CVDR28909_2Verordening gemeentelijke onderscheidingen EdenlregelingEde2018-10-05EdeGemeenteblad 2014, 13Verordening gemeentelijke onderscheidingen EdeGemeentewet, art. 147gemeenteraadbestuur en recht2014-01-23De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en databankrecht2014-01-302018-10-06art. 2, 11, 12, 15, 1791041.Geen- Bij verordening van 23 januari 2014 is een citeertitel toegevoegd.Verordening gemeentelijke onderscheidingen EdeDe raad van de gemeente Ede;gelezen het voorstel "Wijzigingsverordening gemeentelijke onderschedingen Ede" van burgemeester en wethouders d.d. 07-01-2014, kenmerk 9104;gelet op artikel 147 van de Gemeentewet;Artikel1Ingesteld worden:

Het ereburgerschap van de gemeente Ede;

de erepenning van de gemeente Ede;

de medaille van verdienste van de gemeente Ede;

het kinder- en jongerenlintje van de gemeente Ede.

Artikel21.Toekenning van het ereburgerschap, de erepenning, de eremedaille en het kinder- en jongerenlintje geschiedt door het college van burgemeester en wethouders.2.Een kandidaat dient van onbesproken gedrag te zijn.Artikel3a.De toekenning van het predikaat ereburger gaat gepaard met de uitreiking van een oorkonde en een bijbehorende speld;b.de erepenning is uitgevoerd in zilver en draagt aan de voorzijde het wapen van de gemeente Ede en het opschrift “Gemeente Ede”. Aan de achterzijde wordt de naam van de onderscheidene en de datum van uitreiking gegraveerd;c.de medaille van verdienste is een gegoten penning van brons van de kunstenaar Joop Haffmans. Aan de voorzijde staat een afbeelding van het beeld ‘Samen’. Aan de achterzijde staat een afbeelding die symbool staat voor de gemeente Ede; d.het kinder- en jongerenlintje is een speciaal voor deze doelgroep ontworpen medaille aan een lint. Tevens wordt een hamer beschikbaar gesteld. Daarmee dient als symbolische handeling een spijker in een speciaal daarvoor ontworpen monument te worden geslagen. Dit monument staat tentoongesteld in de hal van het Raadhuis. Artikel4Bekendmaking van het ereburgerschap en uitreiking van de erepenning, de medaille van verdienste of kinder- en jongerenlintjes geschiedt door de burgemeester tijdens een openbare bijeenkomst.Artikel5a.Bij de bekendmaking van het ereburgerschap ontvangt de begiftigde een oorkonde, een draagspeld en het toekenningsbesluit;b.bij de uitreiking van de erepenning en van de medaille van verdienste ontvangt de begiftigde een oorkonde, een draagspeld en het toekenningsbesluit;c.bij de uitreiking van het kinder- en jongerenlintje ontvangen alle kinderen/jongeren een medaille. Per team of individueel kind/jongere wordt een hamer, een spijker, een oorkonde en het toekenningsbesluit uitgereikt;d.de oorkonde bevat de overwegingen die tot toekenning van het ereburgerschap, de erepenning, de medaille van verdienste of het kinder- en jongerenlintje hebben geleid.Artikel6Van elke toekenning van het ereburgerschap, de erepenning, de medaille van verdienste of het kinder- en jongerenlintje wordt aantekening gehouden in een register, genaamd Register der gemeentelijke onderscheidingen. In dit register worden de overwegingen, die tot de toekenning hebben geleid, vermeld.Artikel7Het ereburgerschap kan worden toegekend aan bijzondere personen die uitzonderlijke verdiensten hebben jegens de Edese gemeenschap.Artikel8De erepenning kan worden toegekend als blijk van grote waardering en erkentelijkheid aan personen vanaf 21 jaar, zowel ingezetenen als niet-ingezetenen en aan organisaties, die:

langdurig grote verdiensten hebben gehad voor de Edese gemeenschap;

zeer bijzondere verdiensten hebben gehad voor de Edese gemeenschap gedurende korte tijd;

een zeer bijzondere prestatie hebben verricht op bijvoorbeeld cultureel, sportief of enig ander gebied.

Artikel91.Het ereburgerschap en de erepenning kunnen postuum worden toegekend mits het een persoon betreft wiens verdiensten met één van de genoemde onderscheidingen gehonoreerd zou worden als deze persoon in leven was gebleven;2.Postume toekenning geschiedt binnen een jaar na overlijden.Artikel10De medaille van verdienste kan worden toegekend als blijk van grote waardering en erkentelijkheid aan personen vanaf 17 jaar, zowel ingezetenen als niet-ingezetenen en aan organisaties, die:

in vrijwillig verband bijzondere verdiensten hebben gehad voor de Edese gemeenschap;

op enig terrein van het maatschappelijk leven blijk hebben gegeven van bijzondere burgerzin;

een belangrijke prestatie hebben verricht op cultureel, sportief of enig ander gebied;

in de hoogste klasse of op het hoogste niveau van de betreffende sport, een landelijke of internationale titel of prijs hebben behaald.

