CVDR296417_1Verordening Leerlingenvervoer Barendrecht 2013nlregelingBarendrecht2018-03-20BarendrechtBlik op Barendrecht, 23-05-2013Verordening leerlingenvervoer Barendrecht 2013Wet op het primair onderwijs, art. 4Wet op de expertisecentra, art. 4Wet op het voortgezet onderwijs, art. 4gemeenteraadmaatschappelijke zorg en welzijn2013-05-07De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2013-05-242018-03-21nieuwe regelingOnbekend.Geen.De Verordening Leerlingenvervoer gemeente Barendrecht 2011 wordt hierbij ingetrokken. Artikel 30 bevat een overgangsbepaling.Verordening Leerlingenvervoer Barendrecht 2013 De raad van de gemeente Barendrecht;gelet op de artikelen 4 van de Wet op het primair onderwijs, de Wet op de
expertisecentraen de Wet op het voortgezet onderwijs;gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 2 april 2013;gezien het advies van de commissie Samenleving van 16 april 2013besluit1. in te trekken de Verordening leerlingenvervoer Barendrecht 2011, d.d. 7
mei 2011,2.vast te stellen de Verordening leerlingenvervoer Barendrecht 2013,
inclusief de artikelsgewijze toelichting.1:Algemene bepalingen1.BegripsomschrijvingIn deze verordening wordt verstaan onder:
school:
een basisschool of speciale school voor basisonderwijs als
bedoeld in de Wet op het primair onderwijs (Stb. 1998,
495);
een school voor speciaal onderwijs of speciaal en voortgezet
speciaal onderwijs of voortgezet speciaal onderwijs als
bedoeld in de Wet op de expertisecentra (Stb. 1998,
496);
een school voor voortgezet onderwijs als bedoeld in de Wet
op het voortgezet onderwijs (Stb. 1998, 512);
ouders: de ouders, voogden of verzorgers dan wel de wettelijke
vertegenwoordiger(s) van de leerling;
leerling: een leerling van een school als bedoeld onder a;
ontwikkelingsleeftijd: is de leeftijd waarop de leerling
functioneert;
woning: de plaats waar de leerling structureel en feitelijk
verblijft;
afstand: de afstand tussen de woning en de school, gemeten langs de
kortste voor de leerling voldoende begaanbare en veilige weg volgens
een routeplanner;
vervoer: openbaar vervoer, aangepast vervoer of eigen vervoer tussen
de woning dan wel de opstapplaats en de school dat plaatsvindt in
aansluiting op het begin en einde van de schooldag volgens het
schoolplan, tenzij de structurele beperking van een leerplichtige
leerling die aansluiting onmogelijk maakt;
openbaar vervoer: voor eenieder openstaand personenvervoer volgens
een dienstregeling per trein, metro, tram, bus, veerdienst of
auto;
aangepast vervoer: (gecombineerd) vervoer per besloten (school)
busvervoer, taxi, treintaxi of bustaxi;
eigen vervoer: vervoer per eigen auto, bromfiets of fiets;
reistijd: de totale tijdsduur die ligt tussen het verlaten van de
woning en de aanvang van de schooldag volgens het schoolplan, minus
maximaal 10 minuten indien en voor zover de leerling het
schoolgebouw met bijbehorend terrein gewoonlijk eerder bereikt dan
het schoolplan aangeeft, dan wel de totale tijdsduur die ligt tussen
het einde van de schooldag volgens het schoolplan en de aankomst bij
de woning;
schooltijd: begin en einde van de schooldag volgens het
algemene schoolplan;
schoolplan: jaarplan waarin opgenomen de onderwijskundige lessen en
ondersteunendeactiviteiten;
toegankelijke school:
voor wat betreft basisscholen en speciale scholen voor
basisonderwijs:
de basisschool van de verlangde godsdienstige of
levensbeschouwelijke richting dan wel de openbare school of
de speciale school voor basisonderwijs waarop de leerling is
aangewezen van de verlangde godsdienstige of
levensbeschouwelijke richting dan wel de openbare
school;
voor scholen voor (voortgezet) speciaal onderwijs en scholen
voor voortgezet onderwijs: de school van de soort waarop de
leerling is aangewezen van de verlangde godsdienstige of
levensbeschouwelijke richting dan wel de openbare school van
de soort waarop de leerling is aangewezen;
inkomen: volgens de Wet op de inkomstenbelasting 2001 is dit het
vastgestelde belastbaar inkomen van de ouders. Gehanteerd wordt het
belastbaar inkomen, van het tweede kalenderjaar voorafgaand aan het
schooljaar waarvoor bekostiging wordt aangevraagd.
drempelbedrag: is een eigen bijdrage gebaseerd op de kosten van het
openbaar vervoer;
inkomensafhankelijke bijdrage: is een bijdrage gebaseerd op het
inkomen van ouders die wordt toegepast voor basisonderwijs waarvan
de afstand 20 km of meer bedraagt;
opstapplaats: plaats waar vandaan de leerling, indien dit voor de
leerling mogelijk is, gebruik kan maken van het aangepast
vervoer;
commissie voor de begeleiding: de commissie die is ingesteld door
het bevoegd gezag van een school als bedoeld in artikel Ivan de Wet
op de expertisecentra. De commissie van begeleiding bestaat uit
deskundigen en is zodanig samengesteld dat zij adequaat vanuit hun
vakgebied kan adviseren vanuit zowel onderwijskundig als
pedagogisch, psychologisch en medisch oogpunt, rekening houdend met
de beperking van de leerling.
