| Organisatie | Schagen |
|---|---|
| Organisatietype | Gemeente |
| Officiële naam regeling | Verordening gemeentelijke basisadministratie personen |
| Citeertitel | Verordening gemeentelijke basisadministratie personen |
| Vastgesteld door | gemeenteraad |
| Onderwerp | bestuur en recht |
| Eigen onderwerp | basisadministratie personen |
Geen
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
|---|---|---|---|---|---|
| 01-01-2013 | 01-01-2013 | 06-01-2014 | Nieuwe regeling | 23-04-2013 Schager Weekblad, 29 mei 2013 | 2013-25 |
Verordening gemeentelijke basisadministratie personen
Artikel 3 Rechtstreeks toegang tot de GBA
Artikel 4 Verstrekkingen uit de basisregistratie personen en toegang tot de GBA
Artikel 5 Verstrekkingen aan vrije derden
Toelichting op de modelverordening gemeentelijke basisadministratie personen
Artikel 3 Rechtstreekse toegang tot de GBA
Artikel 4a Verbanden met andere registraties
Artikel 4b Binnengemeentelijke afnemers
Artikel 4c Verstrekking van gegevens aan binnengemeentelijke afnemers
Artikel 4 Verstrekkingen uit de basisregistratie personen en toegang tot de GBA
a. Verbanden met andere gemeentelijke registraties
Burgemeester en wethouders regelen in het privacyreglement, op grond van artikel 96 van de Wet GBA met het oog op het met elkaar in verband brengen van verwerkingen van persoonsgegevens, de verbanden tussen de basisadministratie en de andere gegevensverzamelingen van de gemeente.
b. Binnengemeentelijke afnemers
Burgemeester en wethouders regelen in het privacyreglement de verstrekking van authentieke gegevens uit de GBA aan binnengemeentelijke afnemers als gevolg van het verplichte gebruik op grond van artikel 3b van de Wet gemeentelijke basisadministratie personen, (zodanig dat deze afnemers aan hun verplichtingen krachtens de artikelen 3b en 62 Wet GBA kunnen voldoen).
c. Verstrekking aan binnengemeentelijke afnemers die geen rechtstreekse toegang hebben
Burgemeester en wethouders regelen in het privacyreglement, met inachtneming van artikel 88 en 89 Wet GBA de systematische gegevensverstrekking aan binnengemeentelijke afnemers die geen rechtstreeks toegang hebben.
De beheerder treft ten behoeve van de technische en organisatorische beveiliging de maatregelen als vermeld in het door de verantwoordelijke vastgesteld beveiligingsplan.
Toelichting op de verordening gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens
Vanaf 1 april 2007 is de wet GBA gewijzigd en gaat het formele traject in waarin de GBA dé basisregistratie personen is voor de overheid. Voor de binnengemeentelijke verstrekking van GBA-gegevens dient een verordening aanwezig te zijn. Deze verordening van de gemeente Schagen bevat, net als in de meeste gemeenten, ook een voorziening voor de verstrekking aan zogenaamde vrije derden, bedoeld in artikel 100 van de wet GBA.
Deze verordening is opgesteld conform het gemeentelijk privacybeleid inzake de GBA waardoor de gemeente voldoet aan de vereisten, zoals gesteld in de Wet gemeentelijke basisadministratie personen bij het opstellen van deze verordening is uitgegaan van de aanpassingswet Wbp (Stb. 2001, 180) en de Wet bescherming persoonsgegevens (Stb. 2000, 302).
De gemeenteraad dient de verordening vast te stellen en in werking te laten treden.
Hieronder volgt een artikelsgewijze toelichting. De verordening bestaat uit een aantal onderdelen. Allereerst zijn er algemene bepalingen (artikel 1 tot en met 3), die gelden voor de GBA. Vervolgens worden de vereisten van de aanpassingswet Wbp uitgewerkt voor de Wet GBA (artikel 4 tot en met 6). Daarin worden alleen zaken geregeld waartoe de Wet GBA verplicht. Ten slotte zijn er overige- en slot bepalingen opgenomen in de artikelen 7 en 8.
In dit artikel worden de begripsbepalingen uitgewerkt. De verordening gaat alleen over de GBA.
Binnen artikel 2 is het beheer van de GBA beschreven. Voor de gemeente Schagen is het afdelinghoofd Klanten Contact Centrum belast zijn met de dagelijkse zorg voor de GBA. Het beheer is verder uitgewerkt in de beheerregeling. Op grond van artikel 14 van de Wet GBA dient deze beheerreglening aanwezig te zijn. Het is de verantwoordelijkheid van het college van B&W om de beheerregeling op te ( laten) stellen en te beheren.
