen voor een collectevrije periode, met als
uitgangspunt één collecte per week.
Een uitzondering kan gelden voor collecten gehouden in gebouwen
of een straatcollecte op een vaste locatie (bijvoorbeeld
autowasactie). Dit soort collectes kunnen tegelijkertijd
plaatsvinden met een huis-aan-huis collecte gehouden door een
instelling op het CBF collecterooster. Echter dient
laatstgenoemde instelling dan wel aan te geven geen bezwaar te
hebben.
Het houden van een wervingsactie waarbij mensen worden
aangesproken en gevraagd worden om donateur of lid te worden van
een instelling voor een goed doel, valt ook onder collecteren.
De goede-doelen-instelling kan zelf een wervingsactie houden,
maar kan ook een andere organisatie daartoe opdracht geven. Dit
wordt direct dialogue genoemd. Indien een collectevergunning
wordt aangevraagd door een organisatie vanuit direct dialogue,
dient deze organisatie te beschikken over een
samenwerkingsverklaring met de goede-doelen-instelling waarvoor
zij de wervingsactie houdt.
Aanvragen van vergunningen voor het inzamelen van geld of
goederen van deze instellingen worden getoetst aan de volgende
criteria:
a. De instelling moet als bonafide zijn aan te merken. Dit
betekent dat de collectevergunning alleen wordt verleend aan
goede doelen die aan de criteria van het CBF voldoen en in bezit
zijn van een stempel van goedkeuring: het CBF-Keur voor grote
goede doelen of het CBF-Certificaat voor kleine goede doelen.
b. Een collectevergunning wordt daarnaast uitsluitend afgegeven
aan lokale stichtingen of verenigingen die collecteren voor
maatschappelijke, educatieve, culturele en liefdadigheidsdoelen,
het betreft derhalve doelen die betrekking hebben op de
gemeente.
Aan een collectevergunning worden in ieder geval de volgende
voorschriften verbonden: a. De vergunning geldt uitsluitend voor de periode waarop de
vergunning betrekking heeft.b. De collectanten zijn minstens 16 jaar (indien jonger, onder
begeleiding van een volwassene) en dienen zich op verzoek te
kunnen legitimeren.c. Het is verboden te collecteren op zondagen, feestdagen
alsmede op maandagen t/m zaterdagen tussen 21.00 uur en 09.30
uur.d. Alle aanwijzingen van politie, brandweer en medewerkers van
de gemeente worden direct en stipt opgevolgd.e. Binnen 1 maand na afloop van de collecte dient een
collectestaat ingevuld en ondertekend te worden ingeleverd bij
de gemeente. Dit betekent dat u aangeeft wat de opbrengst van de
collecte is en dat u aantoont dat de opbrengst is afgedragen aan
het in de vergunning genoemde doel. U kunt hiervoor het
‘collectestaat’ formulier gebruiken dat bij de vergunning
zit.
Indien na afloop van de collecte geen collectestaat (genoemd
onder 6e) wordt ingeleverd, kan besloten worden een volgende
vergunning aan die instelling af te wijzen.
toelichting5:15 lid 1[Ingetrokken]5:16 lid 2 (oud)[Vervallen]5:18 lid 1omschrijvingHet is verboden zonder vergunning van het college een standplaats in te
nemen of te hebben.nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)Het beleid is neergelegd in het Standplaatsenbeleid (actualisatie april
2014), vastgesteld door het college op 8 april 2014, in werking getreden
op 17 april 2014.toelichting5:25[Vervallen]5:25 lid 1[Vervallen]5:25 lid 3[Vervallen]5:25A lid 1omschrijvingHet is verboden zonder vergunning van het college met een vaartuig een
ligplaats in te nemen of te hebben dan wel beschikbaar te stellen op
door het college aangewezen gedeelten van openbaar water.nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)Aanwijzing ligplaatsen in het openbaar water voor andere vaartuigen,
opgenomen in bijlage 10.toelichting5:25A lid 3omschrijvingHet college kan aan het innemen, hebben of beschikbaar stellen van een
ligplaats op krachtens het eerste lid aangewezen gedeelten van openbaar
water:
nadere regels stellen in het belang van de openbare orde,
volksgezondheid, veiligheid, milieuhygiëne en het uiterlijk
aanzien van de gemeente;
beperkingen stellen naar soort en aantal.
nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)
Uitsluitend ingezetenen van de gemeente die 18 jaar of ouder
zijn, komen in aanmerking voor een ligplaats.