vervoersvoorziening: onder een vervoersvoorziening wordt
verstaan:
een voor de leerling passende voorziening voor het
schoolbezoek. Hieronder kan worden verstaan een
fietsvergoeding of vergoeding voor openbaar of eigen
vervoer, zo nodig met begeleiding of bekostiging van het
aangepast vervoer.
permanente commissie leerlingenzorg: de commissie als bedoeld in
artikel 23 van de Wet op het primair onderwijs;
commissie voor de indicatiestelling: de commissie als bedoeld in
artikel 28c van de Wet op de expertisecentra;
samenwerkingsverband: het samenwerkingsverband als bedoeld in
artikel 18 van de Wet op het primair onderwijs;
opdc: orthopedagogisch en -didactisch centrum als bedoeld in artikel
10h, derde lid van de Wet op het voortgezet onderwijs;
ambulante begeleiding: de begeleiding door een personeelslid van een
school of instelling als bedoeld in artikel Ivan de Wet op de
expertisecentra van leerlingen die zijn geplaatst op een basisschool
of leerlingendie zijn geplaatst op een school voor voortgezet
onderwijs en naar het oordeel van het bevoegd gezag zonder die
begeleiding zouden zijn aangewezen op het speciaal onderwijs of het
voortgezet speciaal onderwijs:
begeleiding: indien begeleiding noodzakelijk is, zijn ouders
verantwoordelijk voor het organiseren van deze begeleiding.
2.Bekostiging van de door het college noodzakelijk te achten
vervoerskosten1.Ten behoeve van het schoolbezoek kent het college aan de ouders van in
de gemeente verblijvende leerlingen op aanvraag bekostiging van de
noodzakelijk te achten vervoerskosten toe, met inachtneming van het
bepaalde in deze verordening.2.Indien het college bekostiging van de vervoerskosten als bedoeld in het
eerste lid verstrekt, kunnen ouders ingevolge het bepaalde in deze
verordening een eigen bijdrage in de vervoerskosten verschuldigd
zijn.3.De verschuldigde eigen bijdrage wordt indien mogelijk direct in
mindering gebracht op de toegekende vergoeding, of wordt door middel van
facturering aan de ouders opgelegd.4.Bij weigering tot of nalatigheid in de betaling van de verschuldigde
eigen bijdrage vervalt de aanspraak op bekostiging.5.Ongeacht de bepalingen in deze verordening, blijven ouders
verantwoordelijk voor het schoolbezoek van hun kinderen.6.Indien de leerling meerderjarig en handelingsbekwaam is, wordt de
bekostiging op aanvraag verstrekt aan de leerling.3.Bekostiging naar de dichtstbijzijnde toegankelijke school1.Bekostiging van de vervoerskosten wordt toegekend over de afstand tussen
de woning dan wel de opstapplaats en de dichtstbijzijnde voor de
leerling toegankelijke school, tenzij vervoer naar een verder weggelegen
school voor de gemeente minder kosten met zich mee zou brengen en de
ouders met het vervoer naar die school schriftelijk instemmen.2.Indien ouders bekostiging van de vervoerskosten aanvragen voor het
bezoeken van een school, die op grotere afstand van de woning is gelegen
dan in artikel 8 of 13 is bepaald, terwijl een of meer scholen van
dezelfde onderwijssoort dichterbij de woning zijn gelegen, ontstaat
slechts aanspraak op bekostiging naar eerstgenoemde school als door de
ouders schriftelijk wordt verklaard dat zij overwegende bezwaren hebben
tegen het openbaar onderwijs dan wel tegen de richting van het onderwijs
van alle bijzonderescholen, van de soort waarop de leerling is
aangewezen, die dichterbij de woning zijn gelegen.4.Uitbetaling van de bekostigingHet college bepaalt bij het verstrekken van bekostiging van vervoerskosten
de wijze en het tijdstip van de uitbetaling, alsmede de periode van
vergoeding, met dien verstande dat de tijdsduur, indien dit mogelijk is,
voor meerdere jaren of de hele schoolperiode kan worden vastgesteld.5.Aanvraagprocedure1.Een aanvraag voor bekostiging van de vervoerskosten wordt gedaan door
indiening bij het college van een volledig ingevuld aanvraagformulier,
dat door het college is vastgesteld. Het aanvraagformulier dient
ondertekend te zijn en voorzien van de op het formulier gevraagde
gegevens.2.De aanvraag wordt, indien het een aanvraag voor het eerstvolgende
schooljaar betreft, (uiterlijk) acht weken voor aanvang van het
schooljaar ingediend.3.Indien dit voor een juiste beoordeling van de aanvraag noodzakelijk is,
kan het college de ouders verzoeken aanvullende gegevens te
verstrekken.4.Indien dit voor een juiste beoordeling noodzakelijk is, kan het college
advies inwinnen bij onafhankelijke externe deskundigen.5.Het college besluit op de aanvraag binnen acht weken na ontvangst van
alle benodigde gegevens.6.Het college kan de in het vorige lid bedoelde beslistermijn met ten
hoogste vier weken verdagen. Zij stelt de ouders hiervan schriftelijk in
kennis.7.Indien de bekostiging van de vervoerskosten wordt toegekend, wordt deze
met ingang van:
het nieuwe schooljaar toegekend, als de aanvraag voor aanvang
van de eerst volgende schoolvakantiediend;
b.de door de ouders verzochte datum toegekend, als het een
aanvraag gedurende het schooljaar betreft mits de aanvraag
binnen een redelijke termijn is ingediend waar tijdig op
geanticipeerd kan worden. Toekenning van bekostiging vindt niet
plaats met terugwerkende kracht.
