CVDR28014_1Verordening op de heffing en invordering van reinigingsheffingen 2008nlregelingTilburg2018-05-01TilburgGemeenteblad, 2008, 32Verordening Reinigingsheffingen 2008Gemeentewet, art. 216Gemeentewet, art. 217Gemeentewet, art. 229, lid 1Wet Milieubeheer, art. 15.33gemeenteraadfinanciën en economie2008-11-11De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2009-01-012009-01-01intrekking2008/383AfvalstoffenheffingReinigingsrechtenDatum ingang van de heffing is 1 januari 2008Verordening op de heffing en invordering van reinigingsheffingen 2008De raad van de gemeente Tilburg;gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders;gelet op de artikelen 216, 217, en 229, eerste lid, aanhef en onderdelen a
en b van de Gemeentewet en artikel 15.33 van de Wet milieubeheerBesluit:vast te stellen de "Verordening op de heffing en invordering van de
Reinigingsheffingen 2008".I.Inleidende bepalingen.1.Krachtens deze verordening worden geheven:
a. een afvalstoffenheffing;
b. reinigingsrechten.
Begripsomschrijvingen.2.In deze verordening wordt verstaan onder:perceel : een gebouwde onroerende zaak - of een
gedeelte ervan – dat blijkens indeling en inrichting bestemd is om als
afzonderlijk geheel door een particuliere huishouding te worden gebruikt
en ook als zodanig wordt gebruikt. Met perceel worden gelijkgesteld: een
stacaravan, een woon-boot, een woonwagen, een demontabel zomer- of
vakantiehuisje en een wisselwoning, indien gebruikt door een
particuliere huishouding.bedrijfspand: een gebouwde onroerende zaak - of een
zelfstandig gebruikt gedeelte ervan - geen perceel zijnde.II.Afvalstoffenheffing.Belastbaar feit.3.Onder de naam "afvalstoffenheffing" wordt een directe belasting geheven
als bedoeld in artikel 15.33 van de Wet milieubeheer (Staatsblad 1994,
80).Belastingjaar.4.Het belastingjaar is gelijk aan het kalenderjaar.Belastingplicht.5.
De belasting wordt geheven van degene die in de gemeente
feitelijk gebruik maakt van een perceel ten aanzien waarvan
ingevolge de artikelen 10.21 en 10.22 van de Wet milieubeheer
een verplichting tot het inzamelen van huishoudelijke
afvalstoffen geldt.
Voor de toepassing van het eerste lid wordt als gebruiker
aangemerkt:
degene die naar de omstandigheden beoordeeld al dan niet
krachtens eigendom, bezit, beperkt recht of persoonlijk
recht feitelijk gebruik maakt van het perceel;
ingeval een gedeelte van een perceel ten gebruike is
afgestaan: degene die dat gedeelte ten gebruike heeft
afgestaan.
Tijdstip van ontstaan van de belastingplicht.6.
De belastingplicht ontstaat bij de aanvang van het belastingjaar
of, indien het gebruik van een perceel in de loop van het
belastingjaar aanvangt, bij de aanvang van dat gebruik.
Indien de belastingplicht in de loop van het belastingjaar
aanvangt, wordt de belasting geheven over zoveel twaalfde
gedeelten als na de aanvang van de belastingplicht nog volle
kalendermaanden in het belastingjaar overblijven.
Ontheffing.7.
Indien de belastingplicht in de loop van het belastingjaar
eindigt, wordt ontheffing verleend over zoveel twaalfde
gedeelten van de ingevolge artikel 5 berekende bedragen als na
het tijdstip van de beëindiging van de belastingplicht nog volle
kalendermaanden overblijven.
Het bepaalde in artikel 5, het tweede lid, en artikel 6, het
eerste lid, is niet van toepassing indien er sprake is van
verhuizing binnen de gemeente Tilburg, waarbij de
belastingplichtige zowel op het nieuwe als op het oude adres als
belastingplichtige, conform het bepaalde in artikel 4 van deze
verordening, kan worden aangemerkt (doorlopende plicht).
