Overheidsorganisatie | Gemeente Nieuwegein |
---|---|
Officiële naam regeling | Mandaatregeling gemeente Nieuwegein |
Citeertitel | Mandaatregeling gemeente Nieuwegein |
Vastgesteld door | college van burgemeester en wethouders |
Onderwerp | bestuur en recht |
Eigen onderwerp |
geen
1. Gemeentewet; 2. Algemene wet bestuursrecht
Geen
Datum inwerking- treding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerking- treding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
24-10-2014 | 23-02-2015 | Mandaatregister nr. 130h | 14-10-2014 Gemeenteblad 24-10-2014 | Onbekend | |
20-09-2014 | 22-10-2014 | Mandaatregister nr. 136 | 28-01-2014 Gemeenteblad 19-09-2014 | Onbekend | |
24-06-2014 | 20-09-2014 | Mandaatregister nr. 9a | 18-03-2014 Gemeenteblad 28-03-2014 | Onbekend | |
29-03-2014 | 16-07-2014 | Mandaatregister nr. 9a | 18-03-2014 Gemeenteblad 28-03-2014 | Onbekend | |
11-01-2014 | 29-03-2014 | Mandaatregister nr.126, 138,142,143, | 30-07-2013 Gemeenteblad 10-2-2014 | Onbekend | |
25-04-2013 | 11-02-2014 | Mandaatregister nr.7, 84, 84a t/m 84f, 125h | 09-04-2013 De Molenkruier 24-4-2013 | Onbekend | |
08-11-2012 | 25-04-2013 | art. 1, Mandaatregister nr.125f | 25-09-2012 De Molenkruier 07-11-2012 | Onbekend | |
04-10-2012 | 08-11-2012 | art. 1, Mandaatregister nr.2,4,9,13a,13b,15,28,36 t/m 39, 40 t/m 47, 48a, 67,69,70 t/m 81, 83,84, 86 t/m 89,90,92,93 t/m 98,100,126 t/m 130, 130a t/m 130g,132,133 en 146 | 25-09-2012 De Molenkruier 03-10-2012 | 2012-711 | |
03-05-2012 | 04-10-2012 | mandaat no. 73, 73a | 24-04-2012 De Molenkruier 02-05-2012 | 2012-417 | |
10-10-2016 | kolom bijz.voorwaarden volmacht 29, mandaatregister 29a, 29b | 04-10-2016 Gemeenteblad 7-10-2016 | onbekend | ||
22-12-2015 | 01-01-2015 | mandaatregisters nrs. 7a, 104b t/m 104m, 150 | 15-12-2015 Gemeenteblad 21-12-2915 | onbekend | |
03-07-2015 | Mandaatregister nrs. 69, 69e, 69c, 69d, 104a, 104b | 09-06-2015 Gemeenteblad 2-7-2015 | 2015-247 | ||
13-03-2015 | 01-01-2015 | art. 4, mandaatregister nrs. 1, 2, 6, 7, 8, 9, 14, 67, 68, 69b, 69d, 71, 72, 73, 73a, 98b, 98c, toelichting | 17-02-2015 Gemeenteblad 12-03-2015 | onbekend | |
29-03-2014 | mandaatregister 9a | 18-03-2014 Gemeenteblad 28-03-2014 | onbekend | ||
11-01-2014 | mandaatregister no. 126, 138, 142, 143 | 30-07-2013 Gemeenteblad 10-02-2014 | onbekend | ||
25-04-2013 | Mandaatregister nr.7, 84, 84a t/m 84f, 125h | 09-04-2013 De Molenkruier 24-4-2013 | onbekend | ||
03-05-2012 | mandaat 73, 73a | 24-04-2012 De Molenkruier 02-05-2012 | 2012-417 | ||
08-01-2012 | art. 1, mandaat 125f | 25-09-2012 De Molenkruier 7-11-2012 | onbekend | ||
22-09-2011 | art. 1, 4, mandaatregister, no. 1, 2, 4 t/m 15, 17 t/m 20, 28, 40, 42, 65, 82, 90, 93, 98, 98a, 98b, 99, 100 t/m 103, 117, 126 t/m 128b, 128c, 128d, 129, 134, 138 t/m 141, 149, 154a, P14, P16, P24, P32, P33, P41, modelformulier, toelichting art. 4 | 13-09-2011 De Molenkruier 21-09-2011 | 2011-10316 | ||
03-03-2011 | mandaatregister no. 133 | 11-01-2011 De Molenkruier 02-03-2011 | onbekend | ||
18-11-2010 | mandaatregister, no. 138, 147 | 19-10-2010 De Molenkruier 17-11-2010 | onbekend | ||
13-10-2010 | mandaatregister, no. 125a, 125b | 16-08-2010 De Molenkruier 12-10-2010 | |||
07-10-2010 | mandaatregister, no. 153, 154 | 17-08-2010 De Molenkruier 6-10-2010 | |||
01-10-2010 | mandaatregister, no.82, 88, 105 t/m 125f, 128a, 128b, 138 t/m 141, 152 |
De Molenkruier | |||
15-04-2010 | 01-02-2010 | nieuwe regeling | 30-03-2010 De Molenkruier 14-04-2010 | 2010-4655 |
Mandaatregeling gemeente Nieuwegein
Het college van burgemeester en wethouders van Nieuwegein en de burgemeester van Nieuwegein, een ieder voor zover het zijn bevoegdheden betreft;
overwegende,
dat het voor het efficiënt functioneren van de gemeente Nieuwegein wenselijk is een mandaatregeling vast te stellen;
gelet op de wettelijke voorschriften, in het bijzonder de bepalingen van afdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrecht en de artikelen 156, 165, 168, 171 en 178 van de Gemeentewet;
b e s l u i t e n:
I. het krachtens mandaat nemen van besluiten, welke zijn vermeld op het bij deze regeling behorende mandaatregister, op te dragen aan de daarbij genoemde functionarissen,
en
II. ten aanzien van de uitoefening van deze mandaten de navolgende regeling vast te stellen, te weten:
de “Mandaatregeling gemeente Nieuwegein”
In deze regeling wordt verstaan onder:
mandaat: de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan besluiten te nemen;
volmacht: de bevoegdheid om namens de publiekrechtelijke rechtspersoon gemeente Nieuwegein privaatrechtelijke rechtshandelingen te verrichten;
machtiging: de bevoegdheid om namens een bestuursorgaan handelingen te verrichten, geen besluiten en/of privaatrechtelijke rechtshandelingen zijnde;
mandaatgever: het bestuursorgaan dat aan een bij functie in het mandaatregister genoemde functionaris de bevoegdheid geeft om in naam van het bestuursorgaan besluiten te nemen;
gemandateerde: de functionaris, die van de mandaatgever de bevoegdheid heeft gekregen om in naam van de mandaatgever besluiten te nemen;
plaatsvervanger: de daartoe aangewezen persoon. Bij afdelingshoofden is dit de horizontale plaatsvervanger ;
mandaatregister: een overzicht van door de mandaatgever aan gemandateerde opgedragen bevoegdheden;
contrair gaan: het niet opvolgen van het advies van de commissie bezwaarschriften bij de te nemen beslissing op bezwaar door het bevoegd bestuursorgaan.
1. Mandaat wordt verleend aan de functionarissen, zoals vermeld op het bij deze regeling behorende mandaatregister, en bij hun afwezigheid, aan hun plaatsvervangers.
2. Indien zowel de gemandateerde als zijn plaatsvervanger(s) afwezig zijn, wordt de gemandateerde bevoegdheid uitgeoefend door de direct leidinggevende van de gemandateerde.
3. Een gemandateerde kan ter uitoefening van een aan hem gemandateerde bevoegdheid schriftelijk rechtstreeks ondermandaat verlenen aan medewerkers.
1. Het mandaat omvat naast het nemen en ondertekenen van besluiten, tevens het verrichten van alle voorbereidings- en uitvoeringshandelingen die bij de uitoefening van de bevoegdheid behoren, zoals:
het verstrekken van mondelinge en/of schriftelijke informatie en gegevens van feitelijke en objectieve aard;
het verzenden van ontvangstbevestigingen;
het voeren van overige correspondentie (informatieverstrekking);
het vragen van adviezen en inwinnen van inlichtingen;
het verzorgen van publicaties.
2. De gemandateerde is bevoegd tot het nemen van besluiten als vermeld in het bijgevoegde mandaatregister, tenzij:
advies nodig is van andere afdelingen en het advies en het eigen standpunt niet op elkaar aansluiten respectievelijk niet tot dezelfde conclusie leiden;
uit overleg met de portefeuillehouder blijkt dat de portefeuillehouder het voorstel aan het ter zake bevoegd bestuursorgaan wil voorleggen;
het besluit een afwijking zou inhouden van het bestaande beleid of richtlijnen;
het besluit overschrijding van budgetten of kredieten zou inhouden;
de mandaatgever vooraf te kennen heeft gegeven zelf te willen beslissen.
3. Indien zich één of meer van de in het tweede lid onder a tot en met e omschreven situaties voordoet, dan besluit het ter zake bevoegd bestuursorgaan zelf.
1. Het besluit op een ingediend bezwaarschrift wordt uitsluitend genomen door het ter zake bevoegd bestuursorgaan, tenzij het tweede lid van toepassing is.
2. Het bevoegd bestuursorgaan kan de bevoegdheid tot het nemen van een beslissing op bezwaar mandateren indien de commissie bezwaarschriften een advies heeft uitgebracht over een bezwaarschrift en het advies luidt:
niet ontvankelijk;
ongegrond, met dien verstande dat het primair genomen besluit in stand blijft al dan niet onder aanpassing van de motivering daarvan.
3. Het tweede lid is van toepassing voor zo ver het primaire besluit op grond van een daartoe verleend mandaat is genomen zonder dat contrair wordt gegaan.
4. Het tweede lid is niet van toepassing indien het een besluit betreft:
met betrekking tot een personeelsaangelegenheid;
van het bevoegd bestuursorgaan die niet in mandaat is genomen;
waar een functionaris belanghebbende in kan zijn of persoonlijke betrokkenheid bij heeft;
dat primair in mandaat genomen is door het hoofd van de afdeling Communicatie, Juridische -en Personeelszaken.
1. De gemandateerde draagt zorg voor een deugdelijke verslaglegging van de door hem in mandaat genomen besluiten.
2. De gemandateerde informeert het ter zake bevoegd bestuursorgaan desgewenst over de krachtens (onder)mandaat genomen besluiten en over de wijze waarop elk bijzonder mandaat overigens wordt uitgeoefend.
Bij de uitoefening van een mandaat, verleend door het college of de burgemeester, worden uitgaande stukken als volgt ondertekend:
Namens burgemeester en wethouders / Namens de burgemeester
van Nieuwegein,
[handtekening]
[naam]
[functienaam]
Deze mandaatregeling is van overeenkomstige toepassing indien een bestuursorgaan aan een functionaris, werkzaam onder zijn verantwoordelijkheid, volmacht verleent tot het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen, of machtiging verleent tot het verrichten van handelingen die noch een besluit, noch een privaatrechtelijke rechtshandeling zijn.
Dit besluit treedt in werking op de dag na bekendmaking en werkt terug tot en met 1 februari 2010.
Dit besluit wordt aangehaald als “Mandaatregeling gemeente Nieuwegein”.