6.Doorgeven van wijzigingen1.De ouders zijn verplicht wijzigingen die van invloed kunnen zijn op de
toegekende bekostiging, onder vermelding van de datum van wijziging, per
direct schriftelijk mede te delen aan het college.2.Conform het eerste lid dienen incidentele wijzigingen, zoals ziekte,
doktersbezoek of ander incidenteel verzuim, per direct schriftelijk of
telefonisch gemeld te worden ;
Indien niet conform het tweede lid wordt gehandeld kunnen daar
financiële gevolgen voor de aanvrager uit voortvloeien;
3.Indien sprake is van een wijziging die van invloed is op de toegekende
bekostiging, vervalt de aanspraak en verstrekt het college al dan niet
opnieuw een bekostiging.4.Indien de ouders niet voldoen aan het bepaalde in het eerste lid, en het
college een wijziging als bedoeld in het derde lid vaststelt, waardoor
blijkt dat ten onrechte bekostiging van de vervoerskosten is verstrekt,
vervalt de aanspraak per direct en verstrekt het college al dan niet
opnieuw bekostiging van de vervoerskosten.5.De vervoersvoorziening kan worden gewijzigd, opgeschort of ingetrokken
indien de bij de aanvraag verstrekte gegevens zodanig onjuist of
onvolledig blijken, dat er op de aanvraag een andere beslissing zou zijn
genomen als bij de beoordeling van de aanvraag de juiste omstandigheden
volledig bekend waren geweest.6.Een ten onrechte genoten bekostiging kan van de ouders worden
teruggevorderd, dan wel worden verrekend bij een eventuele nieuwe
verstrekking van een bekostiging.7.Overige bepalingen1.De aanspraak op bekostiging wordt verminderd met de aanspraak op een
toelage, voor zover die betrekking heeft op de reiskosten van de
betreffende leerling.2.De verantwoordelijkheid voor het gedrag van de leerling gedurende het
verblijf van de leerling in het aangepast vervoer berust bij de ouders.
In geval van ernstig wangedrag door de leerling gedurende het verblijf
in het aangepast vervoer, kan het college besluiten de verstrekte
bekostiging van de vervoerskosten te wijzigen, op te schorten dan wel in
te trekken.2:Bepalingen omtrent het vervoer van de (niet gehandicapte) leerlingenvan scholen voor primair onderwijs8.Algemene bepalingen omtrent het vervoer van de niet – gehandicapte
leerlingen van scholen voor primair onderwijs1.Het college verstrekt aan de ouders van de leerling:
die een school voor basisonderwijs of een speciale school voor
basisonderwijs bezoekt bekostiging van de vervoerskosten, indien
de afstand van de woning naar de dichtstbijzijnde voor hem
toegankelijke school zes kilometer of meer bedraagt.
2.Met inachtneming van het bepaalde in artikel 3 wordt bekostiging
verstrekt voor het vervoer over de afstand tussen de woning dan wel
opstapplaats en:
de dichtstbijzijnde voor de leerling toegankelijke speciale
school voor basisonderwijs in het samenwerkingsverband van de
basisschool waarvan de leerling afkomstig is, of b. een andere
speciale school voor basisonderwijs in het onder a. bedoelde
samenwerkingsverband, indien het vervoer naar die school voor de
gemeente minder kosten met zich mee brengt dan het vervoer naar
de speciale school voor basisonderwijs, bedoeld onder a.
3.De ontwikkelingsleeftijd van de leerling wordt bij de beoordeling van de
aanvraag meegenomen en is medebepalend voor het toekennen van een
passende voorziening.4.Indien het college de gevraagde bekostiging niet of slechts gedeeltelijk
toekent, betrekt zij bij de beoordeling van de aanvraag een eventueel
aanwezig (vervoers)advies van de permanente commissie leerlingenzorg of
het advies van andere deskundigen die voor de beoordeling van die
aanvraag van belang kan zijn.9.Bekostiging van de kosten van openbaar vervoer en vervoer per
fiets1.Het college verstrekt aan de ouders van de leerling die een school voor
basisonderwijs of een speciale school voor basisonderwijs bezoekt
bekostiging op basis van de kosten van het openbaar vervoer, indien
wordt voldaan aan de kilometergrens genoemd in artikel 8.2.In afwijking van het eerste lid, maar onverminderd het bepaalde in
artikel 8 eerste lid verstrekt het college bekostiging op basis van de
kosten van het vervoer per fiets (op basis van de Reisregeling
binnenland), indien de leerling naar het oordeel van het college, al dan
niet onder begeleiding, gebruik kan maken van het vervoer per
fiets.10.Bekostiging van de kosten van vervoer ten behoeve van een
begeleider1.Indien aanspraak bestaat op bekostiging zoals bedoeld in artikel 9,
verstrekt het college tevens bekostiging van een begeleider, indien door
de ouders ten behoeve van het college genoegzaam wordt aangetoond dat de
leerling niet in staat is zelfstandig van het openbaar vervoer of de
fiets gebruik te maken.2.Indien een begeleider meer dan één leerling tegelijk begeleidt, komen
slechts de kosten van het vervoer ten behoeve van één begeleider voor
bekostiging in aanmerking.11.Bekostiging op basis van de kosten van aangepast vervoer1.Het college verstrekt bekostiging op basis van de kosten van aangepast
vervoer aan de ouders van de leerling die een school voor basisonderwijs
of een speciale school voor basisonderwijs bezoekt, indien voldaan wordt
aan het afstandscriterium van artikel 8, en
de leerling met gebruikmaking van openbaar vervoer naar school
of terug meer dan anderhalf uur onderweg is en de reistijd met
aangepast vervoer tot 50 % of minder van de reistijd per
openbaar vervoer kan worden teruggebracht, of
openbaar vervoer ontbreekt, tenzij de leerling naar het oordeel
van het college al dan niet onder begeleiding gebruik kan maken
van het vervoer per fiets.
