Organisatie | Boxmeer |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Beleidsregels uitgifte gemeentelijke bouwkavels voor natuuurlijke personen door de gemeente |
Citeertitel | Beleidsregels uitgifte gemeentelijke bouwkavels voor natuurlijke personen door de gemeente |
Vastgesteld door | college van burgemeester en wethouders |
Onderwerp | volkshuisvesting en woningbouw |
Eigen onderwerp | |
Externe bijlage | Beleidsregels uitgifte gemeentelijke bouwkavels natuurlijke personen door de gemeente.pdf |
Geen
Huisvestingswet (in behandeling bij de Tweede Kamer, Kamerstuknummer: 32271)
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
01-06-2013 | In plaats van te werken met een inschrijfsysteem (wachtlijstmethodiek) is besloten door het college van B&W om de bouwkavels via loting uit te geven | 21-05-2013 | Onbekend |
Van oudsher heeft Boxmeer een systeem van wachtlijsten voor het aanbieden van kavels. Op 26 mei 1998 stelde het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Boxmeer extra regels vast om bindingseisen te stellen voor het aanbieden van bouwkavels. Inschrijftijd en bindingseisen waren dus leidend. Gerechtelijke uitspraken wijzen nagenoeg allen op het recht van vrije vestiging en doorkruising van de huisvestingswet. Bij bezwaar of beroep door burgers of ontwikkelaars kan het hanteren van selectiecriteria en bindingseisen tot grote schadeclaims leiden.
Ook is er nieuwe Huisvestingswet in voorbereiding. In het wetsvoorstel van de nieuwe Huisvestingswet staat scherp aangegeven wanneer bindingseisen mogelijk zijn. Er moet op ondubbelzinnige wijze worden aangetoond dat er onevenwichtige en onrechtvaardige effecten van schaarste zijn en er moeten geen of zeer geringe mogelijkheden voor nieuwbouw zijn.
Verder hebben wij de behoefte om vraag en aanbod zo goed mogelijk op elkaar af te stemmen en het uitgifteproces te bevorderen. Met de nieuwe beleidsregels heeft de gemeente Boxmeer een instrument in handen om sturing te geven aan de dynamische markt van uit te geven bouwkavels. Het volkshuisvestelijk beleid komt hiermee optimaal tot uitdrukking en wordt er adequaat ingesprongen op marktontwikkelingen.
In deze beleidsregels wordt verstaan onder:
OptieEen door de gemeente aan de gegadigde verleende optie tot de mogelijke aankoop van een bouwkavel.
Algemene verkoopvoorwaardenDe Algemene Verkoopvoorwaarden van bouwgrond van de gemeente Boxmeer, zoals door de gemeenraad vastgesteld op 19 januari 2009of een daarvoor in de plaats tredende versie.
Bouwkavel Een nader omschreven perceel bouwgrond, bestemd voor de oprichting van een individuele woning voor eigen bewoning met bijbehorende aanhorigheden.
BouwkoppelEen bouwkoppel bestaat uit 2 gegadigden en/of samenlevingsverbanden/koppels die met 1 inschrijvingsformulier meeloten voor 2 naast elkaar gelegen kavels, waarop 2 half vrijstaande woningen gelijktijdig als één blok kunnen worden gebouwd.
College Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Boxmeer.
Collectief Particulier Groep particulieren, die verenigd in vereniging of stichting
Opdrachtgeverschap (CPO) gezamenlijk als opdrachtgever naar architect en aannemer van het project optreedt;
Doelgroepen Categorie van personen die op basis van één of meerdere gezamenlijke kenmerken tot een groep gerekend worden. Vast te stellen door het college;
Gegadigde(n) De natuurlijk(e) perso(o)n(en) die in aanmerking wens(t)(en) te komen voor de koop van een bouwkavel en daartoe deel ne(e)m(t)(en) aan de daarvoor geldende uitgiftevoorwaarden.
Gemeentelijke website www.boxmeer.nl
InschrijftermijnTermijn waarbinnen men zich kan aanmelden voor deelname aan
de loting ten behoeve van een bepaalde kavel-/ woninguitgifte.
Koopovereenkomst De op schrift gestelde en tot levering verplichtende overeenkomst van koop en verkoop, waarop de algemene verkoopvoorwaarden van toepassing zijn.
Loting De loting zoals omschreven in artikel 9 van deze beleidsregels waarbij gegadigden een optie op de koop van een bouwkavel kunnen verkrijgen.
ProjectontwikkelaarEen (rechts-)persoon die beroepsmatig en/of met een winstoogmerk (woning-)bouw (-projecten) realiseert e.e.a. met het oog op verkoop aan derden.