Beschikbare ligplaatsen worden het hele jaar door via de website
bekend gemaakt.
Aanvragen worden afgehandeld op volgorde van binnenkomst.
Per adres worden maximaal 2 ligplaatsvergunningen op naam
verstrekt.
Bij verhuizing buiten de gemeente, vervalt het recht op de
ligplaats.
Bij overlijden van een rechthebbende van een ligplaats kan de
vergunning worden overgeschreven op naam van de partner of bij
het ontbreken van een partner op naam van een inwonend
kind.
In het geval een saneringsregeling van toepassing is, geldt dat
ingezetenen die een ligplaats moeten verlaten, voorrang krijgen
bij het toekennen van een beschikbare ligplaats.
Onderling ruilen van een ligplaats is mogelijk in overleg met de
gemeente.
Indien de nadere regels geen uitsluitsel bieden, wordt er
geloot.
In uitzonderlijke gevallen kan het college besluiten af te
wijken van de nadere regels.
toelichtingDe nadere regels zijn vastgesteld in het belang van de openbare orde en
het uiterlijk aanzien van de gemeente.5:30 lid 3omschrijvingHet is verboden de duiksport te beoefenen in het openbaar water,
behoudens in een door het college aangewezen gebied.nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)AanwijzingHet verbod de duiksport te beoefenen in het openbaar water is niet van
toepassing in het gedeelte van de plas Broekvelden/Vettenbroek, zoals
aangegeven op de kaart in bijlage 11.toelichtingToelichting bij aanwijzing op basis van 5:30 lid 3, 5:31B lid 1 en 2,
5:31C lid 1Wat het aangewezen gebied betreft, wordt aangesloten bij hetgeen in de
voormalige Apv van de gemeente Reeuwijk stond om discrepanties te
voorkomen.Zwemmen, duiken en surfen In de plas Broekvelden/Vettenbroek wordt gedoken, gezwommen en gesurft.
Op de kaart is aangegeven dat duikers via de corridor het duikgebied in
deze plas kunnen bereiken. Er mag niet gedoken worden tussen een half
uur na zonsondergang en 10.00 uur. In het achterste gedeelte mag niet
gedoken en gesurft worden van 1 oktober tot 1 april aangezien het
stilte- en Natura 2000-gebied is.Vanwege de veiligheid is het van belang dat zwemmers, surfers en duikers
elkaar niet hinderen. Daarom is in artikel 5:30 lid 4 opgenomen dat de
eigenaar of schipper van een vaartuig of zeilplank zich niet mag
bevinden in een gedeelte van het openbaar water dat is afgezet voor
zwemmers en duikers. In deze plas is een gedeelte afgezet voor zwemmers.
Voor duikers is dit minder duidelijk. Het is daarom van belang dat elke
duiker in het aangewezen gebied, het gedeelte waar gedoken wordt, afzet
en/of markeert. VaarverbodenOp de kaart staat aangegeven waar met ontheffing met een al dan niet
gemotoriseerd vaartuig gevaren mag worden en waar een gemotoriseerd
vaartuig niet is toegestaan. Daar waar dit gemotoriseerd vaarverbod
geldt, zijn uitzonderingen van toepassing ingevolge artikel 5:31B lid 8
voor degene die al dan niet permanent woont aan deze aangewezen
gebieden, voor degene die aantoonbaar vis- of jachtrecht heeft en
bedrijven die civiele werkzaamheden verrichten. Ingevolge lid 9 kan het
college nadere regels stellen betreffende de bewijsstukken die kunnen
worden overgelegd om aan te tonen dat aan de voorwaarden van lid 8 wordt
voldaan.Voor het gehele plassengebied geldt dat het behoudens ontheffing
verboden is, om zich hier met een vaartuig te bevinden tussen 1 uur na
zonsondergang en 1 uur voor zonsopgang dan wel gedurende de periode
wanneer het zicht minder dan 50 meter bedraagt (mist). Snelheid gemotoriseerde vaartuigenDe maximum snelheid van 6 km per uur geldt voor het gehele
plassengebied.5:31B lid 1omschrijvingHet is verboden in het door het college aan te wijzen gebied, te varen,
te doen of te laten varen met enig vaartuig al dan niet
gemotoriseerd.nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)AanwijzingHet vaarverbod is van toepassing in het Reeuwijkse plassengebied, zoals
begrensd op de kaart in bijlage 11.toelichting5:31B lid 2omschrijvingAan het aan te wijzen gebied, dan wel gedeelte daarvan, kan een
