Organisatie | Wetterskip Fryslân |
---|---|
Organisatietype | Waterschap |
Officiële naam regeling | Verordening elektronische bekendmaking Wetterskip Fryslân |
Citeertitel | Verordening elektronische bekendmaking Wetterskip Fryslân |
Vastgesteld door | algemeen bestuur |
Onderwerp | bestuur en recht |
Eigen onderwerp |
Geen
Awb
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
01-04-2013 | Onbekend | 11-04-2013 Onbekend | Onbekend |
Het algemeen bestuur van Wetterskip Fryslân;
gelezen het voorstel van het dagelijks bestuur van 4 december 2012;
gelet op het besluit van het dagelijks bestuur van 22 mei 2012;
gelet op de artikelen 3:12, eerste lid in samenhang met artikel 2:14, tweede lid, Algemene wet bestuursrecht en artikel 3:42, tweede lid, Algemene wet bestuursrecht;
mede gelet op de artikelen 56, 73 en 78, eerste lid, Waterschapswet;
vast te stellen de Verordening elektronische bekendmaking Wetterskip Fryslân
Artikel 1. Begripsomschrijving
Deze verordening verstaat onder:
Bekendmaking: de wettelijk verplichte bekendmaking voor de inwerkingtreding van besluiten die niet tot een of meer (bekende) belanghebbenden zijn gericht, de wettelijk verplichte kennisgeving van ontwerpbesluiten alsmede overige wettelijk verplichte kennisgevingen, mededelingen dan wel aankondigingen en de kennisgeving van mededelingen waarvoor geen wettelijke plicht geldt.
Toelichting bij de Verordening elektronische bekendmaking Wetterskip Fryslân
De Wet elektronische bekendmaking (Web) is op 1 juli 2009 in werking getreden. De Web regelt voor algemeen verbindende voorschriften (artikel 73 Waterschapswet) en andere besluiten die niet tot een of meer (bekende) belanghebbenden zijn gericht (artikel 3:42 Algemene wet bestuursrecht) de bevoegdheid tot elektronisch bekendmaken. Deze bevoegdheid zal op een bij koninklijk besluit te bepalen tijdstip worden omgezet in een verplichting. De Web heeft niet geleid tot een wijziging van artikel 3:12 Algemene wet bestuursrecht (hierna: Awb).
Het dagelijks bestuur van Wetterskip Fryslân heeft op 22 mei 2012 besloten tot het
elektronisch bekendmaken van besluiten met ingang van 1 januari 2013.
Uit jurisprudentie van de afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State1 blijkt dat het alleen bij wettelijk voorschrift toegestaan is om ontwerpbesluiten uitsluitend elektronisch bekend te maken. Onder een wettelijk voorschrift wordt ook verstaan een verordening. Door het vaststellen van deze verordening wordt hieraan voldaan.
Uit oogpunt van duidelijkheid en transparantie is in deze verordening de elektronische bekendmaking van alle bekendmakingen vastgelegd en niet alleen van ontwerpbesluiten. Als gevolg van hierboven geschetste ontwikkeling in de jurisprudentie zal de elektronische bekendmaking nu per 1 april 2013 2013 worden ingevoerd.
Artikel 1 Begripsomschrijvingen
In de Regeling elektronische bekendmaking en beschikbaarstelling regelgeving decentrale overheden zijn de technische eisen opgenomen waaraan een elektronisch waterschapsblad moet voldoen voor het elektronisch bekendmaken van besluiten die algemeen verbindende voorschriften inhouden. Bij Wetterskip Fryslân vinden alle bekendmakingen plaats in een elektronisch waterschapsblad dat aan de gestelde eisen voldoet.
Artikel 2. Wijze van bekendmaken
De elektronische bekendmaking vindt plaats door de kennisgeving van het besluit of van de zakelijke inhoud ervan in het elektronisch waterschapsblad. Voor algemeen verbindende voorschriften geldt dat deze integraal in het elektronisch waterschapsblad opgenomen moeten worden. In artikel 73 Waterschapswet is niet geregeld dat volstaan kan worden met het vermelden van de zakelijke inhoud van het algemeen verbindend voorschrift. Dit in tegenstelling tot artikel 3:12 en 3:42 Awb. In bijzondere wet- of regelgeving kan een andere wijze van bekendmaken voorgeschreven zijn zoals dat bijvoorbeeld het geval is bij beslissingen van het stembureau op basis van het Waterschapsbesluit.
waterschapsblad van Wetterskip Fryslân is te raadplegen is www.overheid.nl.
3.De officiële, rechtsgeldige, bekendmaking is de elektronische bekendmaking.
4.In bepaalde gevallen kan het wenselijk zijn om naast de elektronische bekendmaking tevens een advertentie in een dag-, nieuws- of huis-aan-huisblad te plaatsen. Een voorbeeld hiervan kan zijn de bekendmaking van de Schouw. De advertentie is dan slechts een service aan het publiek. In de advertentie dient te worden verwezen naar de rechtsgeldige bekendmaking in het elektronisch waterschapsblad. Er dient zeer terughoudend om te worden gegaan met het plaatsen van een advertentie.
In dit artikel is geregeld dat de terinzagelegging van het (ontwerp)besluit met eventuele bijlage(n) uitsluitend elektronisch plaatsvindt in een elektronisch waterschapsblad, tenzij bij wet of regelgeving een andere wijze van bekendmaken is voorgeschreven. Te denken is in dat verband aan de in artikel 6.16 Waterwet voorgeschreven ter inzagelegging van de ontwerp- watervergunning in de gemeente waar de handeling geheel of in hoofdzaak wordt verricht.
Het is ook mogelijk, om in afwijking van de elektronische terinzagelegging, stukken fysiek ter inzage te leggen op het kantoor van Wetterskip Fryslân.
In dit artikel is geregeld dat de verordening in werking treedt op 1 april 2013.
Deze verordening heeft als citeertitel: ‘Verordening elektronische bekendmaking Wetterskip Fryslân’.
1 Uitspraken Afdeling Bestuursrechtspraak Raad van State op 15 augustus 2012: 201101170/1/A4, 201105354/1/A4,201102433/1/A4