CVDR2876_1Verordening outplacement gewezen wethoudersnlregelingHardenberg2017-02-28HardenbergGemeenteblad, 2008, nr. 6Verordening outplacement gewezen wethoudersGemeentewet, art. 149gemeenteraadbestuur en recht2008-02-05
De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht
2008-02-06nieuwe regelingOnbekendGeenGeenVERORDENING OUTPLACEMENT GEWEZEN
WETHOUDERSDe raad van de gemeente Hardenberg;gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 18 december
2007;gelet op artikel 147 van de Gemeentewet,besluit vast te stellen de volgendeVERORDENING OUTPLACEMENT GEWEZEN WETHOUDERS1Begripsbepaling In deze verordening wordt verstaan onder:
belanghebbende: hij die ophoudt wethouder te zijn en in het
genot is van een uitkering op grond van artikel 131 tot en met
136 van de Algemene pensioenwet politieke ambtsdragers;
outplacementbureau: bureau of organisatie bij voorkeur
aangesloten bij een brancheorganisatie voor outplacement en
loopbaanbegeleiding.
2Toekenning outplacementfaciliteiten1.Burgemeester en wethouders besluiten op aanvraag omtrent de
toekenning van outplacementfaciliteiten.2.De kosten van de outplacementfaciliteiten komen voor rekening van de
gemeente. Burgemeester en wethouders sluiten daartoe een
schriftelijke overeenkomst met het outplacementbureau.3.Eventuele reis-, verblijf- en verwervingskosten komen voor rekening
van belanghebbende. 3Maximale toekenningsduur De outplacementfaciliteiten worden toegekend voor de periode van ten
hoogste één jaar. In de gevallen waarin deze verordening niet of niet in redelijkheid
voorziet zijn burgemeester en wethouders bevoegd een voorziening te
treffen. Deze verordening treedt in werking op dag nadat zij is vastgesteld en
kan worden aangehaald als: 'Verordening outplacement gewezen
wethouders'.Aldus vastgesteld in de openbare vergaderingvan de raad van de gemeente Hardenberg van 5 februari 2008.De raad voornoemd,De voorzitter, De griffier.Toelichting op de Voorbeeldverordening outplacement gewezen
wethoudersInleidingIn de Algemene pensioenwet politieke ambtsdragers (Appa) is bepaald dat
hij die ophoudt wethouder te zijn, met ingang van de dag van aftreden en
voor zover hij nog niet de leeftijd van 65 jaar heeft bereikt, recht
heeft op een uitkering. Deze uitkering komt ten laste van de gemeente.
De uitkering is gekoppeld aan de duur dat betrokkene wethouder is
geweest met dien verstande dat de minimumduur twee jaar is. De maximale
duur van de uitkering is zes jaar. Indien de betrokken wethouder bij
zijn aftreden 50 jaar of ouder is én hij ten minste tien jaar zonder
onderbreking wethouder is geweest, wordt de uitkering voortgezet tot het
tijdstip waarop hij 65 jaar wordt. De hoogte van de uitkering bedraagt
het eerste jaar 80% van de laatstelijk genoten bezoldiging. Gedurende de
rest van de uitkeringsperiode bedraagt de hoogte van de uitkering 70%
van de laatstgenoten bezoldiging. Outplacementbegeleiding Outplacementbegeleiding is een professionele begeleiding van, in dit
geval, de gewezen wethouder waarbij deze zich op eigen kracht en onder
eigen verantwoordelijkheid een nieuwe functie elders verwerft. Deze vorm
van begeleiding kan voor zowel de gemeente als de gewezen wethouder een
aantrekkelijk alternatief zijn. Betrokkene heeft uitzicht op een andere
betrekking en voor de gemeente blijven de uitkeringskosten beperkt. BeletselenIn het derde lid van artikel 44 van de Gemeentewet is bepaald dat de
wethouders, buiten hetgeen hun bij of krachtens de wet is toegekend,
geen inkomsten, in welke vorm ook, genieten ten laste van de gemeente.
Deze bepaling geldt niet voor gewezen wethouders. Het toekennen van
outplacementfaciliteiten aan een gewezen wethouder is dan ook niet in
strijd met de Gemeentewet. Het aanbieden van faciliteiten in welke vorm
ook gedurende het wethouderschap is wél in strijd met de Gemeentewet. Verordening Deze verordening voorziet erin dat in beginsel iedere gewezen wethouder
outplacementfaciliteiten kan aanvragen. De raad stelt als budgethouder
de verordening vast, mede gelet op de financiële voordelen die dit in de
sfeer van uitkeringen aan gewezen wethouders kan hebben. Burgemeester en
wethouders beslissen vervolgens op een aanvraag om
outplacementfaciliteiten. Het toekennen van faciliteiten is een
discretionaire bevoegdheid van burgemeester en wethouders. Bij de
besluitvorming omtrent de aanvraag zijn de volgende factoren van belang.
Zoals gezegd kan het toekennen van faciliteiten voor alle partijen
(financieel) voordeel opleveren. In die zin zal in de meeste gevallen
het verzoek van de gewezen wethouder worden ingewilligd. Er zijn
situaties denkbaar dat een aanvraag wordt geweigerd. Hierbij kan
bijvoorbeeld worden gedacht aan de gewezen deeltijdwethouder die elders
nog een betrekking heeft. Een andere weigeringgrond kan zijn indien de
gewezen wethouder een zogenaamde terugkeergarantie heeft. In dit geval ligt de primaire verantwoordelijkheid bij de
oorspronkelijke werkgever. Het is natuurlijk mogelijk om gezamenlijk
outplacementfaciliteiten toe te kennen waarbij de gemeente en de
oorspronkelijke werkgever een deel van de kosten voor hun rekening
nemen. Een dergelijke afspraak kan ook reeds bij aanvaarding van de
wethoudersfunctie worden gemaakt. De aanvraag ter zake van het toekennen
van outplacementfaciliteiten dient schriftelijk te worden ingediend. OverigDe verordening verstaat onder een outplacementbureau een bureau of
organisatie bij voorkeur aangesloten bij de brancheorganisatie. In het
geval een bureau of organisatie niet daarbij is aangesloten zal vooraf
informatie ingewonnen kunnen worden over de algemene voorwaarden die
gehanteerd worden. Bijvoorbeeld of de in dienst zijnde psychologen lid
zijn van het Nederlands instituut van psychologen (NIP). De verordening
gaat er verder van uit dat de gemeente een overeenkomst sluit met het
betreffende outplacementbureau. Hierdoor wordt voorkomen dat het
toekennen van faciliteiten aan de gewezen wethouder door de fiscus wordt
aangemerkt als loon in natura.