2.Indien begeleiding in het aangepaste vervoer vereist is, vergoedt het
college geen andere kosten dan de vervoerskosten, welke verbonden zijn
aan de begeleiding van de leerling in het aangepaste vervoer.12.Bekostiging op basis van de kosten van eigen vervoer1.Indien aanspraak bestaat op bekostiging van de vervoerskosten, kan het
college de ouders op aanvraag toestaan één of meer leerlingen zelf te
vervoeren of te laten vervoeren. Het college kan in plaats daarvan
besluiten tot bekostiging van een goedkopere wijze van vervoer;2.Indien toestemming ingevolge het eerste lid aan de ouders is verleend,
verstrekt het college aan de ouders die een leerling zelf vervoeren, dan
wel laten vervoeren:
de bekostiging van het openbaar vervoer, een bedrag op basis van
de kosten van het openbaar vervoer, behoudens het bepaalde in
het vijfde lid;
de bekostiging van aangepast vervoer, een bedrag op basis van
een kilometervergoeding voor de kortste autoroute, afgeleid van
de Reisregeling binnenland, met een maximum van de kosten voor
het aangepast vervoer behoudens het bepaalde in het vierde
lid.
3.Indien toestemming ingevolge het eerste lid aan de ouders is verleend,
verstrekt het college aan de ouders die meer dan één leerling tegelijk
zelf vervoeren, dan wel laten vervoeren, een bedrag op basis van een
kilometervergoeding voor de kortste autoroute afgeleid van de
Reisregeling binnenland, behoudens het bepaalde in het vierde lid.4.Aan de ouders die één of meer leerlingen laten vervoeren door andere
ouders die van gemeentewege voor het vervoer van een of meer leerlingen
bekostiging ontvangen afgeleid van de Reisregeling binnenland, wordt
door het college geen bekostiging verstrekt.5.Indien aanspraak bestaat op bekostiging en het college desgewenst
toestaat, dan wel van oordeel is dat de leerling gebruik kan maken van
het vervoer per fiets, verstrekt het college aan de ouders een bedrag op
basis van een kilometervergoeding voor de fiets, afgeleid van de
Reisregeling binnenland.3:Bepalingen omtrent het vervoer van de leerlingen van scholen voor (voortgezet) speciaal onderwijs13.Algemene bepalingen1.Het college verstrekt aan de ouders van de leerling die een school voor
(voortgezet)speciaal onderwijs bezoekt, bekostiging van de
vervoerskosten, indien :
de afstand van de woning naar de dichtstbijzijnde toegankelijke
school meer dan zes kilometer bedraagt. en ;
met inachtneming van het bepaalde in artikel 3 geldt voor de
leerling die een school voor (voortgezet) speciaal onderwijs uit
cluster 4 bezoekt als dichtstbijzijnde toegankelijke school, de
school die door de commissie voor de indicatiestelling is
geadviseerd. Dit is van toepassing zolang de leerling zijn
woonplaats heeft in het gebied van het regionale
expertisecentrum waaraan voornoemde commissie is verbonden.
