Organisatie | Groningen (Gr) |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Beleidsregel samenscholingsverbod A-kwartier |
Citeertitel | Beleidsregel samenscholingsverbod A-kwartier |
Vastgesteld door | burgemeester |
Onderwerp | openbare orde en veiligheid |
Eigen onderwerp | Beleidsregel samenscholingsverbod A-kwartier |
Geen.
Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Griningen 2009, art. 2:1
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
27-04-2013 | 30-01-2015 | nieuwe regeling | 24-04-2013 Gemeenteblad, 2013, 42 | BD 13.3664972 |
In het A-kwartier is sprake van structurele overlast die voornamelijk `s avonds en `s nachts plaatsvindt. Deze overlast bestaat uit lawaai (schreeuwen, ruzies etc.), hinderlijk aanwezig zijn van drugsgebruikers, drugsdealers, tippelprostituees, klanten van deze prostituees en zogenoemde “omhangers” (personen die de “nachtscène” komen bekijken). De overlast in het A-kwartier is het laatste jaar enorm toegenomen. De bewoners van het A-kwartier beklagen zich al geruime tijd over de toegenomen en voor hen zeer belastende overlast.
Naar aanleiding van de toegenomen overlast is door de gemeenteraad van Groningen unaniem een motie aangenomen waarin de burgemeester wordt verzocht op korte termijn maatregelen te nemen om de veiligheid op straat in het A-kwartier te verbeteren. Vervolgens zijn in het lokaal driehoeksoverleg meerdere actiepunten vastgesteld om de overlast in het A-kwartier tegen te gaan. Eén van deze actiepunten is het actief handhaven van het samenscholingsverbod zoals dat is opgenomen in artikel 2:1, eerste lid, van de APVG 2009.
Het begrip “samenscholing” is in de APVG 2009 niet nader gedefinieerd. Gelet hierop is het wenselijk om met het oog op de specifieke aanpak van de overlast in het A-kwartier beleid op te stellen omtrent de wijze waarop in het A-kwartier invulling wordt gegeven aan (de handhaving van) het in de APVG 2009 opgenomen samenscholingsverbod.
Het beleid samenscholingsverbod A-kwartier geldt voor de volgende straten/bruggen: Muurstraat, Oude kijk in `t Jatstraat, Oude kijk in `t Jatbrug, Hoekstraat, Gasthuisstraat, Vishoek, Vierde Drift, Vijfde Drift, Noorderhaven, Derde Drift Lopende Diep, De Laan, Hoge der A, Noorderhaven Zuid Zijde, Lopende Diep Zuid Zijde, Visserstraat en Visserbrug.
Het beleid samenscholingsverbod A-kwartier is gedurende 12 kalendermaanden dagelijks van 00.00 uur en 08.00 uur en van 17.00 uur tot 24.00 uur van kracht.
Invulling samenscholingsverbod
Het samenscholingsverbod wordt met name nadrukkelijk gehandhaafd ten aanzien van zich in het A-kwartier op de openbare weg bevindende drugsgebruikers, drugsdealers, tippelprostituees, klanten van deze prostituees en zogenoemde “omhangers” (personen die de “nachtscène” komen bekijken). Of er sprake is van 'samenscholing', is afhankelijk van de omstandigheden van het geval.
Het moet in ieder geval gaan om het samenscholen van meer dan twee personen. Het tijdselement speelt daarbij een rol: het samenzijn in kwestie zal enige tijd moeten duren, wil sprake zijn van samenscholing in de zin van de APVG 2009. Het begrip 'samenscholing' omvat niet slechts het groepsgewijs staan. Ook het zich anderszins ophouden in een groep kan onder dit begrip vallen.
Overtreding van het samenscholingsverbod is strafbaar gesteld in artikel 6.1 van de APVG 2009. Dit artikel luidt als volgt:
Overtreding van het bij of krachtens deze verordening bepaalde, en van de voorschriften en beperkingen die zijn verbonden aan de op grond van deze verordening verleende vergunningen of ontheffingen, wordt gestraft met hechtenis van ten hoogste drie maanden of met een geldboete van de tweede categorie.
De actieve handhaving van het samenscholingsverbod is één van de maatregelen die worden genomen om de overlast in het A-kwartier tegen te gaan. De aanpak van de overlast omvat ook andere repressieve maatregelen om de overlast in het A-kwartier snel terug te dringen. Notoire overlastgevers krijgen daarbij extra aandacht van de politie en in het Veiligheidshuis.
Het beleid samenscholingsverbod A-kwartier treedt in werking op de dag na bekendmaking van dit beleid.
Het beleid ligt vanaf vandaag voor iedereen ter inzage.
Deze beleidsregel wordt aangeduid als: Beleidsregel samenscholingsverbod A-kwartier.