Maatstaf van heffing en tarief.8.
De belasting bedraagt per belastingjaar € 244,52 per
perceel.
Belastingbedragen van minder dan € 10,00 worden niet opgelegd.
Voor de toepassing van de vorige volzin wordt het totaal van op
een aanslagbiljet verenigde verschuldigde bedragen
afvalstoffenheffing of andere heffingen aangemerkt als één
belastingbedrag.
Wijze van heffing/tijdstip van betaling.9.1.De belasting wordt geheven bij wege van aanslag.2.De aanslagen moeten worden betaald in twee gelijke termijnen waarvan
de eerste vervalt op de laatste dag van de tweede maand volgende op
de maand die in de dagtekening van het aanslagbiljet is vermeld en
de tweede twee maanden later.3.In afwijking van het bepaalde in het eerste lid geldt, zolang de
verschuldigde bedragen door middel van automatische betalingsincasso
van de betaalrekening van de belastingschuldige kunnen worden
afgeschreven, dat de aanslagen moeten worden betaald in 12 gelijke
termijnen, waarvan de eerste termijn vervalt tussen de 24e en het
einde van de maand volgende op de maand die in de dagtekening van
het aanslagbiljet is vermeld en elk van de volgende termijnen
telkens een maand later (eveneens tussen de 24e en het einde van de
maand).4.Indien de verschuldigde bedragen als genoemd in het derde lid
tweemaal achtereen niet kunnen worden geïncasseerd, vervalt voor het
betreffende aanslagbiljet de mogelijkheid tot automatische
betalingsincasso en gelden de betaaltermijnen zoals genoemd in het
tweede lid.III.Reinigingsrechten.Belastbaar feit10.
Onder de naam "Reinigingsrechten" worden rechten geheven voor
het genot van door of vanwege de gemeente verstrekte diensten en
voor het gebruik van bezittingen, werken en inrichtingen als
omschreven in het tweede lid.
Het in het eerste lid bedoelde genot van diensten en het gebruik
van bezittingen, werken en inrichtingen bestaat uit het gebruik
maken van de gemeentelijke Milieustraten.
Belastingplicht.11.Belastingplichtig voor de reinigingsrechten is degene op wiens aanvraag
dan wel ten behoeve van wie de dienst wordt verricht of degene die van
de bezittingen, werken of inrichtingen, bedoeld in artikel 9, gebruik
maakt.12.Het recht voor het aanbieden op de gemeentelijke milieustraten van te
storten of te verbranden restafval of afval dat een fractie te storten
of te verbranden restafval bevat, bedraagt € 5,00 voor elke afgifte.
Hierbij wordt onder restafval verstaan huishoudelijke afvalstoffen die
niet of alleen tegen onevenredige kosten geschikt zijn voor hergebruik
en die moeten worden gestort of verbrand. Nadere regels met betrekking
tot het storten van restafval zijn opgenomen in het Uitvoeringsbesluit
Afvalstoffenverordening 2003.Wijze van heffing.13.De rechten worden geheven door middel van een gedagtekende kennisgeving,
nota of andere schriftuur, waarop het verschuldigde bedrag wordt
vermeld.Tijdstip van betaling.14.De rechten moeten worden betaald:
indien de kennisgeving, nota of andere schriftuur wordt
uitgereikt: op het moment van uitreiken;
indien de kennisgeving, nota of andere schriftuur wordt
toegezonden: binnen dertig dagen na de dagtekening van de
kennisgeving, nota of andere schriftuur.