2.Bij de beoordeling van de aanvraag voor een passende voorziening wordt
rekening gehouden met de ontwikkelingsleeftijd van de leerling.3.Indien het college de gevraagde bekostiging niet of slechts gedeeltelijk
verstrekt, betrekt zij bij de beoordeling van de aanvraag een eventueel
aanwezig (vervoers)advies van de commissie voor de begeleiding of het
advies van andere deskundigen die voor de beoordeling van die aanvraag
van belang kan zijn.14:Bekostiging van de kosten van openbaar vervoer en vervoer per
fiets1.Het college verstrekt aan de ouders van de leerling die een school voor
(voortgezet) speciaal onderwijs bezoekt, bekostiging op basis van het
openbaar vervoer, indien voldaan wordt aan artikel 13 eerste lid.2.In afwijking van het eerste lid, maar onverminderd het bepaalde in
artikel 13 eerste lid, verstrekt het college een bekostiging op basis
van de kosten van het vervoer per fiets dan wel bromfiets (op basis van
de Reisregeling binnenland), indien de leerling naar het oordeel van het
college, al dan niet onder begeleiding, gebruik kan maken van het
vervoer per fiets, dan wel zelfstandig gebruik kan maken van het vervoer
per bromfiets. Deze bekostiging is ten hoogste gelijk aan de kosten voor
het openbaar vervoer.15.Bekostiging van de kosten van openbaar vervoer ten behoeve van
eenbegeleider1.Indien aanspraak bestaat op bekostiging zoals bedoeld in artikel 14,
verstrekt het college tevens de daarin bedoelde vervoerskosten ten
behoeve van een begeleider, indien door de ouders ten behoeve van het
college genoegzaam wordt aangetoond dat de leerling, vanwege zijn
beperking, niet in staat is zelfstandig van het openbaar vervoer of de
fiets gebruik te maken.2.Indien het college de in het vorige lid bedoelde aanvraag niet of
slechts gedeeltelijk toekent, betrekt zij bij de beoordeling van de
aanvraag een eventueel aanwezig (vervoers) advies van de commissie voor
de begeleiding of het advies van andere deskundigen die voor de
beoordeling van die aanvraag van belang kan zijn.3.Indien een begeleider meer dan één leerling tegelijk begeleidt, komen
slechts de vervoerskosten van het openbaar vervoer ten behoeve van één
begeleider voor bekostiging in aanmerking.16.Bekostiging op basis van de kosten van aangepast vervoer1.Het college verstrekt bekostiging op basis van de kosten van aangepast
vervoer aan de ouders van de leerling die een school voor (voortgezet)
speciaal onderwijs bezoekt indien voldaan wordt aan het
afstandscriterium van artikel 13, en
de leerling, die naar het oordeel van het college, gelet op zijn
beperking of ontwikkelingsleeftijd niet in staat is - ook niet
onder begeleiding - van openbaar vervoer gebruik te maken,
of;
de leerling met gebruikmaking van openbaar vervoer naar school
of terug meer dan anderhalf uur onderweg is en de reistijd met
aangepast vervoer tot 50% of minder van de reistijd per openbaar
vervoer kan worden teruggebracht, of:
openbaar vervoer ontbreekt, tenzij de leerling naar het oordeel
van het college al dan niet onder begeleiding gebruik kan maken
van het vervoer per fiets, dan wel zelfstandig gebruik kan maken
van het vervoer per bromfiets.
2.Indien het college de in het vorige lid bedoelde aanvraag niet of
slechts gedeeltelijk toekent, betrekt zij bij de beoordeling van de
aanvraag een eventueel aanwezig (vervoers) advies van de commissie voor
de begeleiding of het advies van andere deskundigen die voor de
beoordeling van die aanvraag van belang kan zijn.3.Indien begeleiding in het aangepaste vervoer vereist is, vergoedt het
college geen andere kosten dan de vervoerskosten, welke verbonden zijn
aan de begeleiding van de leerling in het aangepaste vervoer.17.Bekostiging op basis van de kosten van eigen vervoer1.Indien aanspraak bestaat op bekostiging van de vervoerskosten, kan het
college de ouders op aanvraag toestaan één of meer leerlingen zelf te
vervoeren of te laten vervoeren. Het college kan in plaats daarvan
besluiten tot vergoeding of bekostiging van een goedkopere wijze van
vervoer;2.Indien toestemming als gevolg van het eerste lid aan de ouders is
verleend, verstrekt het college aan de ouders die een leerling zelf
vervoeren, dan wel laten vervoeren:
de kosten van het openbaar vervoer, een bedrag op basis van de
kosten van het openbaar vervoer, behoudens het bepaalde in het
vijfde lid;
bekostiging van aangepast vervoer, een bedrag op basis van
een kilometervergoeding voor de kortste autoroute, afgeleid van
de Reisregeling binnenland, met een maximum van de kosten voor
het aangepast vervoer, behoudens het bepaalde in het vierde
lid.
3.Indien toestemming als gevolg van het eerste lid aan de ouders is
verleend, verstrekt het college aan de ouders die meer dan één leerling
tegelijk zelf vervoeren, dan wel laten vervoeren, een bedrag op basis
van een kilometervergoeding voor de kortste autoroute, afgeleid van de
Reisregeling binnenland, behoudens het bepaalde in het vierde lid.4.Aan de ouders die één of meer leerlingen laten vervoeren door andere
ouders die van gemeentewege voor het vervoer van één of meer leerlingen
