Verordening Leerlingenvervoer Uithoorn 2013

In deze verordening wordt verstaan onder

• a.

  school:

  • §

    een basisschool of speciale school voor basisonderwijs als bedoeld in de Wet op het primair onderwijs (Stb. 1998, 495);

  • §

    een school voor speciaal onderwijs of speciaal en voortgezet speciaal onderwijs of voortgezet speciaal onderwijs als bedoeld in de Wet op de expertisecentra (Stb. 1998, 496);

  • §

    een school voor voortgezet onderwijs als bedoeld in de Wet op het voortgezet onderwijs (Stb. 1998, 512);

• b.

  ouders: de ouders, voogden of verzorgers van de leerling;

• c.

  leerling: een leerling van een school als bedoeld onder a;

• d.

  begeleider: de ouder of een door de ouders aangewezen persoon die de leerling begeleidt in het vervoer van en/of naar school;

• e.

  gehandicapte leerling: een leerling bedoeld onder c, die door een lichamelijke, verstandelijke of zintuiglijke handicap niet, of niet zelfstandig van het openbaar vervoer gebruik kan maken;

• f.

  college: College van Burgemeester en wethouders van de gemeente Uithoorn

• g.

  woning: de plaats waar de leerling feitelijk zijn hoofdverblijf heeft;

• h.

  afstand: de afstand tussen de woning en de school, gemeten langs de kortste voor de leerling voldoende begaanbare en veilige weg;

• i.

  vervoer: openbaar vervoer, aangepast vervoer of eigen vervoer tussen de woning dan wel de opstapplaats en de school dat plaatsvindt in aansluiting op het vaste begin en einde van de schooldag volgens de schoolgids, tenzij de handicap van een leerplichtige leerling die aansluiting onmogelijk maakt;

• j.

  openbaar vervoer: voor een ieder openstaand personenvervoer volgens een dienstregeling per trein, metro, tram, bus, veerdienst of auto;

• k.

  aangepast vervoer: vervoer per besloten (school)busvervoer, taxi, treintaxi of bustaxi;

• l.

  eigen vervoer: vervoer per eigen motorvoertuig, bromfiets of fiets;

• m.

  reistijd: de totale tijdsduur die ligt tussen het verlaten van de woning en het aankomen bij de school, berekend met behulp van een door het college vastgesteld routeplanningsprogramma;

• n.

  toegankelijke school:

  • §

    voor basisscholen en speciale scholen voor basisonderwijs: de basisschool van de verlangde godsdienstige of levensbeschouwelijke richting dan wel de openbare school of de speciale school voor basisonderwijs waarop de leerling is aangewezen van de verlangde godsdienstige of levensbeschouwelijke richting dan wel de openbare school;

  • §

    voor scholen voor (voortgezet) speciaal onderwijs en scholen voor voortgezet onderwijs: de school van de soort waarop de leerling is aangewezen van de verlangde godsdienstige of levensbeschouwelijke richting dan wel de openbare school van de soort waarop de leerling is aangewezen;

• o.

  inkomen: het ingevolge de Wet op de inkomstenbelasting 2001 (Stb. 2000, 215) vastgestelde gecorrigeerde verzamelinkomen van de ouders in het tweede kalenderjaar voorafgaande aan het schooljaar waarvoor bekostiging van de vervoerskosten wordt gevraagd;

• p.

  opstapplaats: een centrale plaats aangewezen door het college, vanaf waar de leerling gebruik kan maken van het vervoer;

• q.

  commissie voor de begeleiding: de commissie die is ingesteld door het bevoegd gezag van een school als bedoeld in artikel 1 van de Wet op de expertisecentra, niet zijnde een instelling, of de bevoegde gezagsorganen van twee of meer scholen als bedoeld in artikel 1 van de Wet op de expertisecentra, niet zijnde instellingen, die hetzelfde expertisecentrum in standhouden;

• r.

  vervoersvoorziening:

  • -

    een gehele of gedeeltelijke tegemoetkoming in de door het college noodzakelijk geachte kosten van openbaar vervoer voor de leerling en zo nodig diens begeleider;

