Organisatie | Nieuwegein |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Beleidsregels Inburgering Nieuwegein |
Citeertitel | Beleidsregels Inburgering Nieuwegein |
Vastgesteld door | college van burgemeester en wethouders |
Onderwerp | maatschappelijke zorg en welzijn |
Eigen onderwerp |
Deze regeling is vervangen door het Uitvoeringsbesluit participatievoorzieningen.
1. Wet inburgering; 2. Algemene wet bestuursrecht.
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
25-02-2010 | 01-01-2010 | 01-01-2011 | nieuwe regeling | 16-02-2010 De Molenkruier 24-02-2010 | Onbekend |
Op grond van artikel 3 van de verordening wijst het college de volgende doelgroepen aan die, naast de verplichte doelgroepen (geestelijk bedienaren en asielgerechtigde nieuw- en oudkomers), bij voorrang een voorziening krijgen aangeboden:
Artikel 4 Ontheffing van de inburgeringsplicht
Het college is bevoegd om, krachtens artikel 6, eerste lid, artikel 25, derde lid, artikel 31, tweede lid, onderdeel b en artikel 64, tweede lid, van de Wet inburgering, de inburgeringsplichtige te ontheffen van de inburgeringsplicht:
indien het college beoordeelt dat, op grond van de door de inburgeringsplichtige aantoonbaar geleverde inspanningen ten aanzien van het behalen van het inburgeringsexamen binnen de in artikel 7 van de wet gestelde termijnen, het voor hem redelijkerwijs niet mogelijk is het inburgeringsexamen te behalen. De inburgeringsplichtige dient hiertoe een schriftelijk verzoek in bij de gemeente vanaf 6 maanden voor het verstrijken van de inburgeringstermijn, vergezeld van een duidelijke motivatie en een verklaring van de betrokken cursusinstelling dat de inburgeraar blijvend niet in staat is het examen te behalen.
Artikel 5 Verlengen van de inburgeringstermijn
Het college kan op grond van artikel 31 lid 2 onder a van de wet de wettelijke inburgeringstermijn verlengen met ten hoogste twee jaar, indien de inburgeringsplichtige in een schriftelijk verzoek aannemelijk maakt dat hem geen verwijt treft terzake van het niet behalen van het (inburgerings)examen binnen de gestelde termijn.
Het college kan op grond van artikel 31 lid 2 onder b van de wet de wettelijke inburgeringstermijn eenmalig verlengen met ten hoogste twee jaar en zes maanden, indien de inburgeringsplichtige aantoonbaar een alfabetiseringscursus als bedoeld in de Wet educatie en beroepsonderwijs (WEB) volgt of heeft gevolgd.
Het college legt een boete van € 250,00 op indien de inburgeringsplichtige voor de derde keer niet verschijnt op een zonder tegenbericht of geldige reden en het college het vermoeden heeft dat de inburgeringsplichtige onvoldoende medewerking verleent. Na de eerste en tweede keer niet verschijnen stuurt het college een herstelbrief en een nieuwe afspraak.
Het college legt een boete van € 500,00 op indien de inburgeringsplichtige voor de tweede keer geen of onvoldoende medewerking verleent aan de uitvoering van de voor hem vastgestelde inburgeringsvoorziening, bedoeld in artikel 23, eerste lid, van de wet inburgering of aan de verplichtingen, bedoeld in artikel 6 van de verordening. Na de eerste keer volgt een gesprek en een waarschuwingsbrief.
De bestuurlijke boete wordt pas opgelegd als de ernst van de gedraging, de mate van verwijtbaarheid en de persoonlijke omstandigheden zijn vastgesteld. Dit zal uit nader onderzoek moeten blijken (bv. huisbezoek). Als uit het onderzoek blijkt dat de inburgeringsplichtige geen verwijtbaar gedrag heeft getoond (opname in het ziekenhuis; vakantie, enz.) dan moet er geen boete worden opgelegd.
Artikel 9 Stimuleringsbijdrage
Indien de eigen bijdrage is meegenomen in een schuldregeling (conform artikel 3 lid 1 van deze beleidsregels), of indien er een passende betalingsregeling is vastgesteld in verband met onvoldoende draagkracht en de inburgeringsplichtige het (inburgerings)examen heeft behaald binnen de gestelde termijn zoals opgenomen in de beschikking wordt een bonus uitgekeerd ter hoogte gvan het tot dan toe voldane bedrag van de eigen bijdrage. De resterende betalingstermijnen vervallen daarmee.
Artikel 10 Intrekking oude regeling
Het oude collegebesluit beleidsregels Inburgering Nieuwegein wordt ingetrokken met ingang van 1 januari 2010.
Het college kan in bijzondere gevallen ten gunste van de belanghebbende afwijken van de bepalingen in deze beleidsregels, indien toepassing van de beleidsregels tot onbillijkheden van overwegende aard leidt.
Toelichting Beleidsregels Inburgering Nieuwegein
Bij een schuldregeling bemiddelt de schuldregelende instelling tussen de schuldenaar en zijn schuldeisers om een minnelijke regeling van de totale schuldenlast te bewerkstelligen.
Artikel 6 van wet geeft aan dat het college de inburgeringsplichtige kan ontheffen van de inburgeringsplicht indien hij/zij heeft aangetoond door een psychische of lichamelijke belemmering, dan wel een verstandelijke handicap, blijvend niet in staat is het herinburgeringsexamen te behalen. De gemeente heeft een onafhankelijk arts aangewezen die de keuring volstrekt conform een landelijk, speciaal daarvoor ontwikkeld protocol. Artikel 25 van de wet schrijft voor dat de gemeente de inburgeringsplichtige kan oproepen om te verschijnen. Op basis van de verkregen gegevens tijdens het gesprek kan de inburgeringsplichtige ontheven worden van de inburgeringsplicht.
De wettelijke inburgeringstermijn bedraagt voor nieuwkomers 3,5 jaar vanaf het moment dat een verblijfsvergunning is verleend. De termijn voor alle andere inburgeringsplichtigen is 5 jaar vanaf het moment dat de beschikking is opgelegd. Vanaf een nog nader vast te stellen tijdstip wordt de wettelijke termijn voor iedere inburgeringsplichtige 3,5 jaar.
De reiskosten van de inburgeringsplichtigen worden in de praktijk reeds vanaf de start van de uitvoering van de Wet inburgering in 2007 vergoed door de onderwijsinstelling die de kosten één op één factureert bij de gemeente.
In de praktijk komt het vaak voor dat de herstelbrief en nieuwe (derde) uitnodiging voor een intakegesprek persoonlijk worden afgeleverd bij de belanghebbende thuis om een eventuele toelichting te geven of krijgen.