| Organisatie | Capelle aan den IJssel |
|---|---|
| Organisatietype | Gemeente |
| Officiële naam regeling | Regeling stimulering aanleg groene daken Capelle aan den IJssel 2010 |
| Citeertitel | Regeling stimulering aanleg groene daken Capelle aan den IJssel 2010 |
| Vastgesteld door | college van burgemeester en wethouders |
| Onderwerp | bestuur en recht |
| Eigen onderwerp |
1.Geen
Algemene wet bestuursrecht, art. 4:23, lid 3 sub d
1.Geen
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
|---|---|---|---|---|---|
| 17-06-2010 | 11-12-2012 | nieuwe regeling | 18-05-2010 IJssel- en Lekstreek van 16 juni 2010 | B&W-besluitenlijst van 18 mei 2010 |
Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Capelle aan den IJssel;
overwegende, dat de raad bij besluit van 5 oktober 2009 het Milieubeleidsplan 2009-2012 heeft vastgesteld waarbij is bepaald dat in de jaren 2010 en 2011 aan particulieren een financiële bijdrage zal worden versterkt voor de aanleg van groene daken;
besluit de volgende regeling vast te stellen:
Regeling stimulering aanleg groene daken Capelle aan den IJssel 2010.
1.Voor de toepassing van deze paragraaf wordt verstaan onder:
a. Beleidsdoelen: aanleg van groene daken, teneinde een financiële bijdrage te leveren aan het voorkomen van wateroverlast in het bebouwde gebied, het reduceren van CC^door energiebesparing, het binden van fijnstof, het tegengaan van de opwarming van de stad en het verhogen van de biodiversiteit;
b. Groene daken: onder groene daken wordt verstaan een begroeid dak ten minste bestaand uit een wortelwerende-, een drainage-, een substraat en een vegetatielaag;
c. Dakconstructie: samenstelling van balken (hout of staal), regels en bebording die sterk genoeg is om de dakbedekking van een gebouw of woning te dragen en de wind-/, regen-/ en sneeuwbelasting op te vangen. De dakconstructie moet zodanig zijn dat deze beloopbaar is voor onderhoud en inspectie;
d. Extensief groendak: een groendak waarvan de begroeiingen zich grotendeels zelf in stand houden en verder ontwikkelen en beperkt is tot mossen, vetplanten, kruiden en grassen. Het gewicht van deze daken is relatief gering, 20 tot 200 kg/m2, waardoor ze vaak geen aanpaste dakconstructie vergen en ook op bestaande gebouwen of woningen aangelegd kunnen worden;
e. Intensief groendak: intensieve groene daken zijn - in de meest uitgebreide vorm - vergelijkbaar met wat tuinen op de grond zijn. De begroeiing bestaat meestal voor een groot deel uit grassen met daarnaast ook kruiden, struiken en eventueel bomen. Naast een begroeiing kunnen ook andere elementen zoals paden, terrassen en eventueel zelfs een vijver aanwezig zijn. Zowel qua uitzicht, gebruik als onderhoud zijn deze groene daken min of meer vergelijkbaar met gewone tuinen.
Een dergelijk dak weegt al gauw 300 tot zelfs meer dan 1500 kg/m2 en vergt een aangepaste dragende constructie;
f. Voorzieningen: onderdelen die bestemd zijn voor de aanleg en instandhouding van het begroeide deel van het groene dak, ten minste bestaande uit de onderdelen zoals benoemt onder lid b;
g. Eigenaar van een pand: onder eigenaar wordt mede verstaan: degene die het recht van erfpacht heeft en houder van het recht van opstal.
Het college kan op basis van deze regeling aan de eigenaar of bewoner van een pand in Capelle aan den IJssel, conform artikel 4:23, lid 3 sub d van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) een incidentele financiële bijdrage verlenen ter tegemoetkoming in de kosten van de aanleg van een groene dak, indien de eigenaar of bewoner met schriftelijke toestemming van de eigenaar een aanvraag tot het verlenen van financiële bijdrage heeft ingediend die voldoet aan de gestelde eisen in artikel 3.
Artikel 3 Algemene voorwaarden stimuleringsregeling aanleg groene daken
Het college kan na toetsing van de aanvraag op basis van deze regeling, aan de eigenaar of geautoriseerde bewoner van een gebouw of pand ter tegemoetkoming in de kosten van de voorzieningen een financiële bijdrage verlenen onder de volgende voorwaarden:
de beoordeling of de constructie van een gebouw of woning voldoende draagkracht bezit om het groene dak te dragen, of het dak in de juiste staat verkeert en of de afwatering voldoet, is altijd nodig en moet gebeuren door een deskundige. Een verklaring van deze deskundige moet aan de aanvraag worden toegevoegd. Wanneer meerdere eigenaren met aangrenzende daken een financiële bijdrage willen aanvragen, kunnen zij volstaan met een constructieve berekening. De eigenaar van het gebouw of de woning blijft altijd persoonlijk verantwoordelijk voor de (constructieve) veiligheid;
voor herstel, reparatie of extra aanplant bij sterfte wordt geen financiële bijdrage verstrekt; j. uitvoering van de werkzaamheden, te weten het treffen van de voorzieningen waarvoor een financiële bijdrage wordt gevraagd, voordat op de aanvraag is beslist door het college, gebeurt op eigen risico van de eigenaar; k. binnen 13 weken na de datum van verlening wordt met de aanleg van een groen dak gestart, tenzij naar
het oordeel van het college, deze termijn niet haalbaar is geweest.