een bekostiging ontvangen afgeleid van de Reisregeling binnenland, wordt
door het college geen bekostiging verstrekt.5.Indien aanspraak bestaat op bekostiging en het college desgewenst
toestaat, dan wel van oordeel is dat de leerling gebruik kan maken van
het vervoer per fiets of bromfiets, verstrekt het college aan de ouders
een bedrag op basis van een kilometervergoeding voor de fiets dan wel
bromfiets, afgeleid van de Reisregeling binnenland.18.Bekostiging vervoerskosten1.Het college verstrekt eveneens bekostiging op basis van de kosten van
aangepast vervoer aan de ouders van de leerling die een school voor
(voortgezet) speciaal onderwijs bezoekt, in het geval de afstand van de
woning naar de dichtstbijzijnde voor de leerling toegankelijke school
minder bedraagt dan is bepaald in artikel 13, indien het college van
oordeel is dat de lichamelijke, verstandelijke of zintuiglijke handicap
van de leerling dat vereist.2.Indien het college de in het vorige lid bedoelde aanvraag niet of
slechts gedeeltelijk toekent, betrekt zij bij de beoordeling van de
aanvraag een eventueel aanwezig (vervoers)advies van de commissie voor
de begeleiding of het advies van andere deskundigen die voor de
beoordeling van die aanvraag van belang kan zijn.3.Indien aanspraak bestaat op bekostiging van de vervoerskosten zoals
bedoeld in het eerste lid, is artikel 17 van toepassing.4:Bepalingen omtrent weekeinde- en vakantievervoer19.Bekostiging van de kosten van het weekeinde- en vakantievervoer aan
de in de gemeente wonende oudersHet college verstrekt desgewenst bekostiging van- de kosten van het
weekeinde en vakantievervoer aan de in de gemeente wonende ouders van de
leerling die, met het oog op het volgen van voor hem passend (voortgezet)
speciaal onderwijs in een internaat of pleeggezin verblijft, volgens het
bepaalde in deze titel.20.Bekostiging kosten weekeinde- en vakantievervoer1.Het college verstrekt aan de ouders bekostiging van het weekeinde
vervoer van de leerling voor de, eenmaal per weekeinde gemaakte, reis
van het internaat of het pleeggezin waar de leerling verblijft, naar de
woning van de ouders en terug, voor zover de weekeinden niet vallen
binnen de in het tweede lid bedoelde schoolvakanties.2.Het college verstrekt bekostiging van het vakantievervoer van de
leerling voor de, eenmaal per schoolvakantie van twee dagen of meer,
gemaakte reis van het internaat of het pleeggezin waar de leerling
verblijft, naar de woning van de ouders en terug, voor zover de vakantie
voorkomt in het schoolplan van de school die de leerling bezoekt.3.Titel 3 van deze verordening is van overeenkomstige toepassing, met
uitzondering van artikel 15 tweede lid; artikel 16, eerste lid, onder b;
artikel 16, tweede lid; en artikel 18.5:Drempelbedrag en inkomensafhankelijke bijdrage21.Drempelbedrag1.Aan de ouders van een leerling die een school voor basisonderwijs of een
speciale school voor basisonderwijs bezoekt, van wie het gezinsinkomen
meer bedraagt dan € 24.300,-, wordt slechts bekostiging verstrekt voor
zover de kosten van het vervoer van die leerling de kosten van het
openbaarvervoer over de in artikel 8 bepaalde afstand te boven
gaan.2.In geval het college het vervoer laat verzorgen, betalen de ouders van
een leerling die een school voor basisonderwijs of een speciale school
voor basisonderwijs bezoekt, per leerling per schooljaar een
drempelbedrag dat gelijk is aan de kosten van het openbaar vervoer over
de in artikel 8 bepaalde afstand, indien het inkomen meer bedraagt dan €
24.300,-.3.De kosten voor openbaar vervoer, genoemd in het eerste en tweede lid,
betreffen de kosten van openbaar vervoer die voor die afstand
redelijkerwijs zouden worden gemaakt, ongeacht de aanwezigheid van
openbaar vervoer of het daadwerkelijk gebruik ervan.4.Het bedrag genoemd in het eerste en tweede lid, wordt met ingang van
januari 2014 jaarlijks aangepast aan de wijziging die het indexcijfer
van de regelingslonen van volwassen werknemers heeft ondergaan ten
opzicht van het voorafgaande jaar en rekenkundig afgerond op een
veelvoud van €450.Het aangepaste bedrag treedt in plaats van het in het
eerste en tweede lid genoemde bedrag.5.Deze bepaling is niet van toepassing op de leerling voor wie ingevolge
Titel 6 een vervoersvoorziening is verstrekt.22.Inkomensafhankelijke bijdrage1.Indien de afstand van de woning naar de dichtstbijzijnde toegankelijke
school voor basisonderwijs 20 kilometer of meer bedraagt wordt de
vastgestelde bekostiging verminderd met een van de financiële
draagkracht van de ouders afhankelijk bedrag.2.In geval het college in plaats van bekostiging in geld toe te kennen het
vervoer zelf verzorgt dan wel doet verzorgen, en de afstand van de
woning naar de dichtstbijzijnde toegankelijke school voor basisonderwijs
20 kilometer of meer bedraagt betalen de ouders een van de financiële
draagkracht afhankelijke bijdrage tot ten hoogste het bedrag van de
kosten van het vervoer.3.De hoogte van het bedrag als bedoeld in het eerste lid en de bijdrage