Uitgiftegebied Het op tekening nader aangeduide gebied waarbinnen de
uitgifte plaatsvindt en waarop deze beleidsregels van toepassing zijn verklaard.
Raad De raad van de gemeente Boxmeer.
StarterEen starter is een persoon van minimaal 18 jaar die op zoek is naar een zelfstandige koopwoning en die na verhuizing geen koopwoning achterlaat. Als peildatum geldt de datum van de eerste publicatie van de uitgifte in het plaatselijke weekblad (zie artikel 12).
Deze beleidsregels zijn door burgemeester en wethouders vastgesteld op 21 mei 2013 en treden in werking op 1 juni 2013.
Deze beleidsregels dienen te worden aangehaald onder de titel “Beleidsregels uitgifte gemeentelijkebouwkavels voor natuurlijke personen door de gemeente”.
Artikel 4 Doel en toepassingsbereik
Deze beleidsregels zijn van toepassing op alle door de gemeente uit te geven bouwkavels, tenzij het college besluit om in specifieke situaties (bijvoorbeeld Collectief Particulier Opdrachtgeverschap) ten gunste van ‘de doelgroepen van beleid’ (bv starters op de koopwoningmarkt) af te wijken van de beleidsregels uitgifte gemeentelijke bouwkavels voor natuurlijke personen door de gemeente (zie artikel 12).
Voor projectontwikkelaars gelden deze beleidsregels strikt formeel niet als ze eigen gronden ontwikkelen. Wel is de inzet van de gemeente Boxmeer om de in deze beleidsregels beschreven systematiek van loting via bv een anterieure overeenkomst ook voor projectontwikkelaars die gronden willen uitgeven te laten gelden.
Artikel 6 Kennisgeving van uitgifte en wijze van inschrijving
Alleen inschrijvingen zijn geldig waarvan onomstotelijk kan worden aangetoond dat ze voor de sluitingstermijn ontvangen zijn:
Indien de inschrijving per post wordt verzonden, dan moet deze voldoende gefrankeerd zijn en is het risico van postvertraging of te late bezorging door bv koeriersdiensten voor de gegadigde(n). b. In het geval van inschrijving per fax houdt dit in dat deze uiterlijk op de sluitingsdatum om 23.59 uur is ontvangen bij de gemeente. c. In het geval van inschrijving via het digitaal invulformulier houdt dit in dat deze uiterlijk op de sluitingsdatum om 23.59 uur is ontvangen bij de gemeente.
Door de gemeente wordt getoetst of een gegadigde voor een bouwkavel voldoet aan de criteria die voor inschrijving (zie artikel 7) gelden. Gegadigden dienen hun medewerking te verlenen aan het verstrekken van alle, in verband met de inschrijving, door de gemeente verlangde gegevens. Indien niet binnen een redelijke termijn de verlangde stukken worden overlegd of de gevraagde informatie wordt verstrekt, wordt de betreffende gegadigde uitgesloten van de loting van een bouwkavel. De gevraagde gegevens dienen uiterlijk twee werkdagen voor de dag waarop de loting plaatsvindt door de gemeente per e-mail of per post te zijn ontvangen (zie artikel 6 voor de ontvangstvoorwaarden.)
1.Om deel te nemen aan de loting kunnen gegadigden zich inschrijven. Alleen volledig en
onvoorwaardelijk ingevulde inschrijfformulieren van gegadigden, die op de dag van de eerste publicatie van de uitgifte in het plaatselijke weekblad 18 jaar of ouder zijn, worden in behandeling genomen.
Een aanvulling op artikel 7, lid 3, vormt de verloting van kavels voor half vrijstaande woningen, waarbij de mogelijkheid bestaat dat 2 gegadigden (bv 2 duurzaam gemeenschappelijke huishoudens) als bouwkoppel met 1 inschrijvingsformulier meeloten voor 2 kavels, waarop 2 half vrijstaande woningen kunnen worden gebouwd (één blok).
Artikel 8 Op de verkoop toepasselijke voorwaarden
De verkoop van de bouwkavels aan gegadigden die zijn ingeloot zal geschieden overeenkomstig de voorwaarden als vermeld in deze beleidsregels en, voor zover van toepassing, de bepalingen die zijn opgenomen in de koopovereenkomst waarmee een bouwkavel wordt verkocht aan een gegadigde alsmede de geldende algemene verkoopvoorwaarden.
Artikel 9 Loting en toewijzing
Als voor de loting blijkt dat de belangstelling te gering is (minder dan 50% gegadigden die voldoen aan de inschrijfcriteria) volgt nader overleg met het college. In het uiterste geval kan dit leiden tot het afbreken van het initiatief zonder dat inschrijvers enige aansprakelijkheid kunnen doen gelden voor de gevolgen daarvan. Indien het project wordt voortgezet, vindt alsnog de loting plaats.