Indien vier jaar na ontvangst van het subsidiebedrag en de bouw van het groene dak blijkt dat de activiteiten in overeenstemming met de "Regeling aanleg groene daken Capelle aan den IJssel" heeft plaatsgevonden, ontvangt de aanvrager de definitieve vaststellingsbeschikking. Een lagere vaststelling van het subsidiebedrag is mogelijk op grond van artikel 4:46 Awb.
Capelle aan den IJssel, 18 mei 2010.
Het college van burgemeester en wethouders voornoemd,
de secretaris, de burgemeester,
BIJLAGE BIJ ARTIKEL 3, ONDER A
Procedure om in aanmerking te komen voor subsidie op grond van de regeling stimulering aanleg groene daken Capelle aan den IJssel
Gemeente Capelle aan de IJssel
Afdeling Stadsontwikkeling / Vakgroep Milieu
2900 AB Capelle aan den IJssel
Met deze aanvraag dient u de volgende stukken mee te sturen:
De voorwaarden voor een bijdrage vindt u in artikel 3 van de regeling.
Bij de verleningsbeschikking dient u de volgende stukken te voegen:
originele gespecificeerde rekeningen en betalingsbewijzen (uren, hoeveelheden en materialen) van de kosten van de groendak voorzieningen (in tweevoud);
foto van het gerealiseerde groendak voorzieningen (in tweevoud).
5.Indien uit de ingediende stukken blijkt dat de activiteiten in overeenstemming met de "Regeling stimulering aanleg groene daken Capelle aan den IJssel" heeft plaatsgevonden en dat de rekening en verantwoording kan worden goedgekeurd, ontvangt u de definitieve vaststellingsbeschikking. De hoogte van het vast te stellen bedrag is afhankelijk van nakoming van de verplichtingen.
Bij besluit van 5 oktober 2009 heeft de raad het Milieubeleidsplan 2009-2012 vastgesteld inclusief het daarbij behorende projecten boek.
Daarmee is de raad ondermeer akkoord gegaan met een subsidieregeling groene daken voor het totaalbedrag van € 100.000,- over twee jaar.
Ten uitvoering van dit besluit is voorzien in een regeling waarbij aan particulieren, die eigenaar zijn van een gebouw of woning in Capelle aan den IJssel onder bepaalde voorwaarden een financiële bijdrage verstrekt voor de aanleg van een groen dak. De bijdrage is € 25,- per m2 met een maximum van € 1.500,-.
Deze "Regeling stimulering aanleg groene daken Capelle aan de IJssel" is gebaseerd op artikel 4:23, lid 3 sub d Awb, waarin bepaald is dat de subsidie kan worden verstrekt zonder dat daarvoor een wettelijke voorschrift bestaat, indien de subsidie voor ten hoogste vier jaren wordt verstrekt. De verstrekking vindt als volgt plaats. Wanneer een particuliere eigenaar of geautoriseerde bewoner in aanmerking wenst te komen voor een tegemoetkoming in de kosten voor aanleg van een groen dak, kan hij daartoe een aanvraag indienen. Is aan hem subsidie toegekend, dan dient hij vier jaar na aanleg van het groene dak een aanvraag in tot het vaststellen van het subsidiebedrag. Wanneer bijvoorbeeld het groene dak niet meer aanwezig is, kan het college op grond van artikel 4:46 Awb een lager subsidiebedrag vaststellen.
De minimale oppervlakte van het groene dak, exclusief terrassen of paden, bedraagt 6 m2. Er is gekozen voor een minimale oppervlakte van 6 m2, zodat kleine bouwwerken en schuurtjes en garages ook in aanmerking kunnen komen voor subsidie.
In artikel 3, lid 2 wordt aangegeven op welke wijze een groen dak moet worden aangelegd. Aangegeven is dat het ontwerp, aanleg en onderhoud van het groene dak deugdelijk en zorgvuldig door een erkend bedrijf dienen te worden uitgeveegd. Onder bovenstaande onderstreepte begrippen deugdelijk en erkend bedrijf wordt verstaan:
Deugdelijk: degelijk, dakbedekking dient onder andere wortelbestendig zijn volgens de FLL richtlijn 2002; niet voor twijfel vatbaar; aan alle eisen voldoen.
Erkend bedrijf: een erkend bedrijf is een bedrijf dat gecertificeerd is volgens de BRL 2009 Dak en Gevelbegroening of gelijkwaardig aan deze regeling. In Bijlage B is een lijst van bedrijven bijgevoegd die zijn gecertificeerd volgens deze richtlijn.
Het groene dak dient ten minste vier jaar in goede staat te blijven. Deze termijn begint te lopen op de datum van overmaking van het subsidiebedrag. Tenzij, naar het oordeel van het college er extreme weersomstandigheden zijn geweest waardoor de aanvrager niets te verwijten is.