als bedoeld in het tweede lid zijn afhankelijk van de hoogte van het
belastbaar inkomen van de ouders en bedragen:TabelInkomen in euro'sEigen bijdragen in
euro's
0 - 32.500 Nihil
32.500 - 39.000 130
39.000 - 45.000 545
45.000 - 51.000 1.015
51.000 - 58.000 1.485
58.000 - 64.000 1.955
64.000 en verder Voor elke extra € 5.000 : €480 erbij
4.De inkomensbedragen, genoemd in het derde lid, worden jaarlijks
aangepast aan de wijziging die het indexcijfer van de regelingslonen van
volwassen werknemers heeft ondergaan ten opzichte van 1 januari van het
voorgaande jaar, en rekenkundig afgerond op een veelvoud van € 500.5.De bedragen van de eigen bijdrage, bedoeld in het derde lid, worden
jaarlijks aangepast aan de wijziging die het consumentenprijsindexcijfer
van de reeks alle huishoudens op het onderdeel vervoersdiensten heeft
ondergaan ten opzichte van 1 januari van het voorafgaande jaar, en
rekenkundig afgerond op een veelvoud van € 5.6.Deze bepaling is niet van toepassing op de leerling voor wie als gevolg
van Titel 6 een vervoersvoorziening is verstrekt.6:Bepalingen betreffendehet vervoer van gehandicapte leerlingen vanscholen voor primair onderwijs en voortgezet onderwijs23.Bekostiging op basis van de kosten van openbaar vervoer met
begeleiding1.Het college verstrekt op aanvraag bekostiging in de vervoerskosten op
basis van de kosten van openbaar vervoer met begeleiding aan de ouders
van de leerling die een basisschool, speciale school voor basisonderwijs
of een school voor voortgezet onderwijs bezoekt en vanwege een
lichamelijke, verstandelijke of zintuiglijke handicap niet zelfstandig
van het openbaar vervoer gebruik kan maken. Ten aanzien van een leerling
van een speciale school voor basisonderwijs neemt het college tevens
artikel 8, lid 2 in acht.2.Indien het college de in het vorige lid bedoelde aanvraag niet of
slechts gedeeltelijk toekent, betrekt het bij de beoordeling van de
aanvraag een eventueel aanwezig (vervoers) advies van de permanente
commissie leerlingenzorg, de ambulante begeleider of het advies van
andere deskundigen.3.Indien een begeleider meer dan een leerling tegelijk begeleidt, komen
slechts de kosten van het openbaar vervoer ten behoeve van een
begeleider voor bekostiging in aanmerking.4.In afwijking van het eerste lid verstrekt het college de ouders
bekostiging op basis van de kosten van het vervoer per fiets dan wel
bromfiets, indien de leerling naar het oordeel van het college, al dan
niet onder begeleiding, gebruik kan maken van het vervoer per fiets, dan
wel zelfstandig gebruik kan maken van het vervoer per bromfiets.24.Bekostiging op basis van kosten van aangepast vervoer1.Het college verstrekt bekostiging op basis van de kosten van aangepast
vervoer aan de ouders van de leerling die een basisschool, speciale
school voor basisonderwijs of een school voor voortgezet onderwijs
bezoekt, indien
de leerling, naar het oordeel van het college, gelet op zijn
lichamelijke, verstandelijke of zintuiglijke handicap niet in
staat is – ook niet onder begeleiding - van openbaar vervoer
gebruik te maken. Ten aanzien van een leerling van een speciale
school voor basisonderwijs neemt het college artikel 8, lid 2 in
acht. Of:
aanspraak bestaat op bekostiging zoals bedoeld in artikel 23 en
de leerling met gebruikmaking van openbaar vervoer naar school
of terug, meer dan anderhalf uur onderweg is en de reistijd met
aangepast vervoer tot 50% of minder van de reistijd per openbaar
vervoer kan worden teruggebracht, of:
aanspraak bestaat op bekostiging zoals bedoeld in artikel 23 en
openbaar vervoer ontbreekt, tenzij de leerling naar het oordeel
van het college al dan niet onder begeleiding gebruik kan maken
van het vervoerper fiets, dan wel zelfstandig gebruik kan maken
van het vervoer per bromfiets.
2.Indien het college de in het vorige lid bedoelde aanvraag niet of
slechts gedeeltelijk toekent, betrekt het bij de beoordeling van de
aanvraag een eventueel aanwezig (vervoers) advies van de permanente
commissie leerlingenzorg, de ambulante begeleider of het advies van
andere deskundigen.25.Bekostiging op basis van de kosten van eigen vervoer1.Indien aanspraak bestaat op bekostiging van de vervoerskosten, kan
het college de ouders op aanvraag toestaan één of meer leerlingen zelf
te vervoeren of laten vervoeren. Het college kan in plaats daarvan
besluiten tot vergoeding of bekostiging van een goedkopere wijze van
vervoer.2.Indien toestemming ingevolge het eerste lid aan de ouders is verleend,
verstrekt het college aan de ouders die een leerling zelf vervoeren of
laten vervoeren:
een bedrag op basis van de kosten van het openbaar vervoer
indien aanspraak zou bestaan op bekostiging op basis van de
kosten van het openbaar vervoer, behoudens het bepaald in het
vijfde lid;
een bedrag op basis van een kilometervergoeding voor de auto,
afgeleid van de Reisregeling binnenland, indien aanspraak zou
bestaan op bekostiging van de kosten van aangepast vervoer, tot
een maximum van het aangepast vervoer behoudens het bepaalde in
het vierde lid.