Artikel 3 Rechtstreekse toegang tot de GBA
Rechtstreekse toegang wil zeggen: het via een 'on line verbinding' kunnen raadplegen of muteren van gegevens, zonder tussenkomst van anderen. Onderdeel a en b regelen de toegang van de beheerder en de ambtenaren van het KCC tot de GBA. Onderdeel c regelt de toegang voor binnengemeentelijke afnemers, het doel van de toegang en welke gegevens beschikbaar zijn.
Artikel 4a Verbanden met andere registraties
De Wet GBA verplicht tot het benoemen van de verbanden die in de gemeente zijn aangelegd tussen de verschillende administraties.
Op grond van dit artikel vindt verstrekking van persoonsgegevens uit de GBA aan andere binnengemeentelijke systemen plaats door middel van het digitaal verstrekken van gegevens. Het aanleggen van verbanden hangt samen met het gemeentelijk informatiebeleid. Voor een belangrijk deel vindt de gegevensverstrekking plaats via een Gegevensmakelaar. In het pravacyrelement is vastgelegd welke gegevens worden verstrekt.
Artikel 4b Binnengemeentelijke afnemers
Het college van Burgemeester en wethouders regelen in het privacyreglement de systematische verstrekking van gegevens uit de GBA aan binnengemeentelijke afnemers alsmede de toegang tot de basisadministratie.
Artikel 4c Verstrekking van gegevens aan binnengemeentelijke afnemers
Aan binnengemeentelijke afnemers kunnen wel 'systematisch' gegevens worden verstrekt zonder hun rechtstreekse toegang tot de GBA te geven. In dit verband kan worden gedacht aan periodieke selecties. Deze verstrekkingen moeten eveneens inzichtelijk worden gemaakt in de verordening. Ook hiervoor gelden de vereisten van de Wet GBA. Voor verstrekkingen op papier is reeds een voorziening getroffen in de Wet GBA.
Artikel 5 Verstrekking aan vrije derden
In dit artikel worden de verstrekkingen die de raad wil toestaan op grond van artikel 100 Wet GBA, geregeld. Dat zijn de verstrekkingen aan 'vrije derden'. Hier mogen alleen derden worden opgenomen en gegevens aan hen worden verstrekt als wordt voldaan aan de eisen die artikel 100 Wet GBA stelt. Deze voorwaarden zijn:
Wanneer gegevens worden verstrekt aan particulieren, ten behoeve van een persoonlijk niet-commercieel belang, is eerst de uitdrukkelijke toestemming van de ingeschrevene vereist.
Mogelijke categorieën voor verstrekkingen zijn:
Alleen de volgende gegevens mogen worden verstrekt: 'algemene en verwijsgegevens over de naam, de geslachtsnaam van de echtgenoot dan wel geregistreerde partner, de eerdere echtgenoot of eerdere geregistreerde partner, het gebruik door de ingeschrevene van de geslachtsnaam van de echtgenoot dan wel geregistreerde partner, de eerdere echtgenoot of eerdere geregistreerde partner, het adres, de gemeente van inschrijving, de geboortedatum en de datum van overlijden'.
De GBA is de gemeentelijke basisadministratie voor personen. De gemeente is verplicht om bij correspondentie met en over haar inwoners de in de GBA vastgelegde gegevens te gebruiken. Als tijdens het gebruik van gegevens twijfel over de juistheid ontstaat over de juistheid van de in de GBA- vastgelegde gegevens dan dient te worden onderzocht wat de juiste gegevens zijn door middel van het doen van een zogenaamde terugmelding.
Een goede adequate behandeling van een terugmelding is van groot belang voor de kwaliteit van de GBA. Overeenkomstig artikel 62, vierde lid, van de wet GBA geeft deze verordening onder andere nadere regels omtrent de terugmelding door de binnengemeentelijke afnemers aan de GBA en nadere regels omtrent de kennisgeving door de verantwoordelijke aan de binnengemeentelijke afnemer naar aanleiding van een terugmelding.
Artikel 31 Besluit GBA stelt dat er voldoende voorzieningen van technische en organisatorische aard getroffen moeten zijn ter beveiliging van de in de GBA vermelde gegevens tegen verlies of aantasting van deze gegevens en tegen onbevoegde kennisneming, wijziging of verstrekking van deze gegevens. Het daarin gestelde kunt u uitsplitsen naar de volgende aandachtsgebieden:
Voor de GBA moet een beveiligingsplan in ieder geval voldoen aan de eisen die het Logisch Ontwerp stelt.
Artikel 8 bevat bepalingen over de intrekking van de oude verordeningen van de gemeenten Harenkarspel, Schagen en Zijpe, de datum van inwerkingtreding, citeertitel en de terinzagelegging.