De keuze door ingelote gegadigden gebeurt in volgorde van trekking. Er wordt een lotnummer getrokken en voorgelezen. De bezitter van het lotnummer komt naar voren en dient, na overleg van legitimatie en eventueel een machtiging, zijn/haar voorkeur voor een bouwkavel kenbaar te maken. Als de gewenste bouwkavel is vergeven en er geen alternatief wordt gekozen, wordt een volgend lotnummer getrokken.
Nadat de gegadigde een bouwkavel heeft gekozen, wordt de bouwkavel door het college binnen maximaal vier weken na loting in optie gegeven. In de optiebrief wordt de oppervlakte van de bouwkavel en de koopprijs vermeld. Als bijlage bij de optiebrief zit een verkavelingtekening, een exemplaar van de algemene verkoopvoorwaarden die op de verkoop van toepassing zijn en een door de gegadigde te ondertekenen verzoek tot aankoop.
Indien de gegadigde de optie wenst te verzilveren, dient hij het verzoek tot aankoop voor akkoord te ondertekenen. Het getekende document dient uiterlijk binnen vijftien weken na verzenddatum van de optiebrief op het gemeentehuis retour te zijn ontvangen. De optietermijn van vijftien weken is bedoeld om de financiering te regelen en om een schetsplan, ter goedkeuring van welstand, in te dienen. (Ter aanvulling op het bepaalde in de “Algemene Verkoopvoorwaarden van bouwgrond van de gemeente Boxmeer”, geldt dat eerst definitief bouwgrond kan worden gekocht, nadat door de kopers een positief welstandsadvies c.q. omgevingsvergunning is verkregen ten aanzien van de op het te kopen perceel op te richten bebouwing.)
Zodra de gemeente het verzoek tot aankoop binnen de gestelde termijn van vijftien weken getekend retour heeft ontvangen, wordt een overeenkomst van koop en verkoop opgemaakt en in drievoud naar de gegadigde(n) verzonden. Gegadigde(n) dienen alle exemplaren van deze overeenkomst te ondertekenen en binnen twee weken na de verzenddatum van de overeenkomst te retourneren.
Bovendien moet binnen deze twee weken een waarborgsom betaald worden. Deze waarborgsom bedraagt 10% van de koopsom. De betaalde waarborgsom wordt later met de koopsom verrekend. Indien vanaf dit moment de koper(s) aangeven de bouwkavel toch niet te willen kopen, vervalt de waarborgsom aan de gemeente.
Na ontvangst van de getekende koopovereenkomst krijgt de koper een afschrift van het verkoopbesluit en een exemplaar van de, nu ook namens de burgemeester ondertekende, koopovereenkomst toegezonden. De transportakte moet vervolgens binnen 5 maanden na datum van het verkoopbesluit bij een door de koper gekozen notaris worden gepasseerd.
Gegadigden hebben tot uiterlijk drie dagen na de ondertekening van de koopovereenkomst (wettelijk) de mogelijkheid om de overeenkomst middels een aangetekend schrijven te ontbinden zonder opgave van reden en zonder dat een boete verschuldigd is. Indien gegadigden na de voornoemde termijn van drie dagen de overeenkomst ontbinden, is een boete verschuldigd van 10% van de koopsom exclusief omzetbelasting van de betreffende bouwkavel.
Artikel 11 Niet uitgegeven bouwkavels
Indien na de loting niet alle bouwkavels zijn uitgegeven, dan worden de resterende bouwkavels door het college uitgegeven op het moment dat er een gegadigde is.
Gegadigden die zijn uitgeloot (geen keuze hebben mogen maken), worden niet geregistreerd door de gemeente. Aan deelname aan de loting kan na uitloting geen enkel recht worden ontleend.
1.Burgemeester en wethouders van de gemeente Boxmeer kunnen in bijzondere gevallen
afwijken van de onder artikel 4 tot en met 13 vermeldde bepalingen, indien toepassing van
deze beleidsregels tot onbillijkheden van overwegende aard leidt.
2.Indien zich omstandigheden voordoen waarin deze beleidsregels niet voorzien beslist het college.
Deze beleidsregels zijn van kracht tot het moment dat het college van de gemeente Boxmeer
een besluit neemt omtrent het geheel of gedeeltelijk intrekken van deze regels.
Besloten in de vergadering van 21 mei 2013.
Burgemeester en wethouders van Boxmeer,
De burgemeester, De secretaris,
Bekend gemaakt op: 28 mei 2013 (Boxmeers weekblad/www.boxmeer.nl)