3.Indien toestemming ingevolge het eerste lid aan de ouders is verleend,
verstrekt het college aan de ouders die meer dan een leerling tegelijk
zelf vervoeren, dan wel laten vervoeren, bekostiging op basis van een
kilometervergoeding voor de kortste autoroute, afgeleid van de
Reisregeling binnenland, tot een maximum van het aangepast vervoer
behoudens het bepaalde in het vierde lid.4.Aan de ouders die een of meer leerlingen laten vervoeren door andere
ouders die van gemeentewege voor het vervoer van een of meer leerlingen
bekostiging ontvangen afgeleid van de Reisregeling binnenland, wordt
door het college geen bekostiging verstrekt.5.Indien aanspraak bestaat op bekostiging in de vervoerskosten en het
college desgewenst toestaat dan wel van oordeel is dat de leerling
gebruik kan maken van het vervoer per fiets of bromfiets, verstrekt het
college aan de ouders bekostiging van een bedrag op basis van een
kilometervergoeding voor de fiets of bromfiets, afgeleid van de
Reisregeling binnenland.7:Slotbepalingen26.Beslissing college in gevallen waarin de regeling niet
voorzietIn gevallen die de uitvoering van het leerlingenvervoer betreffen en waarin
deze verordening niet voorziet, beslist het college.27.BeleidsregelsHet college stelt nadere regels vast betreffende de uitvoering van deze
verordening.28.Afwijkingen van bepalingenIn bijzondere gevallen, kan het college aangaande het vervoer voor
onderwijs, ten gunste van de ouders afwijken van de bepalingen in deze
verordening. Hierbij kan advies worden gevraagd aan de commissie voor de
begeleiding en/of andere deskundigen.29.Inwerkintreding nieuwe verordening en intrekking oude
verordeninga.Deze verordening treedt in werking met ingang van de eerste dag na
de datum van bekendmaking.b.De ~Verordening Leerlingenvervoer gemeente Barendrecht 2011~ wordt
met ingang van de in lid 1 genoemde datum ingetrokken.30.OvergangsregelingVoor leerlingen die in het schooljaar 2012-2013 gebruik maken van het
leerlingenvervoer en waarvoor de vervoersvoorziening, op basis van deze
verordening, in het nieuwe schooljaar 2013-2014 ongunstiger uitpakt, geldt
een overgangsregeling tot 22 februari 2014, hetgeen inhoudt dat de
bepalingen van de Verordening leerlingenvervoer 2011 tijdelijk nog van
toepassing zijn.31.CiteertitelDeze verordening kan worden aangehaald als: Verordening leerlingenvervoer
Barendrecht2013.Aldus besloten in de openbare vergaderingvan de raad van de gemeente Barendrechtvan 7 mei 2013De griffier De voorzitterMevrouw mr. G.E. Figge drs. J. van BelzenInleidingIeder kind heeft recht op passend onderwijs. In sommige gevallen kunnen kinderen
niet zelfstandig naarschool, of kunnen ze niet door hun ouders gehaald en gebracht worden. Als aan
bepaalde criteria is voldaan,kunnen ouders een beroep doen op de verordening leerlingenvervoer. De
verordening leerlingenvervoer gaatover de bekostiging van een vervoersvoorziening. Het expliciete doel van de
regeling is het verstrekken van een voorziening. Het is aan de gemeente om te
beslissen in welke vorm de voorziening wordt verstrekt. Hetimpliciete doel is het effectueren van het recht op onderwijs en de vrijheid van
onderwijs.Voor de toekenning van de vergoeding wordt uitgegaan van de kosten van het
vervoer naar de dichtstbijzijnde toegankelijke school voor een leerling met een
beperking. De ouders kunnen de gemeente ook vragen het vervoer van hun
kind(eren) naar de dichtstbijzijnde school van de gewenste levensbeschouwelijke
richting te verzorgen. Voor vervoer naar het primair onderwijs voor de niet
gehandicapte leerling wordt een eigen bijdrage opgelegd. Dit is niet voor iedere
leerling van toepassing. ( zie nadere uitwerking)Artikel 4, eerste lid, van de Wet op het primair onderwijs (WPO), artikel 4,
eerste lid, van de Wet op hetvoortgezet onderwijs (WVO) en artikel 4, eerste lid van de Wet op de
expertisecentra (WEC), verplichten degemeenteraad een regeling vast te stellen voor het leerlingenvervoer. De
verordening geeft uitvoering aan detaakstelling van de gemeentebesturen inzake de bekostiging van het vervoer van
leerlingen van en naarscholen voor basisonderwijs, speciale scholen voor basisonderwijs, of
(voortgezet) speciaal onderwijs. Tevensworden nadere regels gegeven voor de bekostiging van het weekeinde- en
vakantievervoer.Er is geen zorgplicht in het kader van leerlingenvervoer voor
leerlingen die het reguliere voortgezet onderwijsbezoeken, dus ook niet voor praktijkonderwijs en leerwegondersteunend onderwijs.
Een uitzondering geldtvoor leerlingen die vanwege een handicap niet of niet zelfstandig van het
openbaar vervoer gebruik kunnenmaken, zij hebben recht op leerlingenvervoer op basis van Titel 6 van de
verordening. Dit moet per leerlingbekeken worden.Naast procedurevoorschriften over de wijze waarop de aanvragen voor bekostiging
door de ouders kunnenworden ingediend, bevat deze verordening criteria aan de hand waarvan ouders
aanspraak kunnen maken op bekostiging van de vervoerkosten. Centraal
uitgangspunt is daarbij dat de verantwoordelijkheid voor hetschoolbezoek van de leerling bij de ouders blijft liggen (artikel 2 van de
verordening).Met het begrip ‘bekostiging’ wordt bedoeld dat de betaling aan de ouders niet
het karakter heeft van een‘kostendekkende betaling’. Dit neemt echter niet weg dat de bekostiging in een
aantal gevallen kostendekkend kan zijn.Wijze van vervoerHet college bepaalt welke wijze van vervoer wordt bekostigd aan de ouders.
Uitgangspunt van de regeling isvoor de leerling het meest passende vervoer.De verordening onderscheidt een drietal wijzen van vervoer:1. openbaar vervoer;2. aangepast vervoer;3. eigen vervoer, (brom) fiets of auto .Bekostiging leerlingenvervoerSoort vervoersvoorziening Titel 2 Titel 3 Titel 6Fiets Artikel 9 Artikel 14 N.v.t.Openbaar Vervoer Artikel 9 Artikel 14 Artikel 23Begeleiding OV of fiets Artikel 10 Artikel 15 Artikel 23Aangepast Vervoer Artikel 11 Artikel 16 Artikel 24Eigen vervoer Artikel 12 Artikel 17 Artikel 25Uitzondering in verband met handicap Titel 6 Artikel 18 N.v.t.