  • -

    een gehele of gedeeltelijke tegemoetkoming in de door het college noodzakelijk geachte kosten van eigen vervoer of een verstrekking van aangepast vervoer dat de gemeente verzorgt of doet verzorgen;

• s.

  permanente commissie leerlingenzorg: de commissie als bedoeld in artikel 23 van de Wet op het primair onderwijs;

• t.

  samenwerkingsverband: het samenwerkingsverband als bedoeld in artikel 18 van de Wet op het primair onderwijs;

• u.

  regionale verwijzingscommissie: de commissie als bedoeld in artikel 10 g van de Wet op het voortgezet onderwijs;

• v.

  opdc: orthopedagogisch en -didactisch centrum als bedoeld in Wet op het voortgezet onderwijs, art. 10h.;

• w.

  ambulante begeleiding: de begeleiding door een personeelslid van een school of instelling als bedoeld in artikel 1 van de Wet op de expertisecentra van leerlingen die zijn geplaatst op een basisschool of leerlingen die zijn geplaatst op een school voor voortgezet onderwijs en die naar het oordeel van het bevoegd gezag zonder die begeleiding zouden zijn aangewezen op het speciaal onderwijs of het voortgezet speciaal onderwijs;

• x.

  commissie voor de indicatiestelling: de commissie als bedoeld in artikel 28 c van de Wet op de expertisecentra;

• y.

  medische indicatiestelling: een medische indicatiestelling verricht door een door het college gekozen onafhankelijk bureau van die leerling voor wie een aanvraag voor een vervoersvoorziening is gedaan;

• 1.

  Voor het schoolbezoek kent het college aan de ouders van in de gemeente verblijvende leerlingen op aanvraag een vervoersvoorziening toe met inachtneming van het bepaalde in deze verordening.

• 2.

  De bepalingen in deze verordening laten onverlet de verantwoordelijkheid van de ouders voor het schoolbezoek van hun kinderen.

• 3.

  Indien de leerling meerderjarig en handelingsbekwaam is, wordt de vervoersvoorziening op aanvraag toegekend aan de leerling.

• 4.

  Indien het college een vervoersvoorziening toekent en de ouders op grond van titel 5 van deze verordening een eigen bijdrage in de kosten van het vervoer verschuldigd zijn, kan het college deze eigen bijdrage in mindering brengen op de toegekende vervoersvoorziening.

• 5.

  In geval ouders de eigen bijdrage weigeren te voldoen of nalatig zijn deze te betalen, vervalt de aanspraak op een vervoersvoorziening en trekt het college de toegekende vervoersvoorziening in.

• 1.

  Bij toekenning van een vervoersvoorziening, kiest het college voor de goedkoopst mogelijke en meest adequate wijze van vervoer.

• 2.

  In die gevallen waarin het college aan ouders een vervoersvoorziening toekent, bepaalt het college de wijze en het tijdstip van de uitbetaling dan wel verstrekking alsmede de tijdsduur van de toegekende vervoersvoorziening.

• 1.

  De ouders zijn verplicht wijzigingen in de bij de aanvraag verstrekte gegevens, die van invloed kunnen zijn op de verstrekte bekostiging van de vervoerskosten, onder vermelding van de datum van wijziging, onmiddellijk schriftelijk mee te delen aan het college.

• 2.

  Indien sprake is van een wijziging die van invloed is op de toegekende vervoersvoorziening, trekt het college de vervoersvoorziening in en kent afhankelijk van de gewijzigde omstandigheden al dan niet een nieuwe vervoersvoorziening toe.

• 3.

  Het college kan van de ouders de kosten van de ten onrechte genoten vervoersvoorziening terugvorderen of verrekenen met een nieuwe toekenning van een vervoersvoorziening.

Voor het verstrekken van bekostiging op basis van artikel 12 is bepalend de leeftijd van de leerling op 1 augustus van het schooljaar waarop de bekostiging betrekking heeft.