Aldus vastgesteld in de vergadering van 30 maart 2010
Burgemeester en wethouders van Nieuwegein,
De secretaris
Drs. P.C.M. van Elteren
de burgemeester,
Drs. C.M. de Vos
ALGEMEEN | ||||||
Volmacht, mandaat, machtiging | Nr. | Bevoegdheid | Wettelijke grondslag | Door | Aan | Bijzondere voorwaarden/toelichting |
Mandaat | 1 | Verzenden van algemene ontvangstbevestigingen, verdagingsbesluiten, herstel verzuim, buiten behandeling stellen en kennisgeving nieuwe termijn | Art. 4:5, 4:14 Awb | college, burgemeester | alle afdelingshoofden, alle medewerkers | |
Machtiging | 2 | Ondertekenen van brieven die geen besluit vergen (informatieverstrekking) | college, burgemeester | alle afdelingshoofden en projectleiders en teamleiders | De informatieverstrekking omvat: 1. het voeren van algemene correspondentie die het taakveld van de afdeling betreft, inclusief het verstrekken van informatie of inlichtingen over vastgesteld beleid, uit vastgestelde regelingen en voorschriften of van algemene aard. 2.het voeren van algemene correspondentie die het project betreft, inclusief het verstrekken van informatie of inlichtingen over het betreffende project. Ondermachtiging aan STW enTVL. | |
Mandaat | 3 | Tekenen voor ontvangst bij aanbieding van aangetekende stukken, tekenen van een deurwaardersexploiten en gerechtelijke stukken zoals bedoeld in artikel 104 van het Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering | college, burgemeester | afdelingshoofden; medewerkers DD, juridisch adviseurs CJP, medewerkers terugvordering en verhaal JZH | Ondermandaat TVL, Ondermandaat medewerkers FAB/Klantenservice | |
Mandaat | 4 | Doorzenden van stukken die onjuist zijn geadresseerd | 2:3 Awb | college, burgemeester | alle afdelingshoofden en teamleiders | Ondermandaat aan medewerkers van STW en TVL. |
Machtiging | 5 | het toepassen van mediationvaardigheden dan wel informele aanpak | 160 Gemeentewet | college, burgemeester | alle (senior) juridisch adviseurs CJP die ook secretaris commissie bezwaarschriften zijn | alleen bij bezwaarschriften |
Machtiging | 6 | vertegenwoordigen college en burgemeester in het toepassen van mediationvaardigheden dan wel informele aanpak | 160 Gemeentewet | college, burgemeester | alle (senior) juridisch adviseurs CJP | alleen bij bezwaarschriften |
Mandaat | 7 | Machtigen van andere functionarissen om college en burgemeester te vertegenwoordigen in publiekrechtelijke aangelegenheden in: - bezwaar bij de commissie bezwaarschriften of andere overheidsinstantie; - beroep bij de rechtbank; - hoger beroep bij de Raad van State, Centrale Raad van Beroep, College van Beroep voor het Bedrijfsleven. | 160 Gemeentewet | college, burgemeester | alle afdelingshoofden en alle projectleiders | De vertegenwoordiging omvat het indienen van een verweerschrift en stukken, het voeren van alle correspondentie over de bezwaar-, beroep- of hoger beroepszaken en het verschijnen en het woord voeren op (hoor)zittingen van genoemde instanties; terugkoppeling naar portefeuillehouder bij gegronde bezwaarschriften. |
Mandaat | 8 | Nemen van procesbesluit als verwerende partij in civiele procedure | 160 Gemeentewet | college | alle afdelingshoofden | Ondermandaat aan medewerkers van TVL. Ondermandaat aan teamleider CJP. |
Machtiging | 9 | Indienen van aanvragen om vergunningen, ontheffingen, subsidies en dergelijke ingevolge wet- en regelgeving waarvan het primaat bij de afdeling berust en aanvragen van e-herkenning ten behove van het digitaal aanvragen van vergunningen of andere beschikkingen bij andere overheidsinstanties. | 108 Gemeentewet | college, burgemeester | Alle afdelingshoofden, teamleiders, teamcoordinator beheer | Teamleider voor zover het betreft aanvragen voor omgevingsvergunningen voor het vellen van gemeentelijke houtopstanden. E-herkenning conform het besluit van de burgemeester d.d. 24 januari 2012 (2012/64). Teamleider CJP voor wat betreft het digitaal aanvragen van een E-herkenning. |
mandaat en machtiging | 9a | Het publiceren van regelingen en het doen van zakelijke mededelingen in het gemeenteblad | Art. 3:42, lid 2, Awb en Verordening elektronische publicatie Nieuwegein | college, burgemeester | (senior) juridisch adviseurs CJP, senior medewerker financieel beleid en senior medewerker planning en control van de afdeling Financiën | De publicatie en het doen van zakelijke mededelingen door senior medewerker financieel beleid en senior medewerker planning en control voor zover het financiële regelingen betreft. |
ALGEMEEN | ||||||
Volmacht, mandaat, machtiging | Nr. | Bevoegdheid | Wettelijke grondslag | Door | Aan | Bijzondere voorwaarden/toelichting |
Machtiging | 10 | Machtigen van ambtenaren voor het doen van aangifte | 160 Gemeentewet | college | alle afdelingshoofden en projectleiders | Projectleiders voor zover het betrekking heeft op de door de projectleiders uit te voeren of gevoerde projecten. |
Mandaat | 11 | (Intern) besluiten tot het aangaan van overeenkomsten of andere privaatrechtelijke rechtshandelingen | 160, lid 1, onder e, Gemeentewet | college | alle budgethouders | Voor zover het overheidsopdrachten betreft met inachtneming van het Inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Nieuwegein |
Volmacht | 12 | Het (extern) feitelijk aangaan en ondertekenen van de overeenkomst of andere privaatrechtelijke rechtshandelingen | 171 Gemeentewet | burgemeester | bevoegd budgethouder | Voor zover het overheidsopdrachten betreft met inachtneming van het Inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Nieuwegein |
Mandaat | 13 | beslissen of een dwangsom verschuldigd is en tot welk bedrag en het terugvorderen van onverschuldigd betaalde dwangsommen | 4:18 en 4:20 Awb | college, burgemeester | alle afdelingshoofden | Ondermandaat teamleider CJP |
Mandaat | 13a | Beslissen op verzoeken om informatie en het verdagen ervan op grond van de Wet openbaarheid van bestuur (WOB) | WOB | college | gemeentesecretaris, directeuren, projectdirecteuren, afdelingshoofden en teamleiders | |
Mandaat, volmacht, machtiging | 13b | De bevoegdheden genoemd onder 1 t/m 4, 7 t/m 10 en 13 van dit mandaatregisterAlle besluiten, handelingen en interpretaties van artikelen voortkomende uit het Bouwbesluit 2012 | Wettelijke grondslagen, voor zo ver van toepassing, bedoeld in 1 t/m 4, 7 t/m 10 en 13 van dit mandaatregister;Bouwbesluit 2012 | College, burgemeester | Directeur Binnenstad, gebieds-manager, muv mandaat 8 en 10 | Voor zover het werkzaamheden betreft waarbij het eerste primaat ligt bij directeur Binnenstad.Bij mandaat 8: ondermandaat aan gebiedsmanager. |
COMMUNICATIE, JURIDISCHE EN PERSONEELSZAKEN | ||||||
Volmacht, mandaat, machtiging | Nr. | Bevoegdheid | Wettelijke grondslag | Door | Aan | Bijzondere voorwaarden/toelichting |
Mandaat | 14 | Het nemen van een beslissing op bezwaar | art. 4 lid 2 Mandaatregeling gemeente Nieuwegein | college, burgemeester | teamleider CJP | Met in achtneming van art. 10:3 lid 3 Awb. Twee maandelijks wordt het college een overzicht van de in mandaat genomen beslissingen op bezwaar verstrekt. Bij afwezigheid van de teamleider CJP is het hoofd CJP bevoegd. |
machtiging | 15 | ondertekening van de door de commissie bezwaarschriften geaccordeerde adviezen en verslagen | art. 4 en 17 Verordening commissie bezwaarschriften | voorzitter commissie bezwaarschriften | de commissie bezwaarschriften | De ondertekening geschiedt als volgt: De commissie bezwaarschriften van de gemeente Nieuwegein, namens deze' en onder toevoeging van de naam van de ondertekenaar met daar achter de vermelding, 'secretaris'. |
Mandaat | 16 | Correspondentie inzake bezwaarschriften | 2:1, 6:6, 6:17, 7:3 7:4 en 7:6 Awb en 7 t/m 10 en 15 Verordening commissie bezwaarschriften | Voorzitter commissie bezwaarschriften | secretarissen commissie bezwaarschriften en plv. secretarissen commissie bezwaarschriften | Beslissen op inwinnen van inlichtingen, uitnodigen van deskundigen, afzien van horen, beslissing op verzoek wijziging tijdstip hoorzitting en op verzoek nieuwe hoorzitting na nader onderzoek, in overleg met voorzitter |
Mandaat | 17 | Bevestigen ontvangst bezwaarschriften en het nemen van verdagingsbesluiten | 6:14 en 7:10 Awb | college en burgemeester | alle (senior) juridisch adviseurs CJP | Verdaging met maximaal zes weken. |
Mandaat | 18 | Het nemen van besluiten inzake aansprakelijkstellingen namens en jegens de gemeente | 160 Gemeentewet | college | hoofd CJP | Tot een bedrag van € 2.500 (eigen risico gemeente). Daarboven is de OVO bevoegd. Alle aansprakelijkstellingen die buiten de dekking van de OVO vallen en boven een bedrag van €2.500, moeten naar het college. Ondermandaat teamleider CJP. |
(vervallen) | 19 | |||||
(vervallen) | 20 |
bezwaar bij de commissie bezwaarschriften of andere overheidsinstantie;
beroep bij de rechtbank;
hoger beroep bij de Raad van State, Centrale Raad van Beroep, College van Beroep voor het Bedrijfsleven.
bezwaar bij de commissie bezwaarschriften of andere overheidsinstantie;
beroep bij de rechtbank;
hoger beroep bij de Raad van State, Centrale Raad van Beroep, College van Beroep voor het Bedrijfsleven.
FINANCIËN | ||||||
Volmacht, mandaat, machtiging | Nr. | Bevoegdheid | Wettelijke grondslag | Door | Aan | Bijzondere voorwaarden/toelichting |
Mandaat | 21 | Het besluiten tot aanspannen van rechtszaken over vorderingen | 160 Gemeentewet | college | hoofd Financiën | Beperkt tot procedures met een maximum van € 5.000,-- (bevoegdheid Kantonrechter) |
Mandaat | 22 | Het verlenen van vrijstelling en dergelijke van gemeentelijke belastingen. | Belastingverordening | college | heffingsambtenaar | Met inachtneming van de Algemene wet inzake rijksbelastingen, de Invorderingswet 1990 en de gemeen-telijke belasting-verordeningen |
Mandaat | 23 | Opnemen van leningen met een looptijd a. vanaf een jaar tot een maximumbedrag van € 60 miljoen per jaar ter voorziening in de behoefte aan langlopende middelen, b. Tot een jaar tot een maximum van € 30 miljoen (dagpositie) ter voorziening in de tijdelijke behoefte aan liquide middelen | 160 Gemeentewet | college | Hoofd financiën | Zie beperkingen en voorwaarden in het geldende Financiëringsstatuut |
Volmacht | 24 | Het uitzetten van overtollige liquide middelen | college | hoofd Financiën | Zie beperkingen en voorwaarden in het geldende Financiëringsstatuut | |
Volmacht | 25 | Het aantrekken van liquide middelen | college | hoofd Financiën | Zie beperkingen en voorwaarden in het geldende Financiëringsstatuut | |
Volmacht | 26 | Verwerking betalingen en ontvangsten; betaalmiddelen | college | hoofd Financiën | Er moet gebleven worden binnen de kaders van de ter zake gesloten relevante mantelcontracten, het krediet van de vastgestelde begroting, de opdracht van de functionele afdeling en de Regeling Budgethouderschap gemeente Nieuwegein. Uitzonderingen: bestellingen e.d. vallend buiten het krediet van de vastgestelde begroting kunnen pas plaatsvinden na goedkeuring door de raad (meestal via een begrotings-wijziging). | |
mandaat | 27 | besluiten tot een toepassingsbeschik-king, invorderings-beschikking en betalingsbeschikking | art. 4:86 en 5:31a | college | afdelingshoofden | |
mandaat | 28 | besluiten tot een toepassingsbeschikking, invorderings-beschikking, betalingsbeschikking en kostenbeschikking, besluiten tot beschikking van uitstel van betaling, voorschot verlenen vooruitlopend op de vaststelling van een betaling van een geldsom, het intrekken of wijzigen van een beschikking tot uitstel van betaling onderscheidenlijk tot verlenen van een voorschot, het vaststellen van het bedrag van wettelijke rente | Art. 4:86, 5:25 en 5:32 Awb artikelen 4:94 tot en met 4:96, 4:99 Awb | college | hoofd Financiën en senior medewerker Invorderingen | Ondermandaat aan het afdelingshoofd JZ&H, de juridisch medewerker Terugvordering en Verhaal, de medewerker incasso van de afdeling JZ&H, hoofd TVL en teamleider TVL, alleen ten aanzien van besluiten tot een toepassingsbeschikking, invorderings-beschikking, betalingsbeschikking en kostenbeschikking. |
Volmacht | 29 | Bewaring van gemeentegelden, inning van ontvangsten en het doen van betalingen. | college | kassiers | De uitvoering moet geschieden met inachtneming van de op 23 september 2003 door het college vastgestelde “Autorisatiestructuur betalingsverkeer”. De functie van kassier is onverenigbaar met de functies van comptabele, hoofd afdeling Financiën en budgethouder. Van elke kassier-transactie wordt een boekstuk gemaakt. | |
FINANCIËN | ||||||
Volmacht, mandaat, machtiging | Nr. | Bevoegdheid | Wettelijke grondslag | Door | Aan | Bijzondere voorwaarden/toelichting |
Mandaat | 30 | Aan te wijzen gemeenteambtenaar belast met de invordering van gemeentelijke belastingen. | 231 Gemeentewet | college | senior medewerker Invordering | De volgende bevoegdheden blijven bij het college: a. het oninbaar verklaren van belastingschulden; b. het beslissen in adm. beroep op kwijtscheldings-beslissingen; c. het vaststellen van beleidsregels op invorderings-gebied; d. het vaststellen van beleidsregels op invorderings-gebied |
