Artikel 1 Begripsomschrijving
In deze beleidsregels wordt verstaan onder:
- a.
Landelijk Bureau Bibob: het Landelijk Bureau Bevordering integriteitsbeoordeling door het openbaar bestuur, als bedoeld in artikel 8 van de wet Bibob;
- b.
Bureau SBA: Bureau Screenings- en Bewakingsaanpak van de provincie Gelderland;
- c.
detachering: het uitlenen van werknemers aan een derde partij;
- d.
gegadigde: een ondernemer als bedoeld in artikel 1.1 van de wet,
- e.
inschrijver: een ondernemer als bedoeld in artikel 1.1 van de wet;
- f.
provincie: de provincie Gelderland, zijnde een aanbestedende dienst als bedoeld in artikel 1.1 van de wet;
- g.
opdracht voor werken: overheidsopdracht voor werken als bedoeld in art. 1.1 van de wet;
- h.
opdracht voor leveringen: overheidsopdracht voor leveringen als bedoeld in art. 1.1 van de wet;
- i.
opdracht voor diensten: overheidsopdracht voor diensten als bedoeld in art. 1.1 van de wet;
- j.
overheidsorgaan: een rechtspersoon die krachtens publiekrecht is opgericht;
- k.
verklaring Duurzaam Inkopen: verklaring teneinde de ambitie voor 100% Duurzaam Inkoop per 2015 te realiseren, welke op 31 augustus 2009 door contractspartijen waaronder de provincie Gelderland en het Ministerie VROM is getekend;
- l.
werk: het product van het geheel van bouwkundige of civieltechnische werken dat ertoe bestemd is als zodanig een economische of technische functie te vervullen, als bedoeld in artikel 1.1 van de wet;
- m.
wet: Aanbestedingswet 2012;
- n.
Wet Bibob: Wet Bevordering integriteitsbeoordeling door het openbaar bestuur.
Artikel 2 Aanbesteding van werken
- 1
Op opdrachten voor werken anders dan bedoeld in artikel 1.7 van de wet, is het volgende van toepassing:
- a.
opdrachten waarvan de geraamde waarde gelijk is aan of hoger is dan € 1.500.000, exclusief btw, worden ten minste nationaal openbaar aanbesteed;
- b.
opdrachten waarvan de geraamde waarde gelijk is aan of hoger is dan € 150.000, exclusief btw, worden ten minste meervoudig onderhands aanbesteed. De provincie nodigt ten minste drie en ten hoogste vijf inschrijvers uit tot het doen van een inschrijving;
- c.
opdrachten waarvan de geraamde waarde minder bedraagt dan € 150.000, exclusief btw, worden ten minste enkelvoudig onderhands aanbesteed.
- 2
Gedeputeerde Staten kunnen van het bepaalde in eerste lid, onderdeel a en b, gemotiveerd afwijken, indien toepassing daarvan niet proportioneel wordt geacht.
Artikel 3 Aanbesteding van diensten en leveringen
- 1
Op opdrachten voor leveringen en diensten anders dan bedoeld in artikel 1.7 van de wet, is het volgende van toepassing:
- a.
opdrachten waarvan de geraamde waarde gelijk is aan of hoger is dan € 50.000, exclusief btw, worden tenminste meervoudig onderhands aanbesteed. De provincie nodigt ten minste drie en ten hoogste vijf inschrijvers uit tot het doen van een inschrijving;
- b.
opdrachten waarvan de geraamde waarde minder bedraagt dan € 50.000, exclusief btw, worden ten minste enkelvoudig onderhands aanbesteed.
- 2
Gedeputeerde Staten kunnen van het bepaalde in het eerste lid, onderdeel a, gemotiveerd afwijken:
- a.
indien toepassing daarvan niet proportioneel wordt geacht, of
- b.
ingeval van detachering door een overheidsorgaan aan de provincie.
Artikel 4 Duurzaam inkopen
De provincie neemt bij opdracht die tenminste meervoudig onderhands wordt aanbesteed de verklaring Duurzaam Inkopen in acht en past de milieucriteria die hiervoor in opdracht van het Rijk zijn ontwikkeld toe. De provincie spant zich in om in de aanbestedingsdocumenten en in de overeenkomst duurzaamheidscriteria op te nemen.
Artikel 5 Social return
- 1
De provincie past sociale criteria toe met een omvang van 5% van de loonsom bij opdrachten voor werken met een loonsom vanaf € 100.000, exclusief btw en 5% van de opdrachtsom bij opdrachten voor leveringen en diensten met een opdrachtsom vanaf € 100.000, exclusief btw.
- 2
De provincie weert werken, leveringen of diensten die onder niet aanvaardbare arbeidsomstandigheden tot stand komen of zijn gekomen.
Artikel 6 Uitsluiting
Op opdrachten die ten minste nationaal worden aanbesteed, zijn de artikelen 2.86 tot en met 2.89 van de wet van overeenkomstige toepassing, voor zover het proportionaliteitsbeginsel daar niet aan in de weg staat.
Artikel 7 Advies Bureau SBA
- 1
Op opdrachten van van werken die ten minste nationaal worden aanbesteed, vraagt Bureau SBA, voordat tot gunning wordt overgegaan, de integriteit van de inschrijver of gegadigde te toetsen.
- 2
Bureau SBA onderzoekt met behulp van de door de inschrijver of de gegadigde overlegde eigen verklaring, de raadpleging van openbare bronnen en de raadpleging van bronnen die hem op grond van de Wet Bibob zijn toegestaan of sprake is van één van de omstandigheden, genoemd in de artikelen 2.86 en 2.87 van de wet.
- 3
Tenzij toepassing wordt gegeven aan het bepaalde in artikel 8, brengt Bureau SBA na het onderzoek als bedoeld in het vorige lid, advies uit aan de provincie.
Artikel 8 Onderzoek Landelijk Bureau Bibob
- 1
Indien Bureau SBA op basis van het integriteitsonderzoek, bedoeld in artikel 7, het vermoeden heeft dat de inschrijver of de gegadigde zich bevindt in één van de omstandigheden, genoemd in de artikelen 2.86 en 2.87 van de wet, kan hij het Landelijk Bureau Bibob verzoeken om een advies als bedoeld in artikel 9, tweede lid, van de Wet Bibob.
- 2
Het in het eerste lid bedoelde verzoek heeft betrekking op het inwinnen van informatie uit gesloten bronnen zoals is weergegeven in de artikelen 13 en 27 van de Wet Bibob.
- 3
Na ontvangst van het advies van het Landelijk Bureau Bibob brengt Bureau SBA advies uit aan de provincie.
Artikel 9 Citeertitel
Deze beleidsregels worden aangehaald als: Beleidsregels aanbesteding Gelderland 2013.
Artikel 10 Inwerkingtreding
- 1
Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van het Provinciaal Blad waarin zij wordt geplaatst.
- 2
De Beleidsregels aanbesteding Gelderland 2011 worden ingetrokken.