Met inachtneming van het bepaalde in artikel 3, kent het college een vervoersvoorziening toe over de afstand tussen de woning dan wel de opstapplaats, en:

• 1.

  de dichtstbijzijnde voor de leerling toegankelijke speciale school voor basisonderwijs in het samenwerkingsverband van de basisschool waarvan de leerling afkomstig is of de dichtstbijzijnde voor de leerling toegankelijke speciale school voor basisonderwijs als vermeld in artikel 3, lid 1.

• 2.

  een andere speciale school voor basisonderwijs in het onder a. bedoelde samenwerkingsverband, indien het vervoer naar die school voor de gemeente minder kosten met zich mee zou brengen dan het vervoer naar de speciale school voor basisonderwijs, bedoeld onder a en op voorwaarde dat de leerling in de oorspronkelijke situatie voor een vervoersvoorziening in aanmerking kwam op grond van deze verordening.

1. Indien het college de gevraagde vervoersvoorziening voor een leerling op een school voor primair onderwijs niet of slechts gedeeltelijk toekent, betrekt het college bij de beschikking de beslissing van de permanente commissie leerlingenzorg over de toelating van de leerling op een speciale school voor basisonderwijs.

• 1.

  Indien aanspraak bestaat op een vervoersvoorziening zoals bedoeld in artikel 11, kent het college tevens een vervoersvoorziening op basis van de kosten van het openbaar vervoer voor een begeleider toe, indien uit de medische indicatiestelling ten behoeve van het college blijkt dat de leerling niet in staat is zelfstandig van het openbaar vervoer gebruik te maken.

• 2.

  Indien een begeleider meer dan één leerling tegelijk begeleidt, kent het college slechts een vervoersvoorziening voor één begeleider toe.

Het college verstrekt aangepast vervoer aan de ouders van de leerling die een school voor basisonderwijs of een speciale school voor basisonderwijs bezoekt, indien voldaan wordt aan het afstandscriterium van artikel 11, en

• a.

  uit de medische indicatiestelling ten behoeve van het college blijkt dat de leerling niet in staat is zelfstandig of met begeleiding van het openbaar vervoer gebruik te maken, of:

• b.

  uit de medische indicatiestelling ten behoeve van het college blijkt dat de leerling niet in staat is zelfstandig van het openbaar vervoer gebruik te maken en het begeleiden van de leerling onmogelijk blijkt wegens naar het oordeel van het college genoegzaam aangetoonde bezwarende gezinsomstandigheden, hieronder wordt het volgende verstaan:

  • i.

    één-ouder-gezinnen met een kind jonger dan 9 jaar, dat nog niet zelfstandig naar school kan gaan, waarbij de ouder werkt om in het levensonderhoud te voorzien of daarvoor een dagopleiding volgt en de werk- of lestijden het onmogelijk maken het kind te begeleiden, dit geldt natuurlijk alleen voor die gezinnen van leerlingen die in aanmerking komen voor bekostiging van het vervoer;

  • ii.

    medische redenen die beide ouders belemmeren het kind te begeleiden. Dit moet worden vastgesteld door een medisch deskundige, ook hiervoor geldt dat dit alleen van toepassing is voor die gezinnen van leerlingen die in aanmerking komen voor bekostiging van het vervoer, of:

• c.

  de leerling met gebruikmaking van het openbaar vervoer naar school of terug, meer dan anderhalf uur onderweg is en de reistijd met aangepast vervoer tot 50% of minder van de reistijd per openbaar vervoer kan worden teruggebracht, of:

• d.

  openbaar vervoer ontbreekt, tenzij de leerling naar het oordeel van het college al dan niet onder begeleiding gebruik kan maken van het vervoer per fiets.

• 1.

  Indien de leerling op grond van verordening in aanmerking komt voor een vervoersvoorziening, kunnen de ouders een aanvraag indienen voor bekostiging van het zelf vervoeren of laten vervoeren van de leerling.

• 2.