Vrijstellingen.15.VervallenIV.Algemene bepalingen.Omzetbelasting.16.De hiervoor onder hoofdstuk III vermelde tarieven zijn inclusief de
eventueel verschuldigde omzetbelasting.Nadere regels door het college van burgemeester en
wethouders.17.Het college kan nadere regels geven met betrekking tot de heffing en de
invordering van de reinigingsheffingen.Inwerkingtreding en citeertitel.18.1.Deze verordening treedt in werking met ingang van de achtste dag na
die van de bekendmaking.2.De datum van ingang van de heffing is 1 januari 2008.3.De "Eerste wijziging Verordening Reinigingsheffingen 2006" van 7
november 2006 wordt ingetrokken met ingang van de in het tweede lid
genoemde datum van ingang van de heffing, met dien verstande dat zij
van toepassing blijft op de belastbare feiten die zich voor die
datum hebben voorgedaan.4.Deze verordening kan worden aangehaald als " Verordening
Reinigingsheffingen 2008". Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 6 november 2007 de griffier, de voorzitter,Memorie van toelichting behorende bij de “Verordening Reinigingsheffingen
2008”.Tarieven 2008Redactionele wijzigingArtikel 15 is vervallen omdat deze betrekking heeft op een al eerder vervallen
artikel met betrekking tot een recht dat werd geheven voor het verrichten van
werkzaamheden ter bestrijding van ratten. AfvalstoffenheffingVoor de bepaling van de afvalstoffenheffing wordt uitgegaan van 100 %
kostendekking.Voor het belastingjaar 2008 is één uniform tarief bepaald voor de
afvalstoffenheffing van € 244,52 per perceel per jaar. Ten opzichte van 2007
stijgt het tarief van de afvalstoffenheffing met 3,07%. De stijging wordt veroorzaakt door:
intensivering toezicht op vervuiling in het openbaar gebied (€
765.000,00);
toename kosten lediging afvalbakken in het groen (€ 121.000,00);
verhogen van het niveau van schoonhouden in de binnenstad (€
76.000,00).
In verband met het positieve saldo van de voorziening afvalstoffenheffing wordt
in 2008 een bedrag van € 2.388.000,00 ingezet om de tarieven te verlagen. Hierin
is een vrijval vanuit reserve BAT van € 700.000,00 verwerkt. Omdat vorig jaar
deze inzet nog € 2.231.000,00 bedroeg kan ten opzichte van 2007 € 157.000,00
meer ten gunste van de tarieven gebracht worden. ReinigingsrechtenVoor het belastingjaar 2008 blijft het tarief voor het aanbieden van restafval
op de gemeentelijke milieustraat ongewijzigd, namelijk € 5,00 (= vast bedrag). Voor de afvalstoffenheffing en de beide reinigingsrechten is de
tariefontwikkeling als volgt:
Kosten en opbrengsten afvalstoffenheffing (x € 1.000,00)
Kosten reinigingRekening 2006Begroting 2007Begroting 2008Dienst BeleidsontwikkelingInzameling huishoudelijk afval17.88018.43118.557ID-banen La Poubelle101010Dienst Gebiedsontwikkeling3.3.1.30Gebiedsmanagement3.1.6.30615960Handhaving openbaar gebied3.3.4.101.1241.2681.895Schoonhouden openbaar gebied3.4.2.10--2.419Centraal meldpunt183171159Publiekszaken4.4.3.20Perceptiekosten395474449Bijdrage aan egalisatievoorziening1.03100Onntrekking egalisatievoorziening-8510-812AfvasltoffenheffingBedrijven5.3.4.10Schoonhouden stad(dit product is per 1 januari 2008 opgegaan in produtnummer
3.3.4.10)2.1272.2160Alle dienstenCorrectie rente op basis van werkelijk Omslagpercentage
(< 5,5%) -127-38-15Totaal te dekken kosten21.82322.59123.534
Opbrengst afvalstoffenheffingRekening 2006Begroting 2007Begroting 2008Dienst Beleidsontwikkeling5.3.4.40Inzameling huishoudelijk afval181201261Publiekszaken4.4.3.20Opbrengst heffing21.64220.15920.885Totaal in te zetten als dekking21.82322.59123.534Saldo001.618Dekkingspercentage100%100%100%