Mandaat | 31 | Aan te wijzen gemeenteambtenaar belast met de heffing van belastingen als bedoeld in artikel 223, tweede lid onder b, en belast met de uitvoering van de WOZ. | 231 Gemeentewet | college | senior medewerker Belastingen | De volgende bevoegdheden blijven bij het college: a. het instellen van beroep in cassatie; b. het toepassen van de hardheids-clausule; c. het ambtshalve kwijtschelden van een opgelegde verhoging; d. het vaststellen van beleidsregels op heffingsgebied. In het kader van de WOZ blijven de volgende bevoegdheden bij het college: a. de verantwoor-delijkheid voor het gehele waar-debepaling- en waardevaststellingsproces; b. de bevoegdheden in de gevallen dat de heffings-ambtenaar niet bevoegd is; c. het instellen van een beroep in cassatie in een procedure betreffende de WOZ-beschikking |
Mandaat | 32 | Besluit tot invordering dwangsommen | 5:25 Awb | college | hoofd Financiën | Met in achtneming van het collegebesluit 28 juni 2005 Mandaat invordering dwangsommen en bijbehorende procesbeschrijving |
FACILITAIR BEDRIJF | ||||||
Volmacht, mandaat, machtiging | Nr. | Bevoegdheid | Wettelijke grondslag | Door | Aan | Bijzondere voorwaarden/toelichting |
Mandaat | 33 | Ontheffingen in het kader van het RVV 1990, bij uitvoering werkzaamheden door of in opdracht gemeente | 87 RVV | college | hoofd FAB | Ontheffing geldt alleen voor gemeentelijk personeel en voor derden die in opdracht van de gemeente voor de uitvoering van werkzaamheden aan wegen en andere aan of nabij wegen gelegen bouwwerken of gebouwen werken. Voor overige voorwaarden zie ontheffing zelf |
Machtiging | 34 | Treffen van uitvoerende maatregelen bij calamiteiten, ongevallen en/of brand in/om gemeentehuis | college | hoofd Bedrijfshulpverlening | Elk incident, calamiteit, ongeval en formeel handelen in dit kader moet worden gerappor-teerd in het Arbo-jaarverslag | |
Machtiging | 35 | Treffen van uitvoerende maatregelen i.h.k.v. de zorg voor veiligheid en welzijn van werknemers en gebruikers gemeentelijke gebouwen | college | adviseur Risk en Telecom | Maatregelen moeten worden vermeld in periodieke incidentenrapportage |
DIA | |||||
Nr. | Bevoegdheid | Wettelijke grondslag | Door | Aan | Bijzondere voorwaarden/toelichting |
36 | Het aangaan van overeenkomsten met particuliere instellingen en personen ten einde archieven en collecties van deze instellingen en personen in de gemeentelijke archiefbewaarplaats in bruikleen of eigendom op te nemen en te beheren | Archiefwet 1995 | college | hoofd Support | |
37 | Het ondertekenen van overeenkomsten met particuliere instellingen en personen ten einde archieven en collecties van deze instellingen en personen in de gemeentelijke archiefbewaarplaats in bruikleen of eigendom op te nemen en te beheren | Archiefwet 1995 | burgemeester | hoofd Support | |
38 | Het besluiten tot aangaan van gebruiksovereenkomsten GSM | 160 Gemeentewet | college | hoofd Support | Rekeningcontrole via teamleider Financiën |
39 | Het ondertekenen van gebruiksovereenkomsten GSM | 171 Gemeentewet | burgemeester | hoofd Support | Rekeningcontrole via teamleider Financiën |
Volmacht, mandaat, machtiging | Nr. | Bevoegdheid | Wettelijke grondslag | Door | Aan | Bijzondere voorwaarden/toelichting |
(Vervallen) | 40 | |||||
(Vervallen) | 41 | |||||
(Vervallen) | 42 | |||||
(Vervallen) | 43 | |||||
(Vervallen) | 44 | |||||
(Vervallen) | 45 | |||||
(Vervallen) | 46 | |||||
(Vervallen) | 47 | |||||
JURIDISCHE ZAKEN EN HANDHAVING | ||||||
Volmacht, mandaat, machtiging | Nr. | Bevoegdheid | Wettelijke grondslag | Door | Aan | Bijzondere voorwaarden/toelichting |
Mandaat | 48 | Beslissen op aanvragen vervangende leerplicht en volgen onderwijs op andere wijze | Artikel 3a, 3b en 15 van de Leerplichtwet 1969 | college | De leerplichtambtenaren | |
Mandaat | 48a | In geval van absoluut en relatief schoolverzuim besluiten tot het nemen van beschikking tot last onder dwangsom | Art. 125 Gemeentewet jo. 5:32 Awb, paragrafen 2 en 2a, art. 19,20, en 22 Leerplichtwet 1969 | college | Hoofd JZH | Conform de ambtsinstructie leerplichtambtenaren Nieuwegein. Ondermandaat aan leerplichtambtenaren. |
Mandaat | 49 | Beslissen op aanvragen om verstrekking vervoersvoorziening voor schoolbezoek | WPO, WVO, Art. 2 Verordening leerlingenvervoer | college | Hoofd JZH | |
Machtiging | 50 | Het nemen van een besluit tot het doen van en het verrichten van aangifte terzake van sociale zekerheidsfraude en van de weigering tot het verstrekken van inlichtingen door natuurlijke personen en niet – publiekrechtelijke organen | Wetboek van Strafrecht, de Abw, WWB, Ioaw, Ioaz, Bbz en Bbz 2004 en WIJ | college | Hoofd JZH | |
Mandaat | 51 | Besluiten inzake herziening, terugvordering en invordering uitkeringen WWB, WIJ, Ioaw en Ioaz | WWB, WIJ, Ioaw, Ioaz en Awb | College | Hoofd JZH | Ondermandaat voor juridisch medewerker Terugvordering en Verhaal en de medewerker incasso JZH |
Mandaat | 52 | Besluiten inzake verhaalonderzoeken en verhaal in rechte | art. 61, 62, 62a tot en met 62i WWB en art. 57 WIJ | College | Hoofd JZH | Ondermandaat aan medewerkers Terugvordering en Verhaal |
Mandaat | 53 | Besluiten tot aanspannen van rechtszaken over vorderingen (verzoekschriftenprocedures aangaande verhaalszaken) | art 13 Invoeringswet WWB, artikel 92 tot en met 105 en 141 WWB, Abw, WIJ. | College | Hoofd JZH | Ondermandaat aan medewerkers Terugvordering en verhaal |
Volmacht | 54 | Het invorderen van lijkschouwingkosten | Wet op de lijkbezorging | college | Hoofd JZH | Ondermandaat medewerkers Terugvordering en Verhaal |
Mandaat | 55 | Besluiten inzake opleggen en invorderen van boetes in het kader van de Wet Inburgering/Wet inburgering nieuwkomers | Wet Inburgering/Wet inburgering nieuwkomers/Verordening Inburgering Nieuwegein | college | Hoofd JZH | Ondermandaat aan medewerkers Terugvordering en Verhaal en medewerkers incasso JZH |
Volmacht | 56 | Het vertegenwoordigen van de gemeente bij het passeren van notariële akten tot vestiging van krediethypotheken | 171 Gemeentewet | burgemeester | Hoofd JZH | (plaatsvervangend) |
WERK & INKOMEN | ||||||
Volmacht, mandaat, machtiging | Nr. | Bevoegdheid | Wettelijke grondslag | Door | Aan | Bijzondere voorwaarden/toelichting |
Mandaat | 57 | Besluiten op aanvragen levensonderhoud op grond van de WWB, WIJ, Ioaw en de Ioaz. Ingeval van ouderen zonder arbeidsplicht | WWB, WIJ, Ioaw, Ioaz | college | hoofd W&I | Ondermandaat aan klantmanager en kwaliteitsadviseur (ingeval van ouderen zonder arbeidsplicht) |
Mandaat | 58 | Besluiten op aanvragen tot verstrekken van voorschotten | WWB, WIJ, Ioaw, Ioaz | college | hoofd W&I | Ondermandaat aan klantmanager |
Mandaat | 59 | Besluiten op aanvragen bijzondere bijstand op grond van de WWB | WWB | college | hoofd W&I | Ondermandaat aan klantmanager |
Mandaat | 60 | Besluiten inzake herziening opschorting en beëindiging | WWB, WIJ, Ioaw, Ioaz | college | hoofd W&I | Ondermandaat aan klantmanager |
Mandaat | 61 | Besluiten inzake verhaalonderzoeken en verhaal in rechte. Ook ingeval van niet–uitkeringsgerechtigden. | WWB, WIJ | college | hoofd W&I | Ondermandaat aan medewerker Terugvordering en Verhaal |
Mandaat | 62 | Besluiten inzake aanvragen langdurigheidtoeslag op grond van de WWB. Ook bij niet–uitkeringsgerechtigden | WWB | college | hoofd W&I | Ondermandaat aan klantmanager en specialisten bijzon-dere bijstand (ingeval van niet-uitkerings-gerechtigden) |
Mandaat | 63 | Besluiten inzake aanvragen, opschorten, herziening, terugvorderen en invorderen bijstand zelfstandigen of gewezen zelfstandigen | BBZ en Besluit Bbz 2004, Ioaz | College | hoofd W&I, college gemeente Utrecht | Ondermandaat aan Klantmanager, college gemeente Utrecht heeft de bevoegdheid ondermandaat te geven aan medewerkers |
Mandaat | 64 | Besluiten op aanvragen voor het volgen van een traject door niet-uitkeringsgerechtigden | 7 WWB | college | hoofd W&I | Ondermandaat aan klantmanager NUG, consulenten bureau inburgering |
Mandaat en volmacht | 65 | Het besluiten tot het aangaan en het ondertekenen van contracten voor de participatievoorziening werkgeverssubsidies | 160 en 171 Gemeentewet | college resp. burgemeester | hoofd W&I | Tot € 30.000,-- (Regeling budgethouderschap 2010). Tot € 9.000,-- ondermandaat en volmacht J. Koch (plv. A. Ruis). |
Mandaat | 66 | Besluiten op aanvragen, herziening, opschorting en beëindiging werkleeraanbod op grond van de WIJ | WIJ | college | hoofd W&I | Ondermandaat aan klantmanager |
MAATSCHAPPELIJKE ONTWIKKELING | ||||||
Volmacht, mandaat, machtiging | Nr. | Bevoegdheid | Wettelijke grondslag | Door | Aan | Bijzondere voorwaarden/toelichting |
Mandaat | 67 | Besluiten op grond van de WMO | Wmo en de WMO-voorzieningenverordening Verordening Nieuwegein 2012 | college | hoofd MAO | Ondermandaat aan consulenten Wmo |
Mandaat | 68 | Besluiten op aanvragen bijzondere bijstand op grond van de WWB, Ioaw en Ioaz van niet–uitkeringsgerechtigden. | WWB, Ioaw, Ioaz | college | hoofd MAO | Ondermandaat aan specialisten bijzondere bijstand |
Mandaat | 69 | Besluiten inzake de Wet Inburgering/wet inburgering nieuwkomers | Wet inburgering nieuwkomers, Verordening Inburgering Nieuwegein | college | hoofd MAO | Ondermandaat consulenten bureau inburgering |
Mandaat | 69a | het nemen van besluiten in het kader van verzoeken schuldhulpverlening | Art. 3 Wet gemeentelijke schuldhulpverlening | college | Hoofd MAO | Conform Plan van aanpak schuldhulpverlening en de beleidsregels schuldhulpverlening Nieuwegein.Mandaat conform collegebesluit 2012/582 d.d. 10 juli 2012 |
Mandaat | 69b | het nemen van besluiten in het kader van verzoeken schuldhulpverlening in de tweede fase inhoudende: de toekennings-, weigerings- en beeindigingsbesluiten budgetbeheer en schuldenregeling, besluiten rond WSNP-aanvragen en indien noodzakelijk bijwonen zitting moratorium, voorlopige voorziening en de jaarlijkse hercontroles. | Art. 3 Wet gemeentelijke schuldhulpverlening | college | Sociaal.nl | Conform Plan van aanpak schuldhulpverlening en de beleidsregels schuldhulpverlening Nieuwegein. Mandaat conform collegebesluit 2012/582 d.d. 10 juli 2012.Betreft mandaat aan niet-ondergeschikte waarvoor instemming is verkregen. |
STADSWINKEL | ||||||
Volmacht, mandaat, machtiging | Nr. | Bevoegdheid | Wettelijke grondslag | Door | Aan | Bijzondere voorwaarden/toelichting |
Mandaat | 70 | Beslissen op aanvragen gehandicaptenparkeerplaatsen | artikel 15 WVW 1994, BABW | college | hoofd Stadswinkel | Ondermandaat aan consulenten stadswinkel |
Mandaat | 71 | Beslissen op aanvragen Europese/Gemeentelijke gehandicaptenparkeerkaart | WvW, BABW, Regeling gehandicaptenparkeerkaart Europese richtlijn | college | hoofd Stadswinkel | Ondermandaat aan consulenten stadswinkel |
Mandaat | 72 | Beslissen op aanvragen huisvestingsvergunningen (registratie, correspondentie, inschrijven, uitschrijven woningzoekenden) | 2.2.2 Regionale huisvestings-verordening BRU | college | Senior consulent stadswinkel en consulent loket wonen stadswinkel | |
Mandaat | 73 | Beslissen op aanvragen ontheffing zon- en feestdagenregeling voor bijzondere situaties | Art. 7 Verordening winkeltijden Nieuwegein 2012. | college | hoofd Stadswinkel | |
Mandaat | 73a | Beslissingen over de aanwijzing van zondagen en feestdagen waarop de verboden van artikel 2 lid 1 onder a en b van de Winkeltijdenwet niet gelden | Art. 5 Verordening winkeltijden Nieuwegein 2012 | college | hoofd Stadswinkel | |
Mandaat | 74 | Beslissen op aanvragen standplaatsvergunning | Art. 5:18 APV | college | hoofd Stadswinkel | |
Mandaat | 75 | Beslissen op aanvragen snuffelmarkten | Art. 5:23 APV | college | hoofd Stadswinkel | |
Mandaat | 76 | Beslissen op aanvragen aanwezigheidsvergunning speelautomaten | 30 b en c Wet op de kansspelen en de Verordening Speelautomaten | burgemeester | hoofd Stadswinkel | |
Mandaat | 77 | Beslissen op aanvragen voor evenementenvergunningen | Art. 2:25 APV | burgemeester | hoofd Stadswinkel | |
Mandaat | 78 | Beslissen op aanvragen vergunning inzameling geld of goederen | Art. 5:13 APV | college | hoofd Stadswinkel | met uitzondering van inzamelen van kleding |
Mandaat | 79 | (vervallen) | (vervallen) | college | hoofd Stadswinkel | |
Mandaat | 80 | Beslissen op aanvragen vergunningen houden van een kansspel (loterij en dergelijke). | Art. 3 Wet op de kansspelen | college | hoofd Stadswinkel | |
Mandaat | 81 | Het verlenen van een eenmalige gebruiksvergunning voor een inrichting of bouwwerk indien sprake is van een evenement | 2:25 APV en Bouwbesluit/ brandbeveiligings-verordening | college | hoofd Stadswinkel | alleen na positief advies van de Brandweer |
Mandaat | 82 | Aanstellen van evenements-verkeersregelaar | Art. 56 lid 1, b BABW | Burge-meester | Hoofd Stadswinkel | Conform de vereisten van de Regeling verkeersregelaars 2009, met name paragraaf 4 van deze regeling. |
Mandaat | 83 | Beslissen op een aanvraag tijdelijke ontheffing tot het verstrekken van zwak-alcoholhoudende dranken | Art.35 Drank- en horecawet | burgemeester | hoofd Stadswinkel | |
Mandaat | 84 | Het beslissen op een aanvraag drank- en horecavergunning | artikel 3 van de Drank- en Horecawet | burgemeester | hoofd Stadswinkel | |