  Bij toekenning van een bekostiging voor het zelf vervoeren of laten vervoeren van de leerling, bekostigt het college aan de ouders:

  • a.

    een bedrag op basis van de kosten van het openbaar vervoer, indien aanspraak zou bestaan op bekostiging op basis van de kosten van het openbaar vervoer, behoudens het bepaalde in het vierde lid.

  • b.

    een bedrag op basis van een kilometervergoeding voor de auto, afgeleid van de Reisregeling binnenland, indien aanspraak zou bestaan op bekostiging van de kosten van aangepast vervoer, behoudens het bepaalde in het vierde lid.

• 3.

  In geval ouders meer leerlingen tegelijk vervoeren of laten vervoeren op basis van een toekenning als bedoeld in het tweede lid van dit artikel, kent het college een kilometervergoeding voor de auto toe, afgeleid van de Reisregeling binnenland, behoudens het bepaalde in het vierde lid.

• 4.

  Het college kent geen bekostiging toe aan de ouders die een of meer leerlingen laten vervoeren door andere ouders die van gemeentewege voor het vervoer van een of meer leerlingen bekostiging ontvangen afgeleid van de Reisregeling binnenland.

• 1.

  Het college kent aan de ouders van de leerling die een school voor (voortgezet) speciaal onderwijs bezoekt, met inachtneming van artikel 3 een vervoersvoorziening toe op basis van de kosten van het openbaar vervoer, indien de afstand van de woning naar de dichtstbijzijnde toegankelijke school meer dan zes kilometer bedraagt.

• 2.

  Indien aanspraak bestaat op een vervoersvoorziening en het college desgewenst toestaat, dan wel van oordeel is, dat de leerling gebruik kan maken van het vervoer per fiets of bromfiets, dan kent het college aan de ouders een vervoersvoorziening toe op basis van de kosten van het openbaar vervoer.

• 1.

  Indien aanspraak bestaat op een vervoersvoorziening zoals bedoeld in artikel 15, kent het college tevens een vervoersvoorziening op basis van de kosten van het openbaar vervoer toe voor een begeleider, indien uit de medische indicatiestelling ten behoeve van het college blijkt dat de leerling, gelet op zijn lichamelijke, verstandelijke of zintuiglijke handicap of leeftijd, niet in staat is zelfstandig van het openbaar vervoer of de fiets gebruik te maken.

• 2.

  Indien een begeleider meer dan één leerling tegelijk begeleidt kent het college slecht een vervoersvoorziening voor één begeleider toe.

1. Het college verstrekt aangepast vervoer aan de ouders van de leerling die een school voor (voortgezet) speciaal onderwijs bezoekt, indien voldaan wordt aan het afstandscriterium van artikel 15, en

• a.

  uit de medische indicatiestelling ten behoeve van het college blijkt dat de leerling niet in staat is zelfstandig of met begeleiding van het openbaar vervoer gebruik te maken, of:

• b.

  uit de medische indicatiestelling ten behoeve van het college blijkt dat de leerling niet in staat is zelfstandig van het openbaar vervoer gebruik te maken en het begeleiden van de leerling onmogelijk blijkt wegens naar het oordeel van het college genoegzaam aangetoonde bezwarende gezinsomstandigheden, hieronder wordt het volgende verstaan:

  • i.

    één-ouder-gezinnen met een kind jonger dan 9 jaar, dat nog niet zelfstandig naar school kan gaan, waarbij de ouder werkt om in het levensonderhoud te voorzien of daarvoor een dagopleiding volgt en de werk- of lestijden het onmogelijk maken het kind te begeleiden, dit geldt enkel voor die gezinnen van leerlingen die in aanmerking komen voor een vervoersvoorziening;

  • ii.

    medische redenen die beide ouders belemmeren het kind te begeleiden. Dit moet worden vastgesteld door een medisch deskundige, dit is enkel van toepassing voor die gezinnen van leerlingen die in aanmerking komen voor vervoersvoorziening.