tijdsperiode verbonden worden.nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)AanwijzingIn de plas Broekvelden/Vettenbroek, zoals aangegeven op de kaart in
bijlage 11, geldt een duikverbod en een surfverbod van 1 oktober tot 1
april.toelichting5:31B lid 3omschrijvingAan het in het eerste lid opgenomen verbod kan het colege onder het
stellen van voorschriften, ontheffing verlenen.nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)Beleid:Het is verboden in het plassengebied te varen met een vaartuig met een
in werking zijnde motor binnen een afstand van 50 meter van een oever,
berm, aanleggelegenheid of steiger behoudens bij het afvaren, het
aanleggen en het gebruik maken van de doorvaarten naar de diverse
plassen.toelichtingDit voorschrift wordt tevens als voorwaarde verbonden aan de door
stichting Veen te verlenen ontheffing.5:31B lid 5omschrijvingDe geldigheidsduur van de ontheffing is maximaal één kalenderjaar.nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)De volgende soorten ontheffing kunnen worden afgegeven:
ontheffing voor een week of korter;
jaarontheffing.
toelichtingVanaf 2016 zijn er nog twee categorieën ontheffingen: de ontheffing voor
een week of korter en de jaarontheffing.5:31B lid 9omschrijvingHet college kan nadere regels stellen betreffende de bewijsstukken die
de in het vorige lid van dit artikel genoemde categorieën van personen
moeten overleggen om aan de tonen dat zij voldoen aan de voorwaarden
zoals in dat lid opgenomen.nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)Nadere regels:Als bewijsstuk(ken) voor de personen als bedoeld in lid 8 sub a.
wordt(en) aangemerkt:
alle officiële documenten (bijvoorbeeld rijbewijs, paspoort)
waaruit blijkt dat betrokkene woonachtig is aan een gebied
waarvoor een motorvaartverbod geldt dan wel beschikt over een
voor recreatief gebruik bestemde woonvoorziening die grenst aan
een dergelijk gebied.
Als bewijsstuk(ken) voor de personen of de leden van een
wildbeheereenheid als bedoeld in lid 8 sub b. wordt(en) aangemerkt:
alle officiële documenten (bijvoorbeeld schriftelijke
toestemming eigenaar in combinatie met vis- of jachtakte)
waaruit blijkt dat betrokkene gerechtigd is in het gebied
waarvoor het motorvaartverbod geldt, deze activiteiten uit te
voeren.
Als bewijsstuk(ken) voor de personen of medewerkers als bedoeld in lid 8
sub c. wordt(en) aangemerkt:
alle officiële documenten (bijvoorbeeld schriftelijk besluit van
college of ander (semi)overheidsorgaan) waaruit blijkt dat
betrokkenen gerechtigd is in het gebied waarvoor het
motorvaartverbod geldt, deze werkzaamheden uit te voeren.
In gevallen waarin niet onomstotelijk vaststaat dat wordt voldaan aan de
regels genoemd in dit lid, beslissen de toezichthouders zoals genoemd in
artikel 6:2 van de Apv.toelichtingAangepast en nader ingevuld als gevolg van gewijzigde inzichten over
redactie van de leden 8 en 9 van dit artikel in relatie tot lid 1
voorafgaande aan de commissievergadering d.d. 24 oktober 2012.5:31C lid 1omschrijvingHet is verboden om in het door het college aangewezen gebied of gebieden
met een gemotoriseerd vaartuig te varen, te doen of te laten varen met
een hogere snelheid dan 6 kilometer per uur.nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)AanwijzingHet verbod is van toepassing in het Reeuwijkse plassengebied, zoals
begrensd op de kaart in bijlage 11 en op de Enkele Wiericke en de
Dubbele Wiericke te Driebruggen.toelichting5:31E lid 3omschrijvingHet college kan nadere regels stellen betreffende de bewijsstukken die
de jachthouder moet overleggen om aan te tonen dat de drijvende
schiethut is gelegen in het jachtveld als bedoeld in het tweede lid,
onder b, alsmede over de voorwaarden voor het hebben en gebruiken van
een drijvende schiethut op het water.nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)NADERE REGELSAls bewijsstukken voor het aantonen van het jachtveld waarop de
jachthouder gerechtigd is tot het gehele of gedeeltelijke genot van de
jacht worden aangemerkt:
alle officiële documenten (onder andere kadastrale kaarten)
waarop of waarin het jachtveld van de jachthouder is
aangegeven.