Mandaat | 84a | Het met het oog op bijzondere gelegenheden van zeer tijdelijke aard voor een aangesloten periode van ten hoogste twaalf dagen verlenen bij ontheffing van de bij of krachtens artikel 4 van de Drank en Horecawet gestelde regels | Artikel 4 lid 4 Drank- en Horecawet | burgemeester | Hoofd Stadswinkel | Conform mandaatbesluit van de burgemeestervan 7 februari 2013 |
Mandaat | 84b | het raadplegen van het register | artikel 8, vijfde lid, Drank en Horecawet | burgemeester | Hoofd Stadswinkel | Conform mandaatbesluit van de burgemeester van 7 februari 2013 |
Mandaat | 84c | het vermelden van gegevens, voorschriften en beperkingen in de vergunning, het vermelden van leidinggevenden in een aanhangsel en het maken van aantekeningen in aanhangsels | Artikel 29, tweede lid, Drank en Horecawet | burgemeester | Hoofd Stadswinkel | Conform mandaatbesluit van de burgemeester van 7 februari 2013 |
Mandaat | 84d | het verstrekken van een gewijzigde vergunning, indien nog aan de ten aanzien van de inrichting gestelde eisen wordt voldaan, waarin de ingevolge artikel 29 van de Drank- en Horecawet vereiste omschrijving is aangepast aan de nieuwe situatie | Artikel 30 Drank en Horecawet | burgemeester | Hoofd Stadswinkel | Conform mandaatbesluit van de burgemeester van 7 februari 2013 |
Mandaat | 84e | het onverwijld schriftelijk of elektronisch bevestigen van de ontvangst van de aanvraag voor het laten bijschrijven van een persoon als leidinggevende of de aantekening door te laten halen dat een leidinggevende geen bemoeienis heeft met de bedrijfsvoering of de exploitatie van het horecabedrijf of het slijtersbedrijf; | Artikel 30a Drank- en Horecawet | burgemeester | Hoofd Stadswinkel | Conform mandaatbesluit van de burgemeester van 7 februari 2013 |
Mandaat | 84f | Het weigeren van een wijziging van een aanhangsel. | Artikel 30a, vijfde lid, Drank- en Horecawet | burgemeester | Hoofd Stadswinkel | Conform mandaatbesluit van de burgemeester van 7 februari 2013 |
Machtiging | 85 | Het opvragen van strafregistergegevens en inlichtingen uit de algemene documentatieregisters bij de Centrale Justitiële Documentatie. | Drank- en Horecawet en Besluit justitiële gegevens | burgemeester | hoofd Stadswinkel, senior consulent Stadswinkel vergunningen | |
Machtiging | 86 | Het opvragen van strafregistergegevens en inlichtingen uit de algemene documentatieregisters bij de Centrale Justitiële Documentatie voor aanvragen Koninklijke Onderscheidingen | Besluit justitiële gegevens | burgemeester | hoofd Stadswinkel, senior medewerker Burgerzaken | |
Machtiging | 87 | Het opvragen van strafregistergegevens en inlichtingen uit de algemene documentatieregisters bij de Centrale Justitiële Documentatie in het kader van Rijkswet Nederlanderschap | Besluit justitiële gegevens en Rijkswet Nederlanderschap | burgemeester | hoofd Stadswinkel, senior medewerker Burgerzaken | |
Mandaat | 88 | Beslissen op een aanvraag om een omgevingsvergunning met betrekking tot één vergunningplichtige activiteit voor zover het betreft het exploiteren van een horecabedrijf | Art. 2.2, tweede lid, Wabo en 2:28 APV | bevoegd gezag | hoofd Stadswinkel | |
Mandaat | 89 | Beslissen op een aanvraag in het kader van kinderopvang, alsmede het bijhouden van het kinderopvangregister | Wet Kinderopvang en Verordening kinderopvang 1997 | college | hoofd Stadswinkel | |
Mandaat | 90 | Besluiten op grond van de Wet gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens | Wet GBA | college | hoofd Stadswinkel | Ondermandaat aan senior consulent en consulent Stadswinkel. |
Mandaat | 91 | Afgifte internationaal rijbewijs. | burgemeester | De hoofddirecteur van de ANWB | ||
Mandaat | 92 | Het in ontvangstnemen van een schriftelijke verklaring, het beoordelen ervan en het (al dan niet) bevestigen de verkrijging van het Nederlanderschap | art. 6 Rijkswet op het Nederlander-schap | burgemeester | hoofd Stadswinkel | |
Mandaat | 93 | Bevoegdheid tot aanwijzing van een locatie als tijdelijk ‘huis der gemeente’ voor voltrekking van een huwelijk of bevestiging van een partnerschap | Art. 5 lid 1 Wet rechten burgerlijke stand | college | Hoofd Stadswinkel | Verzoeken worden getoetst aan de openbare orde en de goede smaak. Locaties worden eenmalig voor het betreffende huwelijk of partnerschap aangewezen. De locaties dienen voorts getoetst te worden aan de (brand)veiligheid , toegankelijkheid, voorzieningen ambtenaar burgerlijke stand, het vigerende bestemmings-plan of de Apv. Ondermandaat aan senior burgerzaken. |
Mandaat | 94 | Benoeming tijdelijk onbezoldigd buitengewoon ambtenaar van de burgerlijke stand voor het eenmalig voltrekken van een huwelijk of bevestigen van een partnerschaprelatie | Art. 16, lid 2 BW | college | hoofd Stadswinkel | |
Mandaat | 95 | Besluiten op grond van Paspoortwet | Art. 26, 40,44 en 57 Paspoortwet en PUN | burgemeester | hoofd Stadswinkel | |
Mandaat | 96 | Verantwoording afleggen aan Ministerie van Binnenlandse zaken over de financiele afwikkeling van reisdocumenten | Art 2 Paspoortwet en Besluit Paspoortgelden | college | hoofd Stadswinkel | |
Mandaat | 97 | Afgifte van, weigeren intrekken en ongeldig verklaren rijbewijzen | Art 116 en 124 Wegenverkeerswet | burgemeester | hoofd Stadswinkel | |
Mandaat | 98 | Afgifte van een laissez passer voor lijken | Art. 11 Besluit op de lijkbezorging | burgemeester | hoofd Stadswinkel | Ondermandaat aan de ambtenaar burgerlijke stand. |
Mandaat | 98a | Sturen van een ontvangstbevestiging op klachtbrieven, het verdagen van de termijn en het registreren van de klachten | 9:6, 9:11, lid 2 Awb en 9:12a Awb | college | klachtencoördinator | Conform Richtlijn interne klachtenbehandeling gemeente Nieuwegein |
Mandaat | 98b | Het in de gelegenheid stellen de klager te horen | 9:10 Awb | college | Klacht behandelaar | Conform Richtlijn interne klachtenbehandeling gemeente Nieuwegein |
Strategie Maatschappelijke Ontwikkeling | ||||||
Volmacht, mandaat, machtiging | Nr. | Bevoegdheid | Wettelijke grondslag | Door | Aan | Bijzondere voorwaarden/toelichting |
Mandaat | 99 | Het nemen van besluiten op subsidie aanvragen | Awb, Algemene subsidieverordening Nieuwegein | college | Hoofd SMO (muv de vijf grote instellingen), concerndirecteur voor zover het zijn strategisch thema betreft | Algemene wet bestuursrecht, titel 4.2. In overeenstemming met de Algemene Subsidieverordening Nieuwegein en het Besluit verdeelregels productsubsidies. Ondermandaat aan de teamleider Sport, Cultuur, Onderwijshuisvesting en evenementen. |
Mandaat | 100 | Jaarlijks vaststellen tarieventabel en indexeren van de tarieven voor verhuur van sportaccommodaties en overige accommodaties | Artikel 2 Regeling tarieven sport-accommodaties | college | Hoofd SMO en teamleider Sport, Cultuur, Onderwijshuisvesting en evenementen | |
Mandaat | 101 | Besluiten tot toekenning vergoeding voorzieningen huisvesting onderwijs | Art. 4 Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs | college | hoofd SMO | Ondermandaat aan de teamleider Sport, Cultuur, Onderwijshuisvesting en evenementen. |
Mandaat | 102 | Het vaststellen van de gymnastiek roosters voor het basisonderwijs en (voortgezet) speciaal onderwijs | Artikel 39 van de Verordening huisvesting onderwijs gemeente Nieuwegein | college | hoofd SMO | Ondermandaat aan de teamleider Sport, Cultuur, Onderwijshuisvesting en evenementen. |
Mandaat resp. volmacht | 103 | Het besluiten tot het aangaan en het ondertekenen van contracten voor trajecten met vrijwillige inburgeraars | art. 160 resp. 171 Gemeentewet | college resp burgemeester | hoofd SMO | Tot € 30.000,-- (zie Regeling budgethouderschap 2010). Tot € 5.000,-- ondermandaat consulenten inburgering |
Mandaat | 104 | indienen van een verzoek tot formele overdracht van de taakstelling Wsw in het werkgebied van PAUW Bedrijven | Besluit uitvoering sociale werkvoorziening en begeleid werken art. 16 lid 7 | college | directeur van het Werkvoorziening-schap PAUW Bedrijven of diens vervanger |
DUURZAME ONTWIKKELING | ||||||
Volmacht, mandaat, machtiging | Nr. | Bevoegdheid | Wettelijke grondslag | Door | Aan | Bijzondere voorwaarden/toelichting |
Mandaat | 105 | Beslissen op een aanvraag om een omgevingsvergunning met betrekking tot één vergunningplichtige activiteit voorzover het betreft een bouwactiviteit | art 2.1 Wabo, eerste lid, onder a, Wabo | bevoegd gezag | hoofd Duurzame Ontwikkeling | |
Mandaat | 106 | Beslissen op een aanvraag om een omgevingsvergunning met betrekking tot één vergunningplichtige activiteit voorzover het betreft slopen op grond van de bouwverordening, | art 2.2, eerste lid, onder a, Wabo | bevoegd gezag | hoofd Duurzame Ontwikkeling | |
Mandaat | 107 | Beslissen op een aanvraag om een omgevingsvergunning met betrekking tot één vergunningplichtige activiteit voorzover het betreft veranderen van een Rijksmonument of beschermde stads-of dorpsgezichten | art. 2.1, eerste lid, onder f, Wabo | bevoegd gezag | hoofd Duurzame Ontwikkeling | |
Mandaat | 108 | Beslissen op een aanvraag om een omgevingsvergunning met betrekking tot één vergunningplichtige activiteit voorzover het betreft slopen van Rijksmonumenten pf beschermde stads- of dorpsgeichten | art. 2.1, eerste lid, onder h en art 2.16, Wabo | bevoegd gezag | hoofd Duurzame Ontwikkeling | Rapportage in het Milieujaarverslag. |
Mandaat | 109 | Beslissen op een aanvraag om een omgevingsvergunning met betrekking tot één vergunningplichtige activiteit voorzover het betreft sloop van bouwwerken niet zijnde Rijksmonument of beschermde stads- op dorpsgezichten op grond van het bestemmingsplan, inpassingsplan, beheersverordening of voorbereidingsbesluit | art 2,1 eerste lid, onder g en art. 2.16, Wabo | bevoegd gezag | hoofd Duurzame Ontwikkeling | Rapportage in het Milieujaarverslag. |
Mandaat | 110 | Beslissen op een aanvraag om een omgevingsvergunning met betrekking tot één vergunningplichtige activiteit voorzover het betreft het veranderen van provinciale of gemeentelijke monumenten of beschermde stads- of dorpsgezichten | art 2.2, eerste lid onder b, Wabo | bevoegd gezag | hoofd Duurzame Ontwikkeling | |
Mandaat | 111 | Beslissen op een aanvraag om een omgevingsvergunning met betrekking tot één vergunningplichtige activiteit voorzover het betreft het slopen van provinciale of gemeentelijke monumenten of beschermde stads- of dorpsgezichten | art 2.2, eerste lid, onder c, Wabo | bevoegd gezag | hoofd Duurzame Ontwikkeling | |
Mandaat | 112 | Beslissen op een aanvraag om een omgevingsvergunning met betrekking tot één vergunningplichtige activiteit voorzover het betreft het afwijken van planologische regels | art 2,1, eerste lid, onder c en art 2.12 Wabo | bevoegd gezag | hoofd Duurzame Ontwikkeling | Rapportage in het Milieujaarverslag. |
Mandaat | 113 | Beslissen op een aanvraag om een omgevingsvergunning met betrekking tot één vergunningplichtige activiteit voorzover het betreft het in gebruik nemen of gebruiken van bouwwerken in relatie tot brandveiligheid | art 2.1, eerste lid, onder d, Wabo | bevoegd gezag | hoofd Duurzame Ontwikkeling | |
Mandaat | 114 | Beslissen op een aanvraag om een omgevingsvergunning met betrekking tot één vergunningplichtige activiteit voorzover het betreft het oprichten of veranderen van een milieuinrichting | art 2.1, eerste lid, onder e., Wabo | bevoegd gezag | hoofd Duurzame Ontwikkeling | |
Mandaat | 115 | Beslissen op een aanvraag om een omgevingsvergunning met betrekking tot één vergunningplichtige activiteit voorzover het betreft het voeren van handelsreclame op of aan onroerende zaak | art 2.2, eerste lid, onder h en i, Wabo | bevoegd gezag | hoofd Duurzame Ontwikkeling | |
Mandaat | 116 | het beslissen op een aanvraag omgevingsvergunning met betrekking tot twee of meer vergunningplichtige activiteiten | art. 2.1 Wabo en Woningwet, Wro, Wm, Monumentenwet en onderliggende regelgeving | bevoegd gezag | hoofd Duurzame Ontwikkeling | |
Mandaat | 117 | het beslissen op een aanvraag voor een omgevingsvergunning | 2.1, 2.2 Wabo en Bouwverordening, Erfgoedverordening, Bomenverordening, 2:10 lid 4, 2:11 lid 2 sub a en 2:12 Apv | bevoegd gezag | hoofd Duurzame Ontwikkeling | In geval de aanvraag een omgevingsvergunning betreft voor 1. het vellen of doen vellen van houtopstand als bedoeld art. 2 Bomenverordening; 2. het aanleggen, beschadigen en veranderen van weg als bedoeld in art. 2:11 lid 2 sub a Apv 3. en het maken, veranderen van een uitweg als bedoeld in art. 2:12 Apv kan uitsluitend mandaat worden verleend indien hoofd Beheer de adviesaanvraag voor de omgevingsvergunning heeft geaccordeerd conform het formulier adviesaanvraag omgevingsvergunning. |
Mandaat | 118 | beslissen op een aanvraag omgevingsvergunning die betrekking heeft op het veranderen van een inrichting of mijnbouwwerk of van de werking daarvan (revisievergunning) | art. 2.6 eerste lid Wabo en Wm | bevoegd gezag | hoofd Duurzame Ontwikkeling | |
Mandaat | 119 | advies uitbrengen of advies vragen | art. 2.26 Wabo | bevoegd gezag | hoofd Duurzame Ontwikkeling | |
Mandaat | 120 | verlenen of weigeren van verklaring van geen bedenkingen | art. 2.27 Wabo | bevoegd gezag | hoofd Duurzame Ontwikkeling | |
Mandaat | 121 | het intrekken van een (gecombineerde) omgevingsvergunning | art. 2.33 Wabo | bevoegd gezag | hoofd Duurzame Ontwikkeling | |