• c.

  de leerling met gebruikmaking van het openbaar vervoer naar school of terug, meer dan anderhalf uur onderweg is en de reistijd met aangepast vervoer tot 50% of minder van de reistijd per openbaar vervoer kan worden teruggebracht, of:

• d.

  openbaar vervoer ontbreekt, tenzij de leerling naar het oordeel van het college al dan niet onder begeleiding gebruik kan maken van het vervoer per fiets of bromfiets.

• 1.

  Indien de leerling op grond van de verordening in aanmerking komt voor en vervoersvoorziening, kunnen de ouders een aanvraag indienen voor bekostiging van het zelf vervoeren of te laten vervoeren van de leerling.

• 2.

  Bij toekenning van een bekostiging voor het zelf vervoeren of laten vervoeren van de leerling, bekostiging het college aan de ouders:

  • a.

    een bedrag op basis van de kosten van het openbaar vervoer, indien aanspraak zou bestaan op bekostiging op basis van de kosten van het openbaar vervoer, behoudens het bepaalde in het vierde lid;

  • b.

    een bedrag op basis van een kilometervergoeding voor de auto, afgeleid van de Reisregeling binnenland, indien aanspraak zou bestaan op bekostiging van de kosten van aangepast vervoer, behoudens het bepaalde in het vierde lid.

• 3.

  In geval ouders meer leerlingen tegelijk vervoeren of laten vervoeren op basis van een toekenning als bedoeld in het tweede lid van dit artikel, kent het college een kilometervergoeding voor de auto toe, afgeleid van de Reisregeling binnenland, behoudens het bepaalde in het vierde lid.4.

• 4.

  Het college kent geen bekostiging toe aan de ouders die een of meer leerlingen laten vervoeren door andere ouders die van gemeentewege voor het vervoer van een of meer leerlingen bekostiging ontvangen afgeleid van de Reisregeling binnenland.

• 1.

  Het college verstrekt, met inachtneming van artikel 3, eveneens aangepast vervoer aan de ouders van de leerling die een school voor (voortgezet) speciaal onderwijs bezoekt in het geval dat de afstand van de woning naar de dichtstbijzijnde voor hem toegankelijke school minder bedraagt dan is bepaald in artikel 15, indien de leerling door de aard van de beperking aangewezen is op een rolstoel en aangepast vervoer de technisch enige mogelijkheid is.

• 2.

  Indien aanspraak bestaat op een vervoersvoorziening zoals bedoeld in het eerste lid, kan ook een vervoersvoorziening zoals bedoeld in artikel 19 worden aangevraagd.

• 1.

  Met inachtneming van het bepaalde in artikel 3 kent het college een vervoersvoorziening toe op basis van de kosten van openbaar vervoer met begeleiding aan de ouders van de leerling die een basisschool, speciale school voor basisonderwijs of een school voor voortgezet onderwijs bezoekt en die vanwege een lichamelijke, verstandelijke of zintuiglijke handicap, naar oordeel van het college niet zelfstandig kan reizen. Ten aanzien van een leerling van een speciale school voor basisonderwijs neemt het college artikel 9 in acht.

• 2.

  Indien het college de in het vorige lid bedoelde vervoersvoorziening niet of slechts gedeeltelijk toekent, betrekt het college bij de beschikking het advies van de permanente commissie leerlingenzorg, de ambulante begeleider of het advies van andere deskundigen.

• 3.

  Indien een begeleider meer dan één leerling tegelijk begeleidt, kent het college slechts een vervoersvoorziening voor één begeleider toe.

• 1.

  Het college verstrekt aangepast vervoer aan de ouders van de leerling die een basisschool, speciale school voor basisonderwijs of een school voor voortgezet onderwijs bezoekt, indien

  • a.

    uit de medische indicatiestelling ten behoeve van het college blijkt dat de leerling niet in staat is zelfstandig of met begeleiding van het openbaar vervoer gebruik te maken, Ten aanzien van een leerling van een speciale school voor basisonderwijs neemt het college artikel 9 in acht. of:

  • b.

    uit de medische indicatiestelling ten behoeve van het college blijkt dat de leerling niet in staat is zelfstandig van het openbaar vervoer gebruik te maken en het begeleiden van de leerling onmogelijk blijkt wegens naar het oordeel van het college genoegzaam aangetoonde bezwarende gezinsomstandigheden, hieronder wordt het volgende verstaan:

    • i.