Artikel111.Kandidaten voor een erepenning, een medaille van verdienste of het ereburgerschap worden voorgedragen door personen uit de Edese samenleving of door het gemeentebestuur.Artikel121.Er is een Adviescommissie gemeentelijke onderscheidingen die het college van burgemeester en wethouders adviseert over de binnengekomen voordrachten voor een erepenning, medaille van verdienste of het ereburgerschap. 2. De commissie bestaat uit een voorzitter en vier leden.3. De burgemeester is voorzitter van de commissie.4. De leden worden benoemd door het college van burgemeester en wethouders. Voor benoeming komen in aanmerking representatieve personen uit de Edese samenleving die affiniteit hebben met de doelgroep.Artikel131.Een kinder- en jongerenlintje kan worden toegekend aan in de gemeente Ede wonende kinderen/jongeren of groepen kinderen/jongeren van 6 t/m 16 jaar, die:

langdurig en belangeloos hulp bieden aan personen of groepen die gezien hun omstandigheden daaraan behoefte hebben;

zich langdurig en belangeloos inzetten voor een maatschappelijk doel;

een éénmalige bijzondere prestatie hebben verricht;

op het gebied van sport of cultuur een landelijke of internationale prijs of titel hebben behaald.

2.Het college van Burgemeester en Wethouders heeft aanvullend op het bepaalde in lid 1, sub d de mogelijkheid om ook een kinder- en jongerenlintje toe te kennen in de volgende gevallen:

wanneer een eerste prijs wordt behaald op het hoogst haalbare niveau in de betreffende tak van sport.

wanneer een eerste prijs wordt behaald in de hoogst haalbare klasse, gezien de leeftijdscategorie, in de betreffende tak van sport.

3.De verrichte activiteiten of prestaties mogen niet langer dan één jaar in het verleden liggen.Artikel141.Een kampioen op het gebied van sport of cultuur (zowel teams als individuele personen) kan slechts één keer in de 5 jaar in aanmerking komen voor het kinder- en jongerenlintje of eerder bij het leveren van een zeer unieke prestatie.2.Bij kampioenen op het gebied van sport of cultuur kunnen alleen de deelnemers die ook daadwerkelijk hebben meegedaan aan de wedstrijd waarbij de eerste prijs is behaald worden voorgedragen voor het kinder- en jongerenlintje. Het deelnemerschap aan de betreffende wedstrijd dient te worden aangetoond. 3.Een kampioen op het gebied van sport dient aangesloten te zijn bij een sportvereniging of sportclub die is aangesloten bij een sportbond. Deze sportbond dient aangesloten te zijn bij NOC&NSF.4.De sport moet vallen binnen categorie 1 van het Topsportprogramma van NOC&NSF. 5.Een sportteam kan in aanmerking komen voor een kinder- en jongerenlintje in de categorie kampioenen indien de meerderheid van de kinderen/jongeren woonachtig is in Ede. Artikel15Kandidaten voor een kinder- en jongerenlintje kunnen worden voorgedragen door personen die op enige wijze betrokken zijn bij één of meerdere kinderen/jongeren uit de in artikel 11 omschreven groepen. Daarna adviseert een jury het college van burgemeester en wethouders over de binnengekomen voordrachten. Het college van burgemeester en wethouders beslist over de toekenning van een kinder- en jongerenlintje. De jury bestaat uit personen die affiniteit hebben met de doelgroep:

de wethouder jeugd- en jongerenwerk;

voorzitter van de gemeentelijke jongerenraad;

een vertegenwoordiger van de politie;

een raadslid;

een medewerk(ster) van Welstede die actief is in het jeugd- en jongerenwerk;

een beleidsambtenaar sport van de gemeente Ede.

Artikel16Deze verordening treedt in werking op de dag na die waarop zij is bekend gemaakt.De Verordening gemeentelijke onderscheidingen Ede 2008, zoals vastgesteld op 29 mei 2008 komt te vervallen.Artikel17Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening gemeentelijke onderscheidingen Ede.ToelichtingArtikel 10Voorheen konden jongeren vanaf 21 jaar in aanmerking komen voor de Medaille van Verdienste voor een prestatie op het gebied van sport. Deze leeftijd van 21 jaar is verlaagd naar 17 jaar. Dit heeft te maken met de aanpassing van het leeftijdscriterium van het kinder- en jongerenlintje naar 6 t/m 16 jaar.Artikel 12In artikel 12 wordt een commissie van advies ingesteld, bestaande uit vier representatieve inwoners (met gezag) uit de gemeente Ede die vanwege hun functie affiniteit hebben met de doelgroep. Op deze wijze wordt bevorderd dat er genoeg draagvlak is voor toekenning van een gemeentelijke onderscheiding.De portefeuillehouder, in dit geval de burgemeester, wordt benoemd tot voorzitter van de commissie van advies. Daarnaast worden de commissieleden door het college van B&W benoemd. Op deze manier blijft er binding bestaan tussen de commissie en het college.Er zijn een aantal redenen om een commissie van advies in het leven te roepen voor de beoordeling van aanvragen voor een gemeentelijke onderscheiding:

In de praktijk blijkt het soms lastig welke graad (erepenning of medaille) te adviseren.