Mandaat | 122 | gehele of gedeeltelijke intrekking omgevingsvergunning indien de krachtens art. 6.2 van de Waterwet verleende vergunning geheel of gedeeltelijk wordt ingetrokken | art. 3.23 Wabo | bevoegd gezag | hoofd duurzame Ontwikkeling | |
Mandaat | 123 | Het uitoefenen van de bevoegdheden inzake voorschriften verbonden aan milieuvergunningen (al dan niet goedkeuren van bodemrapporten, het voeren van overleg over verontreinigingsituaties en het geven van aanwijzingen op welke wijze een verontreiniging kan worden opgeheven) | 8.1 en 8.22 Wm | college | hoofd Duurzame Ontwikkeling | Rapportage in het Milieujaarverslag. |
Mandaat | 124 | Ontheffing om af te wijken van de verplichte route gevaarlijke stoffen | 22 en 23 Wet vervoer gevaarlijke stoffen | college | hoofd Duurzame Ontwikkeling | Rapportage in het Milieujaarverslag. |
Mandaat | 125 | Het verlenen of weigeren ontheffingen geluidhinder | 4:6 APV | college | hoofd Duurzame Ontwikkeling | Rapportage in het Milieujaarverslag. |
Mandaat | 125a | Het aanwijzen, wijzigen en laten vervallen van aanbiedplaatsen voor huishoudelijke afvalstoffen. | Art. 10 lid 4 Afvalstoffenverordening Nieuwegein 2010, art. 6 Uitvoeringsbesluit Afvalstoffenverordening Nieuwegein 2010 | college | hoofd Duurzame Ontwikkeling | |
Mandaat | 125b | het vaststellen van dagen en tijden voor het aanbieden van afval, via de jaarlijkse afvalkalender | art. 11 lid 1 Afvalstoffenverordening Nieuwegein 2010, art. 7 Uitvoeringsbesluit Afvalstoffenverordening Nieuwegein 2010 | college | hoofd Duurzame Ontwikkeling | |
Mandaat | 125c | Het aangaan van planschadeovereenkomsten | 9.1.19 Invoeringswet Wet ruimtelijke ordening juncto 49a Wet op de Ruimtelijke Ordening, 6.4a Wet ruimtelijke ordening | college | hoofd Duurzame Ontwikkeling | Het recht zoals dat gold vóór het tijdstip van de inwerkingtreding van de Wro blijft tot 1 september 2010 op die overeenkomsten van toepassing. |
Mandaat | 125d | Het goedkeuren declaraties van monumenteneigenaren en doorzenden hiervan aan het Nationaal Restauratiefonds voor subsidies en het verlenen en afhandelen ervan. | Besluit rijkssubsidiëring instandhouding monumenten 1997 | college | hoofd Duurzame Ontwikkeling | |
Mandaat | 125e | Het beslissen op aanvragen voor afvalverbranding | Wm 10.2 en 10.63 | college | hoofd Duurzame Ontwikkeling | Rapportage in het milieujaarverslag. |
Mandaat | 125f | Het langs elektronische weg vastleggen, vaststellen en beschikbaar stellen van ruimtelijke plannen. En het melden van de ruimtelijke plannen aan de landelijke voorziening van het Rijk. | Art. 1.2.2 t/m 1.2.3 Besluit ruimtelijke ordening | college | hoofd Duurzame Ontwikkeling | Ondermandaat aan medewerkers team RO en projectleider Digitalisering ruimtelijke plannen |
Mandaat | 125g | Registreren van beschermde gezichten op de gemeentelijke lijst van beschermde stads-en dorpsgezichten | Art. 19 lid 7 Erfgoedverordening Nieuwegein 2010 | college | Hoofd Duurzame Ontwikkeling | |
Mandaat | 125h | Het nemen van besluiten inzake afhandeling van het project gevelisolatie A2 | Hoofdstuk VIIIb van de Wet geluidhinder en hoofdstuk 6 Besluit geluidhinder | college | Hoofd Duurzame Ontwikkeling | Conform collegebesluit van 5 februari 2013 |
Toezicht Veiligheid en Leefbaarheid | ||||||
Volmacht, mandaat, machtiging | Nr. | Bevoegdheid | Wettelijke grondslag | Door | Aan | Bijzondere voorwaarden/toelichting |
Mandaat | 126 | Het zorgdragen voor de bestuursrechtelijke handhaving alsmede het opleggen van een last onder de dwangsom of het toepassen van een last onder bestuursdwang bij overtreding van het bepaalde het bepaalde bij of krachtens de wetten en verordeningen waar de afdeling TVL handhavende taken in heeft | Wetten (en daarop berustende bepalingen): Drank- en Horecawet; Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo); Wet inzake de luchtverontreiniging; Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; Wet op de kansspelen; Wet milieubeheer (Wm); Wet ruimtelijke ordening (Wro); Woningwet; Wet geluidhinder; Wet bodembescherming; Winkeltijdenwet. Lokale regelingen: Algemene plaatselijke verordening; Aanwijsbesluit Algemene plaatselijke verordening Algemene regels ligplaatsen Vaartse Rijn, Besluit aanwijzing collectieve festiviteiten, Besluit bouwmateriaal op de weg, Regels walstroom Nieuwegein 2011, Brandbeveiligingsverordening Nieuwegein 2010, Afvalstoffenverordening Nieuwegein 2010, Uitvoeringsbesluit Afvalstoffenverordening Nieuwegein 2010 Bomenverordening Nieuwegein 2012, Bouwverordening Nieuwegein, Erfgoedverordening Nieuwegein 2010, Marktverordening Nieuwegein 2002; Riolering en drainageverordening Nieuwegein 2013, Verordening bestrijding plaagdieren Verordening naamgeving en nummering (adressen), Verordening ruimte- en inrichtingseisen peuterspeelzalen gemeente Nieuwegein 2012, Verordening speelautomatenhallen Nieuwegein;Verordening winkeltijden Nieuwegein 2012 | bevoegd gezag, college/burgemeester | hoofd Toezicht Veiligheid en Leefbaarheid en teamleider TVL | 1. De portefeuillehouder wordt zo spoedig mogelijk mondeling in kennis gesteld. Bij ingrijpend handhavend optreden wordt de portefeuillehouder vooraf in kennis gesteld, met uitzondering van spoedeisende bestuursdwang bij huisvuilzakken en winkelwagentjes 2. Ondermandaat Beleidsadviseur toezicht en handhaving Wabo 3. Handhaving van de Drank- en Horecawet met ingang van de datum waarop de laatste wijziging (wetsvoorstelnummer 32 022) van op de Drank- en Horecawet in werking treedt. |
Mandaat | 127 | Het zorgdragen voor de bestuursrechtelijke handhaving, alsmede het opleggen van een last onder bestuursdwang, een last onder dwangsom. Het opleggen van een bestuurlijke boete bij het niet nakomen van een verplichting, een afspraak, een aanwijzing, een bevel of art. 5:20 Awb als bedoeld in art. 2.28 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen | 1.61, 2.19 en 2.28 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen en 125 Gemeentewet | college | hoofd Toezicht Veiligheid en Leefbaarheid en teamleider TVL | De portefeuillehouder wordt zo spoedig mogelijk mondeling in kennis gesteld. Bij ingrijpend handhavend optreden wordt de portefeuillehouder vooraf in kennis gesteld. Ondermandaat Beleidsadviseur toezicht en handhaving Wabo. |
Mandaat | 128 | aanwijzen van toezichthouders | Verwezen wordt wet- en regelgeving vermeld in mandaat 126 | bevoegd gezag, college, burgemeester | hoofd TVL | |
Mandaat | 128a | Het preventief opleggen van een last onder bestuursdwang of een last onder dwangsom bij verwachte overtreding van het bepaalde bij of krachtens De wetten en regelingen genoemd in de kolom wettelijke grondslag in mandaat 126 | 5:7 Awb | college | hoofd TVL en teamleider TVL | De portefeuillehouder wordt zo spoedig mogelijk mondeling in kennis gesteld. Bij ingrijpend handhavend optreden wordt de portefeuillehouder vooraf in kennis gesteld. Ondermandaat Beleidsadviseur toezicht en handhaving Wabo |
mandaat | 129 | Het beslissen op verzoeken om handhaving op het terrein van de afdeling TVL | 125 Gemeentewet, Awb, Wabo | College/ burgemeester | hoofd Toezicht Veiligheid en Leefbaarheid en teamleider TVL | Ondermandaat Beleidsadviseur toezicht en handhaving Wabo |
Mandaat | 130 | Verbieden van een werktuig | artikel 4.10 lid 3 Bouwverordening Nieuwegein | College | Hoofd Toezicht Veiligheid en Leefbaarheid en teamleider TVL | Ondermandaat Beleidsadviseur toezicht en handhaving Wabo |
Mandaat | 130a | Het toepassen van bestuursdwang tot het overbrengen en in bewaring-stellen van een op een weg staand voertuig (Wegsleepregeling Nieuwegein) | art. 170 Wegenverkeer-wet 1994 en Wegsleep-regeling Nieuwegein | college | Hoofd TVL, teamleider TVL en BOA´s | Met in achtneming van de Wegsleep-regeling Nieuwegein en de uitvoerings-regeling wegslepen, bewaren en teruggave van voertuigen. Instemming van externe die op contractbasis als marktmeester is ingehuurd |
Mandaat | 130b | Het aanwijzen van ambtenaren die bevoegd zijn tot het opsporen van strafbare feiten op grond van lokale verordeningen, Vuurwerkbesluit, Asbestverwijderingsbesluit, Binnenvaartweg, Brandweerwet,Visserijwet, Drank- en Horecawet,Huisvestingswet, Luchtverkeersreglement,Monumentenwet, Wet economische delicten, Wet Aansprakelijkheidsverzekeringen Motorrijtuigen,Wet Administratieve Afhandeling Verkeersovertredingen (Wet Mulder),Wet Bodembescherming, Wet hygiëne en inrichting badinrichtingen, Wet Milieubeheer, Wet Openbare manifestaties, Wet OM-afdoening, Wet Pleziervaartuigen, Wet Ruimtelijke Ordening, Wetboek van Strafrecht, Waterwet, Wegenverkeerswet 1994, Winkeltijdenwet, Woningwet, Wrakkenwet, Zondagswet | Besluit BOA Circulaire Buitengewoon Opsporingsambtenaar, Wetboek van Stafvordering,Verwezen wordt naar wet- en regelgeving mandaat 126 | College/ burgemeester | Hoofd TVL | Aanwijzing alleen voor opsporingstaken voor zover vallend onder het taakgebied van de Afdeling TVL |
Mandaat | 130c | Het verlenen van vergunningen voor het innemen van standplaatsen nabij de weekmarkten aan politieke, sociale, culturele en charitatieve instellingen | Artikel 5:18 APV | College | Hoofd TVL en teamleider TVL | Ondermandaat marktmeester. Instemming van externe die op contractbasis als marktmeester is gehuurd |
Mandaat | 130d | Het toewijzen van vaste standplaatsen, dagplaatsen en standwerkersplaatsen op de weekmarkten, en in bijzondere omstandigheden ontheffing verlenen van de verplichtingen zelf de standplaats in te nemen en de standplaats in te nemen tot de sluitingstijden van de markt | Art. 10 t/m 20, 24 en 25 Marktverordening Nieuwegein 2002 | College | Hoofd TVL en teamleider TVL | Ondermandaat marktmeester. Instemming van externe die op contractbasis als marktmeester is gehuurd |
Mandaat | 130e | Persoon gelasten om zich met zijn goederen of waren ogenblikkelijk van de markt te verwijderen | Art. 39 Marktverordening Nieuwegein 2002 | College | Hoofd TVL en teamleider TVL | Ondermandaat marktmeester. Instemming van externe die op contractbasis als marktmeester is gehuurd |
Mandaat | 130f | Toewijzen standplaatsen standwerkers door loting | Art. 20 Marktverordening Nieuwegein 2002 | College | Hoofd TVL en teamleider TVL | Ondermandaat marktmeester. Instemming van externe die op contractbasis als marktmeester is gehuurd |
Mandaat | 130g | Bij besluit bekendmaken aan eigenaar of houder hond dat die hond gevaarlijk of hinderlijk is en een aanlijn en muilkorfgebod wordt opgelegd | Art. 2:59 lid 1 onder b APV | College | Hoofd TVL en teamleider TVL | Met inachtneming beleid aanlijn en muilkorfgebod.Bij een bijtincident hond/mens wordt portefeuillehouder vooraf in kennis gesteld |
mandaat | 130h | Het geven van persoonlijke aanwijzingen en het opstellen en bijhouden van een wachtlijst | Art. 5:26 APV en art 3 lid 2 en 5 van Algemene regels ligplaatsen Vaartse Rijn | College | Hoofd TVL | |
GRONDBEDRIJF EN VASTGOED-ZAKEN | ||||||
Volmacht, mandaat, machtiging | Nr. | Bevoegdheid | Wettelijke grondslag | Door | Aan | Bijzondere voorwaarden/toelichting |
Machtiging | 131 | Het vertegenwoordigen van de gemeente bij het passeren van notariële akten | 171 Gemeentewet | burgemeester | hoofd afdeling grondbedrijf en vastgoedzaken, J.H.G. Vleerlaag, R. Alings, W. Weijers en F. Ottenschot. | Alleen voor a. onroerende zaken door de gemeente in eigendom worden verkregen of afgestaan; b. zakelijke rechten, waaronder erfdienstbaarheden en het recht van opstal en erfpacht, worden gevestigd ten behoeve en ten laste van de gemeente; c. diverse bepalingen waaronder verkoop van onroerende zaken door de gemeente geschiedt en welke in de betreffende raadsbesluiten zijn neergelegd, bij afzonderlijke notariële akte te constateren; d. verkoop, verhuur en ingebruikgeving stroken/perceeltjes grond aan particulieren; e. verkoop, verhuur en ingebruikgeving stroken/perceeltjes grond aan particulieren; akte v.k.a. aanbieden aan het college van burgemeester en wethouders, akte v.k.a. aanbieden aan het college van burgemeester en wethouders. |
Volmacht | 132 | Besluiten tot het aangaan van overeenkomsten tot de uitgifte van grondFeitelijk Overeenkomsten aangaan m.b.t. uitgifte (verkoop, verhuur of ingebruik-geving) van stroken/perceeltjes grond aan particulieren en overige gronden | Art. 160, 171 Gemeentewet | college, burgemeester | Hoofd Grondbedrijf en vastgoedzaken | Conform de Nota grondbeleid en het collegebesluit van 9 augustus 2011 (2011/10111), met dien verstande dat het mandaat en de volmacht worden verleend bij grondtransacties tot maximaal de onderliggende grondwaarde tot € 50.000,- . Alle besluiten en overeenkomsten, die krachtens deze mandaat en volmachten worden aangegaan, worden door het hoofd Grondbedrijf en vastgoedzaken per kwartaal aan de portefeuillehouder ter kennis gebracht |
Mandaat | 133 | Het verdelen van de gemeente in wijken en buurten, het benoemen van de openbare ruimten (o.a. straatnaamgeving) en het nummeren van objecten. | art. 2 en 3 Verordening naamgeving en nummering (adressen) | college | hoofd Grondbedrijf en vastgoedzaken | De commissie Naamgeving Openbare ruimte moet zijn gehoord |
mandaat | 134 | Het verlenen, wijzigen, weigeren of intrekken van parkeervergunningen en bezoekersparkeerpassen en plaatsing op de wachtlijsten. | 3 tot en met 6, 22 en 23 Parkeerverordening 2010 | College | directeur Coöperatie Parkeerservice U.A. | Toepassing van de hardheidsclausule is uitgezonderd van dit mandaat. Dit mandaat werkt terug tot en met 1 juni 2011. |