VOORWAARDENVoorwaarden voor het hebben en gebruiken van een drijvende schiethut op
het water:
Voor het hebben van een drijvende schiethut moet de jachthouder
schriftelijke toestemming hebben van de eigenaar van het
kadastrale perceel waarop de schiethut is gelegen.
Voor het hebben van een drijvende schiethut moet de jachthouder
tevens schriftelijke toestemming hebben van de aangrenzende
eigenaar (van het land, water of eiland). Indien deze bezwaar
heeft tegen het hebben van de drijvende schiethut nabij zijn
eigendom, dan mag de schiethut niet binnen 50 meter vanaf de
grens van de aangrenzende eigenaar worden neergelegd.
Een jachthouder mag in zijn jachtveld per 40 ha maximaal 2
drijvende schiethutten hebben.
toelichtingDe tekst in de Apv en de nadere regels is opgesteld in goed overleg met
de WBE. De jagers geven aan dat zij zich de laatste jaren vooral richten
op overlast- en schadebestrijding in plaats van op de eendenjacht. Het
gebruik van een drijvende schiethut is daarbij effectiever.Er bestaan 2 “seizoenen”, namelijk:
Het seizoen waarin de jacht op bejaagbare wildsoorten is
geopend:
- fazantenhaan: van 15 oktober tot en met 31 januari;- fazantenhen: van 15 oktober tot en met 31 december;- haas: van 15 oktober tot en met 31 december;- wilde eend: van 15 augustus tot en met 31 januari.
Het seizoen voor beheer en bestrijding van schade door ganzen:
van 1 februari tot en met 31 oktober.
De nadere regels hebben betrekking op de documenten die moeten worden
overgelegd. Daarnaast wordt een afstand tot de grens van de aangrenzende
eigenaar opgenomen in het geval deze bezwaar heeft tegen de aanwezigheid
van de drijvende schiethut.5:32 lid 2omschrijvingHet verbod van het eerste lid is niet van toepassing op door het college
aangewezen terreinen. Het college kan daarbij nadere regels stellen voor
het gebruik van deze terreinen: a. t/m c.nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)toelichtingDe gemeente heeft geen terreinen die als crossterrein kunnen worden
aangewezen. In het belang van het voorkomen of beperken van overlast is
het evenmin gewenst om terreinen in de nabijheid van de woongebieden
hiervoor aan te wijzen. Locaties die hiervoor in aanmerking kunnen komen
liggen met name in dunbevolkte gebieden van Nederland.5:33 lid 2omschrijvingHet verbod van het eerste lid is niet van toepassingop door het college
aangewezen terreinen. Het college kan daarbij nadere regels stellen voor
het gebruik van deze terreinen in het belang van: a. t/m c.nadere regel(s), beleid, aanwijzingsbesluit(en)toelichtingTerreinen die hiervoor in aanmerking kunnen komen zijn alleen terreinen
die voor recreatief gebruik beschikbaar zijn. Noch van inwoners of
bezoekers, noch van de beheerder van de recreatiegebieden heeft de
gemeente signalen ontvangen dat er behoefte bestaat aan het aanwijzen
van terreinen.Bijlage 1.Bijlage 2.Bijlage 3.Bijlage 3a.Bijlage 3b.Bijlage 3c.Bijlage 3d.Bijlage 3e.Bijlage 4.Bijlage 5.Bijlage 6.Bijlage 7.Bijlage 8.Bijlage 9.[Vervallen]Bijlage 10.Bijlage 11.