Onafhankelijke advisering en vergroting van draagvlak, waarbij een eenduidige lijn in de beoordeling van personen wordt getrokken op basis van verdiensten voor de Edese samenleving.

Deskundigheidsbevordering, personen met kennis en ervaring adviseren over de voordrachten. De commissie is hier specifiek mee bezig en kan er veel tijd en aandacht in steken. De commissie kan daardoor een betere onderlinge vergelijking maken tussen voorgedragen personen.

Op deze wijze wordt momenteel ook, met goede ervaringen, gewerkt bij toekenning van de kinder- en jongerenlintjes. In de onafhankelijke jury van het kinderlintje nemen diverse personen plaats die affiniteit met de doelgroep hebben, zoals de wethouder jeugd en de voorzitter van de jongerenraad. Zij oordelen kritisch en met deskundigheid.

Artikel 13Voorheen kende de verordening in artikel 6 een apart kinderlintje voor kinderen van 6 t/m 12 jaar en in artikel 7 een jongerenlintje voor jongeren van 13 t/m 20 jaar. Deze twee aparte artikelen en dus onderscheidingen zijn samengevoegd tot één artikel/onderscheiding. De leeftijd om in aanmerking te komen voor de onderscheiding is aangepast in 6 t/m 16 jaar. Een kinder- en jongerenlintje op oudere leeftijd bleek niet gewenst en daarnaast niet gepast, zowel voor kampioenen als voor de sociaal-maatschappelijke aanmeldingen. Daarom is de maximale leeftijd om in aanmerking te komen voor het kinder- en jongerenlintje verlaagd naar 16 jaar. Daarnaast is op het gebied van sport het criterium aangepast in sub d en een uitzonderingssituatie toegevoegd in lid 2. Dit omdat het moeilijk bleek onderscheid te maken tussen bepaalde sporten. Tevens bleek de zinsnede ‘hoogst haalbare’ moeilijk te toetsen. Ook is in lid 1 sub d de zinsnede toegevoegd op het gebied van ‘cultuur’ omdat bijvoorbeeld ook muziekclubs een eerste prijs als Nederlands kampioen kunnen behalen.Artikel 14

Voorheen was het mogelijk dat kampioenen, nadat zij een kinder- en jongerenlintje hadden gekregen, het jaar daarop weer kampioen zouden kunnen worden en dus weer in aanmerking konden komen voor het kinder- en jongerenlintje. Om dit te voorkomen is een maximum gesteld aan het aantal keer dat een kampioen voor het kinder- en jongerenlintje in aanmerking kan komen. Hierbij is gekozen voor een beperking in jaren, namelijk 5 jaar. Echter dient het mogelijk te zijn een uitzondering te maken op de termijn van 5 jaar wanneer sprake is van een zeer unieke prestatie. Bijvoorbeeld wanneer de Pluim is verkregen voor een landelijk kampioenschap en later blijkt de kampioen of het team internationaal kampioen te zijn geworden. Daarom is de zinsnede ‘of eerder bij het leveren van een zeer unieke prestatie’ opgenomen.

Voorheen kwam het voor dat alle leden van een team het kinder- en jongerenlintje kregen terwijl zij niet allemaal hadden meegedaan aan de betreffende wedstrijd / uitvoering waarbij de gewonnen prijs was behaald. Dit bleek niet wenselijk en daarom is deze bepaling in het leven geroepen. Het betrokken deelnemerschap bij de betreffende wedstrijd dient te worden aangetoond.

Voorheen was er geen soortgelijke bepaling. In overleg met de beleidsambtenaar sport is deze bepaling tot stand gekomen. Met de NOC&NSF wordt bedoeld : de overkoepelende organisatie van de georganiseerde sport.

Bij sommige sporten is het een lange en moeizame weg voor de jonge sporter om Nederlands of Europees kampioen te worden. Dit geldt niet voor sommige andere sporten. Deze bepaling is opgenomen om hier beter een onderscheid in te kunnen maken.

Voorheen kwam het voor dat bij sommige sportteams bepaalde kinderen uit het team niet in Ede woonden. De jury was van mening dat de prestatie van een team samen geleverd is en vond het niet reëel om alleen aan de kinderen die in Ede wonen een kinder- en jongerenlintje toe te kennen. Daarom is in dit lid opgenomen dat in het geval van sportteams de meerderheid van de kinderen in Ede moet wonen.

Artikel 15Aan de juryleden is toegevoegd de beleidsambtenaar sport van de gemeente Ede vanwege zijn kennis en ervaring om kampioenen te beoordelen. Daarnaast is ‘voorzitter’ van de gemeentelijke jongerenraad aangepast in ‘leden’ van de gemeentelijke jongerenraad en ‘unit-hoofd’ politie in ‘een vertegenwoordiger van de politie’. In de praktijk blijkt doorgaans de voorzitter van de jongerenraad als enige zitting te nemen in de jury. Alleen het eerste jaar nam ook een lid van de jongerenraad deel aan de jury.