Mandaat | 135 | Zorg houden voor gemeentelijk beperkingenregister en gemeentelijke beperkingen-registratie | Artikel 4 en 5 Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen onroerende zaken | college | afdelingshoofd | Ondermandaat verleend aan beheerder basisregistraties |
mandaat | 136 | Verantwoordelijke voor de Wet BAG | Artikel 2 Wet Basisregistratie adressen en gebouwen | college | Afdelingshoofd G&V | ondermandaat verleend aan de “beheerder basisregistraties” en voor plaatsvervangend BAG beheer aan de “beheerder raadpleegomgeving/GIS” . |
BEHEER | ||||||
Volmacht, mandaat, machtiging | Nr. | Bevoegdheid | Wettelijke grondslag | Door | Aan | Bijzondere voorwaarden/toelichting |
Mandaat | 137 | Het voldoen aan de gedoogplicht voor aanleg, instandhouding en opruiming van kabels ofwel de coördinatie van het leggen van kabels en leidingen in openbare grond | Ho. 5 Telecommunicatiewet en Telecommuni-catieverordening Nieuwegein | college | hoofd Beheer | |
Volmacht, mandaat, machtiging | 138 | In het kader van het toezicht: 1. het stilleggen van werkzaamheden aan kabels en leidingen en 2. het opleggen van een last onder dwangsom | Art. 2 Telecommunicatieverordening gemeente Nieuwegein, Uitvoeringsbesluit Telecommunicatieverordening gemeente Nieuwegein, artikel 2:11 APV en Algemene voorschriften leidingen gemeente Nieuwegein | college | Hoofd Beheer | Ondermandaat aan de coordinator kabels en leidingen |
mandaat | 138 | Het aanwijzen, wijzigen en laten vervallen van aanbiedplaatsen voor huishoudelijke afvalstoffen | Art. 10 lid 4 Afvalstoffenverordening Nieuwegein 2010, ar. 6 Uitvoeringsbesluit Afvalstoffenverordening Nieuwegein 2010 | college | Hoofd Beheer | Voor zover het betreft het plaatsen van ondergrondse containers |
mandaat | 139 | het beslissen op een aanvraag voor een vergunning voor het plaatsen van voorwerpen op openbare plaatsen en voor een vergunning voor het aanleggen van een weg of verandering te brengen in de wijze van aanleg van een weg | 2:10 lid 1, 2:11 lid 2 sub b Apv | college | hoofd beheer | Dit betreft een aanvraag waar geen omgevingsvergunning voor moet worden aangevraagd. Dit mandaat werkt terug tot 1 oktober 2010. |
(vervallen) | 140 | |||||
(vervallen) | 141 | |||||
Mandaat | 142 | Beslissen op een aanvraag voor aansluitvergunningen en het beslissen op verzoek tot aanleg of wijziging van een perceelaansluitleiding | Art 2, 6 Riolering en drainageverordening Nieuwegein 2013 | college | hoofd Beheer | |
Mandaat | 143 | Het aanwijzen van toezichthouders | Art.13 Rilering en drainageverordening Nieuwegein 2013, artikel 2:11 APV | college | hoofd Beheer | |
Mandaat | 143a | In het kader van het toezicht: 1. het stilleggen van werkzaamheden aan aansluitleidingen en 2. het opleggen van een last onder dwangsom | Art. 2 en 8 Riolering en drainageverordening Nieuwegein 2013, Besluit lozen buiten inrichtingen | college | hoofd Beheer | Ondermandaat aan toezichthouders, voor zo ver het betreft het stilleggen van werkzaamheden |
Mandaat | 144 | Het aanbrengen van verkeerstekens en treffen van maatregelen op of aan de weg. | 14 t/m 20 Wvw | college | hoofd Beheer | Besluiten worden genomen na overleg met de persoon, als bedoeld in artikel 24 BABW (regiopolitie). Van (het voornemen tot) plaatsing verkeerstekens of uitvoering van maatregelen wordt zo spoedig mogelijk kennis gegeven aan B&W. |
Mandaat | 145 | Het tijdelijk plaatsen of toepassen van verkeerstekens en het tijdelijk uitvoeren van maatregelen | Par. 8 BABW | college | hoofd Beheer | Besluiten worden genomen na overleg met de persoon, als bedoeld in artikel 24 BABW (regiopolitie). Van (het voornemen tot) tijdelijke plaatsing verkeerstekens of tijdelijke uitvoering van maatregelen wordt zo spoedig mogelijk kennis gegeven aan B&W |
Mandaat | 146 | Het verlenen van ontheffingen verkeersregels en verkeerstekens | 87 RVV 1990 | college | hoofd Beheer | Op ontheffingen in het voetgangersgebied binnenstad zijn de Beleidsregels ontheffingen voetgangersgebied Binnenstad Nieuwegein van toepassing. Jaarlijks aan burgemeester en wethouders een overzicht te verstrekken van de verleende ontheffingen. |
BEHEER | ||||||
Volmacht, mandaat, machtiging | Nr. | Bevoegdheid | Wettelijke grondslag | Door | Aan | Bijzondere voorwaarden/toelichting |
Mandaat | 147 | Het geven van toestemming om andere personen dan die uit Nieuwegein te begraven, termijnen eigen graf, grafkelder, bijzetten asbus, overschrijving rechten, afstand doen van graf, sluiting van graf, vergunning voor grafbedekking, verwijdering grafbedekking, verwijderen van illegale gedenktekens op strooiveld Noorderveld, onderhoud grafbedekking rechthebbende en van gemeentewege en ruiming graf. | 3, 13 t/m 18, 20, 22, 25, 26 en 28 Beheersverorde-ning begraaf-plaatsen | college | hoofd Beheer | ondermandaat teamleiders en aangewezen medewerkers van de afdeling Beheer om asbussen van crematorium Monuta in ontvangst te nemen |
Mandaat | 148 | Het verlenen van ontheffing voor de eisen en voorwaarden aan inrichting en belading van voertuigen en het rijden met deze voertuigen, waarvan de afmetingen en massa’s, inclusief de lading, de wettelijke maxima overschrijden. | 7.1 Voertuig-reglement | college | hoofd Beheer | |
Mandaat | 149 | Het aanwijzen van verkeersregelaars | 56, lid 1, b BABW | burgemeester | burgemeester van Utrecht | Met uitzondering van de aanwijzing van evenementverkeersregelaars. |
RUIMTELIJKE ONTWIKKELING | ||||||
Volmacht, mandaat, machtiging | Nr. | Bevoegdheid | Wettelijke grondslag | Door | Aan | Bijzondere voorwaarden/toelichting |
Mandaat | 150 | Het beslissen inzake aanvragen urgentie woningzoekenden | Par. 2.5 Huisvestings-verordening regio Utrecht | college | hoofd Ruimtelijke ontwikkeling | Geldt enkel voor beslissingen conform de Huisvestingsverordening en/of voor beslissingen waarbij het door de Urgentie Beoordelings Commissie uitgebrachte advies wordt overgenomen bij de vaststelling jaarlijkse rapportage aan het college, toe te voegen aan het jaarverslag van de Urgentie Beoordelings Commissie. |
mandaat | 151 | Vergunning tijdelijke verhuur | Art. 15 Leegstandswet | college | Hoofd RO |
BRANDWEER | ||||||
Volmacht, mandaat, machtiging | Nr. | Bevoegdheid | Wettelijke grondslag | Door | Aan | Bijzondere voorwaarden/toelichting |
Mandaat | 152 | Het beslissen op een aanvraag omgevingsvergunning met betrekking tot één vergunningplichtige activiteit voor het in gebruik nemen of gebruiken van een bouwwerk in met het oog op de brandveiligheid bij algemene maatregel van bestuur aangewezen categorieën van gevallen | art. 2.1, eerste lid, onder d Wabo en de bedoelde AmvB | bevoegd gezag | hoofd Duurzame Ontwikkeling | na advies van de VRU |
mandaat | 153 | het beslissen op een aanvraag gebruiksvergunning | Brandbeveiligings-verordening Nieuwegein 2010 | het college | hoofd Duurzame Ontwikkeling | na advies van de VRU |
mandaat | 154 | Het zorgdragen voor de bestuursrechtelijke handhaving, alsmede het opleggen van een last onder bestuursdwang, een last onder dwangsom bij overtreding | Brandbeveiligings-verordening Nieuwegein 2010, de Wet Veilig-heidsregio en het Gebruiksbesluit | het college | hoofd Toezicht Veiligheid en Leefbaarheid | na advies van de VRU |
mandaat | 154a | Het aanwijzen van toezichthouders, die belast zijn met het houden van toezicht op de Woningwet, het Bouwbesluit, het Besluit brandveilig gebruik bouwwerken de Brandbeveiligingsverordening Nieuwegein 2010 | 5.10 lid 3 Wabo | college | Algemeen directeur van Veiligheidsregio Utrecht | Terugkoppeling van de verleende aanwijzingen aan college. |
Mandaten personele aangelegenheden | ||||||
Volmacht/mandaat/ machtiging | Nr. | Bevoegdheid | Wettelijke grondslag | Door | Aan | Bijzondere voorwaarden/toelichting |
Mandaat | P1 | Aanbieden leerwerkbaan | 1:2:2 Car-Uwo | college | Afdelingshoofd m.b.t. de werkzaamheden op zijn afdeling | |
Mandaat | P2 | Aanbieden instapplan | 1:2:3 Car-Uwo | college | Afdelingshoofd m.b.t. de werkzaamheden op zijn afdeling | |
Mandaat | P3 | Aanstelling van concerndirecteuren | 2:1 Car-Uwo | college | De gemeentesecretaris | Na overleg met het college |
Mandaat | P4 | Aanstelling van afdelingshoofden | 2:1 Car-Uwo | college | Concerdirecteur voor zover het een hoofd van de afdeling betreft die tot zijn portefeuille behoort | |
Mandaat | P5 | Aanstelling van ambtenaren binnen een afdeling | 2:1 Car-Uwo | college | Afdelingshoofd | |
Mandaat | P6 | Aangaan van een arbeidsovereenkomst met een oproepkracht | 2:5 Car-Uwo | college | Afdelingshoofd m.b.t. de werkzaamheden op zijn afdeling | |
Mandaat | P7 | Weigeren vermindering formele arbeidsduur | 2:7 Car-Uwo | college | Gemeentesecretaris voor zover het een concerdirecteur betreft, concerndirecteur voor zover het een hoofd van een afdeling betreft die tot zijn portefeuille behoort en afdelingshoofd voor zover het de medewerkers van zijn afdeling betreft | |
Mandaat | P8 | Verzoeken tot verruiming arbeidsduur tot maximaal 40 uur per week | 2:7a Car-Uwo | college | Gemeentesecretaris voor zover het een concerdirecteur betreft, concerndirecteur voor zover het een hoofd van een afdeling betreft die tot zijn portefeuille behoort en afdelingshoofd voor zover het de medewerkers van zijn afdeling betreft | Melding en verslaglegging aan de OR vindt plaats door de bestuurder |
Mandaat | P9 | Berekenen en uitkeren van salaris | 3:1, lid 6 Car-Uwo | college | Salarisadministrateur | Indien het de salarisadministrateur betreft afdelingshoofd CJP |
Mandaat | P10 | Aanstelling van een ambtenaar in een lagere schaal het kader van seniorenbeleid | 3:1, lid 7 Car-Uwo | college | Gemeentesecretaris voor zover het een concerdirecteur betreft, concerndirecteur voor zover het een hoofd van een afdeling betreft die tot zijn portefeuille behoort en afdelingshoofd voor zover het de medewerkers van zijn afdeling betreft | |
Mandaat | P11 | Bepalen van de bezoldiging | 3:1:1 Car-Uwo | college | Gemeentesecretaris voor zover het een concerdirecteur betreft, concerndirecteur voor zover het een hoofd van een afdeling betreft die tot zijn portefeuille behoort en afdelingshoofd voor zover het de medewerkers van zijn afdeling betreft | Met inachtneming van de Bezoldigingsregeling gemeente Nieuwegein |
Mandaat | P12 | Toekennen waarnemingstoelage of billijke vergoeding | 3:1:2 Car-Uwo | college | Gemeentesecretaris voor zover het een concerdirecteur betreft, concerndirecteur voor zover het een hoofd van een afdeling betreft die tot zijn portefeuille behoort en afdelingshoofd voor zover het de medewerkers van zijn afdeling betreft | |
Mandaat | P13 | Toekennen van een overwerkvergoeding en het bepalen van de uitzonderingen daarop | 3:2 Car-Uwo | college | Gemeentesecretaris voor zover het een concerdirecteur betreft, concerndirecteur voor zover het een hoofd van een afdeling betreft die tot zijn portefeuille behoort en afdelingshoofd voor zover het de medewerkers van zijn afdeling betreft | Met in achtneming van de Bezoldigingsregeling gemeente Nieuwegein |
Mandaat | P14 | Toekennen van een jublileumgratificatie | 3:5 en 3:5:1 Car-Uwo | college | Gemeentesecretaris voor zover het een concerdirecteur betreft, concerndirecteur voor zover het een hoofd van een afdeling betreft die tot zijn portefeuille behoort en afdelingshoofd voor zover het de medewerkers van zijn afdeling betreft | Met in achtneming van de Richtlijn attenties bij bijzondere gelegenheden. |
Mandaat | P15 | Vaststellen eindejaarsuitkering | 3:6 Car-Uwo | college | Salarisadministrateur | Indien het de salarisadministrateur betreft afdelingshoofd CJP |
Mandaat | P16 | Toekennen van een persoonlijke toelage | 3:7:8 Car-Uwo | college | Gemeentesecretaris voor zover het een concerdirecteur betreft, concerndirecteur voor zover het een hoofd van een afdeling betreft die tot zijn portefeuille behoort en afdelingshoofd voor zover het de medewerkers van zijn afdeling betreft | Met inachtneming van de Bezoldigingsregeling gemeente Nieuwegein. |
Mandaat | P17 | Vaststellen van de feitelijke arbeidsduur per week | 4:1 Car-Uwo | college | Gemeentesecretaris voor zover het een concerdirecteur betreft, concerndirecteur voor zover het een hoofd van een afdeling betreft die tot zijn portefeuille behoort en afdelingshoofd voor zover het de medewerkers van zijn afdeling betreft | |
Mandaat | P18 | Besluiten op een verzoek om verlening opgebouwd verloftegoed en kapatalisatie van verloftegoed en het maken van afspraken over opname van resterend opgebouwd verloftegoed bij ontslag | 4:3 Car-Uwo | college | Gemeentesecretaris voor zover het een concerdirecteur betreft, concerndirecteur voor zover het een hoofd van een afdeling betreft die tot zijn portefeuille behoort en afdelingshoofd voor zover het de medewerkers van zijn afdeling betreft | |
Mandaat | P19 | Besluiten op een verzoek om de duur van de vakantie te verminderen of te vermeerderen en tot het verlagen van bezoldiging, eindejaarsuitkering, vakantietoelage of urenvergoeding | 4a:1, 4a:2 en 4a:3 | college | Gemeentesecretaris voor zover het een concerdirecteur betreft, concerndirecteur voor zover het een hoofd van een afdeling betreft die tot zijn portefeuille behoort en afdelingshoofd voor zover het de medewerkers van zijn afdeling betreft | Tekeningsmandaat aan de salarisadministrateur |