      één-ouder-gezinnen met een kind jonger dan 9 jaar, dat nog niet zelfstandig naar school kan gaan, waarbij de ouder werkt om in het levensonderhoud te voorzien of daarvoor een dagopleiding volgt en de werk- of lestijden het onmogelijk maken het kind te begeleiden, dit geldt enkel voor die gezinnen van leerlingen die in aanmerking komen voor een vervoersvoorziening;

    • ii.

      medische redenen die beide ouders belemmeren het kind te begeleiden. Dit moet worden vastgesteld door een medisch deskundige, dit is enkel van toepassing voor die gezinnen van leerlingen die in aanmerking komen voor vervoersvoorziening.

  • c.

    de leerling met gebruikmaking van het openbaar vervoer naar school of terug, meer dan anderhalf uur onderweg is en de reistijd met aangepast vervoer tot 50% of minder van de reistijd per openbaar vervoer kan worden teruggebracht, of:

  • d.

    openbaar vervoer ontbreekt, tenzij de leerling naar het oordeel van het college al dan niet onder begeleiding gebruik kan maken van het vervoer per fiets of bromfiets.

• 2.

  Indien het college de in het vorige lid bedoelde aanvraag niet of slechts gedeeltelijk toekent, dient het bij de beschikking het advies van de permanente commissie leerlingenzorg, de ambulante begeleider of het advies van andere deskundigen te betrekken.

• 1.

  Indien de leerling op grond van de verordening in aanmerking komt voor een vervoersvoorziening, kunnen de ouders een aanvraag indienen voor bekostiging van het zelf vervoeren of laten vervoeren van de leerling.

• 2.

  Bij toekenning van een bekostiging voor het zelf vervoeren of laten vervoeren van de leerling, bekostigt het college aan de ouders:

  • a.

    een bedrag op basis van de kosten van het openbaar vervoer, indien aanspraak zou bestaan op bekostiging op basis van de kosten van het openbaar vervoer:

  • b.

    een bedrag op basis van een kilometervergoeding voor de auto, afgeleid van de Reisregeling binnenland, indien aanspraak zou bestaan op bekostiging van de kosten van aangepast vervoer.

• 3.

  Ingeval ouders meer leerlingen tegelijk vervoeren of laten vervoeren op basis van een toekenning als bedoeld in het tweede lid van dit artikel, kent het college een kilometervergoeding voor de auto toe, afgeleid van de Reisregeling binnenland, behoudens het bepaalde in het vierde lid.

• 4.

  Het college kent geen bekostiging toe aan de ouders die een of meer leerlingen laten vervoeren door andere ouders die van gemeentewege voor het vervoer van een of meer leerlingen bekostiging ontvangen afgeleid van de Reisregeling binnenland.

In gevallen, de uitvoering van het leerlingenvervoer betreffende, waarin deze verordening niet voorziet, beslist het college.

Het college kan in bijzondere gevallen ten gunste van de ouders afwijken van de bepalingen in deze verordening, zo nodig na advies te hebben gevraagd aan de permanente commissie leerlingenzorg, de commissie voor de begeleiding, de regionale verwijzingscommissie en eventueel andere deskundigen.

De verordening leerlingenvervoer Uithoorn 2002, zoals vastgesteld bij raadsbesluit van 19 december 2002, wordt ingetrokken.

Op alle aanvragen die zijn beschikt op basis van de verordening leerlingenvervoer Uithoorn 2002 blijft deze laatstgenoemde verordening van toepassing.

De verordening leerlingenvervoer Uithoorn 2013 treedt in werking op de dag na die van bekendmaking in de Nieuwe Meerbode waarin zij is geplaatst. De verordening zal worden toegepast op alle aanvragen die betrekking hebben op het schooljaar 2013/2014 en navolgend.

Deze verordening kan worden aangehaald als: Verordening Leerlingenvervoer Uithoorn 2013.