Mandaat | P20 | Seniorenmaatregelen | 5:1, 5:2 en 5:3 Car-Uwo | college | Gemeentesecretaris voor zover het een concerdirecteur betreft, concerndirecteur voor zover het een hoofd van een afdeling betreft die tot zijn portefeuille behoort en afdelingshoofd voor zover het de medewerkers van zijn afdeling betreft | |
Mandaat | P21 | Verlenen van vakantie | 6:1:1 Car-Uwo | college | Gemeentesecretaris voor zover het een concerdirecteur betreft, concerndirecteur voor zover het een hoofd van een afdeling betreft die tot zijn portefeuille behoort en afdelingshoofd voor zover het de medewerkers van zijn afdeling betreft | |
Mandaat | P22 | Bepalen vakantieverlof | 6:2 Car-Uwo | college | Salarisadministrateur | Met in achtneming van de Regeling vakantieverlof Indien het de salarisadministrateur betreft, afdelingshoofd CJP |
Mandaat | P23 | Intrekken vakantieverlof | 6:2:5 Car-Uwo | college | Gemeentesecretaris voor zover het een concerdirecteur betreft, concerndirecteur voor zover het een hoofd van een afdeling betreft die tot zijn portefeuille behoort en afdelingshoofd voor zover het de medewerkers van zijn afdeling betreft | |
Mandaat | P24 | Verlenen van buitengewoon verlof, langdurend zorgverlof, vakbondsverlof, kortdurend zorgverlof, ouderschapsverlof, zwangerschaps- en bevallingsverlof, adoptie- en pleegverlof en onbetaald verlof | 6:4 t/m 6:12 Car-Uwo | college | Gemeentesecretaris voor zover het een concerdirecteur betreft, concerndirecteur voor zover het een hoofd van een afdeling betreft die tot zijn portefeuille behoort en afdelingshoofd voor zover het de medewerkers van zijn afdeling betreft | Conform de Wet arbeid en zorg. |
Mandaat | P25 | Uitvoering gemeentelijke levensloopregeling | Hoofdstuk 6a Car-Uwo | college | Salarisadministrateur | Conform de door het college vastgestelde wijze van melding Indien het de salarisadministrateur betreft, afdelingshoofd CJP |
Mandaat | P26 | Aanspraken bij ongeschiktheid wegens ziekte of gebrek | Hoofdstuk 7 Car-Uwo | college | Gemeentesecretaris voor zover het een concerdirecteur betreft, concerndirecteur voor zover het een hoofd van een afdeling betreft die tot zijn portefeuille behoort en afdelingshoofd voor zover het de medewerkers van zijn afdeling betreft | Met in achtneming van de nader vast te stellen regels, voorschriften en protocollen |
Mandaat | P27 | Ontslag op verzoek of wegens ouderdomspensioenm reorganisatie, arbeidsongeschiktheid, onbekwaamheid of ongeschiktheid, overige ontslaggronden, pré-vut, FPU en uit een tijdelijke aanstelling of tijdelijke urenuitbreiding | 8:1 t/m 8:7 en 8:10 t/m 8:12 Car-Uwo | college | Gemeentesecretaris voor zover het een concerdirecteur betreft, concerndirecteur voor zover het een hoofd van een afdeling betreft die tot zijn portefeuille behoort en afdelingshoofd voor zover het de medewerkers van zijn afdeling betreft | |
Mandaat | P28 | Schorsing i.v.m. het belang van de dienst | 8:15:1, lid 1, sub d Car-Uwo | college | Gemeentesecretaris voor zover het een concerdirecteur betreft, concerndirecteur voor zover het een hoofd van een afdeling betreft die tot zijn portefeuille behoort en afdelingshoofd voor zover het de medewerkers van zijn afdeling betreft | |
Mandaat | P29 | Overlijdensuitkering | 8:16:2 Car-Uwo | college | Afdelingshoofd CJP | |
Mandaat | P30 | Uitkering functioneel leeftijdsontslag | Hoofdstuk 9 Car-Uwo | college | Gemeentesecretaris voor zover het een concerdirecteur betreft, concerndirecteur voor zover het een hoofd van een afdeling betreft die tot zijn portefeuille behoort en afdelingshoofd voor zover het de medewerkers van zijn afdeling betreft | Met inachtneming van de nadere regeling waarin de leeftijdsgrenzen zijn bepaald |
Mandaat | P31 | Wachtgeld | Hoofdstuk 10 Car-Uwo | college | Gemeentesecretaris voor zover het een concerdirecteur betreft, concerndirecteur voor zover het een hoofd van een afdeling betreft die tot zijn portefeuille behoort en afdelingshoofd voor zover het de medewerkers van zijn afdeling betreft | M.u.v. het niet laten gelden van verplichtingen, art. 10:12, lid 4 Car-Uwo |
Mandaat | P32 | Toekennen van diverse uitkeringen | Hoofdstuk 11 Car-Uwo | college | Gemeentesecretaris voor zover het een concerdirecteur betreft, concerndirecteur voor zover het een hoofd van een afdeling betreft die tot zijn portefeuille behoort en afdelingshoofd voor zover het de medewerkers van zijn afdeling betreft | |
Mandaat | P33 | Vaststellen suppletie | Hoofdstuk 11a Car-Uwo | college | Gemeentesecretaris voor zover het een concerdirecteur betreft, concerndirecteur voor zover het een hoofd van een afdeling betreft die tot zijn portefeuille behoort en afdelingshoofd voor zover het de medewerkers van zijn afdeling betreft | |
Mandaat | P34 | Registratie nevenwerkzaamheden | 15:1e Car-Uwo | college | Salarisadministrateur | Indien het de salarisadministrateur betreft afdelingshoofd CJP |
Mandaat | P35 | Opdragen van een andere betrekking | 15:1:10 Car-Uwo | college | Gemeentesecretaris voor zover het een concerdirecteur betreft, concerndirecteur voor zover het een hoofd van een afdeling betreft die tot zijn portefeuille behoort en afdelingshoofd voor zover het de medewerkers van zijn afdeling betreft | |
Volmacht | P36 | Verhalen van schade | 15:1:12 Car-Uwo | college | Gemeentesecretaris voor zover het een concerdirecteur betreft, concerndirecteur voor zover het een hoofd van een afdeling betreft die tot zijn portefeuille behoort en afdelingshoofd voor zover het de medewerkers van zijn afdeling betreft | |
Mandaat | P37 | Beoordeling | 15:1:15 Car-Uwo | college | Gemeentesecretaris voor zover het een concerdirecteur betreft, concerndirecteur voor zover het een hoofd van een afdeling betreft die tot zijn portefeuille behoort en afdelingshoofd voor zover het de medewerkers van zijn afdeling betreft | Met inachtneming van de regeling |
Mandaat | P38 | Aanwijzingen/toestemmingen voor het dragen van uniform of dienstkleding | 15:1:16 Car-Uwo | college | Gemeentesecretaris voor zover het een concerdirecteur betreft, concerndirecteur voor zover het een hoofd van een afdeling betreft die tot zijn portefeuille behoort en afdelingshoofd voor zover het de medewerkers van zijn afdeling betreft | |
Mandaat | P39 | Opleggen verhuisplicht | 15:1:17 Car-Uwo | college | Gemeentesecretaris voor zover het een concerdirecteur betreft, concerndirecteur voor zover het een hoofd van een afdeling betreft die tot zijn portefeuille behoort en afdelingshoofd voor zover het de medewerkers van zijn afdeling betreft | |
Mandaat | P40 | Ontzeggen van toegang tot het arbeidsterrein | 15:1:19 Car-Uwo | college | Gemeentesecretaris voor zover het een concerdirecteur betreft, concerndirecteur voor zover het een hoofd van een afdeling betreft die tot zijn portefeuille behoort en afdelingshoofd voor zover het de medewerkers van zijn afdeling betreft | |
Mandaat | P41 | Vaststellen reis- en verblijfkosten | 15:1:22 Car-Uwo | college | Salarisadministrateur | Met in achtneming van de Vergoedingsregeling reis- en verblijfkosten. Indien het de salarisadministrateur betreft afdelingshoofd CJP |
Mandaat | P42 | Vergoeden van schade | 15:1:23 en 15:1:25 Car-Uwo | college | Gemeentesecretaris voor zover het een concerdirecteur betreft, concerndirecteur voor zover het een hoofd van een afdeling betreft die tot zijn portefeuille behoort en afdelingshoofd voor zover het de medewerkers van zijn afdeling betreft | |
Mandaat | P43 | Verlenen van toestemming voor gebruik motorrijtuig | 15:1:24 Car-Uwo | college | Gemeentesecretaris voor zover het een concerdirecteur betreft, concerndirecteur voor zover het een hoofd van een afdeling betreft die tot zijn portefeuille behoort en afdelingshoofd voor zover het de medewerkers van zijn afdeling betreft | |
Mandaat | P44 | Verplichten tot het volgen van een opleiding of verlenen van verlof voor het volgen van een opleiding | 15:1:25 en 15:1:26 Car-Uwo | college | Gemeentesecretaris voor zover het een concerdirecteur betreft, concerndirecteur voor zover het een hoofd van een afdeling betreft die tot zijn portefeuille behoort en afdelingshoofd voor zover het de medewerkers van zijn afdeling betreft | |
Mandaat | P45 | Toekennen van een bijzondere beloning | 15:1:28 Car-Uwo | college | Gemeentesecretaris voor zover het een concerdirecteur betreft, concerndirecteur voor zover het een hoofd van een afdeling betreft die tot zijn portefeuille behoort en afdelingshoofd voor zover het de medewerkers van zijn afdeling betreft | Met in achtneming van de Bezoldigingsregeling gemeente Nieuwegein |
Mandaat | P46 | Opleggen van een schriftelijke berisping, arbeid buiten de vastgestelde werktijden, vermindering van vakantie, geldboete, stilstand van verhoging van salaris, vermindering van salaris | 16:1:2, lid 1 onder a t/m g Car-Uwo | college | Gemeentesecretaris voor zover het een concerdirecteur betreft, concerndirecteur voor zover het een hoofd van een afdeling betreft die tot zijn portefeuille behoort en afdelingshoofd voor zover het de medewerkers van zijn afdeling betreft | |
Mandaat | P47 | Opstellen van een Persoonlijk ontwikkelingsplan | 17:1:1 Car-Uwo | college | Gemeentesecretaris voor zover het een concerdirecteur betreft, concerndirecteur voor zover het een hoofd van een afdeling betreft die tot zijn portefeuille behoort en afdelingshoofd voor zover het de medewerkers van zijn afdeling betreft | |
Mandaat | P48 | Aanwijzen deskundige voor een loopbaanadvies | 17:2 Car-Uwo | college | Gemeentesecretaris voor zover het een concerdirecteur betreft, concerndirecteur voor zover het een hoofd van een afdeling betreft die tot zijn portefeuille behoort en afdelingshoofd voor zover het de medewerkers van zijn afdeling betreft | |
Mandaat | P49 | Verlenen van een tegemoetkoming in verplaatsingskosten | Hoofdstuk 18 Car-Uwo | college | Gemeentesecretaris voor concerndirecteuren en concerdirecteur voor zover het de afdeling(en) betreft die tot zijn portefeuille behoren | Met in achtneming van een door het college aangewezen woongebied Ondermandaat aan de afdelingshoofden m.b.t. de ambtenaren werkzaam op zijn afdeling |
Mandaat | P50 | Besluiten inzake de rechtspositieregeling vrijwilligers bij de gemeentelijke brandweer | Hoofdstuk 19 Car-Uwo | college | Commandant Brandweer | Met uitzondering van schorsing voor bepaalde tijd (19:39, lid 1, onder c), ongevraagd ontslag (19:39, lid 1, onder d), schorsing wanneer een disciplinair ontslag is opgelegd (19:40, onder a), ontslag wegens verandering van de brandweerorganisatie (19:42, onder a) en wegens onbekwaamheid of ongeschiktheid (19:42, onder d) |
Volmacht | P51 | Aangaan van een vaststellingsovereenkomst bij beëindiging aanstelling | 7:900 BW | college | Gemeentesecretaris voor zover het een concerdirecteur betreft, concerndirecteur voor zover het een hoofd van een afdeling betreft die tot zijn portefeuille behoort en afdelingshoofd voor zover het de medewerkers van zijn afdeling betreft | Mits de lasten voorvloeiend uit deze overeenkomst ten laste komen van het eigen budget en de totale lasten niet meer dan het bruto jaarsalaris van de ambtenaar bedragen |
Mandaat/ volmacht | P52 | Uitvoering van lokale regelingen opgenomen in het RAP, reïntegratieregelingen, de nota bezoldiging, de nota POS, de regeling vacature vervulling | Lokale regelingen (zie RAP) | college | Gemeentesecretaris voor zover het een concerdirecteur betreft, concerndirecteur voor zover het een hoofd van een afdeling betreft die tot zijn portefeuille behoort en afdelingshoofd voor zover het de medewerkers van zijn afdeling betreft | M.u.v. artikel 3 van de Vergoedingsregeling reis- en verblijfskosten en artikel 4 van de Regeling bedrijfsfitness Nieuwegein |
Mandaat | P53 | Aanwijzen van een routeplanner | 3 Vergoedingsregeling reis- en verblijfskosten | college | Salarisadministrateur | |
Mandaat | P54 | Vaststellen van de hoogte van de bedrijfsfitnessvergoeding | 4 Regeling bedrijfsfitness Nieuwegein | college | Afdelingshoofd CJP | |
Mandaat | P55 | Vaststellen van het functieboek, het waarderingsresultaat, (concept)inpassingsbesluiten en het bekendmaken van ingediende bedenkingen aan de toetsingscommissie | 2.1, 2.3 lid 8 2.4 t/m 2.6 Procedurerege-ling functie- beschrijven, functiewaar-deren en inpassing gemeente Nieuwegein 2009 | college | Concerdirecteur |
Bij mandaatverlening worden bevoegdheden die een bestuursorgaan op grond van diverse wet- en regelgeving bezit, opgedragen aan functionarissen die werkzaam zijn in de ambtelijke organisatie. Mandaatverlening is de rechtsfiguur om besluiten met een uitvoerend karakter op te dragen aan de uitvoerende organisatie. In het algemeen kan gesteld worden dat de navolgende besluiten voor mandatering in aanmerking komen:
routinematige besluiten, dat wil zeggen besluiten die regelmatig terugkeren en waarbij geen of nauwelijks bestuurlijk gevoelige zaken optreden;
gebonden beschikkingen, dat wil zeggen besluiten die binnen een vastgesteld beleidskader worden genomen, zoals de criteria van een wet of een plan.
Voorop staat dat mandatering voor een groot deel een kwestie van vertrouwen is. De bestuurder moet erop kunnen vertrouwen dat de ambtenaar een correct besluit namens hem doet uitgaan. De ambtenaar neemt een zelfde besluit als het bestuur zou nemen en dient terug te koppelen naar het bestuur als er met een zaak iets “aan de hand” is dat voor het bestuur van betekenis is of kan worden. Een dergelijke houding past bij mandatering, omdat het bestuur eindverantwoordelijk is en blijft voor de genomen beslissing.
De wettelijke regels over het gebruik van mandaat zijn te vinden in hoofdstuk 10 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb). In de Mandaatregeling gemeente Nieuwegein zijn aanvullende spelregels en randvoorwaarden opgenomen waaronder mandaatverlening in de gemeente Nieuwegein plaatsheeft. Deze spelregels en randvoorwaarden bieden duidelijkheid en uniformiteit bij de uitoefening van gemandateerde bevoegdheden. Een juiste naleving ervan vormt de waarborg dat de gemeente Nieuwegein ook bij mandaatverlening bevoegd besluiten neemt.
Opzet van de mandaatregeling
Allereerst is een overkoepelend mandaatbesluit van het college respectievelijk de burgemeester, een ieder voorzover het de eigen bevoegdheden betreft, opgenomen. Artikelsgewijs zijn in dit overkoepelend besluit de randvoorwaarden genoemd waaraan gemandateerden zich dienen te houden bij de uitvoering van de aan hen opgedragen taken. In het mandaatregister bij dit overkoepelend besluit is per afdeling een integraal overzicht gegeven van alle taken die door middel van mandaten, volmachten of machtigingen kunnen worden afgedaan. In een aparte mandatenlijst zijn algemene mandaten opgenomen die voor de gehele organisatie gelden.
Artikel 1 Begripsbepalingen - onderscheid mandaat, volmacht, machtiging
De gemeente kan verschillende handelingen verrichten: bestuursrechtelijke rechtshandelingen, privaatrechtelijke rechtshandelingen en feitelijke handelingen. Afhankelijk van de soort (rechts)handeling kan deze worden opgedragen aan de uitvoerende organisatie. Juridisch spreken we dan over mandaat, volmacht en machtiging. In de Awb zijn volmacht en machtiging door middel van een schakelbepaling onder de werking van de bepalingen over mandaat gebracht (artikel 10:12 Awb). Wat geldt voor de mandaten, geldt ook voor de volmachten en de machtigingen. Ook in de Mandaatregeling van de gemeente Nieuwegein zijn volmachten en machtigingen onder de werking ervan gebracht (zie de schakelbepaling in artikel 7). Zij zijn dan ook samen met de mandaten, opgenomen in het bij de Mandaatregeling behorende mandaatregister.
Mandaat
De gemeentelijke bestuursorganen voeren bestuursrechtelijke rechtshandelingen uit. Voorbeelden: de burgemeester verleent een vergunning of het college verstrekt een subsidie. Al deze bevoegdheden steunen op een bestuursrechtelijke wet, waarin die bevoegdheid zijn grondslag kent.
Als een bestuursorgaan een bestuursbevoegdheid opdraagt aan een ambtenaar noemen we dat mandaat. De ambtenaar oefent die bevoegdheid uit namens het bestuursorgaan. Verschil met delegatie1 is dat het bestuursorgaan bij mandaat de bevoegdheid niet verliest. De verantwoordelijkheid voor de uitoefening van de bevoegdheid blijft bij het bestuursorgaan. Hierbij mag het bestuursorgaan op elk moment de bevoegdheid zelf uitoefenen en tussentijds algemene en bijzondere instructies geven aan de ambtenaar over de wijze waarop de bevoegdheid wordt uitgeoefend.
Voorwaarde voor de juridische binding is dat het besluit is genomen binnen de grenzen van de gemandateerde bevoegdheid. Dit spreekt voor zichzelf, omdat buiten de grenzen van wat is gemandateerd geen bevoegdheid bestaat. Wordt een besluit genomen over een onderwerp dat buiten de bevoegdheid ligt, dan is sprake van een onbevoegd genomen besluit. Het gevolg van een onbevoegd genomen besluit kan zijn dat dit in rechte wordt vernietigd. De bestuursrechter mag een dergelijk bevoegdheidsgebrek ambtshalve constateren.
Mandaat en budgethouderschap
De gemeenteraad stelt budgetten beschikbaar door de begroting vast te stellen (budgetrecht artikel 191 Gemeentewet). Het college voert de begroting uit (taak van college op grond van artikel 160 Gemeentewet). In de Regeling Budgethouderschap van de gemeente Nieuwegein is geregeld welke functionaris op welke wijze over bepaalde budgetten kan beschikken. Om budgetten te kunnen aanwenden is het nodig dat bepaalde bestuursrechtelijke, privaatrechtelijke of feitelijke handelingen worden verricht. Er moet bijvoorbeeld een overeenkomst met een leverancier worden gesloten. Het is belangrijk om te beseffen dat de budgethouder niet automatisch op grond van zijn budgethouderschap de nodige bijbehorende handelingen mag verrichten, maar hiervoor aparte mandaten, volmachten en machtigingen nodig heeft van het ter zake bevoegd bestuursorgaan. Deze zijn te vinden in de lijst met algemene mandaten.
Volmacht
De gemeente kan ook als ´gewoon´ rechtspersoon (net als een B.V. bijvoorbeeld) deelnemen aan het rechtsverkeer en voert in die hoedanigheid privaatrechtelijke rechtshandelingen uit. Voorbeelden: het aan- of verkopen van grond, het sluiten van een contract, het verlenen van een opdracht tot onderzoek of het aanschaffen van een product.
De privaatrechtelijke tegenhanger van mandaat is de volmacht. Voorbeeld: de burgemeester kan zijn bevoegdheid om een overeenkomst te ondertekenen opdragen aan een door hem aan te wijzen persoon, bijvoorbeeld een ambtenaar of een notaris. Dit gebeurt dan met een volmacht.
Machtiging
Naast bestuursrechtelijke en privaatrechtelijke rechtshandelingen verricht de gemeente ook feitelijke handelingen. Dit zijn de gewone dagelijkse handelingen die geen rechtsgevolgen hebben. Voorbeelden daarvan zijn: het planten van een boom, het voeren van verweer bij de rechtbank, het uitoefenen van toezicht in de stad, het verstrekken van informatie aan burgers of het aanleggen van een uitrit. Een machtiging wordt verleend in het geval dat er geen sprake is van een besluit, maar ook niet van een privaatrechtelijke rechtshandeling.
Artikel 2 Mandaat, plaatsvervanging en ondermandaat
Lid 1 en 2
Mandaat is in de regel een opdracht aan een hiërarchisch ondergeschikte. Het college mandateert bijvoorbeeld het afdelingshoofd van de een afdeling om namens het college bouwvergunningen te verlenen.2.
In de praktijk van veel gemeenten is het gebruikelijk om mandaten aan hoofden van afdelingen of teamleiders te verlenen, ervan uitgaande dat bevoegdheden zo laag mogelijk in de uitvoerende organisatie worden neergelegd, maar wel op een niveau waarop managementverantwoordelijkheid kan worden gedragen voor de uitoefening van de verleende mandaten.
Wanneer een gemandateerde afwezig is, is zijn plaatsvervanger bevoegd om het mandaat uit te oefenen. Let wel: er moet sprake zijn van een plaatsvervanger die formeel als zodanig is aangewezen (b.v. bij zijn benoemingsbesluit of in zijn functiebeschrijving). Mochten zowel gemandateerde als zijn plaatsvervanger(2) afwezig zijn, dan is de plaatsvervanging geregeld doordat de eerstvolgende hogergeplaatste leidinggevende van de gemandateerde het mandaat krijgt toebedeeld. In de gemeente Nieuwegein is dat de concerndirecteur, en bij diens afwezigheid, diens plaatsvervanger(s).
Lid 3
Het verlenen van ondermandaat is op grond van de Awb een mogelijkheid, maar bestuursorganen moeten hiertoe wel uitdrukkelijk besluiten. In de Mandaatregeling is deze bepaling opgenomen in artikel 2, eerste lid. In het mandaatregister staat in de kolom ‘bijzondere voorwaarden’ in voorkomende gevallen vermeld wanneer wordt afgeweken van deze algemene bepaling. Een model-ondermandaat bij deze regeling gevoegd.
Artikel 3 Algemene regels en uitzonderingen
Lid 1
Mandaat is beslissen én ondertekenen.
In het verleden werd dikwijls een onderscheid gemaakt tussen beslissingsmandaat en onderte-keningsmandaat. Bekeken in het licht van artikel 10:1 Awb is het echter niet juist om bij louter ondertekening namens een bestuursorgaan te spreken van mandaat. Veeleer zou je hier moeten spreken van ambtelijke afdoening. Vertrekpunt is dat degene die een besluit neemt dit besluit ook ondertekent. Een bevoegdheid in mandaat uitoefenen houdt zowel beslissingsbevoegdheid als ondertekeningsbevoegdheid in.
(N.B. Als men de besluitvorming op zichzelf bij het bevoegde bestuursorgaan wil laten, maar wil voorkomen dat (bijvoorbeeld) burgemeester en secretaris stapels brieven moeten tekenen, kan het desbetreffende bestuursorgaan een algemene machtiging ter ondertekening aan bepaalde medewerkers geven. Een en ander conform het bepaalde in art. 10:11 Awb.)
Een gemandateerde bevoegdheid omvat ook de daarbij behorende voorbereiding en uitvoering, zoals het inwinnen van de nodige inlichtingen, het doen van mededelingen over bestaand beleid, correspondentie over de uitvoering van besluitvorming enz.
Lid 2 en 3
In de Mandaatregeling worden grenzen gesteld aan de omvang van de mandaatverlening, in die zin dat er situaties zijn waarin het mandaat niet geldt en het besluit door het oorspronkelijk bevoegd bestuursorgaan wordt genomen. Als regel wordt bijvoorbeeld gesteld dat besluiten geen afwijking van het bestaande beleid tot gevolg mogen hebben. Besluiten die afwijken van het beleid, moeten aan het bestuur worden voorgelegd. Alvorens een van het beleid afwijkend besluit wordt genomen, heeft het bestuur op deze wijze de gelegenheid het onderliggende beleid nog eens te heroverwegen. Ook moet een besluit aan het bevoegd bestuursorgaan worden voorgelegd als er geen eensluidend ambtelijk advies is. Verder kunnen besluiten waarvoor geen financiële dekking aanwezig is, niet in mandaat worden afgedaan.
De verantwoordelijkheid en de beslissing om in de artikel 3 beschreven situaties niet van het gegeven mandaat gebruik te maken ligt bij de gemandateerde functionaris.
Artikel 4 Besluit na bezwaar
Hoofdregel is dat het bevoegd bestuursorgaan (college of burgemeester) een beslissing op bezwaar neemt. De bestuurspraktijk is er mee gebaat dat in een aantal gevallen het nemen van beslissingen op bezwaar kan worden gemandateerd.
Immers indien de bevoegdheid om te beslissen op bezwaarschriften wordt gemandateerd, worden beslistermijnen voor burgers aanzienlijk verkort en scheelt dat de organisatie en bestuursorganen bovendien extra werk.
In de volgende gevallen is het mandateren van beslissingen op bezwaar mogelijk:
wanneer de commissie bezwaarschriften een advies heeft uitgebracht over een bezwaarschrift en het advies luidt
niet ontvankelijk;
ongegrond, met dien verstande dat het primair genomen besluit in stand blijft al dan niet onder aanpassing de motivering daarvan.
Het mandateren van een beslissing op bezwaar is van toepassing voor zo ver niet contrair wordt gegaan. Indien de commissie bezwaarschriften bijvoorbeeld geadviseerd heeft om het bezwaar niet-ontvankelijk of ongegrond te verklaren en de gemandateerde mening is dat contrair gegaan dient te worden, dan dient de beslissing op bezwaar door het bevoegd bestuursorgaan te worden genomen.
In het vierde lid zijn 4 specifieke gevallen opgenomen wanneer de bevoegdheid tot het mandateren van een beslissing op bezwaar niet van toepassing is. Namelijk wanneer het besluiten betreft
met betrekking tot personeelsaangelegenheden,
die primair niet in mandaat zijn genomen en
waarbij een functionaris belanghebbende in kan zijn of persoonlijke betrokkenheid heeft
dat primair genomen is door het hoofd van de afdeling Communicatie, Juridische – en Personeelszaken.
In deze gevallen geldt de hoofdregel van het eerste lid. Deze gevallen zijn expliciet opgenomen om zodoende zorgvuldige besluitvorming te waarborgen.
De algemene uitzonderingsgronden om te besluiten in mandaat zoals bedoeld in artikel 3, tweede lid, blijven ook van toepassing op het tweede lid van dit artikel.
Artikel 6 Ondertekeningswijze van mandaten
De burger die met een besluit wordt geconfronteerd dat in mandaat is genomen dient hierover te worden geïnformeerd, zo bepaalt artikel 10:10 van de Awb. Deze informatieplicht vloeit voort uit het meer omvattende beginsel van de rechtszekerheid. Het krachtens mandaat genomen besluit moet dan ook vermelden namens welk bestuursorgaan het is genomen.
In artikel 6 van de Mandaatregeling staat precies beschreven hoe besluiten die in (onder)mandaat zijn genomen